国家计生委2011年工作要点

第一篇：国家计生委2011年工作要点

国家人口和计划生育委员会2011年工作要点

2011年，人口和计划生育工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动实施“十二五”人口发展和事业发展规划，坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，努力提高出生人口素质，着力解决人口结构、分布问题，大力推进改革创新，深入开展创先争优，强化人口计生社会管理和公共服务体系建设，为加快转变经济发展方式、促进社会和谐稳定创造有利条件。

一、进一步深化综合改革，加快构建统筹解决人口问题的体制机制

（一）继续做好综合改革的系统设计。加强高层倡导，强化人口与发展综合决策，把统筹解决人口问题纳入经济社会发展总体部署。深化综合改革的理论和实证研究。加强国家、区域及省级统筹解决人口问题政策的系统设计和统筹协调，进一步明确各级综合改革的主攻方向和工作重点。加快建立部门联动、政策衔接、资源统筹、信息共享的体制机制。推动人口计生重点领域和关键环节的改革。（办公厅牵头，发展规划与信息司、政策法规司、宣传教育司、科学技术服务司、人事司等单位按职责分工负责）

（二）继续推动新时期人口计生工作六大机制的全面落实。围绕建立和完善统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制，加强综合改革与专项工作的融合共进。加快综合改革绩效评估体系的建设，组织开展对各地贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）情况的督查评估，加强系统培训，确保综合改革各项措施取得实效。（办公厅牵头，委机关各单位按职责分工负责）

（三）加强综合改革示范经验拓展。全面总结、提升和推广综合改革示范市重要改革经验和模式，充分发挥其引领示范作用。继续开展综合改革示范市创建活动，确定第三批综合改革示范市。发挥各级人口计生部门的创造力，鼓励各地本着“互补、共享、共赢”的原则探索基层人口服务管理新模式，促进人口计生网络转型和创新发展，强化社会管理和公共服务职能。（办公厅牵头，委机关各单位按职责分工负责）

二、加强人口发展战略与规划的实施，全面加快人口信息化建设步伐

（四）进一步深化人口发展战略与中长期规划研究。开展人口均衡型社会及完善人口政策研究和论证。加强人口因素变化与经济社会发展的互动关系、各类主体功能区的人口政策和应对人口老龄化问题等方面的研究。建设人口发展研究成果数据库。制定《人口发展规划编制和实施管理办法》，积极推进“十二五”人口发展规划和事业发展规划的贯彻实施。（发展规划与信息司牵头，中国人口与发展研究中心、中国人口学会等单位按职责分工负责）

（五）全面推动人口和计划生育目标管理责任制改革。认真总结试点经验，完善人口和计划生育目标管理责任制考核体系，将目标管理责任制改革推向全国，强化人口问题统筹协调的责任。制定人口发展规划实施的监测评估机制和体系，探索建立统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会的监测评估体系。修订完善《全国人口和计划生育绩效考核评估暨奖励办法（试行）》，研究制定“十二五”时期全国人口和计划生育绩效考核评估的指标体系框架。（发展规划与信息司牵头）

（六）加快人口信息化建设步伐。争取完成“金人工程”立项各阶段工作，指导省级开展相关配套工作。初步建立国家级全员人口数据库，实施定期更新，建立数据质量评测体系。加强与相关部门人口信息交换和共享，提高对社会管理和公共服务的应用水平。加强全员人口信息管理与应用，大力促进人口计生系统信息化工作的均衡发展。探索开展人口信息与家庭发展服务双向互动试点工作。进一步完善信息化制度建设，建立信息安全长效机制。（发展规划与信息司牵头，中国人口与发展研究中心等单位按职责分工负责）

（七）切实提高统计工作水平。积极推动人口和计划生育统计制度改革，改进相关统计指标和方法。开展人口计生统计数据质量信得过活动，推动夯实基层统计工作。对基层人口计生统计数据进行抽检，剖析统计工作的难点。开展“城乡人口和家庭变动状况抽样调查”，积极开展统计队伍的业务培训工作。（发展规划与信息司负责）

三、逐步完善政策，努力提高计划生育家庭发展水平

（八）做好逐步完善政策等相关工作。根据经济社会发展水平、人口发展状况和人口计生工作基层基础情况，加强研究论证，积极稳妥地做好各项工作。（政策法规司、发展规划与信息司牵头，办公厅、宣传教育司等单位按职责分工负责）

（九）进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系。认真贯彻全国人口和计划生育利益导向政策体系建设工作会议精神，进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助制度“三项制度”，协调建立奖励扶助和特别扶助标准动态调整长效机制。积极稳妥地组织好将手术并发症人员纳入特别扶助制度范围的工作。推动各地落实城镇独生子女父母年老奖励政策，解决国有改制企业职工、失业人员等法定奖励政策兑现问题。关心帮助解决计划生育特殊家庭的困难。加强对各项政策落实的检查监督。

继续做好人口计生政策与新农保、扶贫开发、社会保障、教育赞助、老龄事业等相关经济社会政策的衔接。加大各部门协调、倡导的力度，总结推广各地的成功经验。做实做精生育关怀项目，启动创建“幸福家庭”活动。（政策法规司、财务司牵头，中国计划生育协会、中国人口福利基金会按职责分工负责）

（十）继续落实好支持西部地区发展的政策。协调组织实施西藏农牧区优生优育奖励政策。认真落实对口援疆、援藏各项政策措施。推动落实支持青海等省藏区、内蒙古、广西、甘肃、宁夏等地政策措施，增强计划生育家庭发展能力。继续支持贵州毕节试验区做好少生快富扶贫工程工作。（政策法规司、财务司按职责分工负责）

四、努力推进科技创新，扎实开展优生促进工程

（十一）加强科技创新能力建设。精心组织“十二五”国家重大科研立项申报，创造条件推进省级科研基地建设，推进国家人类遗传资源中心建设项目，加强部委级重点实验室建设，培育国家级重点实验室。支持举办第六届中国生殖健康技术产品博览会。（科学技术服务司、财务司、办公厅牵头，国家人口计生委科学技术研究所、国家人口计生委药具管理中心、中国生殖健康产业协会按职责分工负责）

（十二）扩大国家免费孕前优生项目试点工作。认真总结首批国家免费孕前优生健康检查项目试点工作经验，启动第二批试点项目。普及优生科学知识，强化培训督导，确保科学规范组织实施，提高孕前优生人群覆盖率。以孕前预防为重点加强出生缺陷基础研究和关键技术研究，探索降低出生缺陷发生风险的有效措施。做好技术规范，切实做好出生缺陷一级预防。（科学技术服务司、财务司按职责分工负责）

（十三）全面实现服务站规范化标准化。继续推进服务站规范化标准化建设，强化宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健等八项服务职能，开展服务质量评估。启动“科技服务信息化工程”，加速实现科技管理服务信息化，规范服务流程，提高服务效能，为群众提供更加快捷、优质的服务。（财务司、科学技术服务司、发展规划与信息司按职责分工负责）

（十四）继续推进计划生育优质服务提质提速。做好优质服务先进单位创建活动，加强分类指导，实施动态管理，推动创新发展。继续打造优质服务示范站，组织开展“科技大练兵”活动，实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，加快技术骨干培养速度。认真做好再生育全程服务行动总结评估。推进避孕药具不良反应监测试点工作，加强监测数据的汇总分析。加强对《计划生育避孕药具政府采购目录（2009年版）》产品使用情况督导。（科学技术服务司、人事司、国家人口计生委药具管理中心按职责分工负责）

五、切实加强人口文化建设，综合治理出生人口性别比偏高问题

（十五）继续推进宣传教育工作创新。围绕实施“十二五”规划和全面做好人口工作的中心任务，学习宣传贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，突出建设人口均衡型社会的主题，坚持正面宣传、系统策划，做好新闻宣传、社会倡导和对外宣传，树立正确的舆论导向和积极有利的社会氛围。以新闻宣传为突破口，调动系统内外各种宣传资源，形成人口计生宣传合力。加强与中央主要新闻媒体和新闻网站的沟通合作，积极策划开展阶段性重点宣传活动。进一步加强舆情监测，及时研判、有效调控。加强培训，提高新闻发言人和网络通讯员的舆论引导能力。做好党政领导干部人口理论教育工作。（宣传教育司牵头，中国人口宣传教育中心、中国人口报社、中国人口出版社、国家人口计生委人口文化发展中心、中国人口文化促进会等单位按职责分工负责）

（十六）做好综合治理出生人口性别比偏高工作。深入开展关爱女孩行动，促进婚育观念转变。认真落实综合治理“五项措施”。加强部门协调和重点地区区域协作，协调相关部门，加大相关立法和依法打击“两非”行为的力度。总结推广通过修订村规民约、切实保障计生女儿户、女童和妇女合法权益的成功经验，在相关惠民政策中体现对女孩家庭的照顾和倾斜，推动各部门、各地制定促进社会性别平等、综合治理出生人口性别比偏高问题的社会政策法规。将“十二五”时期降低出生人口性别比的任务分解到各省（区、市），争取在2010年的基础上再有所下降。（宣传教育司牵头，政策法规司、中国计划生育协会等单位按职责分工负责）

（十七）开展新型家庭人口文化建设。全面做好第四阶段婚育新风进万家活动。利用多种宣传手段，以“提高家庭发展能力”为主题，提供优质的人口计生基本公共服务。适应群众多样化的公共文化需求，打造家庭人口文化系列宣传品。继续加强“新家庭文化屋”工程建设。全面实施新农村新家庭计划。继续加大对西藏及四省藏区的宣传倡导力度和人员培训工作。启动有关儿童早期发展项目的试点，认真组织实施青少年健康人格工程。（宣传教育司、人事司牵头，中国人口宣传教育中心、中国人口报社、中国人口出版社、培训交流中心、国家人口计生委人口文化发展中心、中国计划生育协会、中国人口文化促进会等单位按职责分工负责）

六、健全流动人口服务管理全国“一盘棋”机制，探索人口迁移分布管理有效途径

（十八）推动实现全国流动人口服务管理“一盘棋”。进一步加强省内基础工作，完善区域协作机制，坚持强基础、补短板、破难点，推动实现全国“一盘棋”目标。进一步加强省内基础工作，完善政策法规，推进部门综合治理。切实提升网络化协作水平，实现各省（区、市）流动人口服务管理系统与国家流动人口子系统的对接，力争省际间协查信息反馈率达到80%以上。完善区域协作制度，建立健全层级监管体系，落实双向服务管理责任，力争各项服务管理绩效指标达到85%以上。加强对边疆、少数民族和流动人口集中地区的工作指导和能力建设，举办新疆、藏区和基层干部培训班。（流动人口服务管理司牵头，发展规划与信息司、人事司、中国人口与发展研究中心按职责分工负责）

（十九）推进流动人口服务管理体制创新和计划生育基本公共服务均等化。继续深化流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，发挥试点城市体制创新的示范带动作用。推动现居住地把流动人口计划生育基本公共服务纳入本地民生建设内容。开展《流动人口计划生育工作条例》执行情况专项检查，推进流动人口服务维权。加强流动人口计划生育协会建设，增强流动人口自我服务和管理能力，开展“爱在流动”大型公益行动。（流动人口服务管理司、财务司、驻委纪检组监察局、中国计划生育协会、中国人口福利基金会按职责分工负责）（二十）加强人口流动迁移政策和人口分布管理创新实践探索。深化人口迁移分布与经济社会、资源环境协调发展研究，构建引导人口有序迁移、合理分布的政策框架和指标体系，在不同类型主体功能区建立人口分布管理创新示范区，探索城镇化进程中人口分布管理创新的有效途径。召开流动人口社会融合国际研讨会。（流动人口服务管理司、国际合作司按职责分工负责）

（二十一）全面提升全员流动人口统计监测水平。建立全员流动人口季报制度，调整优化流动人口统计报表，不断提升流动人口统计工作水平。完善流动人口生存发展状况动态监测网络，启动边境、少数民族和生态脆弱地区人口分布的动态监测试点，加强人口迁移分布决策支撑平台建设。稳步推进婚育证明电子化改革。（流动人口服务管理司、发展规划与信息司、中国人口与发展研究中心按职责分工负责）

七、推进依法行政和基层群众自治工作，切实维护社会和谐稳定

（二十二）继续完善人口和计划生育法律法规体系。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），深入推进依法行政工作。启动《人口与计划生育法》修改前期研究论证工作，抓紧做好《社会抚养费征收管理办法》的修订完善，开展禁止“两非”行为行政立法有关研究论证工作。指导各地做好人口与计划生育条例的修改工作。根据2010年有关规章、规范性文件清理结果，继续做好规章和规范性文件修改工作。（政策法规司负责）

（二十三）全面推行行政执法责任制。研究制定《人口和计划生育系统基层依法行政工作规范和指南》，规范行政执法，完善层级监督,研究制定人口和计划生育行政执法监督检查制度。加大对重大案件的督办力度。巩固基层文明执法专项活动的成果，开展专项检查，着力解决群众反映突出的乱收费乱罚款等问题，开展基层依法行政示范单位创建活动，推动建立依法行政长效机制。推进行政执法责任制，明确人口计生部门各内设机构行政执法的职责和任务。探索改进执法方式，加强依法行政工作信息化建设。做好“六五”普法宣传工作，制定国家人口计生委“六五”普法规划。（政策法规司、驻委纪检组监察局、发展规划与信息司按职责分工负责）

（二十四）大力推进人口和计划生育基层群众自治及诚信计生工作。扎实开展人口计生基层群众自治“万村（居）示范”活动，宣传推广示范村居的典型经验，开展第二批示范村（居）的评选工作。以指导修订村规民约为抓手，加强人口和计划生育基层群众自治工作。指导各地因地制宜，全面推进诚信计生工作。组织开展部分省市“诚信计生”的检查评估工作。充分发挥计划生育协会、人口福利基金会等群众团体和社会组织的优势，进一步完善群众工作机制。（政策法规司、办公厅、人事司、中国计划生育协会、中国人口福利基金会按职责分工负责）

（二十五）认真做好信访工作。总结推广全国人口计生信访工作长效机制建设的好做法、好经验。进一步加大信访案件督查、督办力度，重点治理重信重访和缠访、闹访问题。举办各省（区、市）人口计生委信访干部培训班。进一步完善12356“阳光计生”服务热线工作。（办公厅、政策法规司、驻委纪检组监察局按职责分工负责）

八、加强人口和计划生育服务体系建设，完善人口和计划生育公共财政投入保障机制

（二十六）加强人口和计划生育服务体系建设和财政投入保障机制建设。加强与相关部门的沟通协调，部署实施“十二五”时期人口和计划生育服务体系建设规划。按照“财政为主，稳定增长，分类保障，分级负担，城乡统筹”的原则，进一步完善人口和计划生育投入保障机制。（财务司牵头）

（二十七）进一步加强财务资产管理与审计工作。加强国有资产管理，继续深入推进治理“小金库”长效机制建设。修订完善财务制度，科学编制项目预算，严格执行预算，落实精细化管理措施，提高资金使用效率。规范内部审计工作，加强对项目预算资金的专项审计。进一步开展业务培训，提高财务人员的业务技能和理财水平。（财务司负责）

九、大力推进“强基提质”工程，加强队伍职业化建设

（二十八）深化干部人事制度改革。认真贯彻落实《国家人口计生委深化干部人事制度改革实施意见（2010—2020年）》（国人口党组[2010]69号），进一步完善选人用人机制，制定规范的操作程序。继续认真抓好直属机关各单位领导班子的思想政治建设和作风建设。加强青年干部的培养和交流，继续配合中央组织部做好选派干部到西部和东北地区等老工业基地、西藏、国家信访局挂职锻炼工作，有计划地选派干部到有关省（区、市）挂职锻炼。继续推进公务员职业发展体系和业绩记录工作，健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。做好中国人口文化促进会换届工作。（人事司牵头，机关党委、驻委纪检组监察局、中国人口文化促进会按职责分工负责）

（二十九）加大干部培训教育力度。制定出台贯彻《中共中央办公厅关于印发〈2010-2020年干部教育培训改革纲要〉的通知》（中办发〔2010〕18号）的实施意见。加强软硬件设施建设，积极推动利用网络平台开展远程教育，继续大规模举办人口计生系统各类重点培训班，提高培训能力和培训水平，实行培训班计划审批管理。加强人口计生领军人才培养，扎实做好人口计生工作人员的初任培训、任职培训、专业培训、更新知识培训，加强专业技术人员继续教育，大力推进在职学历教育。认真做好司局级领导干部自主选学试点工作。（人事司牵头，国家人口计生委培训交流中心、国家人口计生委南京人口国际培训中心、中国生殖健康家庭保健培训中心按职责分工负责）

（三十）加强人口和计划生育队伍职业化建设。组织修改培训教材，继续举行生殖健康咨询师全国统考。建立一批职业化培训教育基地，加强人口社工人才队伍建设。认真组织好中华人口奖、全国人口计生系统先进集体和先进工作者的评选表彰工作。（人事司牵头，国家人口计生委培训交流中心、国家人口计生委南京人口国际培训中心、中国生殖健康家庭保健培训中心按职责分工负责）

（三十一）进一步加强人口和计划生育公共服务网络体系建设。加快转变政府职能，建设服务型政府，大力实施“强基提质”工程，继续推进县乡人口和计划生育服务机构管理机制改革。实施人口计生服务机构绩效工资改革，强化八项职能，提高服务水平。推动建立人口与家庭公共服务示范中心，开展“强基提质”工程学术研讨和调查研究等活动。（人事司、科学技术服务司、办公厅按职责分工负责）

十、积极参与人口与发展领域的国际交流与合作，不断提升负责任人口大国的良好形象

（三十二）增强在人口与发展相关领域的国际影响力。认真做好出席国际会议等多边和双边活动，做好重要外宾的访华接待，积极参与国际人口领域重点和热点问题的对话和讨论。筹备并组织好中国—东盟人口与发展论坛、中印人口战略对话等国际研讨会议。深入推动人口领域南南、南北南合作，继续办好人口领域援外培训班。积极推动中国生殖健康产品进入国际市场。围绕“十二五”规划和政策完善，做好对外宣传工作，加强国外人口动态研究和国际舆情跟踪。（国际合作司牵头）

（三十三）发挥国际合作项目的示范作用。组织实施中国/联合国人口基金第七周期项目和中日技术合作新一轮家庭保健项目。执行好其他国际合作项目活动。发挥国际合作项目在促进人口和计划生育综合改革、推动国内工作中的前瞻性、探索性和示范性作用。高质量做好国外培训工作。（国际合作司牵头，委机关各单位按职责分工负责）

十一、深入开展创先争优活动，全面加强反腐倡廉工作（三十四）大力开展“五型机关”建设。落实创建活动安排，将“创先争优”与业务工作和其他党建任务有机结合，组织开展主题实践活动。组织直属机关各级党组织和党员干部学习新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极推进党务公开，建立健全党内情况通报制度。组织庆祝建党90周年和国家人口计生委成立30周年系列活动，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。（机关党委、人事司、驻委纪检组监察局、办公厅、国家人口计生委机关服务局按职责分工负责）

（三十五）全面推进人口计生系统作风建设和反腐倡廉建设。及时传达贯彻十七届中央纪委六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神，认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》。深入开展政治纪律教育和党风廉政教育，切实加强对领导干部的教育和监督。全面推行廉政风险防控管理及行政权力公开透明运行，认真落实基层党务公开。严格落实厉行节约的各项要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加强巡视工作，做好调研和检查，重点开展对直属单位的巡视。加强作风建设，深化“阳光计生行动”，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化监督检查，针对实际做好专项治理工作，坚决查处违纪违法案件。（驻委纪检组监察局、机关党委、人事司、办公厅、巡视组按职责分工负责）

国家人口计生委办公厅

2011年2月15日印发

第二篇：国家计生委召开2001工作总结大会

国家计生委召开2001工作总结大会(附图)

12月30日，在新世纪的第一年即将结束之际，国家计生委隆重召开2001工作总结大会。

国家计划生育委员会张维庆主任首先宣读国家计生委机关2001目标管理责任制考核情况的通报，对考核优秀的政法司、计财司、宣教司和办公厅，以及良好的国际合作司、人事司、科教司等予以表彰，并颁发了奖励奖金；赵炳礼副主任宣读了国家计生委对2001对江亦曼、张汉湘等32名公务员进行嘉奖的决定，并颁发公务员嘉奖荣誉证书；王国强副主任宣读了国家计生委2001颁发《计划生育工作者荣誉证书》的通知，向长期在计生战线工作的王谦等10名公务员颁发了计划生育工作者荣誉证书；张玉芹副主任宣读了国家计生委机关工会2001表彰工会活动积极分子的决定，并向工会积极分子颁了奖。会上，国家计生委主任张维庆做了2001年年终工作总结报告。他说，2001年是新世纪的第一年，全国计划生育工作开局良好。国家计生委机关认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”讲话和十五届六中全会精神，认真贯彻落实中央《决定》提出的各项任务，集中力量，围绕十件大事，为计划生育事业的长远发展创造良好法制环境和政策环境取得突破性进展的一年；是加快政府职能转变，加快计划生育工作思路和工作方法的转变，各项工作取得明显进步的一年；是委机关落实目标管理责任制，加快干部人事制度改革，工作质量和工作效率明显提高的一年；是落实党的十五届六中全会精神，加强党风廉政建设，树立良好作风，改革创新意识逐步确立，生动活泼政治局面初步形成的一年。

张维庆说，2001年工作的主要特点:一是理论学习的风气初步形成，进一步明确了“三个代表”与人口、计划生育工作实践的关系，进一步明确了人口与计划生育工作改革与发展的方向，提出了新时期人口与计划生育工作要实现“四个新”（新目标——造福与人民的事业；新标准——稳定低生育水平、让人民群众满意；新机制——依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理；新要求——做新时期最可爱的人）的工作要求，为“十五”计划的实施奠定了较好的基础。

二是克服困难，顺利完成今年预定的十件大事。

（一）《人口与计划生育法》经过全国人大常委会审议通过，这部重要法律的制定和出台，标志着我国人口与计划生育全面走上依法管理、依法行政、优质服务的轨道。

（二）朱镕基总理签发了《计划生育技术服务管理条例》，明确了我国计划生育技术服务机构的法律地位和执法权力，从根本上解决了长期纷争的难题。

（三）《社会抚养费征收管理办法》的制定和修改工作已基本完成。

（四）中办国办组织的督促检查活动有力地推动了中央《决定》各项任务的贯彻落实。

（五）在农村税费改革中，较好地解决了稳定和加强基层计划生育工作的问题。

（六）计划生育综合改革试点工作开局良好，在全国已经开始发挥示范和引导作用。

（七）推进了计划外生育费实行收支两条线的进程。

（八）“中国人口网”正式开通，人口与计划生育系统信息化建设顺利推进。

（九）成功举办了首届中国计划生育/生殖健康新技术、新产品博览会，产生了良好的社会经济效益和国际影响。

（十）国际人口与计划生育交流培训中心奠基开工，该中心前期建设的遗留问题也已经取得重要进展。这十件大事的完成，加快了国家计生委政府职能转变的步伐，增强了国家计生委驾驭宏观总揽全局能力。为人口与计划生育事业持久稳定健康发展创

造了有利环境。

三是机关各司（厅、局）工作相互配合，重点突出，成效显著。各司（厅局）围绕全委的中心工作和十件大事，相互配合，共同努力，保证了中心任务的完成，又突出了各司（厅、局）的重点。各直属挂靠单位进一步加强思想政治工作和党的作风建设，加大改革创新的力度，各项工作任务完成得较好，单位也出现了新的面貌。

四是敬业、奉献、求实、创新的作风得到发扬。一个既有民主，又有集中；既有自由，又有纪律；既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面开始形成。

张维庆指出，做好2001年工作的主要经验, 一是坚持以“三个代表”重要思想统领新时期人口与计划生育工作；二是发扬与时俱进的精神，积极推进计划生育工作的改革创新；三是重视领导班子建设；四是少说空话，多办实事，不争论。

最后，张维庆主任对2002年的工作进行了部署。

第三篇：国家计生委长期坚持计划生育国策不动摇

在全国人口计生工作会议上，国家人口计生委主任王侠要求，2013年全国人口计生系统要进一步转变思想观念和工作的方式方法，全力推动人口计生事业创新发展，重点抓好四项工作。

一是要坚持稳中求进，确保完成六项重点任务的阶段性目标。把2013年作为“信息化建设推进年”，务求取得实质性进展。把免费孕前优生健康检查项目覆盖到全国所有的县(市、区)。进一步加大出生人口性别比的综合治理力度。全面推开流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，巩固和完善“一盘棋”机制建设，重点信息反馈率和流动人口免费计划生育技术服务落实率要有明显提高。完善法律法规和利益导向政策体系。实施好《“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划》，提高服务机构的规范化、标准化水平。

二是要坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，逐步完善政策。必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，把稳定低生育水平作为工作的首要任务。在落实计划生育基本国策中，必须坚持因地制宜，分类指导，采取符合本地实际的工作模式。要针对大量农村青壮年进城务工的状况，全面加强城市基层基础工作，建立健全工作体系，完善长效工作机制，落实人口计生服务管理措施。

三是要坚持以人为本，着力解决计划生育家庭和群众的实际困难和问题。群众的理解和拥护，是人口计生事业持续健康发展的根基。必须下大力气解决好计划生育家庭群众的现实问题，使人口计生事业真正成为造福于民的美好事业。要解决好有特殊困难的计划生育家庭问题。要坚持依法行政、文明执法，切实解决好群众反映突出的问题。

四是要坚持突出重点，进一步完善目标管理责任制。各地要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，落实目标管理责任制，严格实行“一票否决”。要围绕六大重点任务的落实，科学设置考核指标，合理确定量化权重和评价指标。改进考核方式，减少考核次数，让基层集中精力抓工作落实，以形成正确的工作导向。要积极探索建立促进人口长期均衡发展的指标体系，推动形成统筹解决人口问题的合力。

第四篇：工作要点

本学期工作要点

二月份：

1、开学初学生报到注册。

2、组织新学期第一次开学典礼（升旗仪式）。

3、制定班务工作计划。

4、学期初整顿教育，规范学生纪律、卫生、两操、路队等要求。

5、做好刀具收缴等校园禁品收缴的落实工作。

6.、班级考核汇总。

三月份：

1、开展“学雷锋精神，树文明新风”校风建设活动月

2、搞好学生个人和集体卫生。

3、继续狠抓学生一日生活常规要求。

4、召开班主任工作交流会。

5、班级考核汇总。

四月份：

1、“文明宿舍”﹑ “文明班级”评选。

2、班主任培训。（.班主任经验交流会）。

3、校园安全隐患排查工作。

4、班级考核汇总。

五月份：

1.再次进行安全教育，尤其是夏季防暑教育。

2召开学生家长会。

3.搞好学生个人卫生。

4班主任经验交流会。

5.班级考核汇总。

六月份：

1、检查评比班队会活动的记载。

2、收集各种材料，公物验收。

3、加强安全教育，做好放假前的准备工作。

4、做好红领巾检查岗学生评优工作。

5、班主任经验交流会。

6、班级考核汇总。

第五篇：工作要点

贞党办发„2012‟18号

中共贞丰县委办公室贞丰县人民政府办公室 关于印发《贞丰县2012年督查 工作要点》的通知

各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关各部门，县人武部，各人民团体

《贞丰县2012年督查工作要点》已经县委、县政府研

究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共贞丰县委办公室

贞丰县人民政府办公室

2012年4月5日

中共贞丰县委办公室2012年4月10日印发

共印120份

贞丰县2012年督查工作要点

按照2012年3月30日全省督查工作会议要求和县委、县政府主要领导的指示精神，2012年督查工作以县委、县政府的重点工作和中心任务为核心，把出发点放在推动县委的重大决策和政府的主要工作部署的贯彻落实上，把着力点放在解决社会发展中存在的突出问题上，把落脚点放在维护人民群众的根本利益上。突出抓好重大决策督查、专项工作督查、人民群众反映的热点难点督查和重要会议会风会纪督查等几个方面，确保政令畅通，有效推进各项任务的落实，为全县经济建设和社会各项事业发展服务。

一、明确工作重点

（一）重要工作部署落实情况的督查。以县党代会《工作报告》和县人代会《政府工作报告》的目标要求为主要督查内容，围绕工业化、城镇化、农业产业化重点项目和基础设施建设、招商引资、保障和改善民生、生态环境改善等开展督查，确保县委、县政府的重大决策部署得到及时贯彻和落实。

（二）经济社会主要指标完成情况的督查。对县委、县政府确定的主要指标和责任目标完成情况进行专项督查，定期或不定期通报进展情况，对存在的问题及时分析，提出工-2-

作建议。对专项工作任务和重要目标、重大经济指标开展经常性督查，掌握进展情况，强化协调服务，加快工作进度。

（三）为民办实事情况督查。围绕“四帮四促、干部下基层”、“三个建设年活动”和“全心全意为人民服务”的总要求，以县委、县政府确定的大事实事、项目推进、保障和改善民生为目标，对办理情况进行跟踪督查，适时通报进展情况，使县委、县政府领导掌握工作进展情况。

（四）会议议定事项和领导批示、交办事项的督查。以县委常委会、常委扩大会、全委会和政府常务会议等议定的事项为重点，按时限通报进展情况，认真做好县委、县政府领导批示件和交办的工作督查，从快、从细进行督查，及时将落实情况进行反馈，确保件件有着落，事事有回音。

（五）认真抓好会风会纪督查。围绕县委、县政府的重大会议、重要工作部署严密认真的开展督查，以抓会风、强会纪为重点，促进会风的转变和作风的转变，树立贞丰良好的会风会纪形象，对不良的行为和现象进行通报。

二、督查措施

以“经常性督查、定期和不定期督查、单项督查和综合督查、书面督查和实地查看相结合”的督查方式，因时、因地、因事制宜，努力创新督查方式，不断提高督查工作质量。

（一）书面督查。进一步抓好《督查通报》、《督查专报》，-3-

办好《督促与调研》，办好《工作动态》，以这几种方式为载体，及时、准确、客观、全面地反映决策部署落实情况，在针对性、实效性、适用性和可操作性方面下功夫，更好地提高督查质量。

（二）实地督查。在书面督查的基础上，对重点工作实施过程中的进展情况会同相关部门进行跟踪督查和现场督查，以实地查看、民意调查、听取汇报、情况汇总为切入点，找出存在的问题和差距，提出推进建议。

（三）询问调查。通过电话询问、网络链接等形式，对重大项目和重点工作及时了解，特别是了解和掌握推进过程中出现的困难和问题，及时掌握苗头，为领导和决策层调整方案提供依据。

（四）调研督查。对县委、县政府的重大决策和工作部署落实情况进行调研，及时掌握新情况，发现新问题，特别是错误倾向性，影响全局性的问题，提出参考建议供领导决策参考。

三、工作要求

（一）加强领导。各乡镇各部门对督查工作要重新认识，深刻领会督查“是帮助而不是挑刺、是促进而不是批评、是工作管理过程而不是结果”的重要性，积极为督查工作创造新环境，各乡镇各部门的主要领导要结合自身实际，首先在-4-

内部开展督查，加快自己的工作进度，提高工作质量。督查工作部门要进一步提升素质、提高业务能力，要善于研究督查工作，创新督查工作方法，努力建设“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、服务大局”的督查队伍。

（二）完善制度。要按照新形势、新时期对督查工作的新要求，完善督查工作制度，使督查事项从立项、督查、反馈、通报形成科学的流程，使之有序、有力、有效把推进各项决策和重要工作部署的落实和完成。

（三）畅通渠道。进一步畅通督查工作的联系渠道，督查工作部门要善于加强与上级督查部门和本级部门与乡镇之间的横纵联系，及时了解和掌握经济社会运行中项目建设、资金落实和工作方法等方面存在的困难和问题，形成“便捷、畅通、高效”的督查工作网络，实现上下、横纵协调联动。

（四）及时反馈。及时把督办事项的办理情况，决策实施过程中的成绩经验，存在的困难和问题、解决问题的意见建议及时地反馈给县委、县政府领导，特别是向主要领导报告，为领导掌握情况提供决策依据，充分发挥参谋、助手和智囊团的作用。