准确理解和把握严打方针确保严打整治斗争健康发展

第一篇：准确理解和把握严打方针确保严打整治斗争健康发展

根据社会治安形势，集中开展严打斗争，是贯彻依法治国方略，严厉打击严重犯罪的成功经验。准确理解严打的基本精神，正确运用严打的方针政策，对于指导我们正在开展的严打整治斗争，促进严打依法规范、有序，持续、有力地进行，确保严打整治斗争深入健康发展，具有重要意义。

一、坚决贯彻依法从重从快的严打方针，迅速打掉犯罪分子的嚣张气焰

开展严打整治斗争，实现两年内社会治安明显好转的既定目标，必须坚持严打先行，以打开路的方针，重拳出击，重点治乱，迅速打掉犯罪分子的嚣张气焰。具体工作中应该把握好以下四点：一是始终把锋芒对准严打整治斗争确定的“三类”重点犯罪，即有组织的犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪，杜绝“水涨船高”，防止擅自扩大严打范围的倾向。二是坚持依法从重从快的方针，对“三类”重点犯罪特别是性质恶劣、危害严重、民愤极大的犯罪，在量刑幅度内坚决依法从重处罚；同时充分体现从快审判的要求，对重大典型案件、社会各界和人民群众广为关注的案件，在法律允许的最短期限内依法处结，确保严打的声势和力度。三是牢牢把握“稳、准、狠”的原则，把严打的靶子确定在“三类”重点犯罪上，注意区分严打对象和一般犯罪的区别，从严掌握，不妄不纵，做到严之有据、严之有理、严之适度、严之有方、严之有效，使严打始终在法治的基本框架内规范运行。四是坚持群众工作路线，通过加强宣传教育，展现斗争成果，争取广大人民群众的支持和拥护，鼓舞人民群众同犯罪分子作斗争的勇气和信心，调动群众参与严打整治斗争的积极性，把司法机关独家严打变成专门机构与人民群众紧密结合的严打。

二、按照“两个基本”的要求，确保严打案件办成经得起历史检验的铁案

开展严打斗争的基本方针，始终贯穿着“两个基本”的要求，即对于严打范围的案件，在认定犯罪和处罚上都必须做到“基本事实清楚、基本证据确实充分”。关于“两个基本”的科学内涵，肖扬院长概括地阐述为据以定罪量刑的基本犯罪事实要确实、基本证据要确凿，这对于我们准确把握“两个基本”的要求，深入开展严打斗争具有重要的指导意义。我们理解，“两个基本”决不是定罪的事实和证据基本清楚就行了，而是务必从根本上搞扎实，严把案件事实关和证据关，确保审判质量，以维护严打政策的严肃性，确保严打取得成效。首先，无论在什么时候、什么情况下，都必须坚持“质量第一”的观念，牢固树立“铁案”思想，以对历史高度负责的态度，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，精益求精，慎之又慎，确保严打案件质量能够经得起历史的长期检验。其次，要把“基本事实”界定在对定罪量刑有决定影响的重要或主要事实，把“基本证据”界定在对案件的基本事实起决定性证明作用的证据，既防止借口“从快”而使严打整治斗争背离法治轨道，也要防止因纠缠枝节而贻误战机，影响和弱化严打效能。

三、正确处理法律效果和社会效果的关系，确保严打整治斗争健康发展

一定意义上讲，严打不是目的，而是手段，稳定才是严打的最终目的。因此，只有努力实现严打整治斗争法律效果与社会效果的高度统一，充分发挥严打在维护社会稳定方面的整体效能，才能确保两年内社会治安明显好转的目标。严打法律效果与社会效果是辩证统一的，法律效果是社会效果的前提条件，社会效果是法律效果的集中体现，背离法律效果而片面追求社会效果，无异于“缘木求鱼”；放弃社会效果而片面强调法律效果，也必将弱化甚至损害严打的整体效能，必须严格执行政策和法律，坚持依法办事、文明办案，树立严打权威，坚决摒弃盲目追求短期社会效果的片面做法，努力实现严打法律效果和社会效果的有机统一。在此基础上，正确处理严打与整治的关系，积极参与社会治安综合治理，不断扩大和深化严打整治斗争的社会效果。通过大张旗鼓地公开宣判典型案件，广泛宣传严打的重大意义，展示斗争的重大成果，使严打斗争高潮迭起，保持声势，震慑犯罪，深入人心；坚持标本兼治，认真落实司法建议、参与基层安全创建、排查调处矛盾纠纷等项综合治理措施，最大限度地挤压犯罪空间、消除犯罪诱因，努力从源头上预防和遏制违法犯罪，维护社会政治稳定。

四、不断增强责任感和使命感，将严打斗争深入持久地开展下去

严打整治斗争以来，集中扫荡了一大批浮在社会面上的犯罪分子，取得阶段性成果，但是严打尚未取得全面的、决定性的胜利。在这种情况下，应该树立长期作战的思想，坚持不懈地把严打整治斗争进行到底，努力克服被动应付的思想，提高工作积极性和主动性，做到斗争每深入一步，学习就加深一层，认识就提高一档；斗争每前进一步，都要及时总结表彰，鼓舞斗志，以利再战，夺取严打整治斗争最后的全面胜利。同时也必须看到，当前社会治安状况出现许多新情况、新问题，形势不容乐观，严厉打击严重刑事犯罪是一项长期、艰巨而复杂的任务。因此，必须以维护社会稳定、促进长治久安为己任，正确处理集中严打与经常严打的关系，不断增强责任感和使命感，深入持久地开展严打斗争，总结严打的基本经验，变运动式严打为经常性严打，本着什么犯罪严重就集中打击什么犯罪、哪里问题突出就集中整治哪里，始终保持对严重刑事犯罪分子的高压态势，决不让任何犯罪形成气候，危害社会。

五、从改革、发展和稳定的大局出发，积极参与、配合整顿规范市场经济秩序

稳定的社会治安秩序和良好的市场经济秩序，是维护改革、发展、稳定大局的两个重要方面，缺一不可。没有社会治安秩序的长期稳定，繁荣市场经济就无从谈起；同样，市场经济秩序的混乱，最终要破坏安定团结的社会局面。从打击犯罪的司法实践来看，严重破坏市场经济秩序的犯罪与严重破坏社会治安的犯罪总是密切相关，甚至交叉在一起。一方面某些黑恶势力和犯罪团伙借助非法经济组织作为掩护，增强违法犯罪的隐蔽性，逃避打击；另一方面严重经济犯罪分子则通过培植和发展黑恶势力，庇护其经济犯罪，加大了打击的难度。因此，必须正确处理严打整治斗争与整顿规范市场经济秩序的关系，思想上不能存在“左”和“右”的观点，认为对严重刑事犯罪宁可“左”一点、对严重经济犯罪宁可“右”一点，这种认识有失偏颇，是不可取的；行动上不能存在“一手硬、一手软”的现象，对严打案件能够从重从快，打击严重经济犯罪却严不起来、快不上去，必然会放纵经济犯罪，最终危害社会治安秩序。应该树立全局观念和大局意识，积极参与、配合整顿和规范市场经济工作，以严打的精神依法审理整顿规范市场经济秩序中起诉到法院的经济犯罪案件，坚决贯彻依法“从严”的方针，严厉打击一切严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，促进市场经济健康发展。进市场经济健康发展。

程茂仁

第二篇：严打整治斗争工作总结

充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。20xx年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。20xx年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。

第三篇：严打整治斗争工作总结

充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的～作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年，全市就发表法制新闻1000余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅，张贴法制宣传画4000余幅，发放法制宣传资料10000余册，发放农民法律实用手册20000多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册，免费发放中小学生法制教育课读本4200册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个，参加咨询人员32581人，接待广大市民各类法律咨询28965人次，举办各类法制讲座128场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的～氛围。在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合，广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果，形成了较为强大的法制～氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目，宣传法律知识，为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难，与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目，宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事，已

第四篇：严打整治斗争工作总结

严打整治斗争工作总结

严打整治斗争工作总结2007-02-06 09:44:09

充分发挥职能作用

积极参与“严打”整治斗争

自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度是积极参与“严打”整治工作的前提和保障

认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和

必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制

化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。

在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法

行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。年月日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作

自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县

和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布周年，全市就发表法制新闻余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语余幅，张贴法制宣传画余幅，发放法制宣传资料余册，发放农民法律实用手册多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本多册，免费发放中小学生法制教育课读本册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点多个，参加咨询人员人，接待广大市民各类法律咨询人次，举办各类法制讲座场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的舆论氛围。

在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合，广泛利

用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果，形成了较为强大的法制舆论氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目，宣传法律知识，为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难，与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目，宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事，已出版期；与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目，与省、市广播电台合办了律师热线节目，不断扩大法制宣传教育的履盖面。××年月，与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动，由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共多名亲临现场，共接待群

众多人次，解答有关法律问题多个。

在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时，积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动，从源头上减少社会新增的不稳定人群。如××年暑假，全市举行了法制夏令营活动，名中小学生参与，组织活动余次。活动期间，各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会，请公安、司法干警以案说法，参观新四军纪念馆接受革命教育，增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝“六一”儿童节，在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动，栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画余幅，并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛，并编印南京市法制漫画作品专集册。

三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务，切实维护国家、集体、个人的法律尊严积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责

法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域，“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后，全系统加大了对法律服务的管理力度，市和各区县局专门下发文件，对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见，要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”；强调认清形势，从讲政治高度，充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义，要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度，增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。

确立以维护社会稳定为办案原则，树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时，必须坚持服务大局、服务稳定的原则，积极为政府分忧解难，为百姓仗义直言，为社会弘扬正义。提出了五项具体要求：一是要把握正确的指导思想和办理原则，将立足点放在维护稳定、化解矛盾上；二是在受理类似

案件要及时向司法行政机关报告并接受指导，同时律师事务所要集体研究认真处理；三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情，扩大影响；四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋，维护政府形象；五是要注意总结经验，努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山事件发生的当天晚上我局迅速组织了家律师事务所，就可能涉及的责任以及善后处理提出法律意见。并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求：一是依据事实和法律以及办案的法定程序，提出法律意见和建议，维护当事人的合法权益；二是依法维护地方党委政府的威信和形象，将立足点放在维护稳定上，防止矛盾激化。综观两年来律师代理刑事案件的情况，都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报，没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情，影响依法办案的事例。同样，在“严打”整治中，律师还积极参与打击×××邪教组织的专项斗争，不但通过办理案件揭露

×××邪教组织的罪恶本质和不齿行径，还积极做好×××痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来，全市共办理各类刑事案件件，办理刑事法律援助案件件，有力地保障了司法程序，维护了法律尊严，以及违法犯罪疑犯人的合法权益。具体做法：一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则，认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见，坚决贯彻执行“两个基本”的原则，坚持基本事实清楚，基本证据确凿，不纠缠细枝末节，提高了办案质量和效果。二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班，努力提高律师办案水平。通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况，加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家，成立刑事辩护工作指导组，从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导，提高了对重大刑事案件

辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合，对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处，促进了律师队伍行风建设，从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。

四、加强基层基础和劳动教养工作，积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作，巩固“严打”整治斗争工作成果

加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段，是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节，是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中，全系统加大了安置帮教工作力度。年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》，对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。

强调要全面了解掌握刑释解教人员情况，进一步落实各项工作措施，健全基层组织网络，不断完善帮教工作责任制，防止脱管漏教和失控现象发生，最大限度地做好预防重新犯罪工作。同时，不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。年起市局投入万元，自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件，并已和个区县局联网运行，使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理，现已基本上实现了全市信息共享。年月日和××年月日，分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会，推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实，对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。两年来全市共安置刑释解教人员人，安置率为；落实帮教措施的占；刑释解教人员重新违法犯罪率为。目前全市共建立了居（村）委会帮教小组多个，组织帮教工作人员近万人，基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。一是在全

市普遍建立安置帮教志愿者队伍，充分利用和整合社区资源，加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后，社区老党员、老干部积极响应，纷纷加入志愿者队伍，与刑释解教人员结成帮教对子，在思想上关心，在生活上帮助，不但使刑释解教人员好转率提高，也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。二是在社区实行刑释解教人员控岗制，为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位，在就业压力较大形势下，较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契，延伸帮教的内容不断充实。去年月，市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团，分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告，用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员，反响强烈，效果明显。他们的报告被制作成光盘，分发给省属各监所。

加大民间纠纷排查调处工作力度，维护社会稳定是基层民调工作的主要任

务，也是巩固“严打”整治斗争成果的需要。“严打”整治斗争开展以来，全市确立基层民调工作以防激化为重点，以抓好重大民间纠纷的调处和指导为着力点，加强民调组织建设，做到能够及时发现和调处民间纠纷，化解人民内部矛盾。为适应“严打”整治斗争需要，年月日至日，市局举办了全市司法所长培训班，通过进行体能和业务的强化训练，提高基层司法行政骨干的基本素质和工作能力。基层司法所及其骨干不负众望，在“严打”整治斗争中充分发挥作用，共有人次参与纠纷排查次，参加各类专项治理项，从中揭发犯罪件，制止群众性上访次、械斗次，调解纠纷件，有个集体和名个人受到各级党委、政府的表彰。在“严打”整治斗争中，伴随着乡镇机构调整，加强社区和基层建设等工作和改革，人民调解委员会的组织建设数量趋少质量趋强。××年全市共建有调委会个，各类调解人员名。全市三级调解网络共调处婚姻、继承、邻里、赡（抚、扶）

养、房屋（宅基地）、债务、赔偿、生产经营等各类矛盾纠纷件；防止民转刑案件件；制止群众性械斗件；制止群体性上访起人次；防止因民间纠纷引起当事人自杀事件起人。成功地调处了各类矛盾件，调处成功率达到。

不断改进、丰富和规范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管劳教工作新路子是司法行政参与“严打”整治斗争、发挥政法工作职能的着力点。大连山劳教所为配合“严打”整治斗争，先后完成了办公、监管设施等方面的改造，新建了习艺性劳动场所，高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案，全力以赴做好收容准备，确保在“严打”整治斗争中公安机关送多少、劳教所就收多少，为提升市管劳教工作水平打下良好物质基础。与此同时，充分运用管理、教育、劳动三大手段对劳教人员进行针对性的教育改造，抓好劳教警察队伍建设，采取有效措施，杜绝了劳教人员逃跑事故发生。健全人防、物防、技防相结合的

稳定管理机制，坚持所情教情排查制度，通过大力整治所内改造秩序，确保场所安全与稳定，为在教人员改造创造良好环境。突出劳教工作特色，以提高教育矫治质量为中心，不断创新工作方式和手段，培养专业化矫治人才，增强教育矫治的科学性和实效性。

第五篇：2012年严打整治斗争工作计划

2012年严打整治斗争工作计划

2012年，我场严打整治专项斗争工作的主要任务是，认真贯彻县委、县政府、县政法工作会议精神，切实落实严打整治领导责任制，巩固平安建设成果，加大群防群治工作力度，全面围绕着深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等方面重点开展工作。着力加强排查和开展严打整治斗争力度，确保我场辖区社会安定、为我县构建社会主义作出新贡献，经我场党支部研究特制定本计划：

一、保持“严打”高压态势

我场严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

二、加强自身职能发挥

结合我县当前的形势发展要求和加强自身职能发挥，我场加大法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教配合“严打”整治斗争工作机制，有效激的发全场辖区内居民增强法律意识和主动参与社区法制实践的积极性。

三、进一步健全“严打”整治斗争的整体联动防控体系

我场把社会治安整体联动防控体系建设纳入规划建设，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实

加强我场辖区治安防控体系和工作机制建设，确保场辖区内村（小队）社会治安平稳。

四、充分发挥法制宣传教育工作，积极营造“严打”整治斗争工作氛围

自“严打”整治斗争以来，我场吧法制宣传与“严打”整治工作相结合，开展了“严打”整治法制宣传月活动，并加大对宪法、刑法和社会治安法、等法律法规为主要内容的法制宣传力度，对辖区刑满释放人员及有轻微违法犯罪人员进行“送温暖”活动，了解他们的社会关系，以便帮教。同时，组织刑事解教人员学习法律法规知识，按照依法治国和以德治国相结合的要求不断学习，不断提高，为做好各项工作打下基础。把家庭教育和社会教育结合起来，从而促进全社区的和谐，维护居民长治久安。

2012年5月13日