茂贫办〔2011〕12号_转发关于做好我省参展工作的通知[范文模版]

第一篇：茂贫办〔2011〕12号_转发关于做好我省参展工作的通知[范文模版]

茂名市扶贫开发领导小组办公室文件

茂贫办„2011‟12号

转发关于做好“新世纪中国农村扶贫开发

成就展”我省参展工作的通知

各县（市、区）扶贫办：

现将省扶贫办《关于做好“新世纪中国农村扶贫开发成就展”我省参展工作的通知》（粤贫办函„2011‟71号）转发给你们，请按通知要求组织好送展材料，并于2011年4月28日前将送展图片资料直接报送省农展馆。

茂名市扶贫办 二○一一年四月十八日

关于做好“新世纪中国农村扶贫开发成就展” 我省参展工作的通知(粤贫办函„2011‟71号)

撰写时间：2011-04-12

来源：广东省扶贫开发办公室

各地级以上市、顺德区扶贫办，省直、中直有关帮扶单位：

为进一步做好对《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》成就的宣传和动员部署新时期扶贫开发工作，经国务院批准，国务院扶贫开发领导小组定于2011年6月在北京举办新世纪中国农村扶贫开发成就展。根据国务院扶贫办《关于举办“新世纪中国农村扶贫开发成就展”的通知》（国开办发„2011‟3号），展览分综合馆和地方馆两部分，综合馆部分由各省（区、市）提供资料，国务院扶贫办负责；地方馆部分由国务院扶贫办指导，各省（区、市）负责，统一布展。经请示省政府领导，要求我省参加新世纪中国农村扶贫开发成就展。为切实做好我省参展工作，现将有关事项通知如下：

一、展览时间、地点

成就展于2011年6月5日—11日在北京全国农业展览馆1号馆举办。

二、展示内容

反映我省实施《中国农村扶贫开发纲要（2001——2010 年）》十年来扶贫开发历程和卓著成绩，介绍扶贫工作重要措施、经验和创新模式。重点展示我省扶贫开发“双到”工作成效、经验、创新亮点。

三、组织机构

展览日常工作由省办业务处承担，录像片、展板、宣传画册的设计、制作等布展工作由省农展馆具体承办。

四、展览形式和布局

全国展的展览形式分为综合馆和地方馆，我省提供反映我省十年扶贫成就的内容参与综合馆展示。

广东厅主要展示形式：一是通过展板突出展示扶贫“双到”工作；二是采取播放录像片的形式反映扶贫“双到”工作；三是制作宣传画册，反映10年广东扶贫开发的辉煌历程。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次展览是国务院扶贫开发领导小组庆祝建党90周年、总结回顾《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》、展望部署《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》的一项重大活动，要充分认识举办本次展览的重要性，各市扶贫办、有关帮扶单位要作为重点工作抓紧抓好。

（二）加强沟通，积极配合。各市、县、（市、区）扶贫办、有关帮扶单位要认真配合做好相关工作。要做好材料和图片的收集、整理，并及时提供拍摄线索，配合安排好实 3 地拍摄外景、人物采访等工作。

（三）图片提供要求

1.内容集中反映群众性和基层性，详见附件一、二； 2.画面要求清晰，主题亮点突出，每张图片附详细说明（包括时间、人物、地点、事件名称）。属胶卷拍摄的图片需要提供胶卷底片或保存完好、未过塑的原件照片（使用完毕原件退回）；属数码拍摄的图片须发送邮件,且要求原图精度尽量达到2716×2122（储存为JPG格式,文件大小不能小于2.8M）以上。

3.请于2011年4月28日前将图片资料直接报送省农展馆。

单位：广东省农业展览馆

地址：广州市东华东路413号

邮编：510080 电话：020-37637342 E-mail：nong3004@163.com 联系人：连兴威

省扶贫办联系人及电话：付 强，020-83133750 专此通知。

附件：1.综合馆和宣传画册资料选材要点

2.新世纪扶贫成就展广东馆展览脚本

二〇一一年四月十一日

附件1：

综合馆和宣传画册资料选材要点

1.扶贫攻坚“两大会战”；

2.“大禹杯山水田林路综合整治”； 3.产业化扶贫；

4.解决农村困难群众“一保五难”工程； 5.实施“十大民心工程”； 6.农村安居工程建设；

7.扶贫开发“规划到户责任到人”工作开展情况。

注：提供主要成果展示照片的同时，建议补充提供新世纪以来历届省委领导关心支持地方扶贫的图片资料 附件2：

新世纪扶贫成就展广东馆展览脚本

“规划到户责任到人” 建设“幸福广东”

序 言

改革开放三十年后的广东成为第一经济大省，继续在区域协调、实现科学发展中“先行先试”，创新发展扶贫开发“规划到户、责任到人，登记造册，电脑管理”（简称“双到”）工作思路，扶贫工作成为“加快转型升级，建设幸福广东”的重点战略工程。

省委、省政府出台了《关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》（粤办发„2009‟20号），提出用3年时间，对粤东西北14个经济欠发达市及恩平等83个县(市、区)的3409个贫困村，以及其中家庭年人均纯收入1500元以下的65万多贫困户、316万贫困群众，通过落实“双到”工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户80%以上达到或超过年人均纯收入2500元以上并实现稳定脱贫，被帮扶的贫困村基本改变落后面貌（全省“双到”工作电视电话会议、粤办20号文封面影印件照片。反映去年“双到”工作成效图表一组）。

扶贫开发“双到”工作开展一年多来取得了明显的成效。从扶贫“前哨战”到“攻坚战”，从告别“穷广东”到共建“幸福广东”，从3409个村出发，广东围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心，继续提高思想认识，加大扶贫开发工作力度，将推进发展与关注民生福祉统一起来，努力建设民生幸福指数与发展水平相适应的幸福广东。

（主题巨幅照片）

第一部分：扶谁的贫

扶贫工作首先要弄清楚工作对象是谁？有多少？在此基础上再制订措施实施帮扶脱贫。广东的“双到”工作通过建立信息化瞄准机制在这点上解决了这一问题。

1.实施对接

定点帮扶单位受领任务后，要深入贫困村开展对接工作，对下达的任务数进行调查核实，初步确定贫困户帮扶对象。

（各级领导、干部职工深入贫困村开展对接照片）2.确定对象

对核实的贫困户对象在村里进行7至于10天的公示后，如无异议，确定为贫困户并报镇一级政府备案。

（贫困户公示、大会照片）3.实施建档立卡

为切实落实帮扶责任，全省统一印发了《帮扶记录卡》，详细记录了贫困户基本资料、帮扶规划措施，每一次帮扶工 作记录和有关帮扶成效，并且规范做到“户有卡、村有册，镇有簿、县有案”，为检查考核工作奠定了基础。

（贫困户帮扶记录卡封面、表格，群众和驻村干部填卡的图片）

4.进行网络管理

省建立了扶贫信息网络系统，将经过核实的全省3409个贫困村中符合条件帮扶的37.2 万贫困户、155 万贫困人数的所有详细资料、帮扶措施、脱贫成效都录入到系统中，形成全省实时联网监测管理、检查考评的手段和平台。

（信息系统页面、数据表格、培训画面等照片）

第二部分：谁去扶贫

落实帮扶责任就是要求各级党委、政府把定点帮扶贫困村、贫困户的任务，具体分解到所属单位和部门，落实挂村挂户责任人，做到定单位、定人、定点、定责包干扶持，保证每一个村、每一户都有挂扶责任人，有具体的发展规划和脱贫措施。

省委常委会先后七次专门召开会议，分批集体听取了21个地级市扶贫开发“双到”工作专题汇报。根据省委、省政府部署，省委13位常委和分管农业农村工作的副省长挂钩14个经济欠发达市其中的一个市。省直、中直驻粤单位，珠三角7个经济发达市和被帮扶的粤东西北14个经济欠发达市，将定点扶贫任务落实到5600多个单位,共派出驻村工作 组3541个，驻村干部11524人。

（驻村工作组开展工作照片一组）

为加强督促检查，省委、省政府相继制定出台了《广东省扶贫开发“双到”工作考评办法》、《广东省扶贫开发“双到”工作问责制暂行办法》、《广东省扶贫开发“双到”工作帮扶双方工作责任制》等一系列制度规定。省人大启动了立法程序，着手立法调研。

（相关文件的组合照片，立法调研、考核检查照片）经报国务院批准，广东在全国率先将每年的6月25日设为“广东扶贫济困日”，旨在富裕起来的南粤大地，培育团结友爱、互帮互助的良好氛围，构建扶贫济困的广大平台。2010年广东第一个扶贫济困日，共募集资金约30亿元，民营企业家就捐款16亿多元。省委、省政府决定，近几年扶贫济困日募集的资金，将主要用于扶贫“双到”工作开展。

（扶贫济困日图片、全民公益启动大会暨全民公益（广东）论坛照片）

2011年，广东省委、省政府将扶贫开发列入民生工程的十件大事之一，并进一步完善“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的扶贫模式，充分发动广东50多万家企业参与扶贫事业。

（企业参与扶贫济困日、参与扶贫活动照片）（整村推进建设前后对比照片）

第三部分：如何去扶贫

广东“双到”工作在探索“造血”长效脱贫机制中，围绕扶贫工作到村到户，根据帮扶对象具体情况,细化制订“一村一策、一户一法”的帮扶规划,有的放矢，采取到村到户的帮扶措施,结合贫困户住房建设强化整村推进,收到了很好的效果。

1.产业化扶贫

依托农业龙头企业、扶贫龙头企业参与扶贫开发“双到”工作，去年全省产业扶贫共带动贫困户15万户发展生产，占贫困户数的40.4%，平均每村带动贫困户44户。

（产业扶贫照片）

2.与“双转移”结合的智力扶贫

省出台的“双转移”（企业向贫困地区、劳动力向城镇转移）战略，既加快了贫困地区经济发展，也极大促进了当地劳动力的培训就业。全省扶贫单位开展培训共64万人（次），省财政依托各培训基地和学校，安排2万多名贫困学生免费接受职业培训，去年实现15.8万人转移安排就业。

（劳动力转移扶贫照片）3.整村推进安居扶贫

省财政计划拨款54.15亿元，按每户1万元的补助标准，分五年解决全省54.15万户农村低收入群众的住房难问题，将因村制宜，整合多方力量选择条件充分的贫困村，结合名 村、名镇建设打造“幸福安居示范村”。

（安居工程建设成效照片）4.移民扶贫

省委、省政府决定，从今年开始通过财政拨款、帮扶单位支持和社会集资筹措18亿元，按照每户3万元的标准分五年实施高寒山区贫困村6万多户群众的移民扶贫，每年搬迁五百多条村1.2万户，实现“离大山越远 离幸福越近”的目标。

（移民搬迁照片）5.金融扶贫

省出台了《关于开展扶贫小额贷款试点工作的意见》、《广东省贫困村互助资金试点工作实施意见》等政策文件，为“解决发展第一桶金”提供了政策依据。仅清远市通过实施“互助金+专业合作社+贫困户”模式，建立扶贫资金互助组织63个，共有2,301户农民加入，互助资金总规模达到1,500多万元。

（互助资金、贴息贷款试点工作照片）6.教育扶贫

“学好普通话是走出大山的第一步”，围绕汪洋书记的教诲，帮扶单位大力扶持建设基础教育，实施教育扶贫。

（新建学校照片，接受捐助入读大学学生照片）7.救济扶贫 开展两项制度衔接试点，推进城乡公共服务均等化建设，去年帮扶单位共帮助贫困户落实低保48922户，参加农村合作医疗361984户。

（反映贫困户参加新农合、低保的照片，福利院落成照片）

8.固本强基帮扶

加强贫困村“两委”班子建设，依托“两委”换届配强村“两委”班子，不断增强村“两委”的战斗力和凝聚力，为贫困村留下一支“永不走”的扶贫工作队。

（贫困村先进党支部、优秀村支书照片介绍）9.其他扶贫（医疗扶贫等）（全省工作DVD展示）

第二篇：2015年(6)号关于转发《关于做好2015年春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》

青教党发[2015]6号

关于转发《关于做好2015年春节期间 廉洁自律和厉行节约工作的通知》的通知

各总支、支部：

现将《关于做好2015年春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》（青纪发[2015]7号）的通知转发给你们，请认真贯彻落实,做好春节期间的党风廉政建设工作。各总支、支部要认真开展自查，并将自查情况于2015年2月25日以书面形式报局纪检室311房间。

附件：《关于做好2015年春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》（青纪发[2015]7号）

中共青山区教育局委员会

2015年2月11日

中共青山区教育局委员会 2015年2月11日印发

附：

青纪发[2015]7号

关于做好2015年春节期间 廉洁自律和厉行节约工作的通知

区属各机关、事业单位、人民团体、各街道、镇 ：

2015年春节即将来临，为进一步加强节日期间党风廉政建设工作，促进领导干部廉洁自律，营造文明、健康、节俭、清廉的节目氛围，根据党 员干部廉洁自律和厉行节约等有关规定，重申并提出如下要求 ：

一、严格教育，提高廉洁白律意识

中央八项规定实施以来，全区上下认真落实中央、自治区、市委和区委要求，改进作风、厉行节约已经成为各级党政机关和广大党员干部的普遍共识和统一行动。中央纪委连续下发《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。但是，“四风”问题具有顽固性、反复性，春节更是不正之风易发多发的时期。各级党组织要结合学习贯彻党的十八届四中全会精神、中央纪委十八届五次全体会议精神，结合党的群众路线教育实践 活动，加强对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及中央、自治区、市委和区委有关文件的学习传达，教育引导广大党员干部深刻领会精神实质，自觉摒弃一切不合时宜的陈规陋习。要认真开展正面示范教育和反面警示教育，用身边人、身边事影响和教育党员干部，确保节日廉政教育的实际效果，以优良的党风政风带动民风社风不断好转。

二、严格要求，牢固树立令行禁止的纪律观念

各部门、单位和广大党员干部要严格落实中央、自治区、市委和区委加强作风建设和廉洁自律的有关规定和要求。各级领导干部要持续深入反对“ 四风”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不断增强密切联系群众、维护群众利益的宗旨意识。要把严格执行节日期间廉洁自律规定作为贯彻落实党的十八届四中全会精神、中央纪委十八届五次全体会议精神和推进党风廉政建设健康发展的重要措施，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，切实做到令行禁止。在此重申提出如下要求：严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）；严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；严禁用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请或不执行公务接待审批报备制度；严禁参与各种形式的赌博活动；严禁用公款安排接待走亲访友、旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车，严格执行重大 节假日公务用车封存制度，严禁将相关费用转嫁给固有企业、民营企业； 严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商 业预付卡、电子红包等；严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财；严禁以各种名义 突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁违规组织各类评比、达标、表彰以及各种茶话会、联欢会和节日庆典。要本着勤俭、节约的原则安排好节日期间各项活动，削减一切不必要的开 支，过一个健康、文明、俭朴的节日。

三、严格管理，切实承担作风建设的主体责任

各部门、单位领导班子和领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行主体责任。根据谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则，切实承担起抓好作风建设和廉洁自律规定落实的责任，严格管好所管 辖部门、下属单位以及工作人员，进一步明确相关要求，加强内部管理，确保“春节”期间各项纪律要求得到有效落实，严防违反规定的行为发生。各部门、单位要认真贯彻执行通知要求，聚焦节日期间党风廉政建设。要对照纪律规定，结合实际情况，坚持什么问题突出就解决什么问题，哪些行为浪费就纠正哪些行为，坚决防止以风俗习惯为名，行铺张浪费之实。要针对突出问题，强化建章立制，努力做到用制度管钱管权管 事管人，积极构建本部门、本单位作风建设和厉行节约工作长效机制。各级领导干部尤其是主要负责同志要严于律己，率先垂范，带头执行廉洁自律各项规定，带头厉行勤俭节约，带头抵制不正之风，以实际行动树立廉洁自律的良好形象。

四、严格监督，全力营造风清气正的节目环境

各级纪检监察组织要紧扣新形势和新要求，结合党风廉政建设责任制等工作，针对节日期间 “ 四风” 新表现新特 点，采取专项检查、随机抽查、明查暗访等方式，切实强化作风建设常态化监督检查。要高度重视社会监督、舆论监督，公开举报电话。对群众举报和媒体反映的问题，迅速组织核实处理，及时回应社会关切。要加大监督惩戒问责力度，对监督检查中发现的问题，要跟踪督促整改，对违纪行为快查快办。严格责任追究，在追究直接责任人责任的同时，严格追究相关领导的主体责任和监督责任，对违反作风建设规定的典型案例及时通报曝光。区财政、审计等部门要结合工作职能，严肃财经纪律，强化审计监督，对严禁用公款支出的相关费用不得转嫁摊派，一律不予公款报销。要严格执行报告制度，节日期间查处案件情况，要及时上报。

各级纪检监察组织要根据各自的实际情况，尽快组织自查，并将自查情况于2015年2月26 日前书面报区纪委党风政风监督室（621 房间）。春节前及节日期间、区纪委将就各部门、单位落实廉洁自律和厉行节约情况展开明查暗访，对顶风违纪的部门、单位及个人将予以通报曝光，并按照相关规定严肃进行处理。

中共青山区纪律检查委员会 青 山 区 监 察 局

2015年2月9日

中共青山区纪律检查委员会 2015年2月9日印发

第三篇：关于转发省府办进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的通知

关于转发省府办进一步做好补充耕地工作实现耕地占补

平衡的通知

龙政办〔2010〕241号

各县（市、区）人民政府、市直各有关部门：

为切实做好我市的补充耕地工作实现耕地占补平衡，现将《福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的通知》（闽政办[2010]231号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行：

一、抓紧落实机构人员

各县（市、区）要按照闽政办[2010]231号文的要求，切实加强土地整理复垦开发机构的建设，尚未建立专门机构的，要在2010年底前抓紧建立土地整治中心、设立专户，并落实相应的编制、专业技术人员和车辆设备等；已建立专门机构的，必须确保一定的专业技术人员专职从事土地整理复垦开发工作，每年要将土地整治专项经费列入财政预算，为补充耕地任务的顺利完成提供坚实保障。

二、部门密切配合

各有关部门要根据职责分工，积极配合国土部门做好补充耕地工作，特别是财政部门要做好资金拨付、农业部门要参与项目验收和后续管理、农综部门要参与项目报备、林业部门要支持耕地开发项目立项等工作。

三、简化管理环节

为简化环节、提高效率，600亩以下土地整理项目由县（市、区）国土资源管理部门负责审批立项、规划设计审查、概预算批复、资金拨付、中期检查、项目稽查、验收、审计等日常管理工作，市政府将组织相关部门对土地整理复垦开发项目进行督查。

四、严格目标考核

市政府将对各县（市、区）上一补充耕地任务完成情况进行考核，未完成补充耕地任务又未通过有偿调剂方式补足指标的县（市、区），暂停受理其下一的非农建设占用耕地申请。超额完成任务的补充耕地指标有偿转让，原则上应在市内进行，由市国土资源局负责具体指导。

龙岩市人民政府办公室 二○一○年十月十三日

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业：

我省大力实施土地整理复垦开发，连续十年实现了耕地占补平衡。但我省耕地后备资源匮乏，补充耕地难度大，随着经济社会快速发展，建设占用耕地需求逐年加大，耕地占补平衡形势日益严峻。为确保全省耕地占补平衡，保障海峡西岸经济区建设用地需求，现将进一步做好补充耕地工作实行耕地占补平衡有关事项通知如下：

一、总体要求

全面贯彻科学发展观，落实耕地保护基本国策，坚持开源节流并举；强化各级政府补充耕地的责任，调动各方积极性，完善考核机制；全力推进土地整理复垦开发，提高耕地质量，增加耕地数量，改善农业生产条件，实现耕地占补平衡，促进海西经济社会可持续发展和新农村建设。

（一）统筹规划，合理利用。科学编制土地整理复垦开发专项规划，着力合理开发利用耕地后备资源，改善农业生产条件，切实保护生态环境。

（二）政府主导，各方参与。必须建立以政府为主导、有关部门和群众积极参加的联动机制，减少环节，提高效率，充分调动各方做好补充耕地工作的积极性。

（三）突出重点，分类推进。坚持内涵挖潜与外延开发相结合，以土地整理和农村建设用地复垦为重点，适度实施土地开发，因地制宜、分类推进土地资源综合开发利用。

（四）严格管理，确保质量。严格按基本建设程序实施土地整理复垦开发，坚持规范化管理、标准化建设，确保按时保质保量完成补充耕地任务。

二、完善补充耕地计划和项目管理

（一）下达补充耕地任务。省政府按照各设区市建设占用耕地情况、耕地后备资源状况、土地利用总体规划确定的耕地保护目标，依据上述三项因素的具体权重，核定并下达各设区市补充耕地和土地整理任务。各设区市政府要积极组织县（市、区）实施补充耕地项目，落实补充耕地任务。

（二）加强项目立项管理。各县（市、区）国土资源管理部门要编制土地整理复垦开发专项规划，将耕地后备资源地块造册登记，建立补充耕地项目库，并会同农业部门组织项目申报单位科学选择项目，合理确定项目规模。

市、县（区）国土资源管理部门要严格项目立项审查，严防项目重复投资。土地整理项目和100亩以上的土地复垦、土地开发项目由设区市国土资源管理部门负责审批立项；100亩以下土地复垦、土地开发项目由县（市、区）国土资源管理部门负责审批立项。

（三）做好项目设计和预算审查。市、县（区）国土资源管理部门要严格执行土地开发整理工程建设标准，突出耕地质量、工程质量和工程安全，做好项目设计审查。市、县（区）财政、国土资源管理部门要严格执行土地开发整理项目预算定额标准，组织开展项目投资预算审核，强化项目投资方案评审，严把项目投资审批关。各地要建立评审专家库，健全专家评审制度，提高项目建设的科学性、合理性和可操作性。

（四）严格项目实施监督管理。各类补充耕地项目的实施，应按相关规定实行项目业主负责制、工程招投标制、施工监理制、资金县级报账制、竣工决算审计制等基本管理制度，严格按设计施工。市、县（区）国土资源管理部门要对项目实行全程跟踪，及时发现问题，及时督促整改，确保项目建设进度和质量，提高资金使用效果。省和设区市国土资源管理部门要采取定期检查、不定期稽查和联合驻点检查等方式，督促提高项目工程质量。要加强项目实施报备工作，项目实施各环节的情况应及时在福建省土地整理复垦开发项目动态监管系统报备。

（五）规范项目竣工验收。按照“谁立项、谁验收”的原则，由同级国土资源、农业部门对各类补充耕地项目的工程建设和补充耕地数量、质量情况进行验收。土地整理规模在2000亩以上的项目，由省国土资源厅、农业厅组织检查验收。

设区市国土资源管理部门应将通过竣工验收的项目汇总上报省国土资源厅。省国土资源厅要会同省农业厅按照规定对新增耕地的数量、质量进行抽查，各地应认真落实抽查提出的整改意见。验收通过的补充耕地项目，应及时在国土资源部土地整理复垦开发项目信息报备系统报备，取得备案配号。

（六）调剂补充耕地指标。各地应在本行政区范围内，挖掘耕地后备资源潜力，加大补充耕地力度，加快项目建设进度，切实完成省政府下达的补充耕地和土地整理任务。对确实无法完成下达的补充耕地任务的市、县（区），允许以有偿调剂方式受让其他市、县（区）超额完成的补充耕地指标。出让方与受让方自行协商确定有偿调剂费用，按照规范格式签订协议，并报省国土资源厅备案。

三、进一步加强项目资金管理

（一）切块下达专项资金。省财政厅、国土资源厅根据补充耕地和土地整理的任务数分配专项资金，切块下达各设区市专项使用。设区市财政部门会同同级国土资源管理部门，根据项目投资预算，将专项资金下拨至县（市、区）土地整理复垦开发资金专户。

（二）严格资金使用监督。各地要健全资金使用管理办法，严格执行各项管理制度，及时拨付项目补助资金，规范专项资金使用，严禁挤占、挪用和擅自扩大支出范围。加强专项资金使用的监督检查，建立部门联动的监督检查机制，加大监督检查力度，强化事前和事中监督，促进监督和管理的有机融合。

四、严格补充耕地考核工作

（一）考核内容。各地取得国土资源部网络备案配号的新增耕地面积以及补充耕地指标有偿调剂数量，作为补充耕地任务的考核依据。

（二）考核办法。省和设区市国土资源管理部门要建立补充耕地台账，考核各地补充耕地任务完成情况。省国土资源厅每年第一季度组织对设区市上一补充耕地任务完成情况考核。

（三）考核奖惩。对补充耕地项目质量好、超额完成补充耕地任务的设区市予以适当奖励。对未完成省政府分解下达的补充耕地任务又未通过有偿调剂方式补足指标的设区市，暂停受理其下一非农业建设占用耕地申请。

五、切实加强补充耕地组织领导

（一）进一步明确工作责任。各市、县（区）政府是补充耕地的责任主体，市、县（区）政府主要领导是补充耕地任务的第一责任人。设区市政府要通过签订责任书将补充耕地和土地整理任务分解下达县（市、区）政府，县（市、区）政府要具体落实土地整理复垦开发项目和责任单位。各级政府要切实加强组织领导，建立共同责任机制，协调有关部门，形成工作合力，确保完成补充耕地任务。

各市、县（区）政府要加强土地整理复垦开发机构建设，充实各类专业技术人员，保障工作经费。

（二）健全完善配套管理措施。省国土资源管理部门要牵头会同省财政、农业等部门，按照国家加强土地整理、复垦、开发补充耕地项目和资金管理的有关规定以及本通知要求，进一步完善项目立项、设计、施工管理、验收（中期、竣工）等配套管理规定，研究制订按数量核定补充耕地计划的具体办法。确保补充耕地各项工作落实到位。

（三）加强部门分工协作。国土资源管理部门应加强指导，组织实施，监督检查项目，严格项目竣工验收；建立补充耕地指标管理平台，严格补充耕地指标形成、调剂、考核和使用管理。

财政部门应进一步完善补充耕地项目专项资金分配、使用、监管办法，督促各地落实专项资金预算实施和管理工作。

审计、监察部门要加强对土地整理复垦开发项目建设的监督检查，加大专项资金使用监督力度，防止侵占、挪用、截留专项资金，确保资金使用安全。

农业部门应当加强补充耕地项目的验收和后期管理，指导土地质量改良，促进项目综合开发利用，以发挥效益。

林业部门、海洋渔业部门对涉及疏林地、沿海滩涂的土地开发项目应当予以支持。

（四）调动群众积极性。各地要做好土地整理复垦开发政策宣传，引导群众支持项目建设，参与项目实施；要尊重群众意愿，依法依规做好土地权属调整工作，切实保护农民利益，维护农村社会稳定。

福建省人民政府办公厅 二○一○年八月十三日

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第四篇：关于转发省委农办《关于做好起步工作的几点要求》的通知

罗平县新农村建设领导小组 办公室文件

罗新农队办„2014‟4号

★ 关于转发省委农办

《关于做好起步工作的几点要求》的通知

各乡镇（街道）新农队办、新农村建设工作队：

为切实抓好第八批新农村建设指导员工作，省委农办印发了《关于做好起步工作的几点要求》。按照中共曲靖市委农村工作领导小组办公室要求，现将《关于做好起步工作的几点要求》全文转发给你们，请结合实际，认真组织指导员抓好学习、贯彻和落实。

中共罗平县委新农村建设工作队 领 导 小 组 办 公 室 2014年3月19日

问的，向派出人员同级组织部报告。

四、队长要落实管理要求

组织工作队展开宣传攻势，尽快打开工作局面。要在乡镇党政办公区和主要公共场所公示整个工作队成员，在驻村“两委”办公区公示驻村指导员信息（照片、姓名、职务、手机等），指导员离开驻村，要在公示栏留下去向信息。要帮助队员制定好工作计划，定期组织队员学习，帮助队员解决工作中遇到的困难和问题。要随时掌握队员去向，负责建立并落实好考勤和请销假制度，结合实际，做好考勤工作。对于离开驻地的指导员，要保持联络。组织好信息报送工作。督促队员写好民情日记，并整理成个人工作台账。工作队的主要工作进展、队员中存在的问题和工作打算要及时向总队长报告请示，工作队每周向总队报告一次队员出勤情况。

五、指导员要全面履行职责

“没有调查就没有发言权”，要在走访调研上下大功夫，驻村的全部村民小组都应走访，以党员、干部、富裕、贫困、五保等群体为重点，本至少走访50%或100户农户，至少结对联系3家贫困户或困难户。要围绕民情日记的记录，做好自己的工作台账，走访村民小组和农户要保留台账，要掌握村组资源资产基本状况、生产状况、组织建设情况及走访到的农户家庭基本情况，在此基础上写出有支撑材料、有分析、有措施的调研报告，为派出单位和各地各部门开展工

作、实施帮扶提供基础资料和意见建议。要主动认识和熟悉乡村党员干部，主动积极地参与基层各项工作。严守工作纪律，保证每季度住村不少于50天。要主动报告工作进展情况，及时让队长了解自身动向。要经常向派出单位分管领导汇报工作情况，让领导掌握驻地最新的发展需求。

六、指导员派出单位要加大支持力度

帮扶指导员驻村是单位的责任，单位主要领导一年到驻村调查工作不能少于两次，要制定单位驻村帮扶三年规划（2014-2016）和计划，落实帮扶承诺制，有项目管理权限和资金扶持条件的单位，要从项目经费中安排一定的帮扶资金，为指导员工作创造条件。要督促下派指导员遵守工作队纪律，并向单位报告驻村情况。督促指导员上报调研信息。单位组织人事部门要跟踪指导员工作情况，通过加强对指导员的管理、指导和培养，体现和强化面向基层的用人导向。涉农部门要让派出人员参与到有关改革工作中，结合驻地试点、调查等工作安排任务。省、州市、县（市、区）派出单位每年要为每个指导员安排工作经费，省级及中央驻滇单位不少于2万元。4月30日前，各单位要完成规划和计划，并报送同级新农队办；完成省市单位与县（市、区）委工作队领导小组、县级单位与县（市、区）委工作队领导小组工作队领导小组办公室签订帮扶承诺书，承诺书在驻村公示；指导员工作经费到位。

中共罗平县委新农村建设工作队领导小组办公室 2014年3月19印发

（共印8份）

第五篇：武政教【2009】综117 号转发省教育厅关于认真做好暑假期间学校安全工作的通知

武平县教育局文件

号武政教【2009】综

转发省教育厅关于认真做好

暑假期间学校安全工作的通知

各中学、中心学校，县直学校：

根据岩市教综„2009‟222号文要求，现将省教育厅《关于认真做好暑假期间安全工作的通知》（闽教安组„2009‟9号）转发给你们，请按通知要求，加强学校期末及暑假期间安全工作，尤其要加强安全教育，提高师生的安全防范意识和自我保护能力，并切实加强对师生校内有关活动和集体外出活动的管理，确保广大师生过一个安全愉快的假期。

武平县教育局

二○○九年六月二十五日

主题词：教育安全转发通知

抄送：县政府办、安监局，县分管领导，委局领导，本委局各

股室站办，存档。

福建省教育厅文件

闽教安组„2009‟9号

关于认真做好暑假期间学校安全工作的通知 各设区市教育局，各高等院校，省属中等职业学校、中小学、幼儿园： 期末已近，暑假来临，为认真做好暑假期间学校安全工作，确保广大师生员工度过一个平安快乐的假期，杜绝各类安全事故发生，维护学校安全稳定，现就做好暑期学校安全工作有关事项通知如下：

一、保持清醒，高度重视暑期学校安全工作

夏季是各类安全事故的多发季节。暑假期间，正值我省东南沿海强风、暴雨多发的天气，容易造成学校出现新的危房或不牢固墙体倒塌事件。尤其进入暑期，学校放假，学生走亲访友，户外活动增多，是溺水和交通事故的高发期。今年上半年，我省师生非正常死亡事故频发，与去年同期相比呈上升趋势。特别是入夏以来，已发生了多起3人溺水和交通伤亡的群体事故，安全形势比较严峻。因此，各级教育行政部门和各级各类学校务必认清形势，保持清醒。进一步加强领导，强化教育、健全制度，落实责任，采取有力措施，切实把暑期学校安全工作抓上去，把多发的学生溺水、交通等安全事故降下来。

二、加强教育，不断提高学生的安全意识和防范能力 加强安全教育是预防和减少学校安全事故的治本之策。暑假前，各级各类学校要采取多种形式，广泛开展以防火、防骗、防盗、防汛、防溺水、防交通事故、防地质灾害等为主要内容的安全教育，提高广大师生的自我防范意识和能力。

一要加强游泳（游玩）安全教育。我省海岸线长，江河湖泊多，容易引发学生溺水事故。各级各类学校在放假前，要采取多种形式加强学生游泳（游玩）安全教育，告诫学生游泳必须在家长或老师的陪同和组织下才能进行，在任何时间、任何地方都不能私自到江、河、溪、池、圳、水库等水域游泳（游玩）。有条件的学校要通过举办游泳安全夏令营、开设游泳课，不料提高学生的涉水安全自防自救能力。二要加强交通安全教育。暑假期间，师生外出活动增多，教育学生要时刻注意外出安全，严格遵守交通规则，不要乘坐无牌、无证、超载车辆，禁止无证驾驶摩托车，未满十二周岁不准骑自行车，防止交通伤亡事故的发生。

三要加强卫生安全教育。夏季气温高，细菌易繁殖，容易发生中暑、食物中毒等事件。各级各类学校要加强学校食堂卫生检查，严格

落实食堂安全管理责任制，确保师生员工饮食卫生安全。要教育师生在暑假期间注意食品和饮食卫生，切忌暴饮暴食，防止食物中毒。要加强以防范甲型H1N1流感疫情为重点的健康教育，通过板报、墙报、校园网、广播站、队会、班会、致家长的一封信等形式，广泛宣传防范甲型H1N1流感疫情的防护措施，让广大师生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，不断提高师生的自我保护意识和防病能力，避免产生不必要的恐慌。

四要加强法制教育。暑假前，各级各类学校要深入开展“遵纪守法、从我做起”、“崇尚科学、拒绝邪教”、“珍爱生命、拒绝毒品”等教育活动，引导学生在暑假的有限时间里积极参加科学文明、健康向上的社区活动，拒绝黄、赌、毒和各种封建迷信活动。告知学生在参加社会公共活动中，要自觉遵守社会公德，遵纪守法，辩明是非，增强自我保护能力。要教育未成年学生不到“三厅两室”、酒吧、网吧等活动场所。

五要加强家校联系。各学校在放假前和暑假期间要广泛开展校长、教师家访活动，对外来工子弟、留守儿童、家庭困难学生、单亲家庭的学生应作为重点家访对象，通过召开家长会，印发《告家长的一封公开信》等方式，向家长通报学生在校表现以及学校放假至开学的时间、假期学生应遵守的事项等，争取家长的密切配合，并敦促家长切实履行监护人的职责，共同做好学生的假期安全教育与防范工作。

六要加强齐抓共管。暑假期间，学生离校生活，社会、政府有责任保护学生安全。各地各校要主动向当地党委、政府汇报学校安全工作的形势和暑期学生安全工作的特点，争取党委、政府领导对暑假期间确保学生安全工作的高度关注。据了解，目前，我省福州等市（县、区）政府已针对暑期学生放假安全问题下发了相关文件，召开了有关会议，组织了相关部门进行研究部署。这些有效做法，很值得各地学习借鉴。

三、突出重点，扎实开展暑期学校安全隐患排查与整治

各地各校要抓住暑期学生放假、便于学校整治隐患的有利时机，落实学校安全隐患排查整改措施。当前，要重点抓好四个方面安全隐患的排查与整改。

1、实验室化学药品安全。重点检查实验室管理人员是否将危险、剧毒化学品分类存放；是否相互保持安全距离，有否混放；是否做到强酸、强碱放在不为外人轻易获取的地方，并上锁保管；是否做到严格保管好各类化学危险品和剧毒品，做到人离门锁，特别剧毒药品的管理，是否严格执行“双人验收、双人双锁、双人领用、双本帐册”的“五双”制度。

2、校舍和在建工程安全。各学校对假期停止使用的教室、实验室、微机房、食堂和学生宿舍等切断电源，防止遭雷击引发事故、损坏财产。要重点检查校舍、食堂、厕所的地基、墙体、房顶和学校围墙、文化墙的安全情况，对新检查出的D级危房要立即关闭拆除，对已经核实、鉴定为B、C级危房的校舍要重点检查，并视具体情况进行必要的维修、加固。检查和整改工作要全面、细致、不留死角，确保校舍安全。有在建工程的学校，要与工程负责人落实施工安全责任和防范措施，确保建筑工地安全。

3、学校锅炉安全。各校要利用暑假有利时机，对锅炉进行检修保养，对锅炉的压力表和安全阀进行校验。对未取得锅炉操作证的司炉工，学校要主动与质监部门联系，安排在暑期参加培训，确保新学期所有学校锅炉司炉工持证上岗、规范操作。

4、师生集体活动安全。各校要进一步完善师生集体活动报批手续，制定安全预案，落实防范措施。未经批准，学校不得擅自组织师生外出旅游，获准组织出游活动的学校，必须明确一名校级领导带队，加强对出游人员的安全教育与管理，做好防高温中暑工作，确保师生安全。

四、落实责任，严肃暑期学校安全工作责任追究

各级各类学校要认真落实值班制度，安排专人昼夜值班，学校领导要在岗带班。要进一步完善处臵群体性突发事件工作预案，一旦发生突发事件，要立即启动预案，及时组织力量进行抢险和处臵，并按程序及时逐级如实上报。所有值班人员要坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，遇到紧急、重要情况必须立即报告，确保信息畅通，决策准确，指挥灵敏。各地各校要认真落实暑期学校安全工作责任制和责任追究制。暑期安全工作由学校一把手负总责，学校要明确暑期各项安全工作具体任务和责任人，层层落实，细化责任。对因责任制不落实造成重大事故、出现严重后果的，要依法、依纪严肃追究学校有关领导和责任人的责任。

福建省教育厅学校安全工作领导小组

二○○九年六月二十二日

主题词：学校暑假安全通知

抄送：教育部基础司、思政司，省政府办公厅、省安监局、委厅领导，有

关处室