安全生产制度

第一篇：安全生产制度

湖北春泰联盟客运有限公司 安全生产责任制及责任追究暂行办法

第一章

总则

第一条【目的依据】为落实安全生产责任，促进相关人员履行职责，完善安全管理基础档案，践行安全生产计划措施，有效防范安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关法律法规，结合《湖北春泰交运集团道路交通安全管理规定》、《湖北春泰联盟客运有限公司安全生产奖惩管理办法》，制定本办法。

第二条【内容界定】本办法所称安全生产责任制，主要是指道路客运在道路运输、消防、治安、劳动、卫生安全的监管职责和安全生产。

第三条

【适用范围】湖北春泰联盟客运有限公司内，相关处室、单位履行安全生产职责，或者责任单位和人员有安全生产领域违纪违规行为，应当给予责任追究的，适用本办法。

第四条【责任对象】按照分工管理原则，总经理是安全生产第一责任人，全面承担安全生产领导责任；分管安全生产工作的副总经理是安全生产重要责任人，对其分管的安全生产工作承担直接领导责任；安全技术部是事业部的安全生产监管部门，对安全生产承担监督检查责任。

事业部下属二级单位的负责人是安全生产第一责任人，全面承担本单位的安全生产领导责任；分管安全生产工作的负责人，对安全生产承担直接领导责任；安全生产管理员承担安全生产措施具体落实责任；全体员工履行安全生产岗位责任。

第五条【问责原则】问责原则坚持公开、公平、公正，严格履行问责程序，防止情绪化处理，杜绝包庇殉私情。

第二章安全职责

第六条

【总经理职责】道路客运事业部总经理的安全生产监管职责：

组织贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规、文件精神，主持制订完善健全事业部安全生产规章制度。

全面领导安全生产工作，推行安全生产目标管理考核，审定年度安全生产工作计划，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。

对安全生产责任人进行奖惩，践行激励和约束机制，充实企业安全管理队伍建设，提高安全管理综合素质。

第七条

【分管安全工作副总经理职责】道路客运事业部分管安全副总经理的安全生产监管职责：

协助总经理抓好安全生产管理，主持事业部安全生产日常工作。

督促落实安全生产规章制度，推行实施安全生产管理措施，组织制订企业年度安全生产工作计划。

主持召开安全例会，分析、研究安全生产形势，及时解决安全管理工作中出现的问题，督促制订安全隐患整改措施。

实施安全管理团队建设，考核先进单位和个人，落实安全奖惩兑现工作。

第八条

【安全技术处职责】道路客运事业部安全技术处的安全生产监管职责：

负责事业部年度安全生产工作计划的组织实施工作，落实日常安全管理工作的监管。

贯彻落实集团公司安全管理规章，完善各项安全工作流程，确保安技部门运转有序，职能履行到位。

每月组织召开事业部安全生产工作例会，通报安全生产形势，部署日常安全管理工作举措，并负责组织贯彻落实。

组织安全生产宣传教育工作，适时开展安全生产竞赛活动，营造安全生产良好氛围。

组织安全生产检查整改工作，对事业部下属单位组织安全生产例行检查，开展安全隐患排查整治，纠正违规违章行为，督促各类安全隐患的整改落实。

组织发生在事业部内的较大及以上安全事故的应急处理和善后处理工作。

第九条

【二级单位负责人职责】道路客运事业部二级单位负责人的安全生产管理职责：

全面负责领导本单位的安全生产工作，圆满完成事业部下达的年度安全生产任务。审定本单位的年度安全生产工作计划，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。

组织贯彻落实集团公司和道路客运事业部安全生产文件精神，主持制订完善健全本单位的安全生产规章制度。

督促落实安全生产规章制度，督促制订安全隐患整改措施，推行实施安全生产管理措施。

第十条

【二级单位安全主管职责】道路客运事业部二级单位安全主管的安全生产管理职责：

负责制定本单位的年度安全生产工作计划并组织实施工作，落实日常安全管理工作的监管。

每月组织召开本单位的安全生产工作例会，通报安全生产形势，实施安全教育，安排日常工作措施，并负责组织贯彻落实。

组织安全生产检查整改工作，对本单位定期开展安全生产例行检查，排查整治安全隐患，纠正违规违章行为，督促各类安全隐患的整改落实。

组织本单位内的安全事故的应急处理和善后处理工作。

第十一条

【二级单位安全员职责】道路客运事业部二级单位安全员的安全生产管理职责：

建立、完善、更新本单位(部门)的安全管理基础档案，汇编安全生产各类报表。

严把驾驶员准入关，对驾驶员实施日常管理教育，驾驶员的工作心理、技术状况要心中有数。

落实安全检查、整改工作，纠正安全生产违规行为，把安全隐患消除在萌芽状态。

当好安全管理信息员，确保上传下达信息畅通，及时收集安全生产信息。

落实安全生产具体举措，确保安全管理工作指令执行到位。

负责处理本单位发生的安全事故及保险理赔工作。

第十二条

【二级单位安全工种职责】道路客运事业部二级单位安全生产工种的安全生产职责：

立足本责工作，提高安全生产意识，加强安全生产知识学习，提高岗位技术职能，严格按照规章程序实施安全生产。

善于发现隐患和问题，及时采取有效措施果断处理和报告。

第十三条

【建立健全安全生产责任制】各责任主体应当根据有关规章制度建立健全本单位的安全生产责任制，明确岗位职责，落实工作责任。

第三章问责情形和方式

第十四条

【问责情形】在安全生产工作中，有下列情形之一的，可以对有关责任人员实施问责：

(一)制度不健全，岗位不明确，责任不到位，导致安全管理指令不畅通、措施未落实的；

(二)基础档案不健全，归档杂乱无章法，更新整理不及时，档案不具备可查性的；

(三)制度不执行、教育不到位、措施不落实，整改不认真，敷衍了事的；

(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡1人)或者1次以上较大事故(死亡3人以上)，造成严重后果或者不良社会影响的；

(五)发生重大及以上安全事故，造成恶劣影响的；

(六)在生产安全事故的应急处置中，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处理，以致造成更大损失或者不良社会影响的；

(七)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故，致使造成严重损失或不良社会影响的。

第十五条

【问责方式】问责包括以下具体方式：

(一)诚勉谈话；

(二)通报批评；

(三)经济处罚；

(四)调离岗位；

(五)引咎辞职；

(六)免职开除。

前款规定的责任追究方式，可以单独或者合并适用。前款规定的经济处罚根据具体适用分五个等级执行50元、100元、200元、500元、1000元。

受到第一款第二至第六项问责的责任人员，取消当年年度评先评优资格。

第十六条

【基础档案不健全的问责情形和方式】事业部相关下属单位以下基础档案不健全的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节严重的，对单位进行通报批评可以并处于责任人相应的经济处罚：

(一)司乘人员准入派遣档案；

(二)车辆技术机务管理档案；

(三)保险投保事故理赔档案；

(四)宣传教育竞赛活动档案；

(五)安全检查隐患整改档案；

(六)应急救援事故处理档案；

(七)消防检查治安处理档案；

(八)其他安全生产相关档案。

第十七条

【安全措施落实不到位的问责情形和方式】事业部单位有以下安全措施落实不到位情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评，可以并处相关责任人相应的经济处罚；引发安全事故或造成严重社会影响的，调离本职岗位：

(一)对行业主管部门的安全指令拒不执行，给公司造成不良影响的；

(二)对事业部安全管理统一行动拒不参加又无正当理由的；

(三)对事业部安全管理措施敷衍了事，反馈不及时、落实不到位的。

第十八条

【驾驶员准入把关不严的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在驾驶员准入管理过程中有以下情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位：

(一)不按正常程序审批，擅自使用的；

(二)对新进驾驶员的准入故意为难，吃拿卡要的；

(三)对新进驾驶员准入的材料未查看核实原件，进行认真审核，出现驾驶员无驾驶资格或从业资格的；

(四)驾驶技术不过关仍然办理内部准驾证的；

(五)安全保证金未依规收取的；

(六)驾驶员的企业内部准驾证未进行年审或已办理退出仍上岗的；

(七)擅自使用列入事业部

“黑名单”库驾驶员的。

第十九条

【安全教育欠缺或不到位的问责情形和方式】事业部相关单位在安全教育上执行不到位有如下情形之一的，对相关责任人和单位进行通报批评；情节较重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节严重的，调离本职岗位：

(一)安全教育未按照规章制度定期召开或教育只流于形式的；

(二)教育内容死板，无实质内容，没有任何效果的；

(三)教育面低于9 5％，或存在驾驶员连续3个月未参加安全学习且没有采取任何处理或补课措施的。

第二十条

【保险漏保、少保或违反统保规定的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在保险风险防范管理上有以下情形之一的，对相关单位责任人进行通报批评；情节较重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节严重的，调离本职岗位：

(一)未按事业部要求投保，保险额度低于事业部最低标准的；

(二)存在漏保、不保现象的；

(三)违反公司统保规定；未经允许擅自脱离公司保代中心自行投保的。

第二十一条

【现场、路途安全监管不到位的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在现场管理、途中监控中玩忽职守，人浮于事的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位或责令引咎辞职：

(一)现场工作流于形式，不作为的；

(二)路途监控、检查无记录，不按规定经常进行的；

(三)现场检查或途中监控有违法违规行为却放任不管不报的；

(四)拒绝深入现场工作，将安全管理视为单一事故处理的；

第二十二条

【各类报表不齐全、．反馈不及时或虚报、瞒报、谎报的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在安全生产各类报表处理存在以下情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情一节较重的，对单位和责任人进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚：

(一)安全报表缺乏查询利用价值，没有根据现实情况及时更新报备的；

(二)安全报表内容长期套用，存在应付了事的；

(三)定期报表不按时上交，其他报表反馈不及时或干脆不反馈的；

(四)在报表上弄虚作假，瞒报、谎报的。

第二十三条

【违法违规行为被查处严重影响公司社会形象声誉的问责情形和方式】事业部相关单位在运营过程中违法违规行为被查处严重损害公司社会形象的，对相关单位进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚：

(一)超速、超载等违法违规行为查处后被媒体曝光，主管部门通报的；

(二)违法违规行为被查处拒绝接受教育处罚，造成不良社会影响的；

(三)对主管部门安全指令措施拒绝执行的。

第二十四条

【事故应急处置和赔偿处理违纪违规行为和问责方式】在事故应急处置和赔偿处理中，有下列行为之一的，对有关责任人员诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位或责令弓I咎辞职：

(一)对安全事故瞒报、谎报、漏报或者迟报的；

(二)事故发生后，不按规定赶赴现场组织抢救，进行事故处理和善后工作的；

(三)无正当理由拒绝接受事业部事故检查组查询，拒绝接受整改的；

(四)事故处理时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，吃拿卡要的。

第二十五条

【事故指标超标或发生一般以上事故的问责情形和方式】事业部下属单位在安全事故控制上出现如下情形之一的，进行通报批评可以并处开相应的经济处罚；情节较重的，调离本职工作岗位；情节严重的，责令引咎辞职；情节特别严重的，直接免职开除：

(一)全年安全指标突破事业部下达的考核标准范围的或安全基础管理检查存在问题的；

(二)一个季度内接连续发生两起一般(死亡卜3人或重伤卜1 0人)及以上安全事故，事故势头无法遏制的；

(三)一年内发生3次以上群伤事故(轻重伤1 0人以上)的；

(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡卜3人或重伤1—1 0人)的

(五)一年内发生1次以上较大事故(死亡3—1 O人或重伤1 0—5 0人)的；

(六)发生重大及以上安全事故，造成恶劣影响的；

第二十六条

【从重情节】有下列情形之一的，应当从重问责；

(一)一个周期内有问责记录的；

(二)包庇纵容违规违纪人员的；

(三)不主动接受整改或没有悔意的；

(四)社会影响恶劣的；

(五)其他从重情节。

第二十七条

【从轻情节】有下列情形之一的，可以从轻问责：

(一)主动接受处理的；

(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

(三)安全事故中过错小、责任轻的；

(四)其他从轻情节。

第二十八条

【减免情节】积极上进，尽职尽责、不可抗力的，应当减轻或可以免于问责：

(一)安全管理不到位情节轻微，经过批评教育后改正的，应当减轻或可以免予问责。

(二)对责任范围内发生安全事故，经查实属尽职尽责的，应当减轻或可以免于问责。

(三)因不可抗力因素导致安全事故发生的，应当免予问责。

(四)安全事故中无责任的，应当免予问责。

(五)其他可以或应当减免情节。

第四章问责主体和程序

第二十九条

【追责主体】道路客运事业部安全生产责任追究由事业部负责总督导，分管安全工作副总经理负责，日常工作由事业部安全技术处处理。

第三十条

【问责程序】对于需要问责的单位或个人首先由事业部分管安全工作副总经理领导安全技术处出台《问责报告》报事业部，再由相关部门遵照执行。

第三十一条

【救济方式】对问责决定不服的，可以在问责决定公布一周内向集团公司安全生产委员会提起申诉。

第三十二条

【追究适用】对责任人员实行跟踪责任追究制度，实施责任追究不受责任人员任职期限和职务变动限制。

凡责任人员在任期内发生的应予责任追究的情形，无论何时发现，也不论职务和岗位发生何种变化，都应予以追究。

第三十三条

【问责周期】问责周期为一年度，一个周期满后，事故问责指标和累积指标予以消除，不转入下一个周期。

第五章附则

第三十四条

【参照执行】根据事业部岗位设置或规章制度规定具有公共安全事务管理职能的部室以及二级单位工作人员在安全生产领域有违规或不作为行为，应当给予问责处分的，参照本办法执行。

第三十五条

【概念明确】本办法事故等级按照中华人民共和国国务院令4 9 3号标准执行；

本办法所称的“责任人”包括第一责任人、重要责任人、直接责任人及相关联责任人；

本办法所称““以上”包括本数，“以下”不包括本数；

本办法所称“安全报表”是指包括《安全月报表》在内的各类安全生产报表及通报文件。

第三十六条

【解释权】本办法由湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部负责解释。

第三十七条

【施行日期】本办法自发布之日起施行 湖北春泰联盟客运有限公司 道路交通安全事故应急救援处置预案

第一章

总

则

第一条

为了规范道路交通安全事故的报告报备、应急救援、协调处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和公司《突发公共事件应急处置预案》、《交通事故报案、处理、结案及报表规定》，结合道路客运事业部道路交通安全管理实际情况，制定本预案。

第二条

根据国家安监局对安全事故等级的划分，结合道路客运事业部道路交通安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(二)重大事故，是指造成1 0人以上3 0人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

(三)较大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上5 0人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重伤，或者10万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

(五)轻微事故，是指无人员死亡或重伤，或者造成l 0万元以下直接经济损失的事故。

第三条

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故报告处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地掌握事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，明确事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规追究相关责任。

第四条

湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部道路交通安全生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告报告、应急救援、协调处理，适用本预案。

第二章事故报告

第五条

交通事故发生后，事故当事人必须在第一时间向当地公安、交通管理部门报告事故情况，在保护现场时进行自救与施救，同时向本单位报告以及通报保险公司。

第六条

事故单位接报告后应即时将事故情况先口头报道路客运事业部安全技术部，安全技术部接报告后须即刻向事业部安全主管副总经理及集团公司安全营运部报告。情况紧急时，事故现场人员或事故单位可以直接向道路客运事业部安全主管副总经理，甚至总经理报告。

第七条

凡发生事故为一般及以上级别的，事故发生后1 6个小时内由事故单位以电子文档形式向道路客运事业部安全技术处填报《道路运输行业行车事故快报》(附件一)。

第八条

事故报告应当包括下列内容：

1、事故发生的车辆、驾驶员基本情况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故简要经过以及事故原因初步判断；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

5、事故发生后已经采取的措施及事故预控情况；

6、其他需要报告的事项。

第九条

事故单位或者事故当事人进行事故上报时，每级上报的时间不得超过半小时，并留好联系方式。

第十条

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自发生之日起7日内，事故造成的死亡人数发生变化的，应当及时补报。

第三章

应急救援

第十一条

发生一般及以上等级事故，事故单位负责人及安全管理人员应当立即赶赴事故现场，具体负责事故救援和处理工作。具体流程参照《交通事故处理程序图》(附件二)操作。

第十二条

道路客运事业部接到较大及以上等级事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十三条

道路客运事业部成立重、特大安全事故应急救援统一行动小组：

组长：道路客运事业部总经理

副组长：道路客运事业部分管安全副总经理

成员：道路客运事业部安技处成员、综合办公室负责人、人力资源部负责人、保险代理机构负责人、事故单位负责人及相关人员、道路客运事业部安全管理团队成员。

第十四条

应急救援统一行动小组职责：

1、发布和解除应急救援指令；

2、组织指挥应急救援执行机构实施救援行动；

3、向上级报告事故情况，汇报救援情况；

4、组织事故应急救援，总结应急救援经验教训。

第十五条

应急救援统一行动小组下设办公室、现场救援专班、医院救治专班、家属安抚专班、交警调处专班、后勤服务专班。

1、办公室设在安技部，负责承办应急救援统一行动小组的具体工作，协调各专班的统一行动。

2、现场救援专班负责向上级领导汇报现场情况，收集事故信息材料，协调现场交警救援。

3、医院救治专班负责在医院协助医生抢救伤员，统计受伤救治人数和伤情及伤者基本身份信息(《信息统计表》见附表三)。

4、家属安抚专班负责接待安抚受害者家属情绪并安排临时生活食宿事宜。

5、交警调处专班负责协调公安交警部门处理善后工作及事故原因分析和事故责任证据收集工作。

6、后勤服务专班由事业部综合办公室牵头负责，承担事故救援人员的组织调派，政府主管部门的文字报告，新闻传播媒体的解释说明及救援工作的生活后勤保障。

第十六条

事故发生后，事故单位和当事人应当妥善保护事故现场以及相关证据，因抢救人员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条

事故发生后公安机关根据事故的情况，依法对肇事驾驶员采取强制措施的，事故单位要遵照执行，并且向广大驾驶员进行宣传教育，明了交通肇事的危害和重大责任，提高安全意识。

第四章

处理整改

第十八条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位必须认真分析事故原因，总结教训。

第十九条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位务必及时开展安全教育，宣讲事故原因、经验教训，肇事驾驶员应该在安全例会上现身说法，以警示教育他人。

第二十条

凡发生一般以上责任事故的，对肇事者要严格按照集团公司及事业部相关管理规定予以严肃处理，事故单位在安全管理中有失职行为的，按照事业部《安全生产责任制及责任追究暂行办法》予以问责。

第二十一条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位务必在一周内向事业部提出整改报告，并按照整改要求执行落实。

第二十二条

保险索赔要认真仔细准备相关材料；确实维护企业和经营者的利益。

第二十三条

事故结案务必严格履行审批手续，对于需要罚款处理的按照集团公司《交通事故报案、处理、结案及报表规定》的标准执行到位。

第五章

附则

第二十四条

事故应急救援处理务必体现“生命为天、速度优先、责任在肩”的处事方法，严格遵照“四不放过”的原则，妥善处理安全事故。

第二十五条

凡发生一般以上责任事故的，事故处理完毕后，事故单位务必将事故处理整改材料整理成册(事故处理整改档案封面和目录见附件四)，凡死亡三人以上的事故档案报事业部安技处存档。

第二十六条

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第二十七条

本预案由湖北春泰联盟客运有限公司负责解释。

第二十八条

本预案自二OO九年九月九日起实施。

第二篇：安全生产制度

武汉泓锦天阳逻锦豪工业园

安全（质量）生产奖惩制度

第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励;对发生事故的单位和责任人予以处罚;对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：

(一)负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励;事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。

(二)目标考核综合分达90 分及以上单位，项目对工区长、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励;第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

(二)及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

(三)发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

(四)在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。(五)坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

(六)安全奖励应根据责任大孝贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

处罚规定

符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚(必要时给予行政处罚)：(一)发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款： 1)一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。2)一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。

3)一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。

4)一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

(二)发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款(视情况研究确定数额)。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

附 则

被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

质量生产处罚细则

1、钢筋主筋缺少罚200元，主筋大小与图纸不符罚100元，锚固长度、搭接长度不够、不按规范施工罚100。

2、浇注混凝土成型后出现蜂窝麻面多于3处者罚200元，多于5处者罚500元。出现一处情况严重者罚200元。不及时养护罚100元。出现混凝土开裂者罚一处200元。

3、混凝土浇注现场无施工员在场罚100元，无木工看模罚班组200元，无钢筋工看筋罚班组200元。

4、混凝土成型后无法满足几何尺寸罚200。支撑链接不牢固罚200元。拼缝不严密大于1cm者罚100元。平整度大于0.5cm者罚200元。因加固不牢造成跑模者罚500元。

5。

6、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并勒令其停止作业。

7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款50 元。

8、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30元。

9、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。

10、严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款200 元，造成后果的责任自负。

11、现场不听从监理人员指正，违者罚款30 元。

12、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位500 元。

13、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100元，罚施工单位500 元。

二、施工机械

14、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，无证上岗者罚款50 元并要求其停止作业，违章指挥者，罚款100 元。

15、所有机械必须实行“三定”(定人、定机、定安全操作规程)，悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。

16、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。

17、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。

18、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。

19、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。20、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。

三、施工用电

21、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100 元。管理人员200元

22、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位300元。

23、非电气工作人员及无证人员，严禁从事电气作业，违者罚款50 元。

24、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。

25、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人50 元，罚指派人100 元。

26、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。

27、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100元。

28、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。

四、防爆、防火

29、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。

30、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30元，施工单位100 元。

31、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。

32、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。

33、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。

34、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚

安全生产心得体会

险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是我们应该恪守的信念。要确保安全，首先必须强化人的安全意识。

使我感受到条条都是治理违章的重 的目的不是整治人，而是为了保障我们每位员工生命财产的安全。

是我们电力安全生产的高压线，是我们工作行为的准则线，是我们思想意识的警戒线，是我们生命安全的保障线。这四条线贯穿一个主题，就是“关爱生命、关注安全”的管理理念，是安全文化的补充，是对每个人安全行为的约束 生产必须安全，安全促进生产。然而，在我们现实生活中，一些施工人员在安全问题上，总想体现出自己的“小聪明”，凭经验办事，为自己一次次地违规作业没出问题而庆幸，甚至还有人不惜以自己的亲身体会向别人传授“经验”。这样做，最终为安全埋下了“定时炸弹”，一旦爆炸，后果难以想象，损失无法弥补。作为一名工地上的打工人员，只有用脚踏实地、求真务实的作风和一步一个脚印的态度扎实工作，才能有效地确保安全生产

安全生产——关键在落实。安全生产不是口头上的承诺，也不是书本上的几段大话，而是一种踏实的工作态度，是我们实际工作中的每一个行动、每一句话，是我们为单位、为自己、为家人负责的一种永久性地表现。施工人员的执行力，直接关系着措施的落实、目标的实现。安全生产管理更要讲执行力，对我们施工企业来说，安全生产是第一位的、必须常抓不懈。要保证安全生产，必须在管理上下功夫、提高安全保障的“执行力”。因此，要求我们每个人都要从细节做起，重视每个环节链，做到每个环节都执行到位。规章制度不仅要让人看，让人记，更要照着去做

是对职工生命的关怀。违章与事故、与生命都是紧密相连的，一个小小的违章，很可能就断送了自己的生命。安全生产工作如履薄冰，来不得半点疏忽和麻痹。关爱生命，就要先从遵章开始，关爱生命，就应认真学习、扎扎实实的落实十大禁令。

安全生产无小事，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章，消除不安全隐患，努力做好安全生产工作。

安全生产是企业的永恒的主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前施工企业的主要任务。

一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。

二、创建有效的安全文化机制

有一个有效的安全文化机制，能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制：一是创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心，必需要有一个科学的学习机制，建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下，强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。认真整合并完善各类安全管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性，是搞好安全生产的前提，也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，工会抓网，共表团抓岗，纪委抓党员安全联保互保，女工家属协管，职能部门和科队要层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处，领导干部坚持现场跟班把好安全关，加大对安全生产的监督检查的力度，狠反“三违”，保证安全生产。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以培训机构、师资力量和安全教材为重点，推进安全培训标准化建设，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，把安全培训与技能培训结合起来，以安全培训为起点，提高职工队伍的整体文化素质，力求安全培训工作科学化、人性化、多元化，增进安全培训工作的实效性

第三篇：安全生产制度

洪洞气象局安全生产工作制度

一、指导思想

今年，我局安全生产工作要按照县委、县政府和上级主管部门的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，全面落实安全生产“一岗双责”制，强化安全生产主体责任和社会监管责任，推进部门安全生产工作科学化、制度化、规范化，进一步提升服务安全发展的能力，加大对高危企业的安全监管、隐患排查与整治力度，努力为全县经济社会发展、为平安洪洞建设作出气象部门应有的贡献。

二、工作目标

1、全面落实安全生产主体责任，确保全年本部门不出现安全生产事故。重点加强气象业务与装备保障、防雷技术服务现场工作、气球施放活动、车辆运行、消防安全等安全生产关键部位的防控，强化日常检查，消灭隐患，杜绝事故。

2、依法履行社会监管责任。强化雷电灾害防御和综合治理，减少雷击伤亡事故，减轻雷电灾害损失；加强系留气球施放活动监管，加强执法检查，减少安全事故发生。

三、工作措施

（一）加强组织领导，完善安全生产责任体系

1、按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的基本要求，根据安全生产工作需要和人员变化，调整、充实安全生产领导小组，明确领导小组成员、安全生产重点岗位人员职责，建立应急保障队伍。

2、将各自职责范围内安全生产工作纳入个人目标考核，将安全生产责任分解到全局各科室、个人。将安全生产责任落实到全体工作人员，形成“人人有责”的安全生产管理格局。

（二）健全管理制度，提高制度执行力

1、增强安全生产工作计划的针对性、指导性。围绕县委县政府、上级主管部门下达的安全生产责任目标，结合气象部门工作特点，明确安全生产工作重点和工作措施。

2、进一步完善消防、防雷安全、气象业务系统安全管理制度，形成较为完备的安全生产制度体系并强化制度的执行，从制度上消灭安全生产监管盲点。

3、重要时段、重大节日进行专项检查，及时做好安全隐患排查、安全隐患消除工作。

4、加强督查、检查，及时消除安全隐患。局定期、不定期组织安全生产检查，对督查检查和部门自查发现的安全隐患，明确责任人，限定时间完成整治工作。对一时难以彻底整治的，排定计划、落实监控措施、安排整改资金，在计划时间内完成。

5、坚持“安全第一”，落实“预防为主”。始终把安全生产放在突出位置，贯穿于部门工作的每一个环节、体现在全体干部职工的行动中。领导干部要率先模范遵守安全生产的各项法律法规、规定，对违反安全生产管理制度的现象要严厉惩处，把事故苗头消灭在萌芽状态。

（三）突出监管重点，深化 “防雷隐患专项治理”

1、按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，进一步深化“防雷隐患专项治理”，完善隐患排查治理工作机制。根据中国气象局《关于加强防雷安全工作的通知》、《山西省气象条例》和《山西省雷电灾害防御和应急办法》要求，结合行业特点，继续在全县组织开展高危行业防雷安全大排查活动，对存在的隐患进行专项整治，并及时向县安委办和县安监局通报结果。

2、按照《施放气球管理办法》等法规规章要求，加强对气球施放的安全监管，加强对施放单位的安全教育培训，组织全县气球市场执法检查。

3、全面加强执法行动，坚持公正执法、严格执法，着力规范防雷安全，遏制安全事故。组织开展春节、五

一、国庆节、安全生产月等重大节日和特殊时段的安全生产大检查，重点针对防雷安全，做到不留死角、不留空档、不留隐患。

（四）实现规范管理，全面提高安全生产能力

1、加强安全生产教育、培训、宣传，围绕今年全县安全生产重点目标任务，加大宣传教育力度，强化正面宣传，以提高干部职工安全意识和安全技能为重点。着力打造报纸、电视、网站、气象科普等宣传教育阵地，构建安全生产宣传的立体平台。以“安全生产月”为重点，充分利用3.23世界气象日等时机开展社会宣传,普及安全法律、法规和安全知识，特别是涉及社会管理职能的防雷管理，要最大限度地争取社会各方面的理解与支持，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。

2、加强对局各部门安全生产工作的检查、指导。定期、不定期组织安全检查，重点针对：车辆和交通安全、防雷现场检测、消防安全等方面，对检查中发现的问题限期整改，并按照整改不到位不放过的原则跟踪督查。

3、做好安全生产信息通报、报告工作。收集、整理本部门和监管行业安全生产重要信息，及时将安全生产动态进行汇总，并做好与安全生产相关部门的信息沟通、通报工作。

第四篇：安全生产制度

安全生产管理办法

一、总则

为了贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，落实“防火、防盗、防事故”的安全生产任务，根据国家有关法令、法规，结合医院后勤保障处的实际，制订本管理办法。

二、处室安全生产领导小组成员及职责

（一）领导小组成员 组 长： 副组长：

安全员、义务消防员：

组 长：为处室安全生产第一领导责任人，负责安全事务的全面工作。副组长：为各科室分管区域安全生产第一领导责任人，负责落实本科室安全生产事项。

安全员、义务消防员：负责定期（每周）监督、检查、上报科室安全事项，负责对突发火情的紧急处理。

三、安全生产岗位职责

（一）安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，组长为处室安全生产第一领导责任人，负责安全事务的全面工作。副组长为各科室分管区域安全生产第一领导责任人，负责落实本科室安全生产事项。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本部门发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

（二）安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员人选。

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

6、协助和参与职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

8、及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

（三）安全员岗位职责

1、具体负责相应区域的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

（四）义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由保卫处组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、对安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施。

4、协助事故现场的处理工作。

（五）职工的安全生产职责

1、积极参加医院组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。

3、正确使用劳动保护用品。

4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。

四、安全会议

建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

五、安全培训

1、全体员工必须接受相关的安全培训教育。

2、新招员工上岗前必须进行安全知识教育。员工调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的安全教育。

3、全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

4、本公司特种作业人员（包括电工、司炉工、电梯司机、特殊机械操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

六、安全生产检查

（一）建立和健全安全生产检查制度。安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

（二）组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求：

1、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

（1）设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；

（2）规定的安全措施是否落实；

（3）所用的设备、工具是否符合安全规定；

（4）作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；

（5）个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；

（6）操作要领、操作规程是否明确。

2、日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

（1）是否有职工反映安全生产存在的问题。

（2）职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

（3）生产场所是否符合安全要求。

3、专业性安全生产检查，主要由技术部门每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

七、生产场所及设备安全措施

（一）必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

（二）生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

（三）特种设备必须按国家规定检验周期进行安全性能检验。

相关记录

1、《安全会议记录》

2、《安全生产月检查记录》

3、《安全生产周检查记录》

4、《设备日常检修记录》

第五篇：安全生产制度

安全生产制度

1、进入施工现场必须带好安全帽，严禁穿拖鞋、硬地易滑鞋、高跟鞋或赤足进入施工现场。

2、高处作业要按规定拴好安全带，支搭安全网。架子必须按规定搭设，经验收合格后，拆除时严禁托扔。

3、“四口”、“五临边”要有防护措施。

4、机械设备必须有防护装置，不准带病作业和超载运行。

5、施工现场临电必须有单项施工组织设计，实行三级配电逐级保护，机电设备必须重复接地保护。

6、电焊设备压力容器必须有安全装置。

7、特种作业人员必须经过培训，考核，合格发证后才能独立操作。

8、安全隐患应及时整改，脚手架，防护措施，安全标志及警示牌未经许可，不准擅自拆除。

9、重要劳动保护用品必须使用指定厂家的合格产品不得自行采购。

10、每月进行安全生产检查，做到安全与生产的五同时。