一级建造师61条常用安全管理术语释义(精华)

第一篇：一级建造师61条常用安全管理术语释义(精华)

《安全生产法》中以法律形式确定了国家安全生产的基本方针：「坚持安全第一、预防为主」。

党的十六届五中全会通过的「十一五」规划《建议》，首次提出了国家安全管理的工作方针：「安全第一、预防为主、综合治理」。

安全管理的一个必信理念：没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故。安全管理「0123管理法」：0重大事故为零的管理目标;1第一把手为第一责任;2岗位、班组标准化的双标建设;3全员教育、全面管理、全线预防的「三全」对策。安全管理工作两个体系：安全保障体系和安全监察体系。

遏制重特大事故的两大体系：风险预防控制体系和隐患排查治理体系。两措：是指安全技术劳动保护措施(简称安措)和反事故技术措施(简称反措或技措)。

电力系统「两票、三制」：两票是指工作票和操作票;三制是指交接班制，巡回检查制和设备的定期切换及试验制。

《安全生产法》定义「三同时」：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

企业安全管理「三字方针」「严、细、实」：「严」就是严格管理，严格要求，敢抓敢管，要一丝不苟;「细」就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起;「实」就是踏踏实实，从实际出发，不是停留在口头上，不是只写在文章里，说给别人看，一切工作必须讲实效，狠抓落实。

企业安全管理经常提到的「三个百分之百」：百分之百的人员、百分之百的时间、百分之百的力量。

点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 安全管理要求的「三全」原则：全员、全过程、全方位管理。

安全管理坚持的「三负责制」：向上级负责、向从业人员负责、向自己负责。安全管理「三点」控制：「危险点、危害点、事故多发点」。

「三级安全教育」：公司级、部门级、项目级。(注：适用于公司层);或者分包单位级、分包项目级、分包班组级。(注：适用于分包单位)。「安全三宝」：安全帽、安全带和安全网。火灾「三要素」：可燃物、助燃物、点火源。

「三不伤害」：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。进一步引申：加入「保护他人不受伤害」，即形成「四不伤害」。

「三违」：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。「三源」：重大危险源、伤害源、隐患源。

安全活动「三落实」：落实时间、落实人员、落实内容。

班前会「三交、三查」内容：交安全、交任务、交技术;查「三宝」、查衣着、查精神状况。

火灾预防：「隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山」。安全活动「三查、三想、三改」内容：

查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为;查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为;查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭带来的痛苦，督点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 促他人改一改自己不安全的行为。

安全工作「三要六查」是指：要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实;要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪;要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实。

《安全生产法》规定的事故查处「四不放过」原则：事故原因不清楚不放过;事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。

安全管理「4M」要素：人(Men)、机(Machine)、环境(Medium)、管理(Management)。

安全管理的「四个坚持」：是指坚持安全教育，坚持反习惯性违章，坚持四不放过，坚持把安全措施落到实处。

隐患整改的「四定」原则：定人员、定时间、定措施、定责任单位/人。「四全」安全管理：全员、全面、全过程、全方位。

安全管理的「四级控制」：总包项目部控制事故和重伤，分包单位控制轻伤和障碍，分包单位各班组控制异常和未遂，个人控制差错。注：适用于现场项目部。安全管理的「四个凡是」：是指凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。

《安全生产法》定义的「四新」：新工艺、新技术、新材料、使用新设备。建筑施工「四口」安全防护是指：通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。有关消防安全的「四懂四会」：懂得火灾的危险性，会报警;懂得火灾的预防措施，会使用灭火器材;懂得火灾的扑救方法，会灭初期火;懂得火灾的逃生方法，会逃点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 生。

「一机、一闸、一漏、一箱」系指一台机械设备，配置一个闸刀(开关)、一个漏电保护器，有一个配电箱。

安全管理的「五个保证体系」：是指以总经理为首的行政指挥体系，以书记为首的思想政治体系，以总工程师为首的技术保证体系，以安监部门为主的监察体系，以工会和共青团为主的群众监督体系。建筑施工「五临边」： 沟、坑，槽和深基础周边;楼层周边;楼梯侧边;平台或阳台边;屋面周边。

安全管理「五同时」要求的内容是：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

安全管理「5S」法：整理Sort(Seiri)，整顿SetInOrder(Seiton)，清洁Shine：(Seiso)，清扫Standardize:(Seiketsu)，素养Sustain:(Shitsuke)。

五项创新内容：一是安全生产思想观念的创新。二是安全生产监管体制和机制的创新。三是安全生产监管手段的创新。四是安全科技创新。五是安全文化的创新。建筑施工「五大伤害」：高处坠落(53.10%)、坍塌(14.43%)、物体打击(10.57%)、机械伤害(9.82%)、触电(7.18%)。百分比为这五类事故各占建筑业死亡人数的百分比，95%以上。

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施工期间「五小设施」：办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室。

安全意识要求的「5W、1H」内容：WHY为什么做(目的);WHAT范围，做什么，使用什么材料;WHO谁来做;WHEN什么时间做;WHERE在哪里做;HOW如何做，如何控制和记录。

《安全生产法》关于预防为主的规定，主要体现「六先」：安全意识在先、安全投入在先、安全责任在先、建章立制再先、隐患预防在先、监督执法在先。安全管理必须坚持的「六个不变」：安全第一的思想不变、企业法人代表作为第一责任者的责任不变、执行有效的安全规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的原则不变、依靠广大职工搞好安全工作的传统不变。「6S」管理是指整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)，因其日语的罗马拼音均以「S」开头。添加上「安全」(SAFE)，即称为「6S」管理方法;或是加上节约效率(save)、服务(service)、满意(satisfy)、习惯化(shiukanka)，形成具有各自企业特色的「7S」法、「10S」法。施工现场安全生产「六大纪律」：

进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品;2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩;高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件;各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用;点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备;吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。安全检查「六不宜」： 一防「走马观花」;二防本该当机立断的却「缓期执行」;三防「感情用事」;四防「以吃代罚」;五防「以罚代法」;六防「简单粗暴」。

基层安全工作「六心」管理保安全： 一是对待本职工作要「安心」;二是基层领导对安全工作要「尽心」;三是抓安全工作要「细心」;四是职工对待安全生产要「关心」;五是对待督促检查要「虚心」;六是对安全隐患的整改要「用心」。

安全检查工作「七查」的主要内容：查各级领导、查人员思想、查安全制度、查管理过程、查隐患治理、查事故处理、查安全台帐。进入施工现场作业人员的教育培训工作「七项必修内容」：

本工程特点、重点及施工安全基本知识(如：防火、防两高、保证主体运行安全等);点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 本工程(包括施工生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项;分项工程安全技术标准、工种的安全技术操作规程(分包单位及其专业班组工作内容，总包监督检查);高处作业、起重作业、机械设备、电气安全等基础知识;防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救;防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识;本工程惨痛事故教训(如：高处坠落、火灾、起重等)。安全管理工作的「八个结合」： 建立约束机制与激励机制相结合;突出重点与兼顾全面相结合;职能部门管理与齐抓共管相结合;防微杜渐与突出保障体系相结合;弘扬安全文化与常抓不懈相结合;安全检查与隐患整改相结合;落实责任制度与完善责任追究制度相结合;强化安全管理与推行安全生产确认制度相结合。安全检查「八查」内容：

一查领导思想，提高企业各级领导的安全意识;二查规章，提高职工准守纪律、克服「三违」的自觉性;三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程序;四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平;点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施;六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能;七查事故处理，提高防范类似事故的能力;八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。

各级安全管理人员、现场人员必修之「八荣八耻」： 以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻;以服务人民为荣、以背离人民为耻;以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣、以损人利己为耻;以诚实守信为荣、以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

安全管理应做到的「九个到位」：领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。

对作业人员安全管理不应忽视的「十大不安全心理因素」：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。施工现场「十项安全技术措施」： 按规定使用安全「三宝」;点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 机械设备防护装置一定要齐全有效;塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准「带病运转」，不准超负荷作业，不准在运转中维修养护;架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零接地;电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置;脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求;各种缆风绳及其设置必须符合规程要求;在建工程「四口」防护必须规范、齐全;严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴;施工现场的悬崖、陡坎等危险区域应设警戒标志，夜间要设红灯警示。起重吊装「十不吊」规定：

起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不准吊;无证指挥、无指挥信号或信号不清不准吊;散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊;吊物重量不明或超负荷，「大件吊装」无吊装方案，现场无安监人员「旁站」不准吊;各类吊物上方站人，不准吊;斜牵斜挂、埋入地物、粘连、附着的物件等不准吊;机械安全装置失灵、带病时，多机作业无安全措施不准吊;现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊;点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊;六级以上风不准吊。气割、电焊「十不焊」规定：

不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊;重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割;不了解焊割地点及周围情况(如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等)不能焊割;不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割;盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器(如气瓶、油箱、槽车、贮罐等)未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割;用可燃材料(如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等)作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割;有压力或密闭的导管、容器等不能焊割;焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割;在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割;附近有与明火作业有抵触的工种在作业(如刷漆、防腐施工作业等)不能焊割。高处作业「十不登」

患有心脏病、高血压、深度近视眼等禁忌症的不登高;迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风等恶劣不登高;安全帽、安全带、软底鞋等个人劳防用品不合格的不登高;夜间没有足够照明的不登高;点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 饮酒、精神不振或身体状态不佳的不登高;脚手架、脚手板、梯子没有防滑或不牢固的不登高;携带笨重工件、工具或有小型工具没佩工具包的不登高;石棉瓦上作业无跳板不登或高楼顶部没有固定防滑措施的不登高;设备和构筑件之间没有安全跳板、高压电附近没采取隔离措施不登高;梯子没有防滑措施和度数不够不登高。

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第二篇：60条常用安全管理术语释义

60条常用安全管理术语释义

1、《安全生产法》中以法律形式确定了国家安全生产的基本方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。

2、党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》，首次提出了国家安全管理的工作方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。

3、安全管理的一个必信理念：没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故。

4、安全管理“0123管理法”：0—重大事故为零的管理目标；1—第一把手为第一责任；2—岗位、班组标准化的双标建设；3—全员教育、全面管理、全线预防的“三全”对策。

5、安全管理工作两个“体系”：安全保证体系和安全监察体系。

6、两措：是指安全技术劳动保护措施（简称安措）和反事故技术措施（简称反措或技措）。

7、电力系统“两票、三制”：两票是指工作票和操作票；三制是指交接班制，巡回检查制和设备的定期切换及试验制。

8、《安全生产法》定义“三同时”：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

9、企业安全管理“三字方针”——“严、细、实”：“严”就是严格管理，严格要求，敢抓敢管，要一丝不苟。“细”就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起。“实”就是踏踏实实，从实际出发，不是停留在口头上，不是只写在文章里，说给别人看，一切工作必须讲实效，狠抓落实。

10、企业安全管理经常提到的“三个百分之百”：百分之百的人员、百分之百的时间、百分之百的力量。

11、安全管理要求的“三全”原则：全员、全过程、全方位管理。

12、安全管理坚持的“三负责制”：向上级负责、向从业人员负责、向自己负责。

13、安全管理“三点”控制：“危险点、危害点、事故多发点”。

14、“三级安全教育”：公司级、部门级、项目级。（注：适用于公司层）；或者分包单位级、分包项目级、分包班组级。（注：适用于分包单位）。

15、“安全三宝”：安全帽、安全带和安全网。

16、火灾“三要素”：可燃物、助燃物、点火源。

17、“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。进一步引申：加入“保护他人不受伤害”，即形成“四不伤害”。

18、“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

19、“三源”：重大危险源、伤害源、隐患源。

20、安全活动“三落实”：落实时间、落实人员、落实内容。

21、班前会“三交、三查”内容：交安全、交任务、交技术；查“三宝”、查衣着、查精神状况。

22、火灾预防：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。

23、安全活动“三查、三想、三改”内容：

1)查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为；

2)查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为；

3)查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭带来的痛苦，督促他人改一改自己不安全的行为。

24、安全工作“三要六查”是指：要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实。

25、《安全生产法》规定的事故查处“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。

26、安全管理“4M”要素：人（Men）、机（Machine）、环境（Medium）、管理（Management）。

27、安全管理的“四个坚持”：是指坚持安全教育，坚持反习惯性违章，坚持四不放过，坚持把安全措施落到实处。

28、隐患整改的“四定”原则：定人员、定时间、定措施、定责任单位/人。

29、“四全”安全管理：全员、全面、全过程、全方位。

30、安全管理的“四级控制”：总包项目部控制事故和重伤，分包单位控制轻伤和障碍，分包单位各班组控制异常和未遂，个人控制差错。注：适用于现场项目部。

31、安全管理的“四个凡是”：是指凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。

32、《安全生产法》定义的“四新”：新工艺、新技术、新材料、使用新设备。

33、建筑施工“四口”安全防护是指：通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。

34、有关消防安全的“四懂四会”：懂得火灾的危险性，会报警；懂得火灾的预防措施，会使用灭火器材；懂得火灾的扑救方法，会灭初期火；懂得火灾的逃生方法，会逃生。

35、“一机、一闸、一漏、一箱”系指一台机械设备，配置一个闸刀（开关）、一个漏电保护器，有一个配电箱。

36、安全管理的“五个保证体系”：是指以总经理为首的行政指挥体系，以书记为首的思想政治体系，以总工程师为首的技术保证体系，以安监部门为主的监察体系，以工会和共青团为主的群众监督体系。

37、建筑施工“五临边”：a、沟、坑，槽和深基础周边；b、楼层周边；c、楼梯侧边；d、平台或阳台边；e、屋面周边。

38、安全管理“五同时”要求的内容是：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

39、安全管理“5S”法：整理Sort –(Seiri)，整顿Set In Order(Seiton)，清洁Shine:(Seiso)，清扫Standardize:(Seiketsu)，素养Sustain:(Shitsuke)。40、五项创新内容：一是安全生产思想观念的创新。二是安全生产监管体制和机制的创新。三是安全生产监管手段的创新。四是安全科技创新。五是安全文化的创新。

41、建筑施工“五大伤害”：高处坠落（53.10%）、坍塌（14.43%）、物体打击（10.57%）、机械伤害（9.82%）、触电（7.18%）。百分比为这五类事故各占建筑业死亡人数的百分比，95%以上。

42、从业人员具备“五个须知”：知道本单位安全重点部位；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道本单位安全操作规程和标准；知道本单位存在的事故隐患和防范措施；知道并掌握事故抢险预案。

43、施工期间“五小设施”：办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室。

44、安全意识要求的“5W、1H”内容： WHY---为什么做（目的）； WHAT--范围，做什么，使用什么材料； WHO--谁来做；WHEN--什么时间做；WHERE--在哪里做；HOW--如何做，如何控制和记录。

45、《安全生产法》关于预防为主的规定，主要体现“六先”：安全意识在先、安全投入在先、安全责任在先、建章立制再先、隐患预防在先、监督执法在先。

46、安全管理必须坚持的“六个不变”：安全第一的思想不变、企业法人代表作为第一责任者的责任不变、执行有效的安全规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的原则不变、依靠广大职工搞好安全工作的传统不变。

47、“6S”管理是指整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE），因其日语的罗马拼音均以“S”开头。添加上“安全”（SAFE），即称为“6S”管理方法；或是加上节约--效率(save)、服务(service)、满意（satisfy）、习惯化(shiukanka)，形成具有各自企业特色的“7S”法、“10S”法。

48、施工现场安全生产“六大纪律”：

1)进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品； 2)2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩；

3)高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；

4)各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用；

5)不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备；

6)吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

49、安全检查“六不宜”： 1)一防“走马观花”；

2)二防本该当机立断的却“缓期执行”； 3)三防“感情用事”； 4)四防“以吃代罚”； 5)五防“以罚代法”； 6)六防“简单粗暴”。

50、基层安全工作“六心”管理保安全： 1)一是对待本职工作要“安心”；

2)二是基层领导对安全工作要“尽心”；

3)三是抓安全工作要“细心”； 4)四是职工对待安全生产要“关心”； 5)五是对待督促检查要“虚心”； 6)六是对安全隐患的整改要“用心”。

51、安全检查工作“七查”的主要内容：查各级领导、查人员思想、查安全制度、查管理过程、查隐患治理、查事故处理、查安全台帐。

52、进入施工现场作业人员的教育培训工作“七项必修内容”： 1)本工程特点、重点及施工安全基本知识（如：防火、防两高、保证主体运行安全等）；

2)本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项； 3)分项工程安全技术标准、工种的安全技术操作规程（分包单位及其专业班组工作内容，总包监督检查）；

4)高处作业、起重作业、机械设备、电气安全等基础知识； 5)防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救； 6)防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识； 7)本工程惨痛事故教训（如：高处坠落、火灾、起重等）。

53、安全管理工作的“八个结合”： 1)建立约束机制与激励机制相结合； 2)突出重点与兼顾全面相结合； 3)职能部门管理与齐抓共管相结合； 4)防微杜渐与突出保障体系相结合； 5)弘扬安全文化与常抓不懈相结合； 6)安全检查与隐患整改相结合；

7)落实责任制度与完善责任追究制度相结合； 8)强化安全管理与推行安全生产确认制度相结合。

54、安全检查“八查”内容：

1)一查领导思想，提高企业各级领导的安全意识；

2)二查规章，提高职工准守纪律、克服“三违”的自觉性； 3)三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程序； 4)四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平； 5)五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施； 6)六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能； 7)七查事故处理，提高防范类似事故的能力；

8)八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。

55、安全管理应做到的“九个到位”：领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。

56、对作业人员安全管理不应忽视的“十大不安全心理因素”：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。

57、施工现场“十项安全技术措施”： 1)按规定使用安全“三宝”；

2)机械设备防护装置一定要齐全有效；

3)塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病运转”，不准超负荷作业，不准在运转中维修养护；

4)架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零接地；

5)电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置； 6)脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求； 7)各种缆风绳及其设置必须符合规程要求； 8)在建工程“四口”防护必须规范、齐全；

9)严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴；

10)施工现场的悬崖、陡坎等危险区域应设警戒标志，夜间要设红灯警示。

58、起重吊装“十不吊”规定：

1)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不准吊； 2)无证指挥、无指挥信号或信号不清不准吊； 3)散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；

4)吊物重量不明或超负荷，“大件吊装”无吊装方案，现场无安监人员“旁站”不准吊；

5)各类吊物上方站人，不准吊；

6)斜牵斜挂、埋入地物、粘连、附着的物件等不准吊； 7)机械安全装置失灵、带病时，多机作业无安全措施不准吊； 8)现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊； 9)棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊； 10)六级以上风不准吊。

59、气割、电焊“十不焊”规定：

1)不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊；

2)重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割； 3)不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；

4)不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割； 5)盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；

6)用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；

7)有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；

8)焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；

9)在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割；

10)附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆、防腐施工作业等）不能焊割。

60、高处作业“十不登”

1)患有心脏病、高血压、深度近视眼等禁忌症的不登高；

2)迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风等恶劣不登高；

3)安全帽、安全带、软底鞋等个人劳防用品不合格的不登高；

4)夜间没有足够照明的不登高；

5)饮酒、精神不振或身体状态不佳的不登高；

6)脚手架、脚手板、梯子没有防滑或不牢固的不登高；

7)携带笨重工件、工具或有小型工具没佩工具包的不登高；

8)石棉瓦上作业无跳板不登或高楼顶部没有固定防滑措施的不登高； 9)设备和构筑件之间没有安全跳板、高压电附近没采取隔离措施不登高；

10)梯子没有防滑措施和度数不够不登高。

第三篇：一级建造师工程管理

【目标动态控制纠偏措施】组织措施：调整组织结构+管理措施：信息方法手段管理合同对策计划+经济措施：资金+技术措施：设计方案方法工艺机具材料。【风险类型】组织风险+经济管理风险：计划，防火设施可用性数量+工程环境风险：岩土地质条件和水文地质条件，爆炸火灾+技术风险【成本管理措施】组织措施：编制施工成本工作，计划。技术措施：技术经济分析。经济措施：风险分析，制定对策，落实签证，结算工程款，偏差分析，未完预测，主动控制，预防措施。合同措施：合同结构条款，索赔。【进度控制措施】组织措施：定义项目进度系统的组成，各类程序，会议，明确管理职能。管理措施：承发包+物资采购模式，合同，风险管理，软件+互联网+局域网+数据处理设备。经济措施：资源计划，资金需求计划，资金供应条件，经济激励措施。技术措施。【质量环境因素】自然环境因素：人为。社会环境因素：社会，宏观，政策（法人理性化程度）。管理环境因素：参建单位。【质量风险】自然风险：技术风险：技术水平局限，发生技术错误。管理风险：组织机构，流程，分工不合理，质量管理体系缺陷。环境风险：社会环境，工作环境。【合同风险】：外界风险。资信能力风险。管理风险：对环境调查和预测风险，合同条款不严密，承包商投标策略错误，承包商技术方案，计划漏洞缺陷不周，实施控制过程中风险。【合同偏差措施】组织措施：调整工作流程计划。技术措施。经济措施。合同措施。【决策阶段项目定义和论证】确定目的宗旨思想+项目规模组成工程标准定义+项目总投资规划和论证+建设周期规划和论证。【实施阶段目标分析再论证】四分两总定目标。【规划大纲依据】可研+设计文件标准规范与有关规定+招标文件及有关合同+相关市场信息与环境信息。【规划大纲程序】1明确目标2分析环条3收集资料信息4确定模式结构和职责5明确管理内容6编制目标计划和资源计划7汇总整理报送审批。【实施规划依据】规划大纲+条件和环境分析资料+工程合同及相关文件+同类资料。【实施规划程序】了解各方需求+分悉组报。【监理规划依据】法律法规及审批文件+标准设计技术资料+监理大纲、监理合同、相关合同。【 监理规划内容】工程概况、范围、内容、目标、依据、组织形式、人员配备计划、岗位职责、程序、方法措施、制度、监理设施。【监理实施细则依据】监理规划+ 标准设计技术资料+ 施组。【监理实施细则内容】方特目流。【经理职责】①项目管理目标责任书规定的职责②主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理③对资源进行动态管理④建立各种专业管理体系，并组织实施⑤进行授权范围内的利益分配⑥收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收⑦接受审计处理项目经理部解体的善后工作⑧协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作【经理权限】①参与招标投标和合同签订②参与组建项目部③主持经理部工作④决定授权范围内项目资金投入和使用⑤制定内部计酬方法⑥参与选择并使用相应资质的分包人⑦参与选择物资供应单位⑧授权范围内协调与项目有关的内外部关系⑨法定代表人授予的其他权力。【施工预算编制说明+预算表格】工程量计算汇总表+施工预算工料分析表+人总+材总+机总+施工预算表+两算对比表【成本控制依据】 合同+成本计划+进度报告+变更+施组+分包。【总进度目标论证主要任务】总进度规划编制、实施条件分析、实施策划。【总进度纲要内容】总体总规子系统，条件措施里程碑。【项目总进度目标论证步骤】先调查，两分析，再编码，先各层，再总进度，不合适做调整，再报告。【总进度目标论证调查研究和收集资料】了解和收集决策阶段情况和资料+收集与进度有关管理经济和技术资料+收集类似项目进度资料+了解和调查总体部署+了解和调查该项目实施的主客观条件等。【地基基础】甲级静荷载1%3根，总50根，不少2根。承载力总10%，不少于10根。【主体结构】砼10组，非统计3组。砂浆250立方，每台1次。砌体普12万块，多5万块，灰砂粉10万块，抽检1组。【钢筋】梁板2%5个。构件1000件不超3月为一批，随机1个。【检验批】主控全部+一般合格+有完整操作依据、质量检查记录。【分项工程】检验批合格+检验批质量验收记录完整。【分部工程】分项工程均验合格+质量控制资料完整+安全节能环保功能符合规定+观感质量符合要求。【单位工程】 含分部工程均合格+ 质量控制资料完整+含分部安全节能功能检验资料完整+抽查主要使用功能+观感质量。【进度计划检查方法】计划执行中跟踪检查+收集数据的加工处理+实际进度检查记录。【大型房建标准】25层，100米，跨30米，单面3万，总面10万，价1亿。【质量管理八项原则】1以顾客为关注焦点 2领导作用 3全员参与 4过程方法 5管理系统方法 6持续改进7基于事实决策 8与供方互利。【质量手册内容】1方针目标2组织机构质量职责3体系要素或基本控制程序4质量手册评审修改控制管理办法。【程序性文件】规章制度，管理标准，其都程序结尾。【内部审核目的】1评价执行情况及适用性2揭露问题为改进提供依据3检查运行信息4向外部提供证据。【质量计划】条总分机方材录检控。【竣工验收依据】①法律法规条例办法②标准③规范④设计施工图说明书⑤承包合同。【竣工验收条件】①完成设计和合同约定内容②施工单位竣工报告③监理评估报告④勘设检查报告⑤完整技术档案和施工管理资料⑥主要进场试验报告⑦支付工程款⑧质量保修书⑨住宅分户验收《住宅工程质量分户验收表》⑩问题整改完毕。【竣工验收报告】（概况，建单执行程序情况，对勘设施监评价，时间程序内容组织形式意见等）应附：①施工许可证②施工图设计文件审查意见③上述2348文件④验收组签署意见。竣工验收备案文件①竣工验收备案表②竣工验收报告③规划环保认可文件④消防部门证明文件⑤质量保修书。【成本管理基础内容】①建立最最②统一格式③建立内部④建立询价网点⑤建立、报告报表制度⑥核算账册。【目标责任书依据】：文制纲针。【竣工验收阶段监理任务】 1督促和检查竣工文件和验收资料，提出意见+审查竣工验收申请，编写工程质量评估报告+组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见+编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。【工程监理合同文件】协中投专通录。【专项施工方案】基坑支护与降水工程，土方开挖工程，模板工程，起重吊装工程，脚手架工程，拆除爆破工程。【综合应急预案】总则+施工单位的危险性分析+组织机构及职责+预防与预警+应急响应+信息发布+后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则。【专项应急预案】事故类型和危害程度分析+应急处置基本原则+组织机构及职责+预防与预警+信息报告程序+应急处置+应急物资与装备保障。【现场处置方案】事故特征（1危险性分析类型2区域地点或装置名称3事故季节和危害程度4事故征兆）+应急组织与职责+应急处置+注意事项。【项目建设纲要和设计纲要】一定义、三要求（设计、技术、材料和设施）。【风险管理计划】风险管理开头。1目标 2范围 3方法、工具以及数据来源。4风险分类和排序要求5职责和权限 6风险跟踪要求7相应的资源预算。【三同步5个方面】产值与实际工程量和形象进度+资源消耗与施工任务单实耗人工、限额领料单实耗材料、当期租用周转材料和施工机械+其他费用（材料价、超高费，台班费）产值统计与实际支付+预算成本与产值统计+实际成本与资源消耗。【质量控制体系建立原则】分分任性。【建立实施质量管理体系工作内容】确定顾客期望+建立质量目标和方针+确定实现目标的过程和职责+确定必须提供的资源+规定测量过程的有效性的方法+实施测量确定过程的有效性+确定防止不合格并清除产生原因的措施+建立和应用。【质量行为内容】质保体系建立运行+经营资质和人员证书+行政手续+施组监理规划审批执行+强制性+质量检查记录+【质量监督报告】概况，各方质量行为检查，实体抽查，历次问题整改，竣工验收，质量评价，质量缺陷意见。【事故报告】①事故发生的时间地点工程名称各参建单位名称②事故发生的简要经过伤亡人数和初步估计的直接经损③事故原因的初步判断④事故发生后采取的措施及事故控制情况⑤事故报告单位联系人方式 【事故调查报告】①各参建单位概况②经过和事故救援情况③人员伤亡和直接经损④事故质量检测报告和技术分析报告（安全无此条）⑤发生原因和事故性质⑥责任认定和对事故责任者的处理建议⑦事故防范和整改措施【事故处理报告】①事故调查的原始资料测试的数据②事故原因分析和论证结果③事故处理依据④事故处理的技术方案及措施⑤实施技术处理过程中有关的数据记录资料⑥检查验收记录⑦对事故相关责任者的处罚情况和事故处理结论等。【核心要素】 ①职业健康安全方针 ②对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定③法律法规和其他要求④目标和方案⑤资源、作用、职责、责任和权限⑥合规性评价⑦运行控制⑧绩效测量和监视⑨内部审核⑩管理评审。【职环保体系包括】管理手册：方针目标指标管理方案，管理人员的职责权限和相互关系，程序文件的说明和查询途径，管理手册的管理评审修订规定。程序文件。作业文件：作业指导书（操作规程）+管理规定+检测活动准则+程序文件引用的表格。【安全技术措施计划步骤】工分类，识别，风险确定，风险评价，制定，评价充分性。【投标人须知】概况+招标内容+招标文件组成+投标文件组成+投标报价原则+招标投标时间安排。【CIP保险优点】最优价格提供最佳保障范围+实施有效的风险管理+降低赔付率进而降低保险费率+避免诉讼便于索赔。【索赔费用】实际费用法+总费用法+修正的总费用法【工期索赔】直接法+比例分析法+网络分析法【仲裁优点】效率高+周期短+费用少+保密性+专业化【信息管理部门】编制+协调组织+建立运行维护+协同组织收集处理报表报告+档案管理。【80初MIS一个企业+80中PMIS一个企业一个项目+90末PIP一个项目所以参与单位】【信息门户实施条件】组织+教育+软+硬【项目管理信息系统功能】投资控制+成本控制+进度控制+合同管理+质量控制+办公自动化功能。【投资控制功能】项目**投资使用计划和实际投资的数据计算和分析+进行项目**投资使用计划和实际投资的动态比较（概算和预算，概算和标底，概算和合同价，预算和合同价）形成比较报表+计划资金投入和实际资金投入的比较分析+根据工程进展进行投资预测等。【进度控制功能】计算时间参数关键工作关键线路+绘制网络图计划横道图+编制资源需求量计划+进度计划执行情况的比较分析+进展进行进度预测。【投标担保】银行保函+担保公司担保+同业担保+投标保证金担保。超出有效期30天，2%，80万。【履约担保】银行保函=开具的担保证明+履约担保书+同业担保+履约保证金+保修期内保留金。开工~交付或保修期满日，10%，最重要最大。【预付款担保】银行保函+担保公司保证担保+抵押担保，10%。【支付担保】银行保函+履约保证金+担保公司担保。20~25%。滚动，发包人提交。【双代号】本总=Min(关键线路持续时间之和-本工作所在线路时间之和)。本自=后早开小-本早完。【时标】本总=该工作和经过所有线路波之和最小线路=本自+后线路波之和最小值。【单代号】本总=（后总+本工作与后工作时间间隔）最小值=本自+后总（最小）。本自=本工作与紧后工作时间间隔最小值。

第四篇：一级建造师考试安全管理数字口诀

一级建造师考试实务安全管理数字口诀

“一方针”：安全第一，预防为主，综合治理。

“二类危险源”：能量意外释放、约束失效。

“三级教育”：进公司（厂）、进项目部（车间）、进班组。

“三级事故”：死亡事故、重大事故（3－9人）、特大事故

“三同时”：同时设计，同时施工，同时使用。

“三宝”：安全帽、安全带、安全网。

“三级配电”：总配电箱、分配电箱、开关箱。

“四口”：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口

“四不放过”：事故原因不查清不放过、责任人未受教育不放过、隐患不消除不放过、责任人未处理不放过。

“五临边”：阳台周边、屋面周边、框架工程周边、卸料外侧边、跑道、斜道边

“五查”：查思想、查责任、查制度、查措施、查防护、查设施、查教育培训、查操作行为、查防护用品使用、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

＂五定＂：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

“五检查”：日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查、专项检查、定期检查、经常性检查、开复工检查、设备设施安全验收检查。

“五标志”：指令、禁止、警告、提示、电力安全

“五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌及施工现场总平面图。

＂六关＂：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

“六杜绝”：伤亡事故、坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故、机械伤害事故、触电事故。后5类占80%～90% 安全检查方法：听问看量测试运转（质量检查方法：看摸敲照、靠吊量套）

第五篇：扶贫相关术语释义

扶贫相关术语释义

1、“七个不落 一个不少” 一是真贫不落一人，全面覆盖；二是资金不落一分，全面到位；三是政策不落一项，全面落实；四是产业扶贫不落一户，全面对接；五是健康脱贫不落一家，全面完善；六是搬迁不落一宅，全面安居；七是帮扶不落一方，全面聚力。“一个不少”是指“双基”建设加快推进，不少一村。

2、脱贫攻坚“1+4+N”政策体系：《安徽省委安徽省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）、安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅 印发《市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》等四个脱贫攻坚配套文件的通知（厅〔2016〕57号）、中共安徽省办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》的通知（厅〔2017〕17号）等十大工程的20个配套文件。

3、“两不愁三保障”：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现农村贫困家庭义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

4、“五个一批”：通过发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

6、脱贫攻坚“十大工程”：基础设施脱贫、产业脱贫、光伏脱贫、易地搬迁脱贫、智力脱贫、金融脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、社会脱贫、兜底脱贫工程。

7、“六看六确保”：看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；看资金使用准不准，确保保障举措要实；看措施到户准不准，确保政策落地要实；看因村派人准不准，确保责任到位要实；看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。

8、“两该两不该”：建档立卡过程中，该进的没进来、该退的没退出，不该进的进了、不该退的退了。

9、“四单”“四严”“四覆盖”工作机制。

“四单”

（一）扶贫对象和需求清单。

（二）扶贫目标和时限清单。

（三）扶贫措施清单。

（四）扶贫责任清单。

“四严”要求：源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉。“四个全覆盖”：脱贫全覆盖、监评全覆盖、防逆全覆盖、责任全覆盖。

10、“两公示、一公告”：村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示，县人民政府审定公告。

11、贫困村“五有”、贫困户“四有”：贫困村“有作战图，有四项清单，有驻村扶贫工作队，有扶贫工作室和完整的资料档案”。贫困户“有扶贫手册，有帮扶联系人，有具体的帮扶措施和脱贫后的脱贫保障政策”。

12、脱贫攻坚“十大工程”： 产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

13、健康脱贫“351”兜底保障制度：贫困人口在省内医疗机构发生的住院、特殊慢性病门诊及限额内门诊费用合规费用纳入政府兜底保障范围。按照基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿后，贫困人口在省内县域内、市级、省级医疗机构就诊的，个人自付封顶额分别为0.3万元、0.5万元和1.0万元，内个人自付合规费用累计超过个人自付封顶额时，超过部分的合规费用由政府兜底保障。个人自付封顶额按照贫困人口内就诊最高级别医疗机构确定。

14、“180”补充医疗保障政策：贫困人口慢性病患者1个内门诊医药费用，经“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用由补充医保再报销80%（以下简称“180”补充医保）。

15、脱贫攻坚“五个转变”：从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。

16、“四带一自”产业扶贫模式：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”产业扶贫模式

17、“三无”贫困户：无劳动能力、无收入来源、无抚养义务人。

18、贫困人口识别程序：为“两评议两公示一比对一公告”，即村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示，乡镇审查并公示，县级审核公告

19、贫困人口退出程序：村评议公示、乡（镇）公示审定并公告、县级备案标注、颁发脱贫光荣证

20、“五个紧盯”。一是紧盯“户脱贫”。突出抓好到户产业、就业、扶贫小额信贷等项目落实，确保健康脱贫、教育补助、残疾人救助等政策落实，千方百计帮助贫困户持续增收，稳定实现“一达标、两不愁、三保障”。二是紧盯“村出列”。准确把握出列标准，做好经济发展文章，充分结合当地资源优势，围绕“三变”改革，放大财政资金绩效，着力培育壮大特色产业，帮助贫困村稳定增加村级经济收入、稳定在5万元以上。做好环境改善文章，围绕贫困村所缺所需，安排基础设施和公共服务设施项目，切实改善村容村貌，得到群众认可。三是紧盯“县摘帽”。准确把握摘帽标准，抓紧分析关键指标与全省平均水平对比情况，有针对性的开展补缺补差。四是紧盯“四率一度”。坚持进村入户抓末端，做到户户到、人人查，切实防止“两该两不该”现象，确保贫困人口漏评率、脱贫人口错退率不断降低，力争实现“零漏评”“零错退”，确保识别准确率、退出准确率和群众满意度不断提高，有效保证脱贫质量。五是紧盯“三个经得起”。即脱贫成效要经得起国家的考核验收、经得起群众的认可、经得起历史的检验。

21、“六个加大”：一是加大产业就业扶贫力度。二是加大政策落实力度。三是加大基础设施建设力度。四是加大乡村振兴战略实施力度。

五是加大要素投入支持力度。六是加大贫困群众内生动力激发力度。

22、建立稳定脱贫长效机制，着重做好“加、减、乘、除”法。第一，瞄准“钱袋”做“加法”，增加贫困户收入。第二，瞄准“症结”做“减法”，减少支出费用。第三，瞄准“造血”做“乘法”，增强倍增效应。第四，瞄准“瓶颈”做“除法”，提高脱贫效率。

23、雨露计划：以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以中职（中技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。

24、开发式扶贫：在国家必要支持下，利用贫困地区的自然资源，进行开发性生产建设，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力，主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富。我镇对有劳动能力或其他资源的贫困户实施开发式扶贫，通过产业带动、土地及资产入股、合作组织及龙头企业带动、电商、转移就业等措施实现脱贫。

25、解困式扶贫：对因住房、就医、就学致贫户，通过落实住房、医疗、教育“三保障”去除“病根”，实现脱贫。

26、救助式扶贫：对无劳动能力者及生存技能者，实施救助式扶贫，通过落实大病救助、慈善救助、低保五保、医保及养老保险覆盖等途径实现

27.扶贫利益联结机制：财政专项扶贫资金扶持的产业扶贫项目，必须建立企业和农户的利益联结机制，实行滚动发展。

28.构建大扶贫格局：构建政府、市场、社会“三位一体”和专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力推进的“大扶贫”格局。

29.扶贫开发和农村低保“两线合一”：脱贫标准与低保保障线合一。

30.农村贫困人口分为:一般贫困户、低保贫困户、低保户三类。

31、贫困线

贫困线是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下，维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用．贫困线又叫“贫困标准”。中国农村扶贫标准是按照2010年的不变价2300元计算，而这个不变价在2015年根据物价变化计算后实际为2900元。

32、贫困村

贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率高于所在县（市、区）贫困发生率，行政村2013年全村农民人均纯收入低于所在县（市、区）平均水平，行政村无固定性集体经济收入（或者固定性收入低）。

33、贫困户：要从扶贫标准、识别标准和脱贫标准这三个方面来分析认定。我国最新的扶贫标准是在2011年调整的，按照2010年不

变价年人均纯收入2300元来确定，以购买力水平换算为2.2美元，略高于国际扶贫标准(1.9美元)，每年根据当年农村低收入生活消费价格指数进行调整，2014年现价是2800元，2015年是2855元，2020年估计达到4000元以上。贫困入口的识别标准和扶贫标准是两码事，不能完全按收入来划线，而是按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法来识别。从一定意义上说，贫困人口是“评出来”的，而不是“算”出来的。脱贫标准和识别标准又是两码事，脱贫标准最核心的是“两不愁、三保障”（即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房”），而不仅仅只是收入。

34.10.17扶贫日

2014年8月1日，国务院批复同意自2014年起，将每年的1 0月1 7日设立为“扶贫日"。设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措，主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心贫困工作。10月17日同时也是国际消除贫困日，联合国于1992年12月22日通过设立决议，旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。

35．“双包”工作

2014年中共安徽省委组织部、安徽省扶贫开发领导小组印发建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见（皖扶组【2014】10号），建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，简称“双包”。

即对全省每个建档立卡的贫困村都确定一个定点帮扶责任单位，每个建档立卡的贫困户都确定一名帮扶责任人。

36．四个解决

解决好精准扶贫工作“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”、“如何退”的问题。

37．四个切实

切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

38．五个一批

坚持发展生产和促进就业脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态保护和补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

39．什么是精准扶贫?“精准扶贫”是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序实施精确识别、精确帮扶、精确管理和精准考核的更优的治贫方式。“精准”即要科学化，精细化的管埋工作，做到范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准、责任精准。

40．脱贫攻坚目标任务是什么?坚持“三年集中攻坚、两年巩固提升”，确保2018年实现“县摘帽、村出列、人脱贫”，即：到2018年底，镇x人农村贫困人口在现行标准下全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

41．精准脱贫要解决好什么问题？关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。

42．脱贫“绿色通道”四优先？即项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。

43．光伏扶贫的工作内容是什么?重点支持贫困村和无资源、无劳动力、无收入来源的贫困户安装光伏电站或分布式光伏发电系统，增加村集体经济收入和贫困户基本生活收入．利用贫困村荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，支持贫困户带资入股，增加家庭收入。村级光伏电站建设资金可整合帮扶单位资助、扶贫资金补助和扶贫小额贷款等资金，贫困户分布式光伏系统建设资金可通过农户自筹、政府出资、扶贫资金补助、企业垫资和扶贫小额贷款等方式解决。具体为：村级建1座60千瓦村级光伏电站，年均可为每村增加集体收入6万元以上。贫困户建1个3千瓦分布式光伏发电站，年均增收3000元以上。

44．光伏扶贫筹款筹费怎么办？光伏发电扶贫到户项目建设资金采取省政府扶持三分之一，市县财政按比例配套三分之一，贫困户自筹三分之一相结合的方式解决。

45．扶贫小额信贷的对象是谁？其对象为具有完全民事行为能力，有生产发展意愿、有就业创业潜质、一定技能素质和还敖能力并选择

了适合的发展项目，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，通过农商银行评级授信的年龄在60周岁以下的贫困户。

46．扶贫小额信贷的方式和用途是什么?为符合贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵柙、免担保的信用贷款。实行利率优惠，贷款利率比照同期基准利率执行。贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游、电子商务等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营，不得用于子女上学、看病、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动。

47．什么是“六查六解”？

（一）查扶贫对象准不准，解决目标数据要实问题。一是扶贫对象准不准，是否开展了“回头看”，有什么经验和成效；二是建档立卡“回头看”的资料档案全不全（会议记录、村民评议、公告、公示等）；三是信息系统更新录入是否完成。

（二）查项目安排准不准，解决“五个一批”落地要实问题．一是贫困村的增收项目是否安排；二是按照贫困户致贫原因是否安排了扶贫项目；三是需要易地扶贫搬迁和危房改造的贫困户是否都纳入了计划。

（三）查资金使用准不准，解决保障措施要实问题。一是历年扶贫资金滞留情况；二是贫困村、贫困户是否安排资金；三是扶贫资金拨付进度；四是是否发生截留、挪用、贪污扶贫资金情况。

（四）查措施到户准不准，解决政策落地要实问题。

一是领导责任制是否落实到位，精准到村到户到人的工作机制是否形成；

二是扶贫队伍是否得到加强，乡镇扶贫工作站是否建立，村扶贫专干是否配备；

三是县级是否制定产业扶贫到户项目清单和补助标准；四是小额信贷扶贫实施情况（“两免”贷款评级、授信和贷款发放进度）。

（五）查因村派人准不准，解决责任到位要实问题。一是单位包村、干部包户落实情况；二是驻村工作队工作开展情况；三是是否层层签订了脱贫攻坚责任书、明确了责任人。

（六）查脱贫成效准不准，解决工作质量进度要实问题。一是层层是否制定了脱贫攻坚滚动计划；二是“两不愁、三保障”是否到位；三是扶贫数字是否真实可靠，经得起检验；四是贫困户是否没有得到任何帮扶“被脱贫”；五是脱贫效果是否可持续。

二〇一八年一月三十日