安庄镇教育办作风效能年实施方案

第一篇：安庄镇教育办作风效能年实施方案

安驾庄镇教育办公室

关于在全镇教育系统开展“作风效能提升年”

活动的实施意见

为进一步加强全镇教师作风建设，营造风清气正的干事创业环境，着力提升教育教学质量，按照市教委<<关于在全市教育系统开展“作风效能提升年”活动的实施意见>>的要求，安庄镇教育办公室研究决定，在全镇教育系统深入开展“作风效能提升年活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

基本要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“务实、高效、创新、争优”的要求，以提高落实执行力、提高群众满意度为目标，以作风转变为主线，以“四看四比”为抓手，以强力督查、问题管理、深化公开、民主评议为手段，着力解决全镇教师在思想、作风、纪律、效能等方面存在的突出问题，使广大干部教师的作风素质明显改进，组织纪律性明显加强，落实执行力明显提升，为

全镇教育教学整体水平提升提供坚强保证。

基本原则：坚持围绕中心、服务大局，确保镇委、镇政府、和上级教育主管部门各项部署安排落到实处。坚持抓关键、突重点，带动整体工作的开展。坚持标本兼治、综合治理，把提高教育教学质量、促进教育发展与建立长效机制结合起来。坚持统筹考虑、合理安排，把抓好作风效能提升活动与推动山东省教育工 作示范市创建、教育教学管理、师德师能建设、学校安全等工作落实紧密结合起来。

二、任务目标

通过开展“作风效能提升年”活动，着力解决全镇教育系统存在的五个方面的问题：

㈠弘扬优良学风，着力解决素质能力不强的问题

一是解决思想认识问题，部分干部教师对“作风效能提升年”活动的重要性认识不足，认为这项活动是搞形式、走过场，浪费时间、人力、物力，助长弄虚作假。二是解决学习动力不足的问题，面对新课程改革和越来越快的知识更新，感觉不到“本领恐慌”，教育教学理念落后，管理方式和教学方法陈旧。三是解决业务钻研不精的问题，对本职工作不专心、不用心，缺乏胜任工作要求的理论素养和业务知识，缺乏把握发展大势和按客观规律办事的认知能力，缺乏驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。四是解决理论联系实际不紧的问题，政策学习不注重联系实际，不进行深入思考，理解不透、运用不活，遇到难事只会说“不能办”，拿不出“怎么办”的措施和方法。通过活动，进一步增强忧患意识、学习意识，带着问题学习、联系实际思考，向书本学习、向实践学习、向一线干部教师学习，努力做到学习工作化、工作学习化，在不断学习中提高学校管理水平、提高教育教学质量、促进教育均衡发展。

㈡强化执行落实，着力解决工作推进不力的问题

一是解决工作作风不实的问题，部分干部教师未能树立敢于负责、勇于担当的工作态度，作风漂浮，不深入、不细致，对所 肩负的工作在推进落实过程中碰到的困难和问题，不从自身找原因，一味地讲客观、找理由，互相推诿扯皮；有的干部教师安于现状、得过且过，暮气有余、朝气不足，在困难和风险面前，畏难情绪严重，不敢啃“硬骨头”。二是解决工作力度不大的问题，作风疲沓，不推不动，工作主动性差，工作效率不高；对上级决策部署不能一以贯之、坚决贯彻，甚至搞当面一套、背后一套。三是解决工作方法单一的问题，习惯于“老套路”，习惯于用一成不变的方法处理问题，习惯于用简单的行政手段化解矛盾，习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议。通过活动，进一步增强政治意识、大局意识、质量意识、忧患意识，真正用心想事、用心谋事、用心干事，以过硬的、优良的作风推动各级领导部门的既定工作目标落到实处，以扎实的工作业绩展现自身价值、体现活动成果。

㈢提升行政效能，着力解决服务质量不优的问题

镇教育办公室、各教辅部门既是管理部门，更是服务部门。要重点解决教学服务和管理部门深入学校、教师、学生、家长少，倾听基层学校和师生的所思、所需、所盼、所愁少，为基层学校和师生办实事、解难事少；对服务对象态度冷漠，耍特权，故意设卡刁难，不给好处不办事，办事看人定速度；工作方法简单，对学校、师生和群众的诉求缺乏耐心，办理不及时、不到位。通过活动，进一步增强宗旨意识、责任意识，提高办事效率和服务质量。

㈣鼓励探索创新，着力解决开拓精神不足的问题。重点解决报喜不报忧，总结工作只讲特点和成绩，不讲问题 和不足；工作只求过得去，不求过得硬，稍有压力就叫苦发牢骚，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面；面对困难只讲客观，不讲主观，怨天尤人，上推下卸，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退；习惯于用传统方式推进工作，满足于任务完成，不善于总结、查找影响工作效率、质量进一步提升的深层次问题；对发现的苗头性问题故意遮盖或回避，致使问题越积越多，小问题变成大问题，新问题变成老问题；对个案问题，不会举一反

三、吸取教训，导致同类问题再度发生等。着力解决有些教育领导干部思想保守、不思进取，只想“守摊子”，不能带领干部教师提高办学水平和教育教学质量的问题。通过活动，进一步增强争先意识、竞争意识，牢固树立励精图治的使命感和居安思危的紧迫感，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思想，更新观念，不断开创教育工作新局面。

㈤严格纪律约束，着力解决自律意识不严的问题。一是解决工作纪律松散，不按时上下班，上班串岗聊天、上网炒股玩游戏；上课迟到早退，随意调课、空课，教学效益低；不请假随意缺席会议，迟到早退，不遵守会场纪律；工作日中午违反规定饮酒；讲排场、比阔气，铺张浪费；用于工作的心思少，热衷于吃吃喝喝、迎来送往等。二是解决在干部选拔、评优树先中违反规定的行为，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解决校建工程、大型支出等工作中的不规范行为，甚至贪污受贿等问题。通过活动，进一步增强规范意识、纪律意识，始终牢记工作职责，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律，秉公用权，谦虚谨慎，树立“公正、廉洁、尊师、爱生、敬 业”的良好形象。

三、推进措施

㈠开展集中整顿活动。活动起始，先利用两个月的时间，开展以“看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象和比效率、比落实、比创新、比实绩”为主要内容的干部作风集中整顿活动。制定活动《实施方案》，广泛动员发动，组织各单位和每名干部教师围绕工作标准、制度规范、纪律作风、整体形象和效率、落实、创新、实绩等八个方面，逐一对照检查、梳理问题、确立目标、完善制度，立查立纠，认真整改，在短期内看到全镇教师作风转变的明显成效，为全年活动开展奠定良好基础。

㈡规范履职行为。一是严格按照上级有关规定规范行为。要严格遵守《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《肥城市教育系统关于加强政风行风建设实行问责制暂行办法》、《肥城市教育系统“十条禁令”》等法律法规。凡违反上述规定者，视情节轻重追究责任。二是加强师德建设。进一步健全师德规范体系，提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学科带头人、科研项目负责人等人员的教育、管理和监督。三是规范教育收费行为。进一步完善教育收费政策，清理规范各类教育收费项目，坚持治理教育乱收费。继续执行和完善公办高中招收择校生“三限”政策，进一步规范服务性收费和代收费行为，杜绝与招生录取挂钩的各种形式的乱收费。四是加强各种评审、评奖的管理和监督，坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正。㈢努力提高工作效益。一是改进和创新服务方式。要进一步增强效率意识，切实解决办事层次和环节过多的弊病，提高指导和服务水平。着力推进机关工作信息化、公开化、规范化。建立完善机关内部权力运行机制、竞争约束机制，不断创新提高效能的方法和途径，努力提高工作质量和效率。二是完善绩效考核。各学校要结合实际，进一步完善内部绩效考核办法，使其更科学、合理。坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的导向。把绩效考核结果与教职工的评优树先、职称评定、奖励惩戒等有机结合起来，最大限度调动教职工的工作积极性。

㈣深入联系服务师生。一是认真落实“家长委员会”制度。各校都要建立家长委员会，及时了解家长对学校的整体诉求，接受社会的指导和监督。二是扎实开展“家访”活动。进一步总结深化“千名教师访万户，师生情谊传万家”活动，探索建立“家访”活动的长效机制。三是切实解决师生诉求。进一步畅通群众投诉渠道，参与办好“行风热线”，搞好局长信箱、热线电话的管理，对群众信件、来访、热线电话、信息网平台等的投诉及时查处，限时办复，促进教育热点、难点问题的解决，确保群众反映的问题“事事有着落，件件有回音”。四是深入推进“三务”公开。完善党务公开、政务公开、校务公开，完善教代会制度，确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度地激发教职工的工作热情。

㈤着力加强基层干部作风建设。镇教育办公室和各学校等基层领导干部特别是单位一把手的作风如何，关系教育系统在人民群众中的形象和威望。要把加强和改进基层干部作风建设作为重 点，结合“创先争优”活动全力推进。一是抓教育。坚持不懈地抓好基层干部党的理想、信念、宗旨和群众路线教育，强化纪律和法制教育，不断增强基层干部的大局观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识；加强对基层干部进行岗位培训，提高基层干部领导和驾驭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主决策制度，规范基层干部的职权行为；进一步健全财务监督管理制度，建立干部任期和离任经济责任审计制度；建立基层干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、绩、廉”，严把干部任用关、入口关。三是抓监督。积极探索和推行考核监督机制，基层干部要接受师生及社会各界的监督，要在执行党的教育方针、班子队伍建设、为师生办实事、民主决策、民主管理、民主监督、财务公开以及廉洁自律情况等方面接受群众评议。㈥严格督查、严厉问责。一是强化教办“作风效能提升年”活动领导小组联合镇督查组的问责督查。二是继续加大教育巡视力度。全面督查作风效能提升情况、规范办学执行情况和素质教育实施情况。盯住不落实的事，追究不落实的人，通过从严问责，问出压力、问出干劲、问出实效。三是实施“问题管理”。要进一步改进发现问题的方式，采取“个案解剖”法，主动深入到教育教学和服务管理的操作过程中，排查存在的问题，分析问题发生的根源，针对管理中的漏洞和薄弱环节，制定整改措施，避免同类问题再次发生。四是建立举报投诉和案件通报制度。认真受理举报投诉，安庄镇“作风效能提升年”活动办公室设立热线电话（6334688），开通教办主任信箱（），全天候受理教师和群众反映的问题。进一步增加明查暗访的频次、密度和深度，对发现的不作为、乱作为、慢作为以及违反作风效能提升有关规定的，严格追究责任，并根据民主评议、督导检查、受理投诉情况，给予相关责任人必要的组织处理。

四、工作要求

㈠加强组织领导。为加强活动的组织领导，镇教育办公室成立“教育系统作风效能提升年”活动领导小组和工作小组，具体负责组织、协调、指导全镇教育系统作风效能提升工作。站直各部门、各学校也要成立由单位主要负责同志任组长的“作风效能提升年”活动领导小组，结合自身实际，制定实施意见、活动方案及相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位 “作风效能提升年”活动的顺利开展。

㈡营造氛围，推广典型。要通过媒体、网络、校内广播、壁报等多种形式，深入宣传开展“作风效能提升年”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围和强劲的舆论监督态势。要坚持典型引路，注意培养和推广活动中涌现出来的先进典型，使教育系统广大干部教师学有榜样、赶有方向。

㈢狠抓落实，统筹推进。全镇教育系统要把开展“作风效能提升年”活动与推动当前工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，协调共进，切实以“作风效能提升年”活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以纪律作风的明显改进、机关效能的全面提升以及重点工作的顺利推进等实际工作成效检验“作风效能提升年”活动的成果。要切实强化责任落实，要以敏锐的政治头脑、高度的责任情怀、立说立行的工作作风抓落实，要通过深入基层、调 度督查、严格奖惩抓落实。

㈣完善长效机制。要以开展“作风效能提升年”活动为契机，深入调研，大胆创新，认真总结，及时将实践中的好经验、好做法上升到制度层面，进一步健全完善学习培训、工作运行、责任落实等一系列规章制度，形成用制度约权、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制和运行机制。

一年三月

二○一

第二篇：学校作风效能提升年实施方案

汶阳镇中心小学

“作风效能提升年”活动实施方案

为进一步落实全市教育系统“作风效能提升年”工作会议精神，深入推进我校教育系统作风效能继续提升，切实转变作风，提高效能，解决突出问题，优化教育发展环境，根据上级文件精神，结合我校实际，就深化干部教师作风建设，提升工作效能提出如下实施方案：

一、切实增强服务意识，转变干部教师作风

（一）以“五扬五弃从我起步，转变作风从我做起”为主题，组织开展作风纪律整顿活动。由学校办公室、各处室、各级部负责。

按照市委提出的“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”要求，从日常教育教学行为做起，从改变不良习惯做起，认真解决党员干部和教师队伍中存在的不良习气。开展好“六查六看”：一查工作态度，看是否存在态度“冷、横、硬、推、拖”等问题；二查工作纪律，看是否存在迟到早退，工作时间从事与本职工作无关事情的问题；三查工作节奏，看是否存在工作中缺乏立说立行、急事急办的劲头，是否存在服务承诺制、首问责任制等制度流于形式，处室之间、级部之间相互扯皮，左右推诿的问题；四查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；五查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、迟到早退、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。在查摆问题的基础上，要挖根源、论危害、定措施、抓整改，通过整顿活动锤炼过硬作风，打造过硬队伍，形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现服务意识明显增强、工作效率明显提速、沟通协调明显加强、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。整改活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制，11月底完成。

（二）进一步提高全校党员干部的执行力。校长办公室、各处室和各级部负责。

党员干部教师要按照市委提出的“务实、高效、创新、争优”的要求，进一步解放思想，创新发展理念、思路和举措，创造性地抓好工作落实。要把及时贯彻落实教育中心工作、完成突击性和全局性重点任务放在首位，凡有明确时限要求的事项，要及时贯彻，及时报告落实情况，按要求完成既定目标任务。真正把全校党员干部的执行力作为推动教育创新发展的实际能力。

要完善督查细则、执行责任、考核评价“三个体系”建设，加强对任务落实情况的监督检查，形成责任明确、量化管理、考核有据、奖罚分明的考核体系，10 月底完成。

把完成重大任务、应对重大事件作为检验和使用干部的主阵地，给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励，对怕苦畏难、碌碌无为的干部坚决调整。

营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。正确把握政策，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、惩处违纪者。对造谣生事、拨弄是非、闹不团结等损害教育形象的，要严肃批评教育，情节严重的予以纪律处分和组织处理。

（三）改进工作作风。校长办公室、各处室、各级部牵头。

改变靠会议、文件指导工作的做法，落实相关规定，精简会议文件、走访和节庆活动，推行“一线工作法”，调查研究在一线、解决问题在一线。深化教育服务品牌创建活动，开展评选“优秀教育服务品牌”活动，提高教育服务质量，11月底完成。

（四）严明工作纪律。督查室、各学部负责。

严格遵守《廉政准则》规定，严格执行《行政过错责任追究办法》，严格落实县委提出的“八个严禁”以及关于工作纪律的各项规定，对违反规定的严肃追究责任。

二、深化政务服务公开，建设阳光教育

（一）公开服务内容。校务办公室负责。

要制定清晰的服务说明，印制《服务指南》，向服务对象和广大群众公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等。

（二）公开收费项目。校务办公室牵头。

对收费项目进行清理和规范，明令禁止的收费项目必须取消。建立完善教育收费《明白纸》制度，未按《明白纸》收费的，一律取消。12月底完成。

（三）完善公开形式。各处室负责。

公开内容要及时准确，便于服务对象查询掌握。

公开事项除在办事场所醒目位置固定张贴外，还要通过教育信息网向社会公开。要将服务内容和事项印成明白纸或小册子，长期免费发放，方便群众查询，11月底完成。

三、努力提高效能效率，创建服务型学校

（一）进一步规范学校运行机制。校长办公室、各处室、各级部负责。

一是健全完善学习制度、财务管理、车辆管理、公务接待、请销假等日常制度和行为规范，加强和规范对全体教职工的日常管理。二是明确工作职责。进一步明确岗位职责，做到分工合作，密切配合，不断增强中心、室指导、服务教育事业发展的能力。三是严格执行岗位目标责任制，将我校工作目标，层层量化分解，落实到具体工作人员，落实好《岗位目标责任书》，实行一周一小结，一月一抽查，一季一调度，半年一总结，年终全面考核。四是严格落实廉洁勤政各项制度。严格执行廉政建设制度、政务公开制度，树立全体教职工良好的形象。

（二）全面提高服务质量和效能效率。校长办公室牵头，各处室、负责。

进一步完善“马上就办”制度，对学校和群众申办事项，符合条件规定的，能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在规定时限内办结。进一步明确“马上就办”的事项，抓紧研究制定具体办法、工作方案、规章制度及保证措施。“马上就办”的事项名称、办理地点、时限、承办中心、室、学部，要通过校园网向社会公开承诺。严格执行会议、文件的管理、审批制度，精简会议、文件，明确调研课题，强化调研工作，提高指导工作水平。进一步规范各类检查、评比、达标等活动，真正为广大师生减轻负担，使其有更多的时间和精力抓好教学工作。公开办事制度和法定工作程序，公开办事依据、办事程序、办事结果，方便群众办事，接受社会监督。认真执行首问首接负责制、一次性告知制、服务承诺制和限时办结制，对符合规定且手续齐全的，立即按程序予以办理；对符合规定但手续不全的，一次性告知所缺手续和资料；对不符合规定不能办理的，当即告知原因和依据。制订完善规范化服务标准，做到着装整洁、用语文明、热情接待、耐心解答、服务周到，坚决杜绝“门难进，人难找，脸难看，话难听，事难办”等不良现象，提高工作效率和服务质量。

（三）进一步规范办学行为。各处室负责。

坚持义务教育阶段免试就近入学，不分重点班、快慢班，进一步强化学校招生管理，保证义务教育的公平性。严格作息时间，坚持法定休息日、寒暑假“空校”。建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制，严格控制作业量，严禁乱订教辅资料，严格限制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担和心理负担。严格规范教师从教行为，严禁体罚和变相体罚学生。

四、强化监督检查评议，严格责任追究

坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，确保各项措施落到实处。

（一）开展经常性的督察活动。各处室负责。

对教职工违反岗位纪律，在工作时间打牌、上网聊天、看电影、炒股票、睡觉、嬉笑打闹、迟到早退、擅离岗位等不良行为实施追究。

（二）组织开展“下评上”、“社会评教育”活动。校长办公室负责。

充分发扬民主，坚持开门搞教育，以真诚的态度，做好广泛征求意见的工作，使倾听群众呼声、反映群众意愿的渠道更加通畅。一是组织“千名家长评学校”活动，参与评议的学生家长不少于在校生的25%；二是向各部门、各大企业发放评议表，广泛征求各层次对学校教育改革发展的意见和建议。

（三）严格责任追究。督察室负责。

教职工因作风影响教育发展，被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次查实批评，两次查实待岗学习；部门存在不作为、乱作为和服务效率低问题，不得参加评先树优。因监督管理不到位造成单位及其工作人员发生严重违规违纪问题的，除严肃追究直接责任人员的责任外，还要视情节追究有关负责人的责任。

五、加强领导落实责任，确保取得成效

（一）提高认识，以身作则。各处室主要负责人要亲自抓、负总责，抓组织、抓落实；要按要求完善制度，按照全校的实施方案，精心组织实施，以更大的力度抓好落实。作风和效能建设要从领导班子和领导干部抓起，要以身作则，作好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢于叫响“向我看齐”。

（二）齐抓共管，形成合力。各支部要把“三优三满意提升年”活动作为今年的一项重要工作任务，切实采取有效措施，务必抓紧抓好抓出成效。要按照实施方案的要求，进一步明确职责任务，并对各项任务进行细化分解，规定完成时限和目标要求。

（三）强化基层，严格管理。从学校内部抓起，积极争创先进单位和更多的优秀教育品牌，努力把各班级、广大教职工打造成为群众热情服务，做群众贴心人的前沿阵地，切实树立我校教育形象，优化我校教育发展环境。

（四）广泛宣传，营造氛围。我们将及时宣传总结和推广“作风效能提升年”活动中的好经验、好做法。同时，对涌现出的先进典型，要大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型，要适时予以公开曝光，发挥警示教育作用。

中心小学

2011年3月18日

汶阳镇中心小学

“干部作风集中整顿”活动实施方案

一、指导思想

为贯彻落实党的十七届五中全会和省市级党风廉政建设会议精神，认真落实党风廉政建设的各项任务，按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕推动教育科学发展，促进教育和谐大局，全面提升教师素质和教育质量，以讲政治、树正气、强素质、树形象，查找和解决教师干部思想、工作等方面存在的问题为重点，全面加强教师的使命观、事业观、工作观、增强教师依法履职、教书育人意识，提升政治思想素质，强化工作责任心，推进学校精细化管理，为全面提高学校教育教学质量奠定坚实的思想组织基础。

二、工作重点：

1、通过本次思想作风整顿，使我校全体教师思想认识能跟上教育形势发展，依法执教的观念增强。使每位教师的思想作风、工作作风、生活作风、组织纪律有显着改观，促使学校办学行为更规范。

2、增强教师大局意识，落实责任，管理到位,充分调动教职工工作积极性，以爱岗敬业、无私奉献精神，消除工作中存在的斤斤计较，唯利是图的消极情绪。

3、使本校存在的工作落实不力和趋利办事问题在整顿中得以彻底解决，违纪违规现象得到查处。努力营造风清气正、团结和谐、求真务实的教育发展良好氛围。

三 组织机构： 组长:贾同文

副组长：马文 刘灿国 汪强 杜新建

成员：李玉仓 陈向阳 宋涛 许忠恩 张龙 贾绪庆 田美丽 董传强 于伟峰 冯丽 张艳 刘建刚

四、方法步骤：

本次思想作风教育整顿活动分为三个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段。（3月15日——5月26日）

该阶段主要任务是学习、宣传、动员。组织教职工集中学习。统一思想认识，使全体教师感受到教育整顿的强大声势。具体包括：

（一）制定活动方案，让全体教职工了解开展作风教育整顿活动的重大意义和目标任务。调动教职工的参与积极性，增强教育整顿活动的针对性及实效性。

（二）学习肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见。第二阶段：组织实施阶段（5月27日至6月20日）

（一）开展一次集中学习教育活动.认真组织、学习党的十七届四中全会精神,以及《中国教育报》评论员文章。认真分析、查找制约本校发展的突出问题和薄弱环节，研究提升教师素质，推动教育科学发展的思路和措施。增强组织观念，推动科学发展的自觉性和坚定性。实现全体教职工观念大更新，素质大提升，作风大转变。

（二）广泛征求意见

方式为发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、开通热线电话等，从不同层面、角度征求对学校的意见或建议。校长要开门纳谏，问计于群众、教师。对征集的意见、建议，进行归类梳理，分析研究改进方向，提出改进措施。

（三）认真查找问题。

采取个人找、群众提、相互帮、集中评、组织点等形式，围绕群众对学校教育是否满意，校长和学校班子认识是否统一，是否服从服务于学校发展的大局；教师是否做到了尽职履责；是否严格遵守了教师职业道德；学校办学行为是否规范。

1、师德师风方面：

（1）言行与国家法律法规、教育法规、制度的要求是否相违背。（2）工作方法是否简单、行为粗暴、讽刺挖苦、岐视、训斥学生及家长；（3）行为是否有违反社会公德、有损教师形象，事业心不强，完不成学校分配的各种工作任务，服务意识差，教育管理学生缺乏耐心、爱心等现象；（4）纪律观念是否松懈，有迟到，早退履行教育教学常规差的现象；（5）法制观念不强，在学校是否有组织参与、赌博、酗酒、搬弄是非、打架斗殴或品行不端、生活作风违反职业要求者。（6）教育观念陈旧，与新课程改革不相适应者。

2、学生教育管理方面是否存在下列现象：

（1）重智育、轻德育、研究分析提高学生文化素质的时间多、研究分析提高学生思想素质的时间少。

（2）在新形势下，学生思想品德、安全法制、学生养成教育有效机制未形成、缺乏教育的针对性、实效性。

（3）班级团队等思想品德教育组织作用未发挥。

（4）班级学生日常行为不规范、良好的行为习惯未养成、健康向上的心理素质差。

3、学校管理方面是否存在：

（1）重视学校发展建设、轻视或忽视师德建设；思想教育。重视质量管理，轻视思想教育。

（2）学校食堂设备、卫生、食品卫生、安全、从业人员、监督管理不符合国家法律法规。

（3）师生学习、工作、生活主要场所，以及周围环境不符合规定要求；学校食堂、商店“一包了之”重经济轻管理，不重视安全隐患排查。（4）学校校舍监管、食品卫生监管、各类安全责任分工不到位。

（5）学校的突发事件的防范预案、应急预案不健全。

针对征求到的意见和自查出的问题，深入剖析问题的主观根源，积极开展批评与自我批评。对未查出的问题或查找不深刻、不中肯的，无论是领导或教师都要进行帮助和引导，切实做到查找问题不隐瞒，查根源不浮浅，讲危害不遮掩，敢于亮丑揭短，触及实质。使教师真正受到教育，突出问题

（四）创新工作举措，落实整改措施。

1、开展警示教育活动。

围绕加强修养，提升素质，增强意识，结合近年来教育系统干部教师违纪违规的典型案例和存在的突出问题，组织教师观看相关警示教育片，参观廉政教育基地，公开通报群众和学生反映的突出问题，集中开展一次警示教育活动。

2、实施教师素质提升工程。

学校要进一步完善教师职业道德考核，工作纪律要求等方面的制度建设。结合岗位设置和绩效工资制度改革要求，建立规范易行，符合本校实际的奖励性绩效工制考核办法和分配办法，增强透明度，便于群众、学生监督，提高制度管人的效果。

3、严格查处违纪行为。

通过不同形式，对发现的教师到岗、履职、工作、纪律、作风、服务态度等方面问题予以处理，对情节严重的，报上级组织予以组织处理和纪律处分。第三阶段：总结提高阶段

（6月21日至6月30日）

通过教育学习整顿，查找问题，要修订学校现有各项工作制度，完善其中不足、欠妥，不便操作的制度，修订师德师风考核、考勤，教育目标管理，奖励性绩效工资发放等方面的制度。进一步完善财务管理制度，建立网络管理制度，以制度规范教职工行为，促进作风转变，提高工作效率，增强工作责任心，强化干部教师作风监督机制。努力把行之有效的制度、措施转化为长期坚持的治校之策，全面提高管理水平和教育教学质量。

中心小学 2011、3、18

第三篇：邵庄小学《作风与效能建设》实施方案

邵庄小学《作风与效能建设》实施方案

为进一步转变我校教师队伍作风，提高我校工作效能，结合我校教育工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

围绕加快发展、科学发展，着力解决我校教师在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，进一步把作风抓实，把效能提高，把服务搞好，把环境创优，为办好人民满意的教育提供有力的思想和作风保障。

二、目标要求

1、严肃政治纪律、严格组织纪律、严守廉政纪律，做到有令必行、有禁必止，说了就算、定了就干、干就干好，不断提高我校领导班子的战斗力和公信力。不断创新思想理念、工作方式体制，创造性地开展工作，提高工作效率，破解教育发展难题，打开教育工作新局面。

2、要全面推行服务承诺制。我校根据工作职能要求，对服务内容、办事程序、办理时限等相关事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。我校对群众要求办理的事项，要热情接待，周到服务。接待群众的工作人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对不符合要求的，要进行详细指导和说明；对不属于自己职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的指引服务。全面推行限时办结制。

3、要强化顾全大局、令行禁止的作风。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。始终坚持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好作风，坚持事业为上、责任为重、工作为先，正视矛盾、敢于负责，迎难而上、奋勇争先。切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，不作为、乱作为，工作效率不高的问题。不断提高自身素质和能力，成为推进科学发展的行家里手。切实解决不学习、不钻研，学风不浓、玩风太盛，缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，怕担风险、怕负责任、怕犯错误的问题。

4、树立正确的政绩观，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把心思真正用到发展上，把着力点真正放到研究和解决问题上，切实解决脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不求实效，弄虚作假、形式主义严重的问题。

三、组织领导

为加强组织领导，成立“转变干部作风加强机关、学校效能建设领导组”。组

长：XXXXXX 副组长：XXXXXX 组

员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

四、方法步骤

转变我校教师队伍作风与效能建设分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠、组织检查。（2月22日—5月10日）主要任务是通过自我查摆问题、自我整改整顿，组织开展检查，督促我校教师以及个人转变作风。认真制定作风整改措施。对照目标要求，结合实际，通过召开座谈会、走访群众等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题。找出突出急需解决的，分别我校教师作风整改措施，认真抓好整改。建立健全规章制度。努力适应新形势新任务的要求，建立职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范的管理制度，重点是建立完善服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、绩效考核制度。

第二阶段：群众评议、督促整改。（6月11日—9月31日）主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。

开展群众评风活动。结合我校的实际，组织群众及工作对象、服务对象和社会各界进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。

第三阶段：总结完善，巩固提高。（10月1日—12月30日）主要任务是通过全面总结，通报开展活动情况。

我校教师职工在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进我校的作风建 设。为巩固和扩大集中整治的成果，我校要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制。

邵庄小学

2013年2月

第四篇：2016作风效能建设提升年实施方案

2016作风效能建设提升年实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作重点

（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。

（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。

（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。

（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。

（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。

三、方法步骤

教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。

1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。

3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。

4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。

1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。

2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保计划各项任务落实到位。

第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。

1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。

3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。

（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。

第五篇：作风效能提升年

安驾庄镇教育办公室 关于开展“作风效能提升年”

活动的实施意见

为进一步加强教育系统作风建设，营造风清气正的干事创业环境，着力提升教育教学质量，按照《肥城市教育局关于在全市开展“作风效能提升年”活动的实施意见》（肥教党字[2011]10号）的要求，教育办公室决定，在全镇教育系统深入开展“作风效能提升年”活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

基本要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“务实、高效、创新、争优”的要求，以提高落实执行力、提高群众满意度为目标，以作风转变为主线，以“四看四比”为抓手，以强力督查、问题管理、深化公开、民主评议为手段，着力解决教育系统干部教师在思想、作风、纪律、效能等方面存在的突出问题，使广大干部教师的作风素质明显改进，组织纪律性明显加强，落实执行力明显提升，为“打造中国桃都，建设美好肥城”提供坚强保证。

基本原则：坚持围绕中心、服务大局，确保各级做出的重大决策部署落到实处。坚持抓关键、突重点，带动整体工作的开展。坚持标本兼治、综合治理，把提高教育教学质量、促进教育发展与建立长效机制结合起来。坚持统筹考虑、合理安排，把抓好作风效能提升活动与推动山东省教育工作示范市创建、教育教学管理、师德师能建设、学校安全等工作落实紧密结合起来。

二、任务目标

通过开展“作风效能提升年”活动，着力解决教育系统存在的五个方

面的问题：

㈠弘扬优良学风，着力解决素质能力不强的问题

一是解决思想认识问题，部分干部教师对“作风效能提升年”活动的重要性认识不足，认为这项活动是搞形式、走过场，浪费时间、人力、物力，助长弄虚作假。二是解决学习动力不足的问题，面对新课程改革和越来越快的知识更新，感觉不到“本领恐慌”，教育教学理念落后，管理方式和教学方法陈旧。三是解决业务钻研不精的问题，对本职工作不专心、不用心，缺乏胜任工作要求的理论素养和业务知识，缺乏把握发展大势和按客观规律办事的认知能力，缺乏驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。四是解决理论联系实际不紧的问题，政策学习不注重联系实际，不进行深入思考，理解不透、运用不活，遇到难事只会说“不能办”，拿不出“怎么办”的措施和方法。通过活动，进一步增强忧患意识、学习意识，带着问题学习、联系实际思考，向书本学习、向实践学习、向一线干部教师学习，努力做到学习工作化、工作学习化，在不断学习中提高学校管理水平、提高教育教学质量、促进教育均衡发展。

㈡强化执行落实，着力解决工作推进不力的问题

一是解决工作作风不实的问题，部分干部教师未能树立敢于负责、勇于担当的工作态度，作风漂浮，不深入、不细致，对所肩负的工作在推进落实过程中碰到的困难和问题，不从自身找原因，一味地讲客观、找理由，互相推诿扯皮；有的干部教师安于现状、得过且过，暮气有余、朝气不足，在困难和风险面前，畏难情绪严重，不敢啃“硬骨头”。二是解决工作力度不大的问题，作风疲沓，不推不动，工作主动性差，工作效率不高；对上级决策部署不能一以贯之、坚决贯彻，甚至搞当面一套、背后一套。三是解决工作方法单一的问题，习惯于“老套路”，习惯于用一成不变的方

法处理问题，习惯于用简单的行政手段化解矛盾，习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议。通过活动，进一步增强政治意识、大局意识、质量意识、忧患意识，真正用心想事、用心谋事、用心干事，以过硬的、优良的作风推动既定工作目标落到实处，以扎实的工作业绩展现自身价值、体现活动成果。

㈢提升行政效能，着力解决服务质量不优的问题

教育办公室、学校各职能处室既是管理部门，更是服务部门。要重点解决教育、教学服务和管理部门深入学校、教师、学生、家长少，倾听学校和师生的所思、所需、所盼、所愁少，为学校和师生办实事、解难事少；工作方法简单，对学校、师生和群众的诉求缺乏耐心，办理不及时、不到位。通过活动，进一步增强宗旨意识、责任意识，提高办事效率和服务质量。

㈣鼓励探索创新，着力解决开拓精神不足的问题。

重点解决报喜不报忧，总结工作只讲特点和成绩，不讲问题和不足；工作只求过得去，不求过得硬，稍有压力就叫苦发牢骚，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面；面对困难只讲客观，不讲主观，怨天尤人，上推下卸，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退；习惯于用传统方式推进工作，满足于任务完成，不善于总结、查找影响工作效率、质量进一步提升的深层次问题；对发现的苗头性问题故意遮盖或回避，致使问题越积越多，小问题变成大问题，新问题变成老问题；对个案问题，不会举一反

三、吸取教训，导致同类问题再度发生等。着力解决有些干部思想保守、不思进取，只想“守摊子”，不能带领干部教师提高办学水平和教育教学质量的问题。通过活动，进一步增强争先意识、竞争意识，牢固树立励精图治的使命感和居安思危的紧迫感，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思

想，更新观念，不断开创教育工作新局面。

㈤严格纪律约束，着力解决自律意识不严的问题。

一是解决工作纪律松散，不按时上下班，上班串岗聊天、上网炒股玩游戏；上课迟到早退，随意调课、空课，教学效益低；不请假随意缺席会议，迟到早退，不遵守会场纪律；工作日中午违反规定饮酒；讲排场、比阔气，铺张浪费；用于工作的心思少，热衷于吃吃喝喝、迎来送往等。二是解决在干部选拔、评优树先中违反规定的行为，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解决校建工程、大型支出等工作中的不规范行为，甚至贪污受贿等问题。通过活动，进一步增强规范意识、纪律意识，始终牢记工作职责，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律，秉公用权，谦虚谨慎，树立“公正、廉洁、尊师、爱生、敬业”的良好形象。

三、推进措施

㈠开展集中整顿活动。活动起始，先利用两个月的时间，开展以“看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象和比效率、比落实、比创新、比实绩”为主要内容的干部作风集中整顿活动。制定活动《实施方案》，广泛动员发动，组织各单位和每名干部教师围绕工作标准、制度规范、纪律作风、整体形象和效率、落实、创新、实绩等八个方面，逐一对照检查、梳理问题、确立目标、完善制度，立查立纠，认真整改，在短期内看到干部教师作风转变的明显成效，为全年活动开展奠定良好基础。

㈡规范履职行为。一是严格按照上级有关规定规范行为。要严格遵守《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《肥城市教育系统关于加强政风行风建设实行问责制暂行办法》、《肥城市教育系统“十条禁令”》等法律法规。凡违反上述规定者，视情节轻重追究责任。

二是加强师德建设。进一步健全师德规范体系，提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学科带头人、科研项目负责人等人员的教育、管理和监督。三是规范教育收费行为。进一步完善教育收费政策，清理规范各类教育收费项目，坚持治理教育乱收费。进一步规范服务性收费和代收费行为，杜绝各种形式的乱收费。四是加强各种评优选模的管理和监督，坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正。

㈢努力提高工作效益。一是改进和创新服务方式。要进一步增强效率意识，切实解决办事过程中的弊病，提高指导和服务水平。建立完善教育内部权力运行机制、竞争约束机制，不断创新提高效能的方法和途径，努力提高工作质量和效率。二是完善绩效考核。各学校要结合实际，进一步完善内部绩效考核办法，使其更科学、合理。坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的导向。把绩效考核结果与教职工的评优树先、职称评定、奖励惩戒等有机结合起来，最大限度调动教职工的工作积极性。

㈣深入联系服务师生。一是认真落实“家长委员会”制度。各校都要建立家长委员会，及时了解家长对学校的整体诉求，接受社会的指导和监督。二是扎实开展“家访”活动。进一步总结深化“千名教师访万户，师生情谊传万家”活动，探索建立“家访”活动的长效机制。三是切实解决师生诉求。进一步畅通群众投诉渠道，对群众信件、来访、热线电话等投诉及时查处，限时办复，促进教育热点、难点问题的解决，确保群众反映的问题“事事有着落，件件有回音”。四是深入推进“三务”公开。完善党务公开、政务公开、校务公开，完善教代会制度，确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度地激发教职工的工作热情。

㈤着力加强基层干部作风建设。教育办公室和各学校领导干部特别是

单位一把手的作风如何，关系教育系统在人民群众中的形象和威望。要把加强和改进基层干部作风建设作为重点，结合“创先争优”活动全力推进。一是抓教育。坚持不懈地抓好领导干部党的理想、信念、宗旨和群众路线教育，强化纪律和法制教育，不断增强基层干部的大局观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识；加强干部岗位培训，提高干部领导和驾驭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主决策制度，规范干部的职权行为；进一步健全财务监督管理制度，执行干部任期和离任经济责任审计制度；建立干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、绩、廉”，严把干部任用关、入口关。三是抓监督。积极探索和推行考核监督机制，干部要接受师生及社会各界的监督，要在执行党的教育方针、班子队伍建设、为师生办实事、民主决策、民主管理、民主监督、财务公开以及廉洁自律情况等方面接受群众评议。

㈥严格督查、严厉问责。一是强化问责督查。二是继续加大教育巡视力度。全面督查作风效能提升情况、规范办学执行情况和素质教育实施情况。盯住不落实的事，追究不落实的人，通过从严问责，问出压力、问出干劲、问出实效。三是实施“问题管理”。要进一步改进发现问题的方式，采取“个案解剖”法，主动深入到教育教学和服务管理的操作过程中，排查存在的问题，分析问题发生的根源，针对管理中的漏洞和薄弱环节，制定整改措施，避免同类问题再次发生。四是建立举报投诉和案件通报制度。认真受理举报投诉，及时受理办结。坚持明查暗访，对发现的不作为、乱作为、慢作为以及违反作风效能提升有关规定的，严格追究责任，并根据民主评议、督导检查、受理投诉情况，给予相关责任人必要的组织处理。

四、工作要求

㈠加强组织领导。为加强活动的组织领导，教育办公室成立“教育系

统作风效能提升年”活动领导小组和工作小组，具体负责组织、协调、指导全镇教育系统作风效能提升工作。各单位也要成立由单位主要负责同志任组长的“作风效能提升年”活动组织机构，结合自身实际，制定实施意见、活动方案及相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位 “作风效能提升年”活动的顺利开展。

㈡营造氛围，推广典型。要通过媒体、网络、校内广播、壁报等多种形式，深入宣传开展“作风效能提升年”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围和强劲的舆论监督态势。要坚持典型引路，注意培养和推广活动中涌现出来的先进典型，使教育系统广大干部教师学有榜样、赶有方向。

㈢狠抓落实，统筹推进。全市教育系统要把开展“作风效能提升年”活动与推动当前工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，协调共进，切实以“作风效能提升年”活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以纪律作风的明显改进、机关效能的全面提升以及重点工作的顺利推进等实际工作成效检验“作风效能提升年”活动的成果。要切实强化责任落实，要以敏锐的政治头脑、高度的责任情怀、立说立行的工作作风抓落实，要通过深入一线、调度督查、严格奖惩抓落实。

㈣完善长效机制。要以开展“作风效能提升年”活动为契机，深入调研，大胆创新，认真总结，及时将实践中的好经验、好做法上升到制度层面，进一步健全完善学习培训、工作运行、责任落实等一系列规章制度，形成用制度约权、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制和运行机制。

附：安驾庄镇教育办公室“作风效能提升年”活动组织机构

二○一一年三月十五日

安驾庄镇教育办公室 “作风效能提升年”活动组织机构

领导小组

组 长：杜建柱

副组长：刘

伟 成员：聂传忠

王英超

组 长：王绪国

成员：聂传忠

梁子林

肖荣峰

武

杰

伟

梁

华工作小组

武

杰中小学校长

华张绪茂

张修岭

王绪国

张

张修岭

梁