关于印发《关于加强学习培训提高机关公务员素质和能力的实施方案》的通知（范文模版）

第一篇：关于印发《关于加强学习培训提高机关公务员素质和能力的实施方案》的通知（范文模版）

江西省交通运输厅机关效能建设领导小组文件

赣交效能办字〔2009〕8号

关于印发《关于加强学习培训提高机关公务员素质和能力的实施方案》的通知

厅机关各处室、后勤服务中心、信息中心：

现将《关于加强学习培训提高机关公务员素质和能力的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年五月二十六日（代）

主题词：机关效能建设 学习培训 提高素质能力 实施方案 通知 抄报：省机关效能建设领导小组办公室

抄送：厅领导，厅直属各单位，各设区市交通局、公路局，— 2 — 九江市港口管理局

江西省交通运输厅机关效能建设领导小组办公室 2009年5月26日印发

江西省交通运输厅关于加强学习培训 提高机关公务员素质和能力的实施方案

为进一步转变机关作风，提高机关效能，树立机关公务员新形象，根据《江西省交通厅开展机关效能年活动实施方案》的要求，决定在厅机关开展提高公务员素质和能力活动，现结合我厅机关实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕省委省政府的工作部署，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”公务员为目标，以学习培训为抓手，加强思想政治与业务培训，着力加强公务员作风建设和党性修养，始终保持共产党员的政治本色，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以提高机关效能为落脚点，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象，增强履行岗位职责、服务发展、依法行政、做好群众工作的本领，推动“保增长、保民生、保稳定”各项工作落到实处，为应对金融危机、实现江西交通运输在新的起点上又好又快发展提供支持保障，使省厅

— 3 — 机关成为全省交通运输系统机关工作的模范部门。

二、基本原则

1、坚持理论联系实际，学以致用的原则。根据“要精、要管用”的原则，确定培训重点和内容，把学习理论和解决实际问题结合起来，加强学习培训的针对性、实用性，学以致用。

2、坚持按需施教、分类实施的原则。要根据公务员的自身特点和岗位的需要，遵循公务员的学习、工作和成长规律，有针对性地开展分级分类培训，使机关公务员积极主动地参与到学习培训活动中来。

3、坚持集中培训、分散自学的原则。学习活动主要采取组织调学与个人自学相结合、理论学习和实践锻炼相结合的形式进行。各处室可结合工作实际，开展活动，提高学习活动的自觉性、生动性，激发广大公务员自我提高、自我完善的内在动力，增强学习效果。

4、坚持全员培训、重点提高的原则。要大力推进学习型机关建设，有计划有步骤的对机关公务员进行培训，提高素质，展现机关新形象。

三、目标任务

1、树立以人为本、执政为民的施政理念。深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育培训，重点学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为

— 4 — 本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动和谐世界建设、加强党的先进性建设等重大战略思想，以及胡锦涛总书记在江西考察工作时重要讲话精神，要结合自身实际开展学习，教育引导机关公务员进一步增强以联系群众、服务群众为重点的宗旨意识，进一步提高以公道正派为重点的职业道德水平，进一步发扬以廉洁高效为重点的优良传统，进一步树立机关公务员可亲、可信、可靠、可敬的形象，努力形成奋发向上、争先创优的良好氛围。

2、提高贯彻落实科学发展观的素质和能力。机关公务员尤其是处级以上领导公务员要不断提高掌握、贯彻、落实科学发展观的水平，进一步转变交通运输科学发展观念，完善交通运输科学发展思路，创新交通运输科学发展模式，提高交通运输科学发展质量，增强交通运输科学发展动力，切实用科学发展观武装头脑、指导实践，推动工作。要认真学习本部门、本领域的政策法规、工作业务以至历史沿革，认真学习各领域知识，跟踪掌握社会热点问题，开阔视野，不断丰富本职工作必需的知识储备，努力成为工作的行家里手。

3、提高依法行政的能力。围绕实现江西交通运输在新的起点上又好又快发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的学习教育培训，掌握国家主要行政法律的精

— 5 — 神、法律制度、法律知识及依法行政的理论、制度、程序和要求，着力提高公务员特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进江西交通运输又好又快发展的本领。依照分工负责的原则，纪委监察室负责党风廉政建设，科技教育处负责交通管理相关知识的培训和计划的组织实施，组织人事处负责干部调学安排，适时请省委党校等部门的专家学者来厅讲座。

4、提高构建社会主义和谐社会的本领。要牢固树立在大局下工作、为大局服务的意识，进一步找准自身工作与全省交通运输工作大局的结合点和着力点，以服务科学发展、实现江西交通运输事业新跨越的目标来谋划工作，以服务科学发展、实现江西交通运输事业新跨越的成效来检验自身工作，使自身工作与推动科学发展、促进和谐平安交通运输事业建设目标更加一致、步调更加协调。

5、提高公务员履行岗位职责的能力。紧扣公务员履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新政策、新理论、新知识、新技能的培训。切实加强公务员的任职培训，提高公务员履行岗位职责的本领，要熟练掌握工作方法、政策、原则和程序，提升业务技能；加强对交通运输基础知识、经济和科技等方面知识的学习，拓展知识面，提高综合素质，引导公务员成为胜任本职工作的行家里手。新录用公务员必须参加省人力

— 6 — 资源和社会保障厅举办的培训。主任科员以下公务员有计划地参加省直工委党校和交通干部学校的培训，每年参加各类培训、学习时间不少于两周，处以上干部必须完成调学培训计划。

6、加强反腐倡廉教育，形成党政齐抓共管的局面。要按照中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，把廉政教育纳入干部培训教育之中，在公务员中开展树立正确的工作观、事业观、政绩观教育活动，进一步增强机关公务员的廉洁自律意识和拒腐防变的能力，提高秉公用权、依法行政的能力。

四、工作要求

1、提高思想认识，把提高公务员素质和能力贯穿机关效能年活动的始终。机关效能建设要取得成效，最终要依靠机关公务员的素质，要凭籍机关公务员的工作能力和水平。学习培训是提高素质和能力的基本途径。因此，要提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，以开展机关效能年活动为契机，把提高公务员素质和能力贯穿机关效能年活动的始终，把公务员学习培训工作放在更加突出的战略地位抓紧抓好。要教育机关公务员牢固树立正确的学习观，培育更高、更强、更持久的学习力和创新力；引导机关公务员结合自身知识需求，以提高能力、促进工作入手，制订个人学习目标和计划，主动自学，自我“充电”。要加大公务员学习

— 7 — 培训力度，力争达到机关公务员学习培训率100%。处级以上公务员要以身作则，率先垂范，做到带头学、主动讲、示范做，掀起机关公务员学习培训的新高潮。

2、制定培训规划，切实搞好公务员素质和能力培训。要采取党委中心组理论学习制度、党校学习、集中轮训、专题讲座、论坛、业务培训、调查研究、参观学习、挂职锻炼、在职自学等形式，有计划、分层次地抓好政治理论、政策法规、业务知识、行政管理和现代科学技术等方面能力培训工作。有计划地请专家学者就当前的形势与任务进行讲座，提高干部的政治素质和业务能力。

3、明晰工作职责，完善公务员学习培训激励约束机制。公务员教育培训是各部门的共同职责。按照厅活动实施方案的要求，由厅组织人事处作为牵头部门，厅党办、直属机关党委、法规处作为责任部门共同制定《关于加强学习培训提高机关公务员素质和能力的实施方案》，并进行绩效考评（考评方案另发）。建立公务员学习培训督查和考评机制，考评结果作为机关效能年活动，提高机关公务员能力素质进行奖惩的重要依据。建立“述学、评学”制度，结合述职述廉，增加述学内容，结合民主生活会和年度工作评议，注重评学项目。建立公务员学习培训档案制度，对公务员个人学习计划和培训情况进行考核，考核结果与年度考核、评先评优挂钩，并作为培养、选拔、任职的重要依据,激发公务员学习和参训

— 8 — 的自觉性和积极性。

4、加大经费投入，保障公务员学习培训工作需要和工作任务的完成。要加大对提高公务员素质和能力培训的经费投入，保证公务员学习培训工作的需要和公务员学习培训任务的完成。

五、组织领导

1、加强领导，明确责任。加强学习培训、提高机关公务员素质和能力是转变机关作风、提高机关效能的关键措施。要开好动员大会，把思想统一到上级领导部门和厅里的要求上来，充分认识开展机关效能年活动是推动机关工作迈上新台阶的重要举措。要以饱满的政治热情、崭新的精神风貌、严肃认真的态度投入到活动中去，防止和克服自满、厌倦情绪。

2、搞好宣传，营造氛围。在活动开展过程中，要充分利用网络平台、简报等等宣传平台，宣传学习活动的好经验，好做法，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展营造良好氛围。

3、统筹兼顾，合理安排。当前，“保增长、保民生、保稳定”是今年的主要任务，是全省的大局。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在我省视察时的重要讲话精神，正确处理开展机关效能年活动、提高机关公务员素质和能力与日常工作的关系，把开展好活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。

— 9 — 要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，实现活动与工作“两不误、两促进”。

4、强化监督，务求实效。厅相关责任部门将通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握和推动公务员学习培训工作的情况，实行分类指导，跟踪督查，防止形式主义。各处室要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，确保机关公务员素质和能力有较大提升。

第二篇：关于提高机关干部素质和能力的实施方案

关于提高机关干部素质和能力的实施方案

为进一步改进作风、提高效能，建设高素质干部队伍，以优良的作风和效能保增长、保民生、保稳定，促进全省经济社会又好又快发展，根据《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求，结合我省实际，现就提高机关干部素质和能力制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”干部为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，提高机关干部的政治、文化、业务、身体和心理素质，增强领导、管理和服务的能力，为应对金融危机，变压力为动力，变经济波动期为发展机遇期，化危机为生机提供坚强的保证。

二、基本原则

1、坚持以人为本、科学规划的原则。根据不同区域、不同层次的实际和干部履职的需要，切实做到因地、因人、因时制宜，合理安排，科学规划，努力实现人的全面发展。

2、坚持归口管理、分级实施的原则。根据干部管理权限，分级、分步组织实施，着力构建分级分层分类的工作体系。

3、坚持求真务实、学用相长的原则。要把提高机关干部素质和能力与我省推动科学发展、加快中部崛起的伟大实践结合起来，求真务实，真抓实干，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

4、坚持讲求效益、厉行节约的原则。牢固树立质量和效益观念,增强投入产出意识，讲求经济和社会效益，使有效资源发挥出最佳效益。

三、目标任务

1、提高服务科学发展的素质和能力。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，使广大机关党员干部成为科学发展观的忠实执行者。

2、提高履行岗位职责的素质和能力。始终以强烈的事业心和责任感认真做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。要有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，努力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。

3、提高依法行政的素质和能力。按照法律法规公正、合理、透明地行使权力，坚持依法理政、依法办事，勇于接受问责监督，带头学法、知法、守法、用法；积极探索和创造实现民主法治、公平正义的新机制、新方式、新途径，着力提高干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

4、提高做好群众工作的素质和能力。始终坚持党的群众路线，践行全心全意为人民服务的宗旨，强化群众观念和公仆意识，进一步增进与人民群众的感情，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要立足于本单位的职能范围，深入基层和群众，大力推进“利民”举措，不断完善“惠民”政策，主动实行“便民”措施，认真解决民生问题，让人民群众共享改革发展的成果，不断提高机关服务基层、服务群众的水平。

四、主要措施

1、加强机关党员干部的党性修养。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，纳入深入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要搞好理论武装工作，坚持用发展着的马克思主义指导搞好主观世界的改造，提高运用党的基本理论观察、分析和解决问题的能力；要严格党内政治生活，加强对党员尤其是党员领导干部的教育、管理与监督，强化党性观念；要充分利用、挖掘我省丰富红色资源的丰富内涵，针对当前机关党员干部在党性修养上存在的突出问题，教育和引导机关党员干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，以优良的作风，带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

2、推进新一轮大规模干部培训。要根据中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《江西省2008-2012年大规模培训干部实施意见》和《“十一五”江西省行政机关公务员培训纲要》的精神，结合实际，制定提高干部素质和能力建设实施措施，科学设置培训内容，以党校、干部学院为主阵地，充分发挥各种培训资源的效能，认真落实新一轮大规模干部培训任务。要加强与省内外高校的联系，拓宽培训渠道，充分利用高等院校的人才、教学优势，争取举办一些高层次、高水平的专题研讨班。要适应新形势，实施“走出去”战略，择优挑选一些具备条件的培训机构承担干部教育培训任务，开展联合办学、办班，或组织外出学习参观，使干部开阔视野，增长见识，锻炼才干。

3、切实引导机关干部加强实践锻炼。要注重引导机关干部立足岗位成才，加强岗位锻炼。要为机关干部创造更多的实践锻炼的机会，组织和引导机关干部尤其是年轻干部到改革、发展、稳定的第一线，在艰苦环境和各种风浪中磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干。要创新机关干部实践锻炼的方式方法。采取外挂、上挂、下挂等形式，不断加大机关干部挂职锻炼的工作力度；要在开展机关党组织与农村基层党组织结对联创活动中，组织和引导机关党员干部深入基层，促进定点包扶、支持返乡农民工就业创业。要加大干部轮岗交流力度，通过多岗位工作锻炼，全面提高干部的综合素质和实际工作能力。

4、积极鼓励机关干部搞好在职自学。要积极引导干部自我学习、自我提高，大力倡导“终身学习”的观念，正确引导和帮助他们明确自学目标，制定自学计划。要深入开展形式多样的机关干部读书学习活动，大力倡导干部结合实践思考问题、研究工作、撰写文章，并评选表彰优秀学习成果和读书自学先进个人。要创造条件鼓励机关干部参加在职学历教育和各种相关职业资格考试。

5、组织开展岗位练兵和技能竞赛。根据部门、单位业务性质和特点，以应知应会为标准，按照“以竞赛促普及，以竞赛促提高”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，着力提高机关干部的业务素质和基本技能。要把握重点，把岗位练兵和干部培训、队伍建设与业务工作紧密结合，针对实际工作中存在的薄弱环节，对照岗位业务技能标准，增强岗位练兵的针对性。省直机关工委将会同有关部门举办全省机关效能综合知识竞赛。

6、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼，不断增强身体机能。要注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康普查，加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下，按照《公务员法》有关规定进行休闲度假，释放压力。要建设富含人文关怀的政务环境、开展各种健康有益、形式多样的文体活动，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体心理素质，营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。

五、几点要求

1、提高思想认识。各地、各部门、各单位要提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，把提高干部素质和能力贯穿机关效能年活动的始终，放在更加突出的战略位置抓紧抓好。要进行专题研究，建立组织机构，制定工作实施方案，切实做到标准更高，要求更严，效果更好。领导干部要带头积极参加学习培训和社会实践，充分发挥表率和示范作用。

2、明确工作职责。省直机关工委、省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅等单位要认真履行工作职能，推动《关于提高机关干部素质和能力实施方案》各项任务的落实并搞好绩效考评。各地、各部门、各单位要建立“主要领导负总责，分管领导具体抓，组织人事部门和机关党组织实施”的管理体制。充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动提高干部素质和能力工作健康开展。

3、创新方式方法。要根据提高机关干部素质和能力的特点和规律，坚持与时俱进，大力推进创新，积极探索有利于提高机关干部素质和能力的方法、途径，逐步形成富有特色、充满活力的工作体制机制，使之步入规范化、制度化的轨道。

4、建立激励机制。要建立健全分级与分类、定量与定性相结合的干部教育培训激励和考评机制，将提高机关干部素质和能力纳入各级党政领导班子目标管理、机关效能年活动考核内容。要建立和推行干部个人“述学、评学、考学、奖学”相结合的学习考核制度，考核结果与考核、评先评优挂钩，作为培养、选拔、任用干部的重要依据。坚持正确的用人机制，通过选拔“政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬、人民群众信得过”的高素质干部到重要岗位上，引导和激发机关干部自觉提高自身素质和能力上来。

5、加大经费投入。要加大对提高干部素质和能力的经费投入，列入财政预算，优先安排，保证需要。加大干部教育培训的硬件设施建设，对重要培训项目经费和干部教育培训主要机构的基本建设经费，要给予重点保障。做到专款专用、厉行节约、杜绝浪费。

6、加强督促检查。要通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握工作的情况，实行分类指导，跟踪督查，防止形式主义。各地、各部门、各单位也要对提高干部素质和能力落实情况督促检查，确保取得扎扎实实的成效。要及时向上级反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

第三篇：2.提高领导干部和公务员科学素质的培训教育实施方案

兴党发【2012】 号

中共兴隆苗族乡委员会兴隆苗族乡人民政府 提高领导干部和公务员科学素质的培训教育的实施方案

为进一步提高我乡领导干部和公务员的科学素质，根据县委政府相关文件、会议精神，结合我乡实际，现就实施领导干部和公务员科学素质培训教育工作，制定如下方案。

一、主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法，努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提升其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。

二、任务与分工

根据工作目标，结合工作实际，着重做好以下工作。

（一）把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容

1、认真贯彻落实县委干部教育培训规划，将树立和落实科学发展观，弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法列为领导干部和公务员教育培训的重要内容。（责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心、乡总工会、团委、乡妇联）

2、按照县委中长期科学技术发展规划的要求，制定专项教育培训计划，对各村委、乡直各单位的分管领导、行政干部、负责人和有关企业的技术负责人等科技管理人员开展科学素质培训工作。（责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心）

（二）在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质

1、各村委、乡直各单位，必须将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。（责任单位：乡党政办、乡组织办）

2、干部所在开展自主培训时，注重对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。（责任单位：乡组织办、乡党政办）

3、面向公务员开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型机关等内容的宣传教育和学习培训。（责任单位：乡党政办、乡组织办）

（三）举办面向领导干部和公务员的各类科普活动

1、遴选一批适合领导干部和公务员学习的场所，组织他们实地参观考察。（责任单位：乡组织办、乡科协）

2、以提高领导干部和公务员科学素质为目标，开展征文活动，并向社会推介优秀作品。

（四）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围

1、推动报刊、电视台、政府网站等各类新闻媒体，创办有关提高领导干部和公务员科学素质的专版、专题、专栏，在相关人群中传播科学思想、科学方法和科学精神。（责任单位：县委宣传部）

9、进一步加大宣传力度，推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。（责任单位：县委宣传部、县人事局）

三、组织协调

1、成立组织协调机构。成立“领导干部和公务员科学素质行动”协调小组，协调小组办公室设在县委组织部干部教育科，负责协调日常工作，各责任单位明确一名科长作为具体联络员。

2、坚持分工负责制度。各责任单位分工负责，按照职能分工切实抓好本方案的组织实施。牵头单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。

3、建立工作协调机制。根据工作需要，各责任单位之间必须加强联系，互通信息，促进工作。协调小组办公室不定期举行联席会议，交流情况，研究工作，推动各项任务的落实。

第四篇：建设学习型机关提高综合素质能力

引导党员干部树立先进的学习理念。理念是人们对事物获得正确认识所树立的一种观念。引导机关党员干部树立先进的学习理念，积极投入到开展建设学习型机关教育活动是重要的基础和前提。我们组织机关党员干部认真学习江泽民、胡锦涛等领导同志关于学习的重要论述，号召全党同志一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善

于创新学习。让机关党员干部从肩负党的历史使命的政治高度，从省直机关履行职责的特殊地位和作用，认识建设学习型机关的重要性和必要性。树立学习是加强思想政治建设的理念。树立学习是提高工作本职的理念。充分认识到只有加强学习，才能提高综合素质和能力，在新的历史条件下，迎接学习革命的挑战，创新思路、发展工作、更好地履行职责，争创一流业绩。树立学习是加强党性锻炼的理念。充分认识到只有加强学习，才能增强党性意识，求真务实，廉洁勤政，转变作风，改进工作，不断提高工作质量和效率，努力在本职岗位上实践党的先进性，展现机关新形象。先进理念的树立，提高了机关党员干部的学习认识，把抓好学习视为智慧之源、道德之基、实践之航、生命之本、创新之道、领导之责，将工作学习化、学习工作化融合到建设学习型机关之中，推动了学习工作的开展。

探索创新学习长效制度和机制。建设学习型机关，要以制度建设作保证。近年来，省直工委进行了积极探索研究，建立了九项制度：一是健全学习组织，以单位中心组学习组织统领机关理论学习，实行单位主要领导负总责，分管领导协助抓，机关党委具体抓落实的领导体制和工作格局；二是拟定学习计划，每年都将理论学习纳入机关党建重点工作进行安排部署，明确学习内容、形式方法和目标要求，认真抓落实；三是集中学习研讨，中央重大方针政策出台后，都以小集中学习班、读书班形式组织专题研讨，提高学习效果；四是抓好个人自学，制定个人学习计划，提出每年重点阅读一、二本理论著作，坚持撰写读书笔记，撰写学习心得，年终对个人自学计划落实情况进行总结；五是创新学习形式。采取召开座谈会、研讨会、举办读书班，请专家学者讲课等，做到学习形式多样灵活，不拘一格；六是严格学习考勤，工委专门制作下发了理论学习记录本，坚持集中学习考勤，每次学习都有考勤和学习情况记录；七是搞好经验交流，对学习情况，尤其是学习成果及转化工作情况，以简报的形式进行通报，并根据情况组织召开座谈会和经验交流会，进行总结宣传推广，扩大学习影响；八是建立学习档案，将单位及个人开展学习的计划安排、考勤登记、学习心得、调研报告、理论文章、年终总结等材料进行归档，加强学习管理；九是配好学习秘书，省直工委制定了选配学习秘书任职所需的条件以及履行职责所要承担的任务，并对其进行培训，不断提高服务能力和水平。在建立制度的基础上，认真抓了机制建设。把理论学习纳入党建责任制的机关目标管理机制。年初制定计划，中间搞好督查，年终进行考核，使学习教育工作由软任务变为硬指标；将理论学习列入评选竞争机制。把抓学习、促工作、见成效作为评选表彰机关党建先进单位、先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者、优秀公务员以及创建精神文明单位的重要条件，激发学习热情，营造良好氛围；建立了理论学习评价机制。单位和个人，尤其是党员领导干部完成工作后的检查考核、述职和总结，以及开展“下评上”活动，都把述学、评学、督学、考学纳入其内容，增强了机关党员干部学习的自觉性。

发挥中心组在“三级联动”学习格局中的龙头带动作用。中心组学习是加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要途径和有效方法，工委当做一件大事来抓。根据中央、省委的总体部署，下发了《关于以加强党的执政能力建设为重点，进一步提高单位党组（党委）中心组学习质量的意见》（省直党工字[2001]28号）文件，对中心组坚持学习制度，解决突出问题，体现质量效果提出了要求。对中心组学习每年集中4次、每次3天，中心组学习要有研讨专题和中心发言人等都作了具体规定。强调中心组学习要在提高质量上下功夫，中心组每次学习要结合党的中心工作和单位履行职责承担的任务，确定学习主题，集中解决1至2个体现单位职能、创新发展工作的突出问题。并把学习理论同开展调查研究、指导工作，改造主观世界，提高干部素质，解决突出问题，推动工作开展结合起来，转化学习成果，每年抓好1至2件体现单位核心职能，推动经济社会发展，取得明显成效的重点工作，不断提高中心组学习质量。通过抓中心组学习，辐射和带动处级干部和一般党员干部的学习。明确处级干部和一般党员干部学习要与中心组学习相对接，处级干部主要以举办小集中学习班形式抓好学习，每年不少于10天；一般党员干部以党支部组织的形式，每年抓好不少于8天的集中学习。通过“三级联动”的学习教育机制，中心组学习有了目标，处级干部学习有了方向，一般党员干部学习有了内容，机关理论学习教育定位比较好，抓得比较实。

坚持改造客观世界与主观世界相结合，思想政治素质有新的提高；坚持发展是第一要务，在创造性研究解决本部门改革发展稳定的重大问题上形成新的思路；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在立党为公、执政为民的深入落实方面有新的进展；坚持深入基层、深入群众、深入实际，着力解决群众生产生活困难和问题上取得新的成效。

大力开展主题学习教育活

动。根据新时期党的中心工作，省直工委组织开展了“践行‘三个代表’重要思想，深化省情认识，提高综合素质和能力”、“坚持共产党员基本要求，永葆机关党的先进性”和“全面提高党员干部综合素质和能力，为实现贵州经济社会历史性跨越作贡献”的主题学习教育活动。为提高主题学习教育活动质量，我们除组织编写学习读本外，还组织了树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、保持党的先进性、构建社会主义和谐社会、公民道德建设等专题讲座，邀请中央、省里的领导和专家作宣讲报告，取得了明显效果。机关党员干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作不断深化；胡锦涛总书记视察贵州时深情寄语：“贵州的同志要有志气、有信心”，“努力实现贵州经济社会历史性跨越”的谆谆教导深入人心，成为强大的精神支柱和工作动力；开展保持共产党员先进性教育，坚持标准、保证质量，努力实践保持共产党员先进性基本要求，涌现出了不少先进党组织和优秀共产党员，先进性教育活动取得明显效果；开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动正在掀起，机关广大党员认真履行职责，在各自的岗位上努力践行“三个代表”重要思想。

认真抓好学习经验交流和典型宣传。为推动学习型机关建设工作开展，注意深入调查研究，认真总结经验做法。省直工委2004年召开了省直单位党组（党委）中心组学习经验交流会，总结交流了省委宣传部、省直工委、省经贸委、省教育厅、省建设厅、省卫生厅、省民政厅、省人口与计生委、省统计局、省旅游局、省国税局、省邮政局等12个单位的经验做法。同时，注意抓好典型的宣传推广。省委办公厅根据工作政治性、专业性、综合性强的特点，在党支部中开展“创学习型个人、建学习型组织”活动，提出机关党员干部要具有很好的宏观思维、开阔视野、丰富的专业知识和较强的工作能力，切实提高运筹计划能力、组织协调能力、文字写作能力、处理问题能力和开拓创新能力，有效地促进了工作的新进展。省委政研室在机关中开展“构建终身教育体系、创建学习型部门”活动，成立六个学习研究兴趣小组，营造浓厚的学习钻研氛围，学习力、创造力、推动力得到较大提高，开拓了政研工作的新境界。省人口与计生委在机关中开展“讲学习、比奉献、求快乐”的学比乐活动，党员干部学习能力，工作热情，敬业精神有明显提高，推进了贵州人口和计生工作实现历史性跨越。省公安厅在机关中开展“学习新知识、增长新本领、创造新业绩”大练兵活动，建立抓学习、强素质的长效机制，创“五好”党支部（班子建设好、党员作用好、思想工作好、管理监督好、基础工作好），建“六型”机关（学习型、务实型、效率型、服务型、廉洁型、节约型），干警队伍建设不断得到加强。省邮政局在全系统开展“创建学习型组织，争做知识型员工”读书学习活动，提倡职工每年读好一本书、建好一个笔记本，写好一篇文章，并以读书会、研讨会、演讲比赛的形式进行学习交流，干部职工在思维、管理、沟通、营销等方面创新能力不断提高，促进了企业的改革发展。省国土厅、省工商行政管理局、省统计局、省国税局、省气象局、贵州海关等单位，充分运用计算机网络，设置学习园地，搭建信息互用、资源共享平台，为机关党员干部学习创造了条件。对这些先进经验和典型，我们都通过报刊杂志，新闻媒体进行宣传报道和推广，营造了良好的学习氛围，在推进学习型机关建设中发挥了积极的作用。

建设学习型机关在加强机关党的建设中充满了生机与活力，发挥着越来越重要的作用，我们将继续抓好并充分运用好这个载体，不断加强机关党的建设，为实现贵州经济社会历史性跨越作出积极的努力。

《建设学习型机关提高综合素质能力》

第五篇：如何提高班组长素质和能力

如何提高班组长素质和能力

——设备设施科陈刚

作为班组长，无论在业务上，还是个人修养上，都应是群众的表率，部门的骨干力量。围绕这两点，班组长应做到：

1、好的自律能力，模范遵守公司规章制度

班组长是公司凝聚员工的基层单位的组织者，这些组织者本身必须有良好的自律能力，是公司可以信任和依赖的骨干力量。他们是将公司制度向群众的宣传者和维持者，要模范遵守和维护公司的规章制度，并带领身边员工共同遵守这些制度。

2、比较强的业务学习能力，业务上成为部门相关领域的骨干 班组长不应只是尊章守纪的模范，他的主要任务还要带领员工完成分管的任务，因此他还应是领域内的业务骨干，只有这样，才能带领和指导员工按照质量要求，合格地完成任务。

3、一定的管理能力

要组织班组员工有效完成任务，他必须有一定的管理能力，包括制定计划的能力，组织能力，检查判断能力等。只有这样，他才能有效组织员工，在规定时间内，按计划完成任务，并达成公司下达的目标。

4、比较强的综合能力，特别是规划制标能力、文字能力

班组长还需要具备良好的综合能力，这些能力同样决定班组管理的水平，决定班组长的个人工作效果。比如制定标准的能力，决定了负责区域内的标准化管理成效；文字能力，决定了班组管理和成果输出的成效；各种综合知识和技能，决定了他的工作效率；等等。

5、比较优秀的创新能力

班组长不同于普通员工，他既要按照公司要求去组织员工完成任务，又要想着岗位创新。任何一个公司，员工都是创新的源泉，是企业长期持续发展的动力。这种创新需要有人引领和激发，而班组长就是这个引领和激发者。因此，他必须具备更强的创新思维能力，才能

给员工以引领。

6、好的个人修养和人格魅力

作为基层组织者，队伍要稳定，必须有一个稳定的可以凝聚员工的核心，这个核心的凝聚力，和班组长的个人修养和人格魅力有关。他要处事公正，办事民主，决策果断，善于关心同事，理解同事，做同事的知心朋友。这种个人魅力，是班组稳定的关键。

7、培养新人的能力

他的任务不只是带好一批熟练的员工去完成任务，还要能够培养新入职的员工，使技能欠缺的员工尽快成为业务熟手，甚至培养出业务能手。所以，班组长也是企业员工队伍教育的基层骨干和中坚力量。

8、企业安全的基石

企业的责任，不仅是要组织生产，同时也有义务让每一个员工健康、安全地从事工作，不出人身事故，做到大家小家共同平安。班组长同样肩负了组织安全生产的责任，要代表公司照顾好身边的每一个员工，确保他们工作期间的安全。

2011-10-27