某某有限公司预防和惩治腐败方案

第一篇：某某有限公司预防和惩治腐败方案

青 鑫 炭 素 有 限 公 司

关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012年工作规划》的实施方案

为认真学习贯彻中电投集团公司和宁夏能源铝业公司2009年党风廉政建设暨纪检监察工作要求，进一步明确和落实反腐倡廉的工作责任，进一步推进青鑫炭素有限公司党风建设和反腐倡廉工作，形成反腐倡廉工作长效机制，保障本公司生产、经营降本增效目标实现，制定本落实方案。

一、组织机构建设和工作安排

(一)、建立以党总支书记为组长、纪检委员为副组长，各基层党支部书记为成员的公司党风建设、反腐倡廉工作领导小组。

组织机构: 组 长: 刘建平副组长: 周进儒

组 员: 陆俊义、杨 军、李春虎、刘 宁

(二)、年初党总支召开会议安排党风廉政建设工作。要求公司各党支部要做到党风廉政建设工作与部门生产经营工作同部署、同检查、同考核同奖惩。

二、党风廉政建设活动的有效开展

结合本公司实际，采取不同形式，积极开展党风建设反腐倡廉和企业廉洁文化宣传教育活动，开展治理商业贿赂工作。

1、公司每季度开展一次党员、部门主任以上领导干部廉洁自律学习活动。

2、部门主任受教育面要达到100％。关键岗位工作人员受教育面达到98%以上。

3、每年度执行干部考核评议兼顾有廉政方面的考核内容。

4、在各党支部宣传教育中，有党风建设反腐倡廉的内容；党总支与与各党支部签订党风廉政目标责任书。

5、按规定人员参加纪委、审计监察部组织的工作会议和其他活动。

6、按时上报公司年初工作安排，半年和年终总结。

三、领导干部廉洁自律自我学习教育

1、副科级以上领导干部每人有政治学习笔记，其中要有廉洁自律的内容。

2、干部廉政档案每年11月至12月按纪委要求认真填报。

四、领导班子廉洁自律专题民主生活会

每年至少召开一次领导班子成员民主生活会。做到会前有准备，会上主题明确（有廉洁自律内容），积极开展批评与自我批评，发扬党的优良传统，有整改措施，会后及时上报民主生活会总结。

五、配合两级集团公司开展效能监察工作

按照《宁夏回族自治区国资委监管企业效能监察实施办法》，两级集团公司的要求，公司要积极配合两级集团公司对本公司生产经营重点环节开展的效能监察工作，强化内部管理工作。

六、干部遵章守纪和群众来信来访及稳定工作

1、遵守上级和公司有关廉洁自律的规定，遵守职业道德、社会公德和家庭美德。

2、认真对待群众的来信来访，做好化解矛盾和稳定工作。

七、实施责任追究

对有关管理、教育工作不到位，部门发生违规违纪问题的，将按照能源公司《关于落实党风廉政建设责任制实施办法》进行责任追究。

关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系

2008-2012年工作规划〉的实施方案贯彻情况总结

青鑫炭素有限公司在宁夏能源铝业集团公司的正确领导下，按照公司党建工作要求，扎实开展党风廉政建设积极做好党风廉政建设各项工作。

一、认真学习集团公司“两会”精神，提高思想认识 中电投集团公司2009年工作会议和纪检监察会议上，陆启洲同志的讲话，站在科学发展观的高度，对如何开展党风廉政建设提出要求、指明了方向。青鑫炭素有限公司按照宁夏青铜峡能源铝业集团公司 要求，积极组织党员、干部和员工认真学习中电投集团公司“两会”精神，深刻理解“两级”公司工作部署和工作要求，紧紧抓住工作重点，以科学发展观为统领,围绕公司生产经营中心工作，积极开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，保证和促进了公司的稳定及各项工作的顺利进行。

二、认真落实党风廉政建设责任制，积极推进廉洁从业的惩防体系建设

（一）健全制度完善机制。

青鑫炭素有限公司认真落实上级党委、纪委的工作部署，积极开展党风廉政建设反腐倡廉宣传教育活动，狠抓党员领导干部尊章守纪、廉洁从业教育活动。制定完善了《关于落实党风廉政建设责任制实施方案》等项制度。09年，青鑫炭素有限公司按照上级要求，进行注重各项管理规章制度的建立和完善，在继续执行重组前有关制度的基础上，根据中电投宁夏能源铝业公司管理要求，结合实际制定了《比价管理规定》等制度。从制度层面上，强化领导干部的责任意识。

青鑫炭素有限公司在落实党风廉政责任制方面，形成了党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的领导体制和工作格局。持教育、制度、监督并重，立足教育，完善制度，着眼防范，谁主管，谁负责，一级抓一级。做到党风廉政建设与其他管理一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）积极落实廉政建设责任制

年初召开党风廉政建设会议，安排落实党风建设责任制。3月份，召开了青鑫炭素有限公司党风廉政建设会议，公司党政主要领导做了要求。要求党员干部要充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性，要突出抓好思想道德建设和廉政从业教育，筑牢思想道德防线，领导干部要以身作则，率先垂范，全面推进党风廉政建设，为公司持续健康发展营造良好氛围。各级干部要认真落实党风廉政建设责任制，管好班子，带好队伍，养成严格按制度办事的习惯，真正做到用制度管人、管权、管事。

三、认真学习实践科学发展观，用科学发展观指导反腐倡廉建设

（一）学习科学发展观，党员干部受教育。结合深入学习实践科学发展观活动，开展了“确保6000万利润”主题实践活动。通过开展“确保6000万利润”主题实践活动，进一步增强青鑫炭素有限公司各级党组织和广大共产党员应对危机、促进发展的使命感和紧迫感。以实际行动“确保6000万利润”，促进公司健康发展。

（二）实践科学发展观，提高领导管理水平

在深入学习实践科学发展观活动中，青鑫炭素有限公司组成征求意见小组，深入基层征求员工群众意见，在广泛征求基层党员干部和员工群众意见的基础上召开了领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会。公司党总支积极开展批评与自我批评，起到了以身作则作用。

（三）落实科学发展观，切实解决员工群众切身利益，群众得实惠

青鑫炭素有限公司在深入学习实践科学发展观活动中，广泛征求了员工意见，对员工反映党员干部作风粗暴、管理不到位等突出问题进行积极整改。通过接待来访员工群众，为员工群众解决实际问题，取得了较好的效果。

四、认真开展反腐倡廉教育，提升拒腐防变能力

（一）进行党性党风党纪教育。开展以“加强党性党风党纪教育”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动提高党员干部反腐倡廉意识 青鑫炭素有限公司认真落实“两级”集团公司纪检监察工作会议精神，积极组织开展以“加强党性党风党纪教育”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。提高广大党员干部反腐倡廉意识，进一步促进廉洁自律工作和干部作风建设。

及时下发了《关于开展以“加强党性党风党纪教育”活动为主题的反腐倡廉宣传月活动》的通知。召开干部党员大会，要求党员干部充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性，树立正确的从业观，要身先士卒、率先垂范，把带头学习、执行和维护制度视为自己的基本职责，养成严格按制度办事的习惯，真正用制度规范自己的行为。

（二）利用灵活多样的方式进行廉洁从业教育。

加强对宣传教育月活动的组织领导，搞好教育活动的宣传动员工作。紧密结合实际情况，开展多种形式的反腐倡廉宣传教育活动。利用、宣传栏、黑板报、党建网站等各种载体和宣传形式，学习传达中电投集团公司2009年纪检监察工作会议精神和宁夏能源铝业公司党风建设，进一步加强党风建设和反腐倡廉工作。

（三）开展警示教育。组织全体干部到劳动教养管理所，接受警示教育。结合3月份中电投集团开展的以加强党性、党风廉政教育为主题的反腐倡廉宣传月活动，青鑫炭素有限公司组织10名党员干部到位于吴忠市的自治区劳动教养管理所参观，接受警示教育。在自治区劳动教养管理所，党员干部们观看了警示教育片，参观了学员宿舍、习艺室及展览室。劳教人员现身说法，回忆自己的犯罪过程，剖析了个人思想蜕变的心路历程及服刑改造体会，表达了对自由和亲情的渴望，教育大家要筑牢思想防线，树立正确的价值观和权力观。

（四）进行戒勉谈话教育。开展廉政谈话和戒勉谈话。根据落实党风廉政建设责任制及遵守廉洁自律规定的情况，公司党总支有针对性地开展廉政谈话，以“勤勉、务实、清廉”为主题，同营销部的党员干部以及关键岗位工作人员开展了戒勉谈话。

五、认真开展监督检查，不断规范管理工作

（一）效能监察工作深入开展。

青鑫炭素有限公司按照中电投集团公司和宁夏能源铝业“两级”集团公司开展效能监察工作的安排部署，紧密联系青鑫炭素有限公司的生产实际，围绕公司改革发展、标准化管理推进年、降本增效等生产经营活动开展效能监察。

（二）加强大宗物资、原料招投标监督

公司依据制定了《比价管理办法》成立比价委员会，统一领导公司各项比价工作，对比价管理机构及其工作职责、比价范围等提出规范要求。通过比价管理，起到了监督作用，使公司各各项比价标活动逐步规范。

重点开展对“小金库”的专项治理工作。根据“两级”集团公司要求，对私设账外账、“小金库”等违反财经纪律行为进行清理整顿，加强监督检查，坚决杜绝“小金库”、账外账等违纪违规行为，消除资金管理隐患。

六、认真学习中央“四个文件”切实抓好贯彻落实。

中央最近出台的《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》“四个文件”，这是反腐倡廉法规制度建设的重要成果，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。根据宁夏能源铝业的要求，青鑫炭素有限公司切实抓了“四个文件”的贯彻落实。

七、今后需加强的工作：

一是大宗原料、材料、备件的监督还要进一步加强。

公司采购比价活动的管理与监督中，还存在监督薄弱的环节，针对存在的问题，进一步规范比价投标操作程序，防止违规违纪行为的发生。

二是加强队伍建设。切实加强对所属各部门的监督，确保公司政令畅通和规章制度的贯彻落实。

三是廉洁文化建设力度有待于进一步加强，进一步加强干部廉洁从业教育。

四是加大党风廉政建设工作任务分解的落实。

青鑫炭素有限公司党总支

2011年7月20日

第二篇：卫生局惩治腐败方案

区卫生局关于贯彻落实

〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉责任分工方案

为全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和上级党组织关于落实《工作规划》的《实施办法》、《实施细则》和《责任分工方案》，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入开展我区卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作，促进我区卫生改革与发展，现根据《工作规划》的总体要求、基本原则，结合我区卫生工作实际和局机关各科室及各医疗卫生单位职能，将今后一个时期的党风廉政建设和纠风工作责任分解如下：

一、工作任务目标

坚持教育、制度、监督并重，改革、纠风、惩处并举，并统一于惩治和预防腐败体系之中，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，按照近期具体、中期原则、长期宏观，总体规划、分阶段实施的步骤，经过自2008至2012年的五年扎实工作，逐步建立健全思想道德、医德医风教育的长效机制和反腐倡廉与卫生改革发展相结合的制度体系，以及对权力运行和医疗卫生服务行为的监管机制。围绕卫生工作大局，重点解决群众反映强烈的突出问题，加大反腐纠风工作力度，建成具有我区卫生行业特色的、完善的惩治和

预防腐败体系。

二、强化教育，构筑拒腐防变的思想道德防线(一)加强领导干部反腐倡廉教育，全面推行廉政建设 1.加强科学发展观、权力观、利益观和社会主义荣辱观的学习教育。每年专题安排有关反腐倡廉建设的学习内容。（党办负责）

2.坚持和完善纪检组长每年与同级党组织管理的单位党政主要负责人进行廉政谈话、实行诫勉谈话和新提任领导干部任前谈话制度。（区卫生局纪检组负责）

3.各级各单位纪检组要为本单位党组织管理的科级以上领导干部每人建立《廉政档案》，并逐年完善、充实，及时掌握和记载每一位领导干部的廉洁自律情况。（区卫生局纪检组负责）

4.领导干部每年要进行一次述廉报告。可结合年终考核与述职同步进行。（区卫生局纪检组、人事股负责）

（二）加强机关反腐倡廉教育，充分发挥机关工作人员在党风、政风、行风建设中的示范作用

1.加强党的作风建设和纪律教育。加强领导干部作风建设，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、做表率。着力解决一些党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。（党办、人事股负责）

2.深入开展理想信念和廉洁从政教育，完善规范各项学习、教育、培训活动，建立健全各项学习教育制度，把干部

职工培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律、讲党性、讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲效率的社会主义新型机关工作人员。从政治上、思想上、行动上保持与党中央的高度一致，保证政令畅通，保证机关工作的顺利进行，保障各项工作任务的圆满完成。（党办、人事股负责）

3.健全和完善机关规章制度体系。卫生行政机关内部要建立起一整套会议制度、日常工作制度、人员管理制度、财务资产管理制度、后勤管理制度等，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效管理机制。同时，要建立起严格执行制度的监督保障措施，抓好行政效能的监察、评估、考核，实行行政过错责任追究。（办公室、人事股负责）

4.增强服务意识，破除“衙门”作风。注重强化社会管理和公共服务职能，求真务实，力戒浮躁，自觉增强基层意识、群众意识、服务意识，提高机关工作水平。加强对公务员的管理，严格考核，严肃纪律。对工作推诿、效率低下、不作为或乱作为的，要坚决追究责任。重点查处机关公务人员用行政权力收受贿赂的行为；严肃查处有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。（办公室、人事股负责）

（三）加强面向广大医疗卫生人员的反腐倡廉教育和文化建设

1.实行对医疗卫生人员进行“救死扶伤、执业为民”的宗旨教育、法律法规和行业纪律教育、职业道德和职业责任教育、优良传统和行业作风教育等为主要内容的全员培训，各级各类医疗卫生单位都要制订包括廉洁勤政教育在内的

《全员教育培训计划》。（人事股、宣教中心、党办负责）

2.实行医疗卫生人员岗前教育和城市医务人员到基层实践锻炼制度。坚持开展城市医师下乡支农服务活动，进一步完善有关配套措施，落实城市医师在晋升副主任医师前到农村医疗卫生机构服务满一年的规定。（医政股、宣教中心、人事股负责）

3.推动医德医风和医学伦理教育，研究制定具体办法，把医德医风和医学伦理教育纳入医务人员在职教育内容。（宣教中心、人事股负责）

４．积极开展医疗卫生机构廉政文化建设，发挥大型医院带头示范作用。（医政股、法监股、合管办、基妇股、党办负责）

５．加强机关廉政文化建设，创建文明机关、文明单位、文明岗位，努力提高卫生系统精神文明素养。（党办、办公室、人事股负责）

（四）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围

1.建立健全新闻宣传工作制度。就有关卫生改革与发展的政策、成就以及卫生行业的热点问题向新闻媒体和社会宣传。（办公室、宣教中心负责）

２.把反腐倡廉宣传教育纳入卫生工作宣传总体规划，加强与新闻宣传单位的合作。以正面宣传为主，形成正确的舆论导向。（办公室负责）

三、完善反腐倡廉体系，形成有效的约束机制

（一）建立健全规范权力行使和行政行为制度

1.完善局长办公会议事规则和工作规则。凡涉及全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由局长办公会议集体讨论作出决定，并形成会议纪要。各级医疗卫生机构都要制定并落实领导班子议事规则和工作规则。完善党内情况通报和情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推行党务公开。（办公室、人事股、卫生局纪检组负责）

2.制定规范行政行为的制度。各级卫生行政部门要严格依法行政，按照法定权限和程序行使职权、履行职责，不失职、不越权、不滥用权力。进一步完善卫生行政审批、卫生监督执法、卫生项目资金安排等工作规则、程序，提高工作透明度。（办公室、法监股、党办负责）

3.建立健全科学、依法、民主决策的机制。坚持领导干部深入基层、调查研究制度，加强重大问题的调查研究，提高抓大事、议大事的能力。建立完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，提高决策的科学性。（办公室负责）

4.坚决反对铺张浪费，努力创造“节约型”机关（单位）。压缩经费开支，精简会议、文件，提倡少开会、开短会、讲短话。严格控制和规范各类会议、办班、评比、表彰活动。（办公室、人事股负责）

5.加强对卫生行业各类学会、协会管理和监督，坚持重大活动报告制度、财务审计制度等，对违规违纪行为进行清理整顿查处。（人事股、办公室、党办负责）

（二）建立完善政务公开、院务公开制度

1.推行政务公开制度。卫生行政部门都要建立并推行政务公开制度，通过电子政务等多种形式，及时向社会公开卫生政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展等重要事项。（办公室、党办负责）

2.建立健全医院评价考核制度和信息发布制度。根据《医院管理评价指南》开展医疗机构评价工作，通过电子政务等形式将医疗机构评价考核结果、执业许可、定期校验信息，执业医师、执业护士注册信息进行公示。卫生行政部门定期向社会公布辖区内医疗机构的服务数量、质量、费用等社会关注的热点内容。定期通报非法采供血、非法行医等典型案件和问题的查处情况。（医政股、法监股负责）

3.推行院（站、所）务公开制度。制定《全面推行医院院务公开的指导意见》，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度，并向职工代表大会报告。向社会公开服务承诺、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格等，坚持完善住院费用清单制度和费用查询制度。设立医疗服务投诉信箱和投诉电话，完善医疗服务投诉处理工作机制。所有医疗卫生机构都要实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和办事结果，自觉接受监督，切实发挥社会监督员作用。（党办、办公室、医政股负责）

（三）落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制 1.认真贯彻《廉政准则》，严格执行“四大纪律、八项要求”，认真落实领导干部廉洁自律的各项制度规定，严格

执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度规定，并建立完善监督检查制度。（卫生局纪检组、人事股负责）

2.实行廉政谈话、诫勉谈话和函询制度。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，制定《卫生局领导干部廉政谈话和诫勉谈话实施办法》，对新任职领导干部进行任前廉政谈话；发现领导干部出现苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈话。领导干部有举报、投诉线索的，除按规定进行查处外，一般情况要进行函询，被函询者必须按要求回复。（卫生局纪检组、人事股负责）

3.认真落实党风廉政建设责任制，建立健全领导干部“一手抓业务工作、一手抓反腐倡廉”的“一岗双责”制度，明确责任分工，抓好责任考核，严格责任追究。每两年对市直医疗卫生单位进行一次落实党风廉政建设责任制的检查考核。（卫生局纪检组、人事股负责）

4.建立健全党政齐抓共管、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。加强卫生系统纪检监察组织和干部队伍自身建设，充分发挥职能作用。（卫生局纪检组、人事股负责）

四、加强对权力的制约和监督，有效预防和治理腐败及损害群众利益问题

（一）加强对领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督

1.监督检查的重点内容是：贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的情况；执行民主集中制及领导班子议事规则的情况；执行廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实情况；干部选拔任用及财务、资金、工程项目、设备物资采购等重要权力的行使情况等。（卫生局纪检组、人事股、党办、办公室负责）

2.结合考核，每年安排听取局机关各股室和区直各医疗卫生单位党政主要负责人述职述廉报告，并进行民主测评。认真落实局领导联系区直属单位和深入基层进行调查研究的制度。严格执行领导干部任期经济责任审计和离任审计制度。（人事股、卫生局纪检组、党办、办公室负责）

3.合理配臵医疗卫生机构领导班子，优化整体结构。加强对医疗卫生机构领导干部的规范化培训，着重提高政治素质和管理能力。逐步建立健全医疗卫生机构负责人选拔任用、考核评价、管理监督的科学体系。（人事股负责）

（二）加强对重点环节和重点部位权力行使的监督 1.加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，健全工作程序，建立和完善区卫生局机关和区直属单位干部选拔任用工作内部监督制约机制和用人失察责任追究制度。认真执行拟提拔任用干部人选在局长办公会讨论决定前书面征求纪检监察机构意见制度。（人事股、区卫生局纪检组负责）

2.加强对各类资金运行和国有资产的监管。加强对投资的管理和评估，严格按规定的程序和权限报批，实行重大投

资项目论证和重大投资决策失误追究制。严格规范公立医院改制程序，加强监督，防止国有资产流失和侵犯职工合法权益。加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等重大基础设施建设资金的使用监管和效益评价，加强对重大疾病防治、新型农村合作医疗等专项资金的监管。健全内部审计制度，确保财政资金专款专用和国有资产安全。认真开展对新型农村合作医疗基金使用的专项检查。（办公室、党办、应急办、疾控股、医政股、合管办、党办负责）

3.加强对卫生行政审批和卫生执法活动的监督。对贯彻实施卫生法律法规的情况进行监督检查，建立健全卫生行政审批和其他卫生执法工作的监督制约机制。根据《关于推进行政执法责任制的若干意见》的要求，严格执行卫生行政执法责任制和责任追究制。（法监股、党办负责）

（三）依法加强行业监管，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

1.加强医疗机构管理制度建设。建立健全医疗管理“质量、安全、服务、费用”等各项制度和岗位责任制，形成医院科学管理的长效机制。不断完善医疗机构、执业医师、护士和乡村医生执业许可注册的信息系统建设，并建立不良执业记录制度，完善医疗机构校验制度。综合运用法律、政策及信息发布、行业准入、监督检查等手段，对医疗卫生机构实行全行业监管。（医政股、合管办、基妇股负责）

2.严格规范医务人员诊疗行为。认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范，制定完善常见病、多发病 的诊疗路径。推行不当处方医院内部公示和点评制度、医护人员医德考评制度，积极推行医疗机构之间辅助检查相互认可制度，规范医疗技术临床应用准入管理，防止和纠正不具备条件的医疗机构盲目开展新技术的行为。（医政股、法监股负责）

3.合理配臵医疗资源。依据区域卫生规划和医疗机构设臵规划，严格对新设臵医疗机构的审批，切实加强准入管理。加强对医院改扩建项目、大型医用设备配臵的审批管理，防止和纠正盲目扩大规模、购臵高精尖设备等行为。（办公室、医政股负责）

4.加强对医疗机构财务和医疗服务收费的监管。坚持医院财务集中管理，严禁部门、科室设立“小金库”。认真开展治理商业贿赂专项工作，依法严肃整治卫生系统存在的商业贿赂行为，建立健全防治商业贿赂的长效机制。完善医务人员收入分配制度，严禁科室承包和开单提成，严禁收受回扣、“红包”。加强医疗机构价格管理，建立医院医药费用和服务收入控制制度，核定不同级别不同类型医院药品收入所占比重。推广实施单病种限价收费经验。（办公室、医政股、党办负责）

5.加强对药品、医疗器械采购工作的监管。改进药品集中招标采购办法，推行网上集中采购和网上限价竞价采购等采购办法。逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围，改进和规范招标采购办法。（办公室、医政股负责）

（四）充分发挥监督作用，提高监督的整体效能 1.巩固建立行风社会监督员制度，继续开展行风民主评议工作，拓展社会监督领域。组织落实好卫生部门领导参加行风热线工作。根据新颁布的《信访条例》，完善卫生部门信访工作办法，在卫生局网站设立局长信箱和举报信箱，畅通群众举报投诉渠道。（办公室负责）

2.认真办理人大代表、政协委员有关卫生行风方面的建议、提案，以多种形式及时向代表和委员反馈落实和整改情况。建立卫生系统人大代表、政协委员和知名专家联系制度，定期听取对卫生工作的意见和建议。（办公室、人事股负责）

五、推进体制机制改革创新，从源头上预防和治理腐败

（一）深化干部人事制度改革

1.围绕推进局机关和区直属单位干部人事工作的科学化、民主化、制度化，建立健全干部选拔任用、管理监督、考核评价、激励奖惩的科学机制，深化干部人事制度改革。（人事股负责）

2.在局机关和区直属单位全面推行民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期等制度。完善竞争上岗、公开选拔实施办法，逐步实行局机关、区直属单位科级领导干部竞争上岗、公开选拔制度。（人事股负责）

3.落实和完善领导干部任职回避和轮岗交流制度。局机关在同一岗位任职时间较长的股级干部、区直属单位任职时间较长的科室负责人，要分批安排轮岗交流，并逐步形成制度。严格执行有关干部任职回避的规定。（人事股负责）

（二）深化行政审批制度改革

1.进一步清理、减少和规范卫生行政审批事项。检查区政府批准取消的卫生行政审批项目的落实情况，严禁违规审批或以“备案”名义搞变相审批。对批准保留的审批项目，制定配套规章制度，完善审批工作程序。（办公室、法监股负责）

2.建立完善行政审批运行的程序。探索建立集中受理等工作机制，简化手续，减少环节，推行网上查询和网上公布审批结果，加强信息公开，提高工作效率和服务质量。（办公室、法监股负责）

3.强化对行政许可和行政审批全过程的监督和制约，完善审批后续监管机制。加强对行政许可事项实施情况的经常性监督检查，改变“重审批、轻监管”倾向。（法监股、办公室负责）

（三）深化财务管理制度改革

1.规范行政性收费。卫生行政部门和卫生执法监督机构对保留的收费项目，要向社会公布收费依据、收费标准，严格执行“收支两条线”管理制度。（办公室、法监股负责）

2.加强招投标和政府采购的监督管理。基建物资、办公设备及用品的采购，要严格执行《招标投标法》和《政府采购法》，完善招投标采购工作制度，严格工作程序，增加透明度。（办公室负责）

3.深化财务管理体制改革。建立健全资金审批、财产清查等制度，严格预算管理，完善预算编制、执行和考评工作。

（办公室负责）

4.进一步落实“收支两条线”规定，继续整顿和规范行政事业单位银行帐户管理，严禁设立“小金库”、帐外帐，违规开设银行帐户。严厉惩处做假帐行为，对直接责任人和主管领导，必须给予党纪政纪处分。（办公室、区卫生局纪检组负责）

（四）推行医疗卫生事业发展和体制机制改革 按照医改方案要求，切实深化医疗服务体制改革，在全区开展惠民（济困）医疗服务，发展社区卫生服务，为城乡低收入人群提供费用相对低廉的基本医疗服务，努力减轻群众医疗费用负担。（办公室、医政股负责）

六、严肃查处违纪违规案件，加大办案力度

（一）突出办案重点，严厉惩处腐败

1.重点查处党员领导干部违反政治纪律和组织人事纪律的案件，利用行政审批、执法监督、执业考试和职称评定等权力违纪违规的案件，贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件和以权谋私、严重损害群众利益的案件。（区卫生局纪检组、人事股、办公室、医政股、法监股负责）

2.严肃查处商业贿赂案件和严重违纪行为。继续深入开展对医疗卫生领域商业贿赂问题的治理，严肃查处医疗服务中收受“回扣”、“提成”，为他人谋取不正当利益的案件。严肃查处收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风问题，严肃查处非法行医、医疗机构违反规定出租承包科室、超范围经营、非法采供血以及医疗机构出假证、假检验报告等问

题。（区卫生局纪检组、法监股、医政股负责）

（二）完善办案制度，提高执纪执法水平

1.严格执行纪律，提高依法依纪办案能力。完善办案工作制度，严格履行办案程序，实行办案工作责任制，遵守办案工作纪律。建立健全办案工作监督制约机制，各级纪检监察组织要自觉接受所在单位党组织和干部群众的监督。（区卫生局纪检组负责）建立健全卫生行政执法和纪检监察工作联系机制，对卫生行政执法中需要追究党纪政纪责任的及时移送纪检监察部门处理。（法监股、区卫生局纪检组负责）加强对卫生系统办案工作的组织协调和指导，建立重要案件备案制度和案件统计制度。（区卫生局纪检组负责）

2.完善惩处制度，严格执行案件处理决定。加强监督检查，及时落实处理决定、处分决定。（区卫生局纪检组、有关股室负责）

（三）研究案件发生规律，探索治本措施

1.结合纠风专项治理工作和打击商业贿赂整治行动，研究医疗卫生行业不正之风及商业贿赂的表现、特点、成因、规律，探索建立标本兼治的长效工作机制。（法监股、办公室、医政股等有关科室负责）

2.深入剖析典型案件，查找管理漏洞和薄弱环节，完善权力监控机制和管理制度，从源头上预防腐败。利用典型案件开展警示教育，筑牢广大党员干部和医务人员拒腐防变的思想道德防线。（区卫生局纪检组、党办负责）

七、加强领导，明确责任，确保构建惩治和预防腐败体

系工作落到实处

（一）加强领导，精心组织

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是医疗卫生系统各级党组织的一项重要政治任务。要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众监督”的总体要求，把这项工作纳入卫生工作总体规划，列入党政工作的重要议事日程，统一研究部署。党总支书记对贯彻落实《实施意见》和本《责任分工方案》工作负总责，纪检组长（纪委书记）协助党总支书记具体抓，其他班子成员根据分工抓好职责范围内的工作。（办公室、区卫生局纪检组负责）

（二）明确任务，落实责任

各级纪检监察机构要充分履行《党章》赋予的职责，发挥组织协调作用，协助党组（党委）抓好惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，各职能股室对牵头负责的工作要认真组织实施。要按照责任分工，把建立惩治和预防腐败体系工作融入业务工作之中，切实抓好任务落实。各相关股室要积极支持和配合工作，形成合力。把贯彻落实本《责任分工方案》作为对领导班子及成员工作考核的重要内容。（区卫生局纪检组、局机关各科室负责）

（三）完善机制，狠抓落实

建立完善贯彻落实本《责任分工方案》的责任机制和工作协调机制。各单位要结合卫生工作实际，建立督导检查机制，加强分类指导，每年对责任落实及工作开展情况进行检

查，及时发现新情况，解决新问题。（区卫生局纪检组、局机关各科室负责）建立奖惩机制，明确分工，落实责任，奖优罚劣。（区卫生局纪检组、人事股负责）建立保障机制，在人员、经费、办公条件等后勤保障方面给予保证。（人事股、办公室负责）建立测评机制，对各项制度、措施的执行情况，以及阶段性工作成果进行科学分析、客观评估。（区卫生局纪检组、人事股、党办负责）全面部署、突出重点，条块结合、上下联动，努力建立健全具有卫生行业特色的惩治和预防腐败体系，为推进卫生事业全面、健康、协调发展提供重要保证。（区卫生局纪检组、办公室负责）

第三篇：正确处理预防腐败和惩治腐败的关系

正确处理预防腐败和惩治腐败的关系

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），这是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，标志着反腐倡廉方针的重大战略转变。《实施纲要》）以贯彻标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方

针为主线，十分鲜明地提出了惩治和预防腐败的任务。按照反腐倡廉的战略目标和《实施纲要》的要求，必须正确认识和处理预防腐败与惩治腐败的关系，把预防和惩治有机地结合起来，逐步建立健全思想教育的长效机制，完备反腐倡廉的制度体系，完善权力的监控机制，才能使腐败现象真正得到有效控制，把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

惩治和预防、治标和治本，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。加强预防，从根本上解决腐败问题，不仅有利于巩固惩治腐败的成果，而且有利于降低反腐败工作成本，减少因腐败造成的各种损失；强化惩治，不仅能有效遏制腐败分子的猖獗活动，而且能震慑腐败，并教育广大党员和干部，从而起到预防腐败的作用。只有抓紧治标，严惩腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。

如果我们只抓惩治这一手，不注重抓预防这一手，也可能一时见效，但往往是防不胜防、查不胜查，会出现“前腐后继”的现象，使一些腐败问题死灰复燃，纠而复生，那就不仅会“按下葫芦浮起瓢”，而且会损害党和政府的肌体和形象，使反腐败工作付出更大成本；反过来，如果只抓预防不抓惩治，就会放纵已经发生的腐败问题，使腐败分子产生侥幸心理，从而不利于预防腐败。因此，我们必须坚持惩治、预防两手抓，加大预防腐败的工作力度，多管齐下，充分发挥惩防并举、注重预防的整体效能。

那么，怎样正确处理预防腐败和惩治腐败的关系、做到防惩结合、有效实现对腐败的标本兼治？笔者认为，要着重从落实“五个机制即教育倡廉机制、治本兴廉机制、监督律廉机制、责任保廉机制、惩处严廉机制上下功夫。

“打防并举，标本兼治”是预防职务犯罪的一项基本原则。打击是治标，预防是治本，打防并举才能标本兼治。打击是预防的前提和基础，通过打击才能将职务犯罪的势头压下去，为预防工作开辟道路，创造条件。保持打击职务犯罪的重压态势，是检察机关预防职务犯罪的一项长期政策，由此可以运用惩罚性的功能从政治、经济、人身和民主权利诸方面遏阻职务犯罪的发生。预防是打击的深化和发展。从源头上治理职务犯罪是预防职务犯罪的根本措施，要巩固和发展打击职务犯罪的成果，必须：第一，要提高认识，充分作好打持久战役和阶段战役。第二，在制定预防计划的时候，要从长远出发，不能急功近利，要将长期性的规划和阶段性目标结合起来。第三，要综合运用预防工作方式，将常规性工作和专项工作结合起来。坚持开展常规性的预防工作，如法制宣传教育、调查研究、检察建议等，逐步将职务犯罪减少到最低的程度。同时，要有紧迫感，要不断确立和积极实现阶段性目标，针对社会热点、重点问题开展专项预防。第四，要抓紧建立机构，健全制度，实现规范化、专业化、社会化和法制化，为长期性的预防工作打下基础。

（一）坚持以提高素质为根本，正确处理教育与预防的关系，建立和完善教育倡廉机制

“惩治腐败”，要作为一个系统工程来抓，标本兼治，最基本的要靠教育。在新的形势下，党风廉政教育要积极探索有效的办法，寻找新载体，才能不断取得新成效。一是开展经常性教育，让纪律与已同行，筑起思想道德和党纪国法两条防线。开展理论教育，坚定理想信念；开展条规教育，常念“紧箍咒”’开展谈话教育，早打“预防针”；开展警示教育，浇注“防腐剂”；开展道德教育，遵守道德规范；开展事业观教育，增强使命感、责任感。二是开展主题性教育，选准教育突破口。增强教育的针对性，要结合财税部门实际，多开展主题教育，把教育活动办出特色，办成精品，打造财税廉政教育品牌。三是开展特色教育，增强教育的吸引力和感染力。比如组织财税系统领导干部进行“从我做起，向我看齐”，对我监督的廉政宣誓；举行“管好自己，管好家属，管好身边工作人员，管好责任区”的廉政承诺；举办财税系统先进事迹报告会，宣讲身边勤政廉政的好人好事等，给党风廉政教育赋予鲜明的时代特征。

（二）坚持以改革创新为目标，正确处理监督与预防的关系，建立和完善治本兴廉机制

要围绕权力运行中的决策、执行、监督、反馈等过程，推进权力公开化，以民主制约权力滥用，以公开制约“暗箱”操作，努力减少腐败产生的土壤和条件。一是深化税收征管改革，建立对税收执法权的制约机制。要按照税务总局提出的新的征管模式，建立和完善以信息化和专

业化为主要特征的税收征管新模式，用现代信息技术手段实现对“两权”监督制约，杜绝和防止执法上的随意性和税收违法违纪现象的发生。通过新一轮的征管改革，对税收执法权进行科学的业务重组，按照互不交叉的原则，严格分离征收、管理和检查三项专业职能，建立起一个科学、严密、高效的监督制约体系。要根据《税收征管法实施细则》，修订和完善征管业务操作规

程，制定各环节岗位职责，建立起相互连接、环环紧扣的工作机制。要推行民主评税和审核评税，以公开促公平，以制度促绩效，提高依法治税水平。二是深化行政管理改革，建立对行政管理权的制约机制。建立健全透明、公开的财务管理制度。凡是大项资产购置、大额经费支出，须经机关部门提出可行性报告后经党组或局长办公会议集体讨论；基层分局实行报帐制，以切实加强对财务收支全过程的管理和监督；严格政府采购制和基建招投标制，对基建项目、服装制作、票据印刷设备及大宗物品购置等，一律按照市场化运作方式实行公开招标或政府采购，铲除容易滋生腐败的上壤和条件。三是深化干部人事制度改革，建立对用人权的制约机制。用人是搞好权力配置的关键环节，要按照“公开、平等、竞争、择优”和“唯德才授权”的原则，创新干部能上能下、能进能出的机制，减少任命制，扩大竞争上岗的范围，从制度上解决人事工作权力过于集中的问题；同时，要制定科学合理的绩效考核考评办法，增强干部管理上的民主化程度，建立富有生机的竞争激励机制。

（三）坚持以监督为手段，建立和完善监督律廉机制

健全和完善监督制约机制，是促使党内外监督有章可循、有法可依，保证党的各项纪律得以贯彻落实和实现监督工作制度化、监督过程规范化的基本保障。一是领导干部自觉接受监督。要严格执行领导干部个人收人申报制度、领导干部任期经济责任审计制度、交流和回避制度，落实领导干部廉洁从政若干准则，自觉接受组织的监督。二是实行政务公开，提高权力运行的透明度。凡应该公开的都要通过各种渠道对社会和对内部公开，进一步推行电子政务和办公自动化，运用现代化办公手段促进权力运作公开透明。三是拓宽自上而下、自下而上的监督渠道。要克服“上级监督不到，下级监督不了”的问题。应进一步扩大群众参与监督的范围，改进群众参与的监督方法，对群众反映的问题，组织上要认真研究、及时处理，以取信于民。四是充分发挥外部监督制约作用。要自觉接受地方党委、政府特别是纪检监察、审计和宣传舆论等职能部门对税务机关的监督，充分发挥特邀监察员的作用，及时收集和掌握系统内外意见和反映。

（四）坚持以强化责任为关键，建立和完善责任保廉制度

要确保“两权”监督制约落到实处，必须做到“三个到位”：一是责任意识到位。党政“一把手”作为第一责任人，不仅要抓好业务工作，还要抓好分管范围的党风廉政建设，第一责任人对本部门和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任，真正做到主要项导负总责，亲自抓，班子成员根据分工各负其责，一级抓一级。二是责任内容到位，本着“结合工作、突出重点、具体明确，便于操作”原则，将责任内容具体化，把责任明确到主管领导、具体岗位和具体人员，做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。三是责任追究到位。要坚持权责一致、奖惩分明的原则，注重解决责任追究不到位、追究不力问题，对不认真履行职责，发生违法违纪行为不制止、不查处、造成重大损失的，要追究主要负责人及其主管领导责任；对执行上级的决定阳奉阴违、有令不行、有禁不止的，要按照党风廉政建设责任制的有关规定进行处罚。

（五）坚持以查办案件为抓手，建立和完善惩处严廉机制

查办违法违纪案件是惩治腐败最直接的手段，为此，一要强化查办案件的意识，要充分认识查办案件在反腐败斗争中的重要地位，正确认识查办案件与业务工作的辨证关系、与本单位风气的密切关系，不断加大办案工作的力度。二要严格执纪，宽严相济。加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚决落实从严治党、从严执纪的要求。对违反纪律的，该给予什么处分的就给什么处分，触犯法律的要移交司法机关处理。同时，要遵循慎重稳妥，宽严相济的方针，确保党的纪律和各项规章制度的认真执行。三要总结教训，标本兼治。要通过剖析典型案例，查找问题发生的原因，针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时完善制度，防患于未然。

《正确处理预防腐败和惩治腐败的关系》

第四篇：预防腐败比惩治腐败更重要专题

正方一辩

贪污腐败是个社会现象。过去有、现在有；中国有，外国也有，要叫它完全绝迹，客观的说，恐怕做不到。我国有史以来历朝历代对于腐败的惩治无一不以严刑峻法，明朝的崇祯皇帝甚至发出了“百官皆可杀”的感慨但腐败之风却从未得到有效遏制。以史为鉴我方认为。反对腐败事先预防比事后惩治更重要。我将从以下三个方面来论证：

第一、预防腐败比惩治腐败更具广泛性

惩治腐败所针对的对象是已经腐败并已被发现的人，而对于有腐败思想或者已经腐败但未被发现的人却束手无策。而预防是面向所有人的。并且预防腐败可以通过教育、制度、监督等多种方式对症下药、多管齐下。使得绝大多数腐败行为被消灭于形成之前。

第二、从效果来看预防腐败比惩治腐败的效果更好

我方认为预防最主要的是建立科学的预防制度，建立法治民主的体制。完善相关的规章制度，严格按章办事，堵住可能滋生腐败的漏洞。这样，一来可以有效的遏制腐败，二来可以提高政府的行政效率。重视预防腐败制度的建设可以把腐败带来的损失降到最低。由于惩治所带有的滞后性使得很多还未被发现的腐败难以得到遏制。

但是这些没有被发现的腐败就没有危害吗？显然不是的，正所谓丢了一颗铁钉，折了一只马蹄，折了一只马蹄，伤了一位骑士，伤了一位骑士输了一场战斗，输了一场战斗亡了一个帝国。一个小小的的腐败就有可能葬送一个国家的命运，当无辜的生命已被腐败躲去，当数十亿的国有资产已经被挥霍一空，当国破家亡之时无论多重的惩治都已经无可挽回了。所以也许预防腐败任重道远但是与腐败

造成的危害相比还是相当值得的。第三、依靠预防制度更能有效阻止腐败的发生

为何无论多么严厉的惩罚都无法阻止腐败的发生的呢？我方认为在于预防腐败的制度没有很好的建立，制度的魔力正如肖申克的救赎的台词描写的那样“人一开始抵触制度，然后适应制度，最后脱离制度无法生存。”人都是有私心的。马克思曾经说过200%的利润就能让人冒绞刑的风险何况是百倍甚至是千倍的利益呢？

所以无论如何加大对腐败的惩治力度都无法根治，没有完善的预防机制，腐败就难以避免。试想当权力得不到适当的监督，当国家成为少数人口袋中的个人财产时平民为了生存除了讨好当权者就无别的生存途径时腐败会有不四处横行之理吗？如果等到这时，所谓的“惩治”就变成了当权者互相进行政治斗争的工具也不过是忽悠忽悠老百姓的“娱乐节目”了。这样的惩治又有何意义呢？

综上所述：我方坚持认为预防腐败比惩治腐败更重要。

第五篇：2010年县国土资源局惩治腐败和预防职务犯罪工作总结

2010年是加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的重要一年。一年来，全县国土资源系统惩治腐败和预防职务犯罪工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权

力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步规范行政行为，强化干部作风建设和健全监督制约机制，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以强化权力制约和监督为核心，以深化改革和创新体制机制为动力，以加强对重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督检查为突破口，拓展从源头上防治腐败的工作领域，在局党组的统一领导下，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，认真履行“一岗双责”职责，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，全县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，干部作风建设得到进一步加强。

一、履行一岗双责职责，认真落实党风廉政责任制

年初，局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程，强调党组成员认真履行一岗双责责任，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管股室所的党风廉政工作，按照分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，积极推行“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组分别与股室所负责人签订了《大姚县国土资源系统2010年党风廉政建设目标责任书》，制定下发了《大姚县国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务逐一分解落实，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力

按照《大姚县国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，我局将党风廉政教育列入了党课教育计划，把学习党章和中央、省、州、县纪委全会精神及省、州国土资源廉政工作会议精神作为主要教育内容认真组织学习。通过学习，教育全体干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。进一步完善反腐倡廉工作局面，全面推进廉政文化进机关活动建设，提高了党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力，树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，增强了党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、注重制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。去年以来，我局按照从源头上预防腐败的要求，针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理商业贿赂自查自纠发现的薄弱环节，结合全局干部作风整顿教育活动，完善修订了《大姚县国土资源局工作制度》，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、加强监督，将各项制度落在实处

一是在股所级干部（人事）任免上，坚持民主推荐、个别谈话、党组讨论决定，用前公示，做到公正、公开、公平。

二是重大业务事项必须经集体讨论决定，对于土地审批，重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见，提交党组讨论决定，既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。

三是接待上严格执行上级的有关规定，做到厉行节约，反对铺张浪费。

四是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按要求开展了自查自纠活动，每位科级领导分别填写了个人情况报告表，并按管理权限及时报送组织人事部门。

五是继续开展商业贿赂专项治理活动。从四个重点方面抓好商业贿赂的治理工作，加强对土地开发整理项目和土地使用权、采矿权，招牌挂出让等商业贿赂易发部位和薄弱环节的监督，并制定了一系列管理制度和措施，坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生。

六是大力推动政务公开，接受社会监督。我局把工作职能、办事程序、收费标准和项目等在办公区域和政府信息网上公布，方便群众办事和监督。

七是认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，加强党内监督。局党组组织机关全体党员干部认真学习纪委《关于节假日期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,要求全体干部职工增强自律意识，牢记“两个务必”, 把节日“廉关”，树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识 ,营造廉洁过节氛围；严格遵守法纪，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；领导干部要带头遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物，规范廉洁从政行为。

八