第一篇:新时期审计工作应践行和体现党的群众路线
新时期审计工作应践行和体现党的群众路线
【摘要】在当前开展党的群众路线教育实践活动之际,各级各部门都应认真思考,在具体工作中应如何践行和体现党的群众路线。本文通过回顾党的群众路线的形成历史和思想内涵变化,探讨了为什么党的各项工作都要坚持群众路线,面对新时期新形势提出的新要求应如何坚持党的群众路线,以及国家审计工作应如何践行和体现党的群众路线。
以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是我党“三大作风”——“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”。这是我们党在作风上区别于其他政党的显著标志。这种作风,过去指导我们党取得了武装斗争胜利,夺取全国政权;现在处于社会主义建设的新时期,仍然是指导我们事业继续前进的强大武器。今天我们回顾党的发展历史,也可以得出这样的结论,什么时候我们党对这三大作风坚持的好,我们的事业发展的就顺利,什么时候我们偏离了这三大作风,我们的事业发展就会遭受这样那样的挫折。
这三大作风中,密切联系群众,也被称为“党的群众路线”,它包含“一切为了人民群众的观点,一切向人民群众负责的观点,相信群众自己解放自己的观点,向人民群众学习的观点”。它是我们党在长期的斗争与建设的实践中,逐渐形成完善的,概括其基本内涵,就是“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”。
一、党的群众路线的形成和发展
群众路线作为中国共产党领导人民进行革命与建设的根本路线和方法,是在长期的实践活动中形成和发展起来的。
1、群众路线思想的萌发
早在第一次国内革命战争时期,中国共产党就有了群众路线的思想萌芽。党在建立不久时,就提出党的任务是为了中国广大人民利益而奋斗,党的革命活动要联系群众,发动群众,开展群众运动。1922年,党的二大制定的《关于共产党的组织章程决议案》提出,“我们既然是为无产群众奋斗的政党,我们便要„到群众中去‟要组成大的„群众党‟”。1925年2月,党的四大制定的《对于职工运动之议决案》指出,要“尽力发展我们自己党的组织,力求深入群众。”同年10月,在《中国共产党扩大执行委员会决议案》中关于《组织问题议决案》里更强调了群众工作的重要性,“中国革命运动的将来命运,全看中国共产党会不会组织群众,引导群众。”
在这一时期,以毛泽东为代表的中国共产党人很早就开始注重调查研究,深入实际,联系群众。在1925年12月写的《中国社会各阶级的分析》、1927年3月写的《湖南农民运动考察报告》等文章中,毛泽东批评了当时党的个别领导者脱离群众、压制群众、做官当老爷的恶习流弊,逐步开创了联系群众、深入群众、依靠群众的清新风气。
2、群众路线概念的提出
在第二次国内革命战争时期,1928年7月党的六大制定的《政治议决案》规定,“党的总路线是争取群众”。同年10月,李立三根据六大路线的精神和要求,在同江浙地区负责人谈话时提出,“在总的争取群众路线之(下),需要竭最大努力到下层群众中去。”这里出现了“争取群众路线”的提法,它与六大的“总路线是争取群众”完全吻合。显然,“争取群众路线”的提法,已经高度接近于“群众路线”的概念,同时,也表达出了“群众路线”的根本要求就是一定要“竭最大努力”深入群众的深刻含义。
此后,由周恩来在1929年9月28日主持和审定下写成的《中共中央给红军第四军前委的指示信》中,以题为“红军与群众”的专节的篇幅,论述了包括军队在内的党和群众的关系问题,并且强调,“关于筹款工作,亦要经过群众路线,不要由红军单独去干。”“没收地主豪绅财产是红军给养的主要来源,但一定要经过群众路线”,“对于需用品可渐次做到由群众路线去找出路”。这封信所阐述的党、军队和群众的关系以及前后三处第一次明确地提出“群众路线”的概念,实际上奠定了党的群众路线的基础,说明了共产党提出群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,即党要从群众的实际出发,深入群众,发动群众,为群众谋利益。同年12月,毛泽东据此在《红军第四军第九次党代表大会决议》中指出:“一切工作在党的讨论和决议之后,再经过群众路线去执行。”
3、群众路线理论的确立
进入二十世纪三十年代以后,毛泽东更加注重群众路线问题。1933年6月,毛泽东在《查田运动的群众工作》中指出:“只有……动员广大群众,才能使查田运动得到完满的成功。一切不做宣传或宣传不正确、不认真、不普遍,查阶级、通过阶级与没收分配不按阶级路线与群众路线,不得群众赞助与同意,都不能使查田运动收到成绩,反会使群众不满,阻碍查田运动的进行。”1934年1月,党在江西瑞金召开第二次全国工农兵代表大会,毛泽东在会上做了《关心群众生活,注意工作方法》的报告,指出:“我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题……一切这些群众生活上的问题,都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。”这些论述都强调了,党的组织和党的干部一定要关心群众,依靠人民,和人民打成一片,那样的话,群众就会毫无保留地支持我们,任何困难就都会被我们克服,任何敌人最终压不倒我们,而只能被我们所压倒。由此阐明了实行党的群众路线巨大的政治作用和意义。
到了抗日战争时期,中国共产党在延安开展了著名的整风运动,在全党掀起了大规模的反对教条主义、主观主义和官僚主义的斗争。1943年6月,党中央通过了毛泽东撰写的《关于领导方法的若干问题》的决定,提出马克思主义的科学领导方法,即“一般和个别相结合”,“领导和群众相结合”的方法,要求“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。”毛泽东把党的群众路线与马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论有机统一起来,深刻阐述了群众路线的哲学思想基础,表述了群众路线“从群众中来,到群众中去”的基本工作方法。这表明,党的群众路线理论已经形成、确立。1945年,在中共七大上,毛泽东又从党的性质和宗旨出发,将“和最广大的人民群众取得最密切的联系”,作为党的三大优良作风之一,作为中国共产党区别于其他任何政党的三个显著标志之一。刘少奇在关于修改党的章程的报告中专门论述了党的群众路线的极端重要性,将群众路线提到了党的政治路线和组织路线的高度。中共七大在规定毛泽东思想是党的指导思想的同时,规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。七大之后,群众路线的思想作风和工作方法,更为全党所熟悉和掌握,在各项工作中得到更加自觉和普遍的运用。
新中国成立后,群众路线又得到新的阐发。毛泽东指出,我们应该相信群众,我们应该相信党,这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理,那就什么事情也做不成了。1956年,邓小平在中共八大关于修改党的章程的报告中,根据中国共产党成为执政党后面临的新形势,对群众路线作了新的概括,指出它包含两方面的意义:一方面,党的全部任务就是全心全意为人民服务,党必须密切联系群众和依靠群众,每一个共产党员必须养成为人民服务、向人民群众负责、遇事同群众商量、和群众同甘共苦的工作作风;另一方面,党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的方法。1962年初,针对在实际工作中出现的严重背离群众路线的现象,刘少奇又一次强调了群众路线的基本要求:第一,信任群众,相信他们能够自己解放自己,相信他们是历史的创造者;第二,必须根据群众的实践来检验党工作,党的方针、政策、措施都必须“从群众中来,到群众中去”。邓小平同志曾深情的说:“我是中国人民的儿子。”这体现了对人民群众深厚诚挚的感情。
因此,群众路线的思想观点和工作方法,始终是党正确对待人民群众的根本指针,是使党同最广大群众保持密切联系的思想基础和组织基础,是在一切工作中克敌制胜的传家宝。
二、为什么必须始终坚持党的群众路线
历史表明,党所以能由小变大、由弱变强,最终能够战胜千难万险,取得民主革命胜利,是因为我们得到了人民群众的拥护和支持。
1、相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。群众路线的理论基础是什么呢?就是唯物史观,具体说就是马克思主义关于“人民群众是实践的主体”和“人民群众是历史创造者”的观点,正是因为人民群众是历史创造者,因此,我们要坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
2、人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。群众路线是把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理,系统地运用在党的全部活动中形成的党的根本工作路线,是党的全心全意为人民服务的根本宗旨决定的,是实现党的宗旨的必然要求和根本体现。群众路线既充分体现了党的性质和宗旨,又是实践党的宗旨的根本途径。
3、群众路线是对党领导的人民革命斗争历史经验和社会主义现代化建设经验的总结。我们党90年来的一切奋斗,无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”,无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设,还是进行社会主义改革开放和现代化建设,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。社会主义建设过程中只有坚持这一路线,才能保持党与人民群众的血肉联系;才能集思广益,制定正确的路线方针和政策,才能保证路线方针政策的贯彻和执行,才能发挥广大群众的积极性和创造性,为社会主义现代化建设做出贡献。
正如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出的:“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,党群关系密切,我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系受到损害,我们的事业就遭受挫折。”这个历史性的经验总结说明,群众路线是党的生命线。离开全心全意为人民服务的根本宗旨,党就一事无成。
三、新时期怎样坚持党的群众路线
党的十一届三中全会以来,党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。我们党的基本路线和各项方针政策,体现了人民群众的利益和意志,集中了人民群众的经验和智慧,得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就,都是党领导人民群众奋斗的结果,也是恢复和发扬群众路线优良传统的结果。胡锦涛同志在党的十七大报告指出:要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大成就,综合国力明显增强,城乡居民生活水平有了较大改善。当前,我们正按照科学发展观的要求,肩负着“推进现代化建设,实现祖国统一,维护世界和平、促进人类社会共同发展”三大历史任务,努力实观“三步走”的宏伟战略目标。推进工业化、市场化、城镇化、信息化和现代化建设,到2050年,建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家,是人民根本利益之所在,也是我们作为一名共产党员,作为一名国家公务员的责任之所在。
新世纪新阶段,我国经济社会发展已经进入人均国内生产总值从1000美元向3000美元迈进的关键阶段。社会利益格局剧烈变化,社会组织形式、就业结构、社会结构变革加快,各种利益群体有着不同的诉求,我们正面临并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题,我国改革也进入了“深水区”和“矛盾凸显期”,经济社会发展出现了一些必须认真把握的新趋势新特点。国外一些学者在研究了拉美等许多新兴国家的发展历程后,也提出了“中等收入陷阱”的学说,这都不能不引起我们的深思和警觉。我们既要看到目前形势好的一面,也要对形势的错综复杂和可能面临的困难有着充分的预计。可以说,这都给我们这些国家公职人员如何自觉践行党的群众观点和群众路线,如何化解各种随着改革的发展凸显出来的各种矛盾提出了新的更高要求。
应当说,目前我们的党群关系、干群关系整体情况是好的,但是同时我们也要看到,少数党员干部放松了对自己的要求,宗旨观念淡化,滋生了官僚主义、形式主义和腐败现象,人民群众对此深恶痛绝,一些地方在特定时期甚至出现了党群关系、干群关系严重对立的情况。
如有的党员干部脱离群众,群众观念淡漠,忽视群众利益,有的甚至将群众与党割裂开来,视为对立面。郑州规划局副局长逯军,吉林某国土局长的极端错误言论,就集中体现了他们对党和群众关系的无知。还有的党员干部脱离实际,不作调查研究,作风飘浮,不了解群众生活的实际情况,凭主观做事,方法简单,搞形式,欺上瞒下,甚至出现所谓的“三拍干部”(汇报时拍胸脯,决策时拍脑袋,出了问题拍屁股)。有的党员干部对党和人民的事业不负责任,掌权不为党和人民办事,而是为个人和小集团的利益服务,对群众愿望不上心,对群众生活不关心,对群众疾苦不动心,对损害人民利益的事情不痛心,遇到问题或推诿扯皮。这样的党员干部虽是极少数,但他们的错误言行却影响了党在人民群众中的威信,给党群、干群关系带来的巨大损害,有的甚至引发群体性上访或突发事件,成为社会不稳定之源。
出现这样的现象,原因是多方面的:有封建主义残余的影响,有资产阶级拜金主义、享乐主义和极端利己主义腐朽思想的侵蚀;有制度方面的缺陷,有放松党的建设、削弱思想政治工作等因素。但主要原因还是领导干部本身放松了世界观的改造,放松了道德修养,没有“官德”,不能自觉接受党和群众的批评和监督,不能做到自重、自省、自警、自励。
因此,在新时期,我们更要时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚持党的群众观点和群众路线,树立人民利益至上的“政策观”与“法律观”,树立相信和依靠群众的“群众观”和“决策观”,树立自觉接受人民监督的“权力观”和“政绩观”。具体而言,就是要摆正位置,牢记自己是人民的公仆。人民不仅是国家社会的主人,也是公仆的衣食父母。通俗的说,是人民给了我们饭碗,是人民在养活着我们。我们的职位和权力是人民给的,我们的薪水是人民发的,如果我们不尽公仆之责,努力为人民办事,在政治上对不住人民的信任,经济上对不住所拿的工资,道德上对不住自己的良心。
四、新时期国家审计工作如何践行和体现党的群众路线
国家审计工作践行和体现党的群众路线,代表了审计工作的正确方向,代表了人民群众的根本利益,代表了党的根本宗旨。近年来,审计署反复强调,审计的根本目标是维护人民群众的根本利益,必须把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点。这为我们在国家审计工作中践行和体现党的群众路线树立了明确的指导思想和工作思路。
我们在国家审计工作中,必须坚持“从群众中来,到群众中去”这一党的基本领导方法和工作方法,要更加注意关注民生,更加自觉维护群众的合法权益,更加注意反映群众呼声。具体可以体现为以下三个方面:
(一)“一切为了群众”——问审于民
从百姓最关心、最直接、最现实的问题审起。加强同人民群众的沟通交流,真正了解群众的所需、所求、所盼,突出重点,紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”的民生建设目标,做到审计工作有的放矢,不脱离群众。
1、深化社会保障审计,以社保基金和各种救灾救济、社会福利等资金的真实、安全、规范为切入点,切实维护社会保障的安全性、公平性和效益性;
2、加强医疗卫生审计,从解决看病难、看病贵的问题入手,密切关注新型农村合作医疗资金、公共卫生资金的管理使用情况,促进建立覆盖城乡居民公共医疗卫生服务体系,增强公共医疗卫生的公益性;
3、加强就业和再就业审计,加强对就业和再就业政策措施的制定和执行、投入专项资金的管理和使用,促进建立就业和再就业解决机制;
4、加强教育审计,关注教育资源分布情况、义务教育均衡发展情况、学校教舍工程安全情况,督促义务教育阶段各项惠民政策的有效执行与落实,促进健全教育保障机制、公平配置教育资源,推动公共教育协调发展;
5、加强保障性安居工程审计,对保障性安居工程资金的筹集、管理、使用和安全运行进行全过程跟踪审计,对保障性安居工程项目的立项、设计、用地、贷款、招标、合同签订、施工监理和决算审核等环节进行全过程跟踪控制,促进落实保障性安居工程政策、完善住房保障制度;
6、加强环境保护审计,加强对节能减排、污染源治理、退耕还林等重点生态建设和环境治理工程的审计监督,促进环保政策落实、环境保护治理,推进城乡环境建设;
7、加强涉农资金审计,加强农村基础设施建设、农村饮水、农村社保、公共服务等基本情况的审计监督,促进农民增产、增收,推进农村改革,加快发展现代农业。
通过审计工作,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(二)“一切依靠群众”——取信(证)于民
廉洁自律取信群众。这是依靠群众的前提。按照《国家审计准则》的规定,不断完善对审计权力的监督制约机制,促进审计机关和审计人员依法履行审计监督职能。
完善项目复核、审理制度,强化审计业务会议、审计项目质量检查等制度,依法实施审计和处理处罚,确保审计处理处罚事项做到事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。细化和完善党风廉政建设各项制度,坚持审前公示、审中督查、审后回访,深入推进审计廉政规定和“八不准”审计纪律的落实。
通过建立健全规范审计行为的各项制度,保持审计队伍自身的纯洁性,真正取信于民,维护审计公信力。
“开门审计”取证于民。所谓开门审计,也可称为参与式审计,是指审计机关在特定审计项目实施过程中通过运用问卷调查、开会座谈、专家咨询、群众评议等方法向特定对象(主要为利益相关主体或专家)和社会群众征询被审计事项真实完整、合法合理、绩效评价相关的问题或意见建议,从而实现审计目标,客观评价审计事项,完善对策建议的一种审计方式。
审计证据要依靠群众,因为他们最了解当地党委政府为他们办了哪些实事;审计评价要依靠群众,因为当地党委政府为他们办的哪些事是真实事,还是假实事,老百姓是得真实惠,还是得假实惠,群众最有发言权。
科学决策依靠群众。年初公开向社会公众征集审计项目计划安排建议,聘请特约审计员,鼓励他们建言献策,主动参与审计、监督审计、宣传审计,注重加强同人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士等的联系,经常听取他们的意见和建议,通过广泛征求意见,让群众不仅做审计工作的“审视者”、“评价者”,更做“参与者”、“指导者”,集中民智、体现民意,不断提高审计质量和水平。
(三)“从群众中来,到群众中去”——审计维民
把审计工作目标放到推进民生建设长效机制上。一是推进“建设财政”向“民生财政”转变。作为民生审计,要在进一步改革政府间财政关系、逐步实现公共生产要素公平分配、改革公共服务提供机制,实现基本公共服务均等化方面发挥作用。从宏观上把绩效审计与民生资金的使用结构、使用方向结合起来。按照调整和优化支出结构的要求,对民生资金总体安排提出意见,分析民生建设中那些资金应该强化,那些资金应该整合,那些资金应该控制等。二是推进政府履行民生责任。通过开展民生审计,促进领导干部贯彻科学发展观、树立正确的政绩观,真正实践“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。督促政府正确处理“需要”与“可能”的关系,坚持从办得到的事情做起,抓紧解决群众关心的突出问题,一步一个脚印地做好工作。促使政府进一步优化财政支出结构和分配结构,切实加大对社会建设的投入。同时,发挥经济责任审计的导向作用,把民生责任作为党政领导干部经济责任审计的主要内容。三是推进政务公开。将民生项目审计结果公开常态化,让公众充分享有知情权和监督权,激发公众参与监督公共财政的积极性,并让审计结果接受全社会的检验。进一步完善审计结果公告、新闻发布、网上征集意见等制度,及时掌握社会公众对民生审计工作的要求、评价和意见,使民生审计发挥更大的作用。
【参考文献】
1、《毛泽东选集》第三卷,人民出版社1991年
2、《周恩来选集》上卷,人民出版社1980年,3、《中共中央文件选集》第四册,中央党校出版社1989年
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5、《自觉践行党的群众路线》,王明方,党建,2011.1
6、《在贯彻群众路线中构建永葆先进性的长效机制》,解洪,求是,2009.8
7、《不断提高做好群众工作的本领》,北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心,求是,2009.8
第二篇:新时期践行党的群众路线的思考
新时期践行党的群众路线的思考
党的群众路线随着不同时期实践的发展需要赋予不同的时代内涵和特征。早在革命战争时期,党就提出并形成了“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”的群众路线,它一直是党的事业取得胜利的重要法宝。在新的历史条件下,通过开展群众路线实践教育活动,能够有效克服和避免党面临的“四大危险”,促使党的作风转变和形象的进一步提升,巩固和提高党的执政基础。
一、新时期践行党的群众路线的时代内涵与价值
群众路线是党在长期革命建设改革过程中形成和发展的,是马克思主义群众观点的具体体现,是群众观点在党的工作中的实际应用。就“群众路线”的内涵而言,它是随着实践发展的要求而不断继承和创新,而就群众路线的时代内涵而言,它就是“为民务实清廉”,即为民是党的宗旨的体现,务实是对党的作风提出的要求,清廉是保持党的领导干部纯洁性的保证,三者相辅相成,构成了党的群众路线的时代内涵。
(一)、践行群众路线是恪守党的“为民”宗旨的必然要求
群众路线是党的工作的生命线,它的出发点和落脚点都是人民群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执
政后的最大危险是脱离群众。党作为马克思主义政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党早在建立之初就把服务人民群众写在自己的党章里面,并把服务落实到每家每户中去。在抗日战争时期,党就注重把各党员干部充分调动起来,通过各种方法帮助解决边区农村中农民缺乏农具,抗日军人家庭中缺乏劳动力,医疗卫生条件不好,生了孩子养不活等生活中的实实在在的问题。这些问题看似很小,但其起到的作用不容轻视,这些问题解决的好,群众就会信任我们党,提高党在群众中的威信,就能使党的革命和建设事业取得成功。关心群众、服务群众,经常性的帮助群众解决生活中的实际问题至今仍是各级党员干部必须做好的经常性工作。在执政条件下,一方面使党能够运用权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民掌好权、执好政、用好权;另一方面也使党的领导干部面临着权力和利益的双重诱惑,这就尤其需要恪守党的“为民”的根本宗旨。
(二)践行党的群众路线是改进党的“务实”作风的重要保证
密切联系群众是党的优良作风,是任何时候任何环境下都应该始终坚持和发扬的光荣传统。应该说,党自成立以来就努力把服务群众,密切党群关系当作自己的职责所在,并很好地履行着这份职责。但同时,有些地方部门和党员干部不注重关心群众,与群众关系渐渐疏远,尤其是存在官僚主
义、消极腐化等现象严重侵蚀着党执政的群众基础。针对这些问题,胡锦涛同志在庆祝建党90周年讲话中指出了党面临的“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”的“四大危险”。这些都充分体现了党对自身面临的问题的清醒认识。在新的历史条件下,坚持党的群众路线,就要从转变思想作风和工作作风做起,以更加务实的态度和作风加强党的群众工作。只有始终走在人民群众中,一刻也不脱离群众,时时刻刻想着群众的安危冷暖,切切实实解决群众的难事,为群众办好事情,就能使党永远立于不败之地,使党始终保持旺盛的生命力和创造力。
(三)践行党的群众路线是保持党的领导干部“清廉”的有效载体
群众路线是领导干部密切联系群众的重要纽带。清廉是共产党人的政治本色,是最可贵的本质。党的领导干部的素质、能力和作风如何影响着践行群众路线过程中的作用发挥,党的领导干部的道德、修养如何也影响着践行群众路线过程中的作用发挥。践行党的群众路线,正是在实践中提高领导干部的群众工作能力和廉政意识,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。应该说,清廉是践行党的群众路线的有力保障,是践行党的群众路线的生命线;而践行党的群众路线又能促进领导干部廉洁从政。
二、新时期践行党的群众路线面临困境的原因分析
群众路线确立后,党就一直坚持和践行群众路线,不断满足不同时期人民群众的利益要求和愿望,紧紧依靠群众、联系群众、服务群众、团结群众,取得了革命建设改革一项项事业的胜利,这也是我们能够成功走到今天的重要原因。但是,在党的群众路线的践行过程中,也出现了一些领导干部偏离甚至违背群众路线的现象。究其主要原因,一方面是某些领导干部对群众路线认识不清、方法不对、态度不正、能力不足,另一方面是缺乏有效的践行群众路线的长效化工作机制和科学化的制度性保障。具体说来,包括以下几个方面:
(一)践行党的群众路线的工作态度问题
群众路线的落实与否和落实的情况好坏,关键在于领导干部的工作态度和工作作风。如果从认识上重视“从群众中来,到群众中去”的问题,正确认识党同人民群众“领导”与“服务”的关系,在工作中发扬民主的作风,处处向群众学习,同群众商量,那么,群众路线也就能顺利地落实下去。但在实践过程中,一些领导干部虽然也怀着为人民服务的愿望,但是在工作中不相信群众,不虚心向群众学习和商量,不愿意耐心细致地教育群众。尤其是党执政后,党内不断滋长着命令主义和官僚主义的作风,权力过分集中现象,家长制现象,势必会造成高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众。这些就使得工作出现了失误,使群众的利益受到了重
大损失,这其实是对群众路线认识不清、工作态度和工作作风不正导致的。“党的工作中的群众路线,本身就要求党的领导保持谦虚和谨慎的态度。骄傲,专横,鲁莽,自作聪明,不同群众商量,把自己的意见强加于人,为了自己的威信而坚持错误,是同党的群众路线根本不相容的。”所以,党必须密切联系群众和依靠群众,坚持发扬民主的作风,不能站在群众之上,必须坚持为人民服务、对人民负责、善于同群众商量和同甘共苦的工作作风。
(二)领导干部的工作方法和工作能力问题
党的工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的方法。群众路线的重要功能是群众向党和政府进行利益表达,然后党和政府对群众提出的利益要求进行整合,这一功能在今天仍然适用。然而有的党员干部作出决策、决议、指示以前,既不同群众商量,充分收集群众表达的意见建议,在执行党的决议和指示时对群众又不采取说服教育的方法,企图一切依靠命令行事。有的领导干部脱离实际、脱离群众,不重视调查研究,不深入了解工作中的真实情况,不是从群众中来、到群众中去,而是从文件中来、到文件中去,盲目决策,方法机械简单。一旦决策失误引起群众不满,又往往不敢面对群众,不会做群众工作,不善于化解矛盾、理顺情绪。这种脱离群众的方法就与党的群众路线的民主本义背道而驰。同时,随着人民的利益需求、思维
方式、生活方式的不断分化党面临着更加复杂的利益整合问题,这就使得一些领导干部在面对复杂的现实利益矛盾时出现“本领缺失”。
(三)践行党的群众路线的民主作风问题
群众路线体现着民主政治的核心价值理念,它其实就是党的民主路线,反映了党对民主政治建设的基本思路。唯物史观认为,人民群众是历史的主体,是革命、建设和改革的主要力量,党的民主理念与马列主义唯物史观有着内在的一致性,即认为人民群众是权力的拥有者和授予者,党的权力来源于人民,植根于人民,服务于人民,党是人民群众在不同历史时期完成实现自己利益的工具。因此,坚持群众观点和群众路线,是社会主义民主政治建设的本质要求。确认群众路线的观念,“就是确认党没有超乎人民群众之上的权力,就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力,就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力。”在民主政治建设的视角下,坚持群众路线,意味着要正确处理党同国家权力和群众的关系,意味着党要保证和实现人民当家作主,从“人治”到“法治”的转变,使全党确立人民是权力的主体,党的权力是人民群众赋予的民主意识,维护最广大人民群众的根本利益是党和国家政治的根本目标。坚持群众路线就是坚持民主,发扬民主的作风,必须加强公民的民主权利意识,保障公民的知情权、参与权、选择权和监督
权,使党员干部正确理解公民的主体性地位、充分认识群众作为公民所享有的民主权利,真正坚持群众观点和群众路线。
(四)践行党的群众路线的制度机制不健全
关于制度的重要性,邓小平早就指出:党的制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。党的群众路线在现实中仍存在没有落实的情况,主要是因为始终没有建立健全一套制度化、法律化、科学化的规范,使得它具有很强的个人主观色彩和主观随意性,没有形成一种长效性的发展模式。回顾一下党的历史,就会看到党在不同的历史时期,尤其是遇到重大困难和挫折的时候,都会突出强调群众路线的重要性,强调反对官僚主义、命令主义、主观主义的作风,虽然也起到一定作用,但它带有很强的人为色彩和不稳定性。在革命战争时期,由于处在残酷、险恶的斗争环境,党需要更加紧紧地依靠群众的支持和拥护,群众路线执行的状况很好。但党执政后,党所处的地位、环境都发生重大变化,又加上官僚主义和消极腐化的滋长,群众路线的落实就面临更多的困难。
三、新时期提高践行党的群众路线自觉性的路径选择
群众路线是党的基本领导方法和工作方法。党的根本工作就是做好群众工作,即动员群众、组织群众、服务群众和团结群众。始终做到一切依靠群众、一切为了群众、从群众
中来到群众中去也是党的群众工作的主要内容和形式。群众工作做得好,党和群众的关系就会更加地密切,群众路线也就能够很好地落实下去。在做好群众工作中,坚持群众路线始终是一条生命线,“如果正确地实行群众路线,使我们得到成功,那么,违背群众路线,就一定要使我们的工作遭受损失,使人民的利益遭受损失。”因此,坚持群众路线,除了强化党的群众路线教育,还必须力戒空谈,坚持求真务实的工作作风,实干富民、实干兴邦,多做让群众满意的实事好事;必须密切联系群众,关心群众疾苦,真心服务群众,健全密切联系群众的制度;必须完善党的群众工作的体制机制,促进群众工作的长效性发展。
(一)强化党的群众路线的教育
“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”重视思想教育,是保证党的任务完成的关键环节和有力措施。要真正践行群众路线,就必须依靠一套制度化的培训、教育广大党员干部的机制。不断拓宽群众路线教育的内容,改进教育的方法。关于群众路线的内容,应该包括党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的唯物史观教育,牢固树立群众观点的观念教育,坚持党和人民的利益高于一切的观念教育,树立发展是党执政兴国的第一要务的观念教育,始终做到以人为本、执政为民的执政理念教育。必须坚持对
党员干部特别是领导干部的群众观点、群众路线的再教育,从党的生死存亡的高度提高他们对群众路线的重视,坚定执行群众路线。必须加强党的宗旨的教育,始终做到全心全意为人民服务,实现好维护好发展好人民群众的根本利益,努力做到思想上相信群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。关于群众路线教育的方法,要增强针对性和灵活性。针对不同年龄、不同层次、不同知识结构、不同职位的党员干部进行不同内容的教育,切忌一刀切和千篇一律。要深入实际、深入群众、深入生活,结合工作实际和思想状况,提高党员干部运用群众路线解决问题的能力。
(二)健全党员干部联系群众制度
我们传统上习惯注重领导干部的政治责任和个人品德来落实群众路线的做法具有很大随意性和不稳定性,只有建立健全有效管用的联系群众制度,对党员干部形成监督和约束,才能把群众路线落到实处并逐步形成长效化机制。因此,必须始终坚持和加强党的群众工作,确保党与人民群众最直接的联系。通过健全领导干部接待日制度、调查研究制度、领导干部与群众对话制度、群众评议制度、咨询制度、听证会制度、信访制度、“两公开、一监督”制度、民主选举制度、民主监督制度等党内制度,不断探索新的联系群众制度,搭建干部与群众接触、联系、交流的制度性平台,拓宽党的路线方针政策的宣传渠道、社情民意反映渠道、群众利益表达渠道,让群众全面了解党的路线方针政策,而且使党和政府能够准确把握群众的诉求和动态,努力把社会矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,做到一切依靠群众,一切为了群众,使我们党密切联系群众的优良传统和作风得到进一步发扬。同时,党也要健全并畅通各类联系群众的党外渠道,包括行政渠道、司法渠道、人大渠道、政协渠道、宗教渠道、网络渠道、社团渠道、市场渠道等。要充分借助现代科技与网络的新手段新平台以及各类虚拟组织开展党的群众工作。
(三)完善群众工作机制
健全群众工作机制,具体包括:一是要建立健全党群干群沟通机制。包括信访制度、调研制度、干部与群众结对帮扶的制度等。二是要形成群众工作的全党参与机制。各级党委、有关部门和党员都应成为群众工作的主体;发挥党代表、党员人大代表、党员政协委员做群众工作的作用;建立健全党代表、人大代表的选区责任制。三是要建立健全社会矛盾纠纷调处机制。包括建立健全各级领导干部协调解决重大矛盾纠纷责任制,建立重大群体性事件限期化解制度,建立县区、乡镇街、村居企三级矛盾化解工作网络,发挥人民团体、行业协会、职业协会等中介组织调处社会矛盾纠纷的作用,建立健全民间救助、互助机制等。四是要建立便民利民的服务机制。五是要建立责任追究机制。对在群众工作中出现重
大失误的党组织和党员干部严肃处理。六是要建立健全群众评价机制。科学有效的群众工作评价机制,能够使各级党组织和领导干部的思想和行为受到严格的约束和规范,提高做好群众工作的责任感和使命感,从而推动群众工作的长效发展。建立健全群众工作评价机制,必须确保群众工作评价科学性、系统性和可行性,增强群众工作评价的准确性和公正性。
(四)切实改进践行群众路线的工作方法
群众工作是政治性、思想性、政策性和实践性都很强的工作。做群众工作只有热情是不够的,同时也要掌握必要的工作本领和正确的工作本领。在这样的情况下,就必须在继承党的群众路线的优良传统和作风得同时,不断探索适应新的历史条件下党的各项工作的工作思路和工作方法。具体来说,新时期的群众工作方法应主要包括:一是思想政治工作与服务群众相结合的方法。切实为群众办实事办好事,让群众感受到实实在在、看得见的利益。党员领导干部要自觉地把党的群众路线的要求落实到服务群众的具体行动中。要学会用说服教育、耐心疏导的办法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。二是发扬民主方法。就是要依靠人民群众自身的力量参与党的工作,保障群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利,不断扩大群众对政务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权。三是
示范引导与言传身教相结合的方法。党员干部要以身作则、吃苦在前、享受在后,通过自身优良的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。只有不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,学会运用民主、对话、交流、互动的方法,在调研、整理、分析的基础上不断化解群众的思想疙瘩,解决各种社会矛盾。建立健全党的群众工作体制机制对提高党员干部的思想意识起到补充完善作用,是有效贯彻党的群众路线的制度化保障,有助于提高党的群众工作实效。
(五)切实转变工作作风,提高党的公信力
党的作风,关系党的形象,关系到人心向背,而人心向背决定着党的事业成败,关系到党和国家政权的命运。我们必须坚持和弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大优良传统作风,始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,又要根据新的历史条件下的要求坚持与时俱进的原则,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的作风,坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系的亲民作风,坚持与建设社会主义政治建设相适应的民主法治的作风,坚持中国共产党人政治本色的清正廉明的优良作风,以优良的党风促进和改善民风。要不断加强思想政治教育,健全作风建设的制度机制,下大决心大力气解决当前面临的突出矛盾问题,以优良的党风促政风带民风,提高党与人民群众的强大凝聚力。
第三篇:浅谈新时期下如何坚持和践行党的群众路线
浅谈新时期下如何坚持和践行党的群众路线
官厂乡李庄村党员党课讲稿、授课人、孙恒昆
党的十八大指出,要“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”总书记指出,要适应新形势下群众工作新特点新要求,始终植根人民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和小康社会建设的关键时期,要求广大党员特别是领导干部在理论上清醒,在政治上坚定,深入学习贯彻党的十八大精神,把坚持和实践党的群众路线落到实处具有重大的现实意义。笔者就新时期下如何坚持和践行党的群众路线,浅淡一些个人看法。
一、深刻认识新时期下群众路线的重要内涵和意义 群众路线是以毛泽东为代表的中共第一代领导人根据人民群众是历史的创造者的历史唯物主义基本原理的理论独创。群众路线是无产阶级政党的根本路线,是其根本态度和领导方法。一方面反映党的根本政治路线和组织路线,即“一切为了群众,一切依靠群众”。另一方面,它是群众路线的领导方法,即“从群众中来,到群众中去”。
在新时期下,群众路线仍是党的生命线,是党的重要法宝之一,是党的重要领导方式、领导方法。90多年来,正是由于我们党一切为了群众,相信群众,依靠群众,集中群众智慧,把群众的力量组织起来,才战胜种种困难,创造出一个又一个奇迹。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。党要时刻关注最广大人民的利益和愿望,把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民满意不满意”作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,坚持人民的利益高于一切,想群众所想,急群众所急,做群众所需,把广大人民的利益实现好、维护好和发展好。坚持一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们党战胜各种艰难险阻,从小到大、从弱到强、不断从胜利走向新的胜利的传家宝。
当前,面对国内外复杂形势,面对改革开放和建成小康社会的关键时期,我们要继续坚持党的群众路线,并结合新的实践和经验不断丰富和发展党的群众路线。群众路线是我们党执政为民思维与理念的起点,人民群众的呼声与需求是我们党制定大政方针的出发点。我们谈论解决任何有关群众的利益问题,都离不开群众路线的指导。
二、严肃对待目前群众工作中的新特点新问题
我国正处于社会转型关键期,各种社会矛盾问题凸显,群体性矛盾日益突出,党的群众工作出现了新特点、新问题。面对群众工作问题,许多干部往往感到“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”。不少领导干部一提到群众工作直摇头,连说“太难”。问他难在哪里,回答恐怕都是“群众不配合,群众不理解”,什么责任都推到群众身上。恐怕群众工作难,问题并不在群众,而是在于领导干部本身。在现实生活中,一些地方和部门的党员干部对群众呼声置若罔闻,对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁,主观主义、形式主义、官僚主义严重的现象已到了非常严重的程度。形式主义的要害是贪图虚名,不务实效,爱做表面文章,劳民伤财,搞“形象工程”,群众说这类干部是“坐着轮子转、隔着玻璃看”;官僚主义的要害是脱离群众,脱离实际,工作方式方法简单,作风粗暴,按照法律和政策办事的本领不强,习惯于对群众颐指气使、发号施令,做官当老爷。有些干部甚至见利忘义、滥用职权、以权谋私、任人唯亲。基层最糟糕的情况是,党群关系,干群关系,不仅不是过去那种“鱼水关系”、也不是报纸上批评的那种“油水关系”,而是“猫鼠关系”、“对立关系”。因此,党的群众工作面临的新情况和新挑战,迫切要求各级党组织和党员更加牢固地树立以人为本、执政为民的理念,坚持走群众路线,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实提高做好群众工作的能力。陈毅元帅曾经说,“三大战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。”新时期下,领导干部要增进群众感情,满怀爱民之心、感恩之心、诚挚之心、利民之心。保持同群众的血肉联系,让他们感知、感应、感动,让他们感到温暖。群众在你心中有多重,你在群众心中就会有多重。
三、求真务实坚持和践行群众路线做好群众工作
坚持和践行群众路线,面对新形势、新任务、新要求,我们要深入贯彻学习党的十八大精神,高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性,更要以求真务实的作风认真做好新时期党的群众工作。
一是要善于问政体察民情。党员干部要认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点,积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制。多搞微服调研、杜绝封路出行,多做随机问卷、杜绝指定访谈,多问基层百姓、杜绝偏信汇报;新形势下,要体味民情,就要切实做到“俯身接地气”,多搞微服调研、杜绝封路出行,多做随机问卷、杜绝指定访谈,多问基层百姓、杜绝偏信汇报,定期召开民情恳谈会、民情办理总结会,建立民意收集、处理、反馈的“三会制度”,做到“分组深入、实时追踪、动态反馈”,从人民群众热切盼望的具体事情做起,把群众工作做深、做细、做实。
二是要更新理念贴近群众。党员干部要加强知识学习,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强宗旨意识、公仆意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。践行群众路线,要以老百姓“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为出发点与落脚点,围绕“最好的服务就是最好的管理”这一理念,创新社会管理,加强坚持群众路线的宣传教育,使党的群众路线深入人心。
三是要求真务实贴心服务。党员干部要树立“没有落后的群众,只有落后的工作”的观念,树立干部与群众平等的思想,突出人民群众是发展的主体的基础地位,与时俱进地树立想群众所想、急群众之所急、办群众之所需的群众工作理念。以一颗感恩的心去尊重群众、以一颗真诚的心去善待群众,把群众当作自己的亲人,从而换取了广大群众对工作的理解与拥护,并可以继续深化党群连心工程,形成长效机制,制定出台党员干部直接联系群众工作制度,求真务实,进一步密切党群干群关系,才能做到服务零距离,成为群众的贴心人。
四是要廉洁自律执政为民。“打铁先要自身硬”,党员干部的优良作风,是践行群众路线、做好群众工作的先决条件,关系党的形象、关系人心凝聚、关系党和国家的命运生机。
第四篇:新时期践行党的群众路线的路径选择
新时期践行党的群众路线的路径选择
(一)践行党的群众路线,必须烙守“为民”宗旨
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是践行群众路线的出发点和落脚点。马克思主义执政党的最大政治优势就是密切联系群众,面临的最大危险则是脱离群众。面对当前的新形势 新任务,继续咯守为民宗旨,改善党群关系,改善民生条件,仍是摆在我们面前的一项迫切任务。
首先,要在思想上尊重群众。始终不忘人民群众是历史的创造者,是改革发展的推动者。以尊重群众、热爱群众的态度赢得信任,获得支持,进而推动党和国家的事业顺利发展。
其次,要在感情上亲近群众。与群众的深厚感情是在放下架子、扑下身子、深人基层、摸爬滚打中培育出来的。只有善于同群众交朋友,把群众当亲人看,才能了解群众所想、所思、所盼,及时解决生产生活过程中的实际困难。
再次,要在行动上服务群众。全心全意为群众办好事、办实事,是践行群众路线的具体表现。要认真倾听群众呼声,把工作重点放在解决群众实际问题上,坚决纠正损害群众利益的行为。使为民宗旨体现在日常工作的方方面面,而不仅仅是一句“口惠实不至”的政治口号。
(二)践行党的群众路线,必须弘扬“务实”作风
求真务实是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求,也是践行党的群众路线的有效途径。“喊破嗓子,不如甩开膀子。”只有
真抓实干,才能取信于民;只有真抓实干,才能让群众满意。首先,要树立正确的政绩观。培养客观看待荣誉、追求政绩的态度,保持“功成不必在我”的思想境界,杜绝“一届一个规划”、“一任一张蓝图”的浮夸现象。不被私心所困,不被虚名所惑,不被私利所扰。以面向基层、服务群众的真挚情感赢得群众的尊重与信任。
其次,要努力做好本职工作。无论在什么岗位,无论从事什么职业,都要将本职工作作为践行为人民服务的阵地和舞台。做到“勤作为,不懈怠;求善政,不折腾;讲科学,不动摇”。以 奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风尽职尽责把本职工作做好。
再次,要力戒形式主义。求真务实与形式主义是两种根本对立的价值观。虚报浮夸、崇尚空谈的工作作风只会疏远党和人民群众的关系,妨碍党和国家的路线、方针、政策的落实。想要弘 扬务实党风,树立勤勉形象,必须力戒形式主义。察实情、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印,以踏实工作接受实践检验。
(三)践行党的群众路线,必须保持“清廉”本色
清正廉洁是党员干部的履职底线,更是践行群众路线的基本要求。以政为廉才能取信于民,履职为公才能赢得民心。
首先,要培养自律意识,筑牢抵御腐败的思想防线。党员干部由于手中掌握着社会权力,面临形形色色的诱惑,因而有更多被腐败感染的几率。自律意识就是党员干部自觉按照《党章》和
党的各项廉政规定来严格要求自己的过程,是纯洁党性、坚守本色的自我洁净力。只有牢固树立正确的理想信念,才能真正做到在任何时候、任何情况下都不为名利所惑,不为物欲所诱,始终保持高尚的道德情操和共产党人的浩然正气。
其次,要强化他律手段,从源头上反贪防腐。他律手段是约束党员干部少犯错误或不犯错误的重要保障。完善相关纪律和制度,“把权力关进制度的笼子里”,是从源头上防治腐败,防止 权力私有化、商品化的有效手段。作为党员干部,要乐于他律中,自觉接受来自各方面的监督,在监督中保持一名共产党员和人民公仆的本色。
第五篇:践行群众路线, 应做到
践行群众路线, 应做到
常言说:鲜花需要辛勤浇灌,才能光彩艳丽;作风需要经常整改,才能优良高效。党员干部的一举一动、一言一行,关系党的形象,关系人心向背。“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,党员干部要认真按照“十二字”要求,加强学习,牢记使命,规范制度,严格纪律,用扎扎实实的行动将“十二字”要求落到实处。
紧抓学习教育不放松。有人曾经总结到:“党员干部讲一句错话,就会掉一次链子,决策一次武断,就会错失一次发展机会,搞一次特殊,就会减少一份威信,破一次规矩,就留下一个污点,谋一次私利,就失去一片民心。”为此被老百姓常说的整党活动过去我们年年都搞,比如“三讲”、“先进性教育活动”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四群教育”等等,在一定程度上对于党员干部工作作风的培养和转变,起到了显著的整改作用,使群众反映强烈的问题得到了有效解决,涌现了一大批窗口单位和行业标兵。所以,一个单位一个部门一个党员干部必须要时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,始终绷紧改进作风这根弦,时刻认清自己的身份,考虑群众的感受,珍惜自己的名誉,坚持学习教育不放松,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党员干部在平凡的工作中充分发挥先锋模范作用。