关于迎接省级文明县城总评工作动员大会的讲话

第一篇：关于迎接省级文明县城总评工作动员大会的讲话

关于迎接省级文明县城总评工作动员大会的讲话

关于迎接省级文明县城总评工作动员大会的讲话 同志们：

7月中旬，省文明委将到我县开展第四届省级文明县城总评工作。经县委、县政府研究决定，今天在这里召开动员大会，主要目的是动员各级各部门迅速行动起来，以主人翁的姿态全力以赴、全力冲刺做好迎接省文明委组织的总评验收工作，确保成功创建第四届省级文明县城。参加今天会议的有：县委中心组全体成员；各乡(镇)党委书记，乡（镇）长；县直副科以上单位正职领导；县纪委、组织部、统战部、政法委副职以上领导干部；县委宣传部、党校全体人员；省、市属驻永单位，县属企事业单位负责人；城区6所学校负责人；凤城镇各社区党支部书记。

今天会议的议程有两项：

一是由县委常委、宣传部长、县文明委副主任朱廷彬同志安排部署我县迎接第四届省级文明县城总评工作； 二是由我代表县委、县政府强调几点意见。

现在，先请县委常委、宣传部长、县文明委副主任朱廷彬同志具体安排我县迎接第四届省级文明县城总评工作。大家欢迎！……

同志们，刚才朱廷彬部长就迎接第四届省级文明县城总评工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心

省级文明县城是一块“金字招牌”，是无形资产，更是一个地方实力、魅力、形象的集中展示，无论是对外树立良好形象、扩大招商引资，还是对内改善人居环境、留住外来客商，都具有十分重要的意义。县委、县政府提出建设美丽、开放、幸福的国际旅游目的地目标，迫切需要我们进一步提升县城文明形象，增强对游客的吸引力，促进旅游产业由过境游加快向过夜游转变。但是，我们必须清醒地看到，这次创建省级文明县城与上一届相比，竞争更加激烈，任务更加艰巨。从创建基础看，近几年我们在加强城市基础设施建设的同时，坚持建管并重，不断完善管理体制、创新管理手段，硬件建设和软件管理均取得了一定的成效，但在市容市貌、基础设施、市民文明素养等方面存在的问题仍没有得到很好解决。这其中有我们规划上的局限，有投入上的不足，但更重要的是工作中我们还存在管理不到位，以及重创建、轻保持，重检查、轻长效等问题，迫切需要我们加以解决。从考评方式看，文明县城的考评三年为一届，前两年是公共文明指数测评，分值各占总分的15%；今年是文明县城总评，分值占总分的70%，所以说今年的总评不是简单的考评，是非常关键的一年，成败在此一举。特别是这一届的测评体系把未成年人思想道德建设工作的考评成绩作为前置条件，必须达到85分以上，过不了这一关，连门槛都跨不进去。这些都给我们的创建工作提出了更高要求。从竞争态势看，上届也就是第三届，全省只表彰了3个省级文明县城，如今全省各兄弟县（市、区）对创建工作均给予了高度重视，都加大了城市建设和管理力度，许多有实力的县城还全民动员、志在必得，竞争空前激烈。因此，全县上下要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，进一步认清形势、坚定信心，把文明县城创建迎检工作摆在当前工作的突出位置，对照测评标准及时限要求，迅速行动，强化落实，确保成功创建第四届省级文明县城。

二、突出重点，攻克难点

有关迎检工作的具体目标任务，刚才廷彬同志已提出了要求，作出了安排，进行了细化，这里我不再重复。总之，大家必须盯紧目标，对照各自职责，细化具体方案，强化工作措施，狠抓工作落实。具体工作中，要突出抓好以下三项重点：

一要着力弥补短板。我们前两年的创建工作虽然得到了测评组的充分肯定，但对照测评标准，我们在很多地方都失了分，其中有硬性指标、硬件设施不达标等客观因素，但更多的还是管理跟不上、主观努力不够造成的。针对这次总评，县委文明办要会同相关责任单位，逐一对照测评标准，仔细查找存在问题，认真进行补缺补差。硬件建设方面，只要是存在差距、可能失分的地方，都要逐一列出来，自己能解决的，就尽快、尽力解决；目前暂不具备条件的，也要立足现有基础，尽量弥补，争取不失分或少失分。软件建设方面，要坚持硬件不行软件补的原则，软件资料要什么就补什么、缺什么就补什么，必须确保拿高分。加强管理方面，要将每一分落实到具体单位、具体责任人，凡是经过主观努力可以做到的，相关单位要早行动、早部署、早解决，力争做到不失分。

关于迎接省级文明县城总评工作动员大会的讲话 同志们：

7月中旬，省文明委将到我县开展第四届省级文明县城总评工作。经县委、县政府研究决定，今天在这里召开动员大会，主要目的是动员各级各部门迅速行动起来，以主人翁的姿态全力以赴、全力冲刺做好迎接省文明委组织的总评验收工作，确保成功创建第四届省级文明县城。参加今天会议的有：县委中心组全体成员；各乡(镇)党委书记，乡（镇）长；县直副科以上单位正职领导；县纪委、组织部、统战部、政法委副职以上领导干部；县委宣传部、党校全体人员；省、市属驻永单位，县属企事业单位负责人；城区6所学校负责人；凤城镇各社区党支部书记。

今天会议的议程有两项：

一是由县委常委、宣传部长、县文明委副主任朱廷彬同志安排部署我县迎接第四届省级文明县城总评工作； 二是由我代表县委、县政府强调几点意见。

现在，先请县委常委、宣传部长、县文明委副主任朱廷彬同志具体安排我县迎接第四届省级文明县城总评工作。大家欢迎！…… 同志们，刚才朱廷彬部长就迎接第四届省级文明县城总评工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心

省级文明县城是一块“金字招牌”，是无形资产，更是一个地方实力、魅力、形象的集中展示，无论是对外树立良好形象、扩大招商引资，还是对内改善人居环境、留住外来客商，都具有十分重要的意义。县委、县政府提出建设美丽、开放、幸福的国际旅游目的地目标，迫切需要我们进一步提升县城文明形象，增强对游客的吸引力，促进旅游产业由过境游加快向过夜游转变。但是，我们必须清醒地看到，这次创建省级文明县城与上一届相比，竞争更加激烈，任务更加艰巨。从创建基础看，近几年我们在加强城市基础设施建设的同时，坚持建管并重，不断完善管理体制、创新管理手段，硬件建设和软件管理均取得了一定的成效，但在市容市貌、基础设施、市民文明素养等方面存在的问题仍没有得到很好解决。这其中有我们规划上的局限，有投入上的不足，但更重要的是工作中我们还存在管理不到位，以及重创建、轻保持，重检查、轻长效等问题，迫切需要我们加以解决。从考评方式看，文明县城的考评三年为一届，前两年是公共文明指数测评，分值各占总分的15%；今年是文明县城总评，分值占总分的70%，所以说今年的总评不是简单的考评，是非常关键的一年，成败在此一举。特别是这一届的测评体系把未成年人思想道德建设工作的考评成绩作为前置条件，必须达到85分以上，过不了这一关，连门槛都跨不进去。这些都给我们的创建工作提出了更高要求。从竞争态势看，上届也就是第三届，全省只表彰了3个省级文明县城，如今全省各兄弟县（市、区）对创建工作均给予了高度重视，都加大了城市建设和管理力度，许多有实力的县城还全民动员、志在必得，竞争空前激烈。因此，全县上下要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，进一步认清形势、坚定信心，把文明县城创建迎检工作摆在当前工作的突出位置，对照测评标准及时限要求，迅速行动，强化落实，确保成功创建第四届省级文明县城。

二、突出重点，攻克难点

有关迎检工作的具体目标任务，刚才廷彬同志已提出了要求，作出了安排，进行了细化，这里我不再重复。总之，大家必须盯紧目标，对照各自职责，细化具体方案，强化工作措施，狠抓工作落实。具体工作中，要突出抓好以下三项重点：

一要着力弥补短板。我们前两年的创建工作虽然得到了测评组的充分肯定，但对照测评标准，我们在很多地方都失了分，其中有硬性指标、硬件设施不达标等客观因素，但更多的还是管理跟不上、主观努力不够造成的。针对这次总评，县委文明办要会同相关责任单位，逐一对照测评标准，仔细查找存在问题，认真进行补缺补差。硬件建设方面，只要是存在差距、可能失分的地方，都要逐一列出来，自己能解决的，就尽快、尽力解决；目前暂不具备条件的，也要立足现有基础，尽量弥补，争取不失分或少失分。软件建设方面，要坚持硬件不行软件补的原则，软件资料要什么就补什么、缺什么就补什么，必须确保拿高分。加强管理方面，要将每一分落实到具体单位、具体责任人，凡是经过主观努力可以做到的，相关单位要早行动、早部署、早解决，力争做到不失分。

二要着力攻克难点。各责任单位要认真对照上一届文明县城测评和前两年公共文明指数测评反馈的问题和测评组的明确要求，结合当前的市容市貌、基础设施、市民素质等软硬件建设方面存在的突出问题和薄弱环节，逐条梳理分析，明确部门责任，尽快进行整改，特别是对能够立即解决的问题，要马上采取措施，尽快整改、立说立改。牵头单位一定要负起牵头责任，加强工作的协调和督促，尽快分解任务，尽快协调推进，一时协调不了的，牵头单位必须亲自上阵、亲自去抓，决不允许拖延耽搁。对一些涉及面广、情况较为复杂的问题，牵头单位主要领导要抓紧研究、细化方案、及时整改。责任单位要认真履好职责，尤其是对与测评标准有较大差距的问题，必须尽快拿出具体的整改方案，明确责任主体、整改内容和质量、时限要求，督促限期整改，力求在较短时间内实现重点突破。特别是刚才廷彬部长提出的科普场馆、社区阵地建设、青少年活动场所、盲道建设等8项重点难点问题，有关部门要抓紧制定方案，抓紧实施，限期整改，力求在短时间内取得突破。

三要着力体现特色。在近年来的创建工作中，我们有一些好的做法，比如我们成功创建了全国卫生县城、省优秀旅游县、省级园林县城等等，XX土楼·永定景区还跻身国家5a级旅游景区行列，荣膺2013“美丽中国”十佳旅游景区，我们还完成了城区夜景工程和主街道沿街店面“五统一”的“穿衣戴帽”立面改造，实施绿化景观提升工程，对餐馆经营单位进行升级改造，这些我们都积累了一些经验，有相对成熟的运作模式，并取得了很好的成效，得到了省市有关领导的肯定。在这次迎检过程中，我们一定要认真总结，认真提炼，认真准备，既要有文字性的表述，又要有实地性的展示，形成体现永定创建特色、亮点的东西，力争在文明县城创建各项工作中，我们都能拿出1—2个示范典型，努力做到各项创建工作既有看点，又有亮点。

三、强化责任，狠抓落实

创建第四届省级文明县城，是全县各级各部门的共同责任。无论困难多大、压力再大，全县上下必须迎难而上、强力攻坚，确保创建目标顺利实现。

一是组织要有力。对总评迎检工作，县委县政府的态度非常明确，那就是只能成功、不许失败，而且要高分通过。在具体工作中，各单位必须狠下功夫，一抓到底，全力而为。从明天开始，凤城镇、住建局、综合执法局、爱卫办、环卫处的分管领导抽调到县委文明办上班，负责创建省级文明县城领导小组办公室的具体工作。创建办要大胆履行职责，大胆开展工作，敢于较真、碰硬，督促各责任单位限期完成工作任务。各部门、各单位必须自觉服从创建办的统一调度、安排，严格按照时间、进度和标准，坚决抓好落实。

二是责任要强化。要对照测评项目及标准，细化完善方案，明确具体措施、工作标准、时限要求、责任人员和保障措施，确保本部门、本单位各项迎检任务落到实处。在这里要特别强调一点，文明创建中涉及到的一些多家部门管或没有部门管的“扯皮”问题，不论过去是谁的责任，不论过去有没有人管，不论是否属于职责范围，只要创建办明确了责任部门，相关部门就必须无条件承担起来，雷厉风行抓好落实。如果继续推诿扯皮、没有落实的，县委县政府将严肃追究单位主要领导和有关责任人的责任。

三是整治要到位。从明天开始，必须立即着手开展五项专项整治行动：一是环境卫生专项整治，由住建局负责，爱卫办、水利局、环卫处、园林所等部门配合；二是市容市貌专项整治，由综合执法局负责，工商、住建、民政、消防、卫生、药监等部门配合；三是社区背街小巷环境专项整治，由凤城镇负责，综合执法局、民政局等部门配合。以上三项专项整治工作由阙洲荣副县长牵头负责落实。四是市场秩序专项整治，由陈文龙副县长牵头，对中心市场、南市场、东市场三个市场进行整治，责任单位分别是经贸局、住建局、国土局，由工商、卫生、药监、质监等部门配合；五是交通秩序专项整治，由张学滨同志牵头，公安交管大队负责，综合执法局配合。

四是督查要严格。县委文明办、县效能办XX县委、县政府督查室要对各部门迎检工作实行全程跟踪督查督办，及时查进度、找问题、抓落实。同时，要多管齐下，拓宽监督渠道，提高监督效果，县电视台要加强舆论监督，在做好迎检工作正面报道的同时，还要对迎检中出现的不作为、不落实现象予以曝光。7月初，县文明委将组织人员按照《XX省文明县城测评指标》进行现场模拟测评，对开展集中整治行动和日常创建措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导给予通报批评；对完不成任务，因主观原因在考核中失分的，要追究相关部门和领导的责任。

同志们，创建第四届省级文明县城工作已进入关键阶段，希望各级各部门迅速行动起来，突出重点，狠抓落实，加强协调，合力攻坚，全力以赴做好总评迎检各项工作，力争以优异成绩通过考评验收！

第二篇：创建省级文明县城动员大会讲话

创建省级文明县城动员大会上的讲话

广大市民朋友，同志们：

在这春意盎然的美好时节，县委、县政府召开这次会议，主要任务是部署省级文明县城创建工作。希望大家认真把握创建省级文明县城实施方案的具体要求，对号入座、抓好落实。

改革开放以后，特

别是近十年来，xxxx广大人民依靠自己的勤劳、智慧、胆识，依托得天独厚的资源优势，把一个偏僻闭塞的国家贫困县变成了开放、繁荣的全国百强县，物质文明建设得到了长足发展，在国家能源安全格局和省市经济版图中已占据重要一席，老百姓的收入也比以前增加了很多，我们的民生保障也达到了较高水平，xxxx在全省乃至全国享有较高的知名度。但我们也必须清醒地看到，近两年来，特别是民间借贷矛盾集中爆发以后，xxxx在过去高速发展中掩盖的问题开始显现，开放包容程度不够，投资环境不优，公共服务设施不完善，城市管理机制不健全等等，已成为xxxx可持续发展的瓶颈制约。特别是精神文明建设滞后，不少群众科学文化素质偏低，文明礼仪素养和社会公德意识较为欠缺；不少群众甚至干部在一些领域行为失范、道德滑坡，拜金主义、享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象依然存在。干部群众“精气神”不足，过分沉溺于喝酒、赌博等不良生活方式，颓废消极，不思进取，急功近利，吃苦耐劳精神弱化，还有不少人诚信丧失，集资诈骗、恶意逃废债务，充当“老赖”，妄想“空手套白狼”，让xxxx人忠勇豪气、诚实厚道的传统美德和形象蒙受损失。此外，言行粗俗、随地吐痰、高声喧哗、损坏公物、乱倒垃圾等不文明现象随处可见，比阔炫富、大操大办、铺张浪费等不良社会风气抬头，办事不排队、开车不守规现象仍然十分普遍，表明我们部分社会群体公德意识较差，规则意识淡薄，秩序意识严重缺乏。上述种种不良现象和问题，正在侵蚀着城市的肌体，损害着xxxx的形象。

当前，面对经济转型升级和构建幸福和谐社会的新形势，干部群众的文明素养和综合素质能否适应xxxx实现省直管县、撤县设市后的新要求，还是个问号。特别是省委要求xxxx做“全省县域经济的领头羊、民营经济转型升级的实验区、城镇化发展的示范、重化工低碳循环发展的样板”，县委全委会提出努力将xxxx建设成为国家级陕北能化基地转型发展的先行区和全省全面建成小康社会的示范区，这都给我们的工作提出了更高要求，我们现在创建省级文明县城，就是要为实现这些目标提供支撑。

开展省级文明县城创建活动，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，受益的是我们每一个人，不仅是一次提升城市文明的洗礼，更是一项全方位的惠民工程。从另一层意义上讲，就是立足人民群众的根本利益，顺应全县人民建设幸福家园、共享美好生活的期盼，为群众营造“宜居宜业、幸福和谐”的城市环境，不断提高群众生活质量，不断增强群众的安全感、归宿感和自豪感。创建文明城市，是县委、县政府的庄严承诺，是各级党委、政府的共同责任。从现在起，我们要立即行动起来，以饱满的热情和开放包容的姿态，振奋精神，不怀旧、不抱怨、不徘徊、不迟疑，大力弘扬社会主义核心价值观，结合xxxx的历史、区位和改革创新实践，研究、挖掘和阐释xxxx精神，紧紧依靠广大群众，凝聚全县智慧和力量，打响“创建省级文明县城”攻坚战。

文明要从小事做起。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。xxxx是全体市民共同的家，更是我们的精神家园。每个xxxx人都是“xxxx形象大使”，既是城市文明的受益者，更是文明城市的建设者，要从自己做起，从点滴做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，以实际行动践行文明，通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温暖。文明处处可见、事事皆有。它离我们并不遥远，常常就差那么一点点，很多时候你没有办法要求别人做一个文明人，但我们自己可以做一个文明人。有一位诗人写道：“不是一切星星都仅指示黑暗而不报告曙光，不是一切歌声都只掠过耳旁而不留在心上。”把文明要求落实到具体行动上，它只需要我们不乱扔垃圾，不随地吐痰，不带头制造视觉污染、尘土污染和生活污染；它只需要我们自觉遵守公共道德，自动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗；它只需要我们改进一下生活中的不文明举止，注意一下在公共场合中的行为；它只需要我们遵守交通法规，不乱穿马路，不闯红灯、行车礼让。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。我们的每一份努力，都会让我们的城市更加文明；每一份辛劳，都会为我们的城市增色添彩；每一份热情，都会激发更多人的文明意识和创建责任。

文明要以改造思想为先。在价值观念多元的社会转型期，我们固然不能在所有问题上都求得认识一致，但在社会的基本道德和观念上，要有起码的共识。思想解放，不等于胡思乱想，更不等于行为放纵

；价值多元，不是价值扭曲，更不是价值沦落。树立法治意识，守住法律底线，保持价值判断力，具备道德责任感，这是现代社会不可或缺的行为取向，也是一个公民应尽的社会义务。2500多年前，先贤孔子就曾说，“己所不欲，勿施于人”。自己不愿意的，也不要施行到别人身上。秉持这样的态度去对待社会和周围的人，我们才能达成社会广泛共识，走出“别人不道德，我为何要道德”的认知误区，走出“坏事小，做了不要紧；好事小，做了不值得”的自我安慰、自我宽恕误区。如果黑白颠倒，没有是非标准，只会导致价值错乱、道德沦丧，最终造成人人行为失当、社会走向无序和混乱。

身处大发展、大变革的xxxx，我们既有着鲜花与掌声的荣耀，也面临种种阵痛与困惑。尤其是财富快速增长却缺乏驾驭财富的能力，导致一些人抛弃社会公序良俗，盲目随波逐流，致使社会诚信体系遭受重创。大家都要明白，君子爱财，取之有道，天上不会掉馅饼，人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。“富不过三代”的警示值得每一个人深思。政府科学理财，就要用好每一笔公共财政开支，确保花在刀刃上；家庭勤俭持家，就是要改变爱面子、讲排场的陋习，留给子女实实在在的精神财富而非单纯的物质财富。林则徐曾说过一段发人深省的话：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过。”只有守住转型社会的法治规则、“伦理底线”，扫去心灵和精神世界的浮躁与颓废，多一点精神的亮光，多一些前行的正能量，我们才能创造更文明的社会，拥有更美好的未来。由此，不得不说到诚信问题。诚信是社会的基石，是我们创业激情的来源和实现理想的保证。在诚信问题上，我们已经有了很深刻的教训，今后要通过构建社会信用的正向激励和逆向惩戒机制，大力弘扬诚实劳动、以诚兴业的社会风气，坚守诚信为本、一诺千金的道德准则，自觉遵德守礼、遵规守纪，让失信者寸步难行、守信者一路畅通，让诚信成为xxxx人共有的光荣名片。要大力倡导全民读书，主动脱离低级趣味。“腹有诗书气自华，最是书香能致远”。古人理解的“富贵”，其实是知识和廉耻的总和，“富”是指学识渊博，学富五车，“贵”是指品格高贵，知廉知耻。《颜氏家训》中也讲“积财千万，无过读书”，一个人文明程度和道德品格高下，总是同他的知识和文化素养密切相关，读书多了，身上自然会带一股书卷之气，文明气息也会如影随形。而且随着时代进步，只有不断读书充电，不断更新知识，才能跟上发展步伐，才不会被社会淘汰。

文明要靠全民共建。众人拾柴火焰高，创建文明城市只有全民参与和长期积累，一切才会顺理成章，水到渠成。全县上下要牢固树立“xxxx是我家，创建靠大家，管理靠大家，维护靠大家”的理念，每个人不论职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在xxxx这片热土上，就都有责任、有义务以主人翁的姿态，通过自己的文明行为，为城市增光添彩。各级党政机关要积极行动起来，广大党员干部要率先垂范，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，搞好文明创建工作。特别是窗口服务单位要按照总书记在河南考察时指出的“以百姓满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平，把为民服务工作搞好”，争创“文明窗口”；各街道、社区和社会团体要积极行动起来，引导市民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；各学校要积极行动起来，积极组织开展“大手拉小手，小手拉大手”文明共建主题活动，培养学生文明意识，自觉养成文明习惯，创建“文明校园”；各家庭要积极行动起来，争创“文明家庭”，家庭是社会的细胞，只有文明的家庭才会有文明的城市，只有优良的家风才能有良好的世风，广大群众要以主人翁的姿态，主动革除不良陋习，形成文明生活习惯，实现由传统市民向现代市民转变；各企业家要积极行动起来，自觉按照“守法诚信、创业创新”要求，扎实开展“二次创业”，树立良好的个人和企业形象，引领社会新风尚；互爱、互助、进步”的志愿服务精神，自觉投身到文明创建的实践中来，争当文明市民，让xxxx的每一个部位都成为文明的窗口，而不留下“缺口”；让xxxx在每一个市民心中树起形象的“口碑”，而不留下“口实”，塑造全新的文明xxxx形象。

同志们，追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望，争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来，心往一块想、劲往一块使、汗往一块流，以坚定的信念和有力的行动夺取创建省级文明城市的新成果，让文明之花在xxxx常开常艳！

第三篇：全县创建“省级卫生县城、市级文明县城”动员大会讲话

全县创建“省级卫生县城、市级文明县城”动员大会讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开“双城同创”工作动员会，主要目的就是动员全县上下立即行动起来，以扎实有效的行动迅速掀起“双城同创”工作的热潮，打一场“双城同创”攻坚战，确保全面实现创建目标。下面，根据县委常委会的集体意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想、凝聚共识，切实增强“双城同创”工作责任感

（一）开展“双城同创”是不断提高人民幸福指数的需要。卫生、健康、整洁的生活环境，优良的服务、良好的社会风气是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着物质生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。“双城同创”的过程就是一个顺应广大人民群众意愿、推动人居环境改善的过程。无论是城区道路改造、街道绿化美化、配套设施完善，还是交通秩序规范、市容市貌整治，都与我们每一位市民的基本生活息息相关。通过开展创建活动，可以从根本上改善市民的工作环境、生活环境、居住环境，让人民群众生活得更加舒适、更加健康、更加幸福，不断增强广大市民的归宿感、自豪感和幸福感，使经济发展和社会文明的成果更好地惠及广大百姓。“双城同创”对我们来讲是责任、是使命，对百姓来讲是期盼、是福祉。

（二）开展“双城同创”是不断增强城市综合竞争力的需要。当前，在绿水青山就是金山银山、一天走遍大江南北的新常态下，资源、交通对城市综合竞争力的影响越来越小，而城市文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养成为城市综合竞争力的决定力量。一个城市环境越好、文明程度越高、城市形象越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应，形成吸引农民进城安家的人口聚集效应。近年来，全省各级各地的各类创建工作，呈现出千帆竞发、咄咄逼人的态势，我市的武穴、罗田、麻城、蕲春等县市都取得了一定创建成果，走在了前面。因此，我们要抢抓“双城同创”的机遇，进一步改善县城形象、完善城市功能，打响城市品牌、擦亮城市名片，缩小区域差距，最终达到改善投资环境、提高城市综合竞争力的效果，进而推进全县经济社会跨越发展。

（三）开展“双城同创”是贯彻落实省市文件精神的需要。创建“省级卫生县城、市级文明县城”，是县委、县政府根据《湖北省人民政府关于加强创建卫生城镇工作的意见》和《湖北省文明城市测评体系》的要求，经过集体研究和讨论决定的；是贯彻落实《XX市人民政府关于加强城市工作的意见》精神，着力提高城市综合承载力和竞争力，推动城市持续健康和谐发展的需要；是贯彻落实县委“三举三进”战略，不断提升城市品位，全力打造宜居宜业城市的需要。开展“双城同创”工作就是贯彻落实省市决策部署的具体体现和实际行动，从某种意义上讲，也是一项必须完成的政治任务。

经过多年的持续快速发展，我们已经具备了较好的物质基础、工作基础和群众基础。一是有创建的工作基础。近几年，我们实施了城市道路刷黑、自来水厂改扩建等一批城市重点工程，持续开展了环境卫生综合整治活动，城市形象和承载功能得到明显改观，广大市民的文明素质、卫生意识得到一定程度的提升，这些都为开展“双城同创”打下了良好的基础。二是有创建的机制基础。近几年，我们在加强城市精细化管理和市场化经营方面，进行了一些有益的探索，形成了一系列行之有效的工作机制，为开展“双城同创”积累了丰富的经验。三是有创建的群众基础。2010年，我县启动了创卫工作，得到了全县上下的广泛支持、积极响应，得到了广大群众的一致好评，为我们开展“双城同创”提供了雄厚的群众基础。县委、县政府相信，只要宣传到位、发动到位、引导到位，实现“双城同创”的目标是完全能够实现的。

二、明确目标，突出重点，全力打好“双城同创”攻坚战

今天会议印发了省级卫生县城、市级文明县城创建工作方案，明确了创建目标、具体任务和责任分工。今年是创建工作的基础年、关键年，各级各部门一定要以攻坚克难、决战决胜的信心，高标准、快节奏落实好各项创建任务，确保“双城同创”一举成功。

（一）抓硬件建设，进一步完善基础设施。城市基础设施是开展“双城同创”的基础，是一条硬杠杆。要按照“总体规划、分步实施、多元筹资”的原则，严格标准，着力抓好城市路网、市政设施、公益设施、景观工程等建设，不断完善城市功能，提升承载能力。重点实施好五大工程：一是城市洁净工程。完善城市垃圾桶（箱）、果皮箱、中转站等垃圾收运设施，新建和改造一批标准化公厕，加快垃圾无害化处理场建设，健全污水处理厂运营管理制度，进一步提高城市污水和垃圾的处理率。二是道路升级工程。完成城区主街道路面黑化和人行道铺设，全面硬化背街小巷和裸土地面。三是园林绿化工程。大力开展植绿护绿行动，力争建成区绿化覆盖率达到25%以上，人均公共绿地面积达到4平方米。四是城市亮化美化工程。加强对城区路灯的维修与管护，全面提高道路照明和夜景亮化水平,确保主要街路亮灯率达到100%。五是集贸市场改造工程。加大城区标准化集贸市场改造力度，重点整治集贸市场占道经营、以街为市、卫生环境脏乱差等顽疾。

（二）抓环境整治，进一步提升城市形象。营造整洁优美、和谐有序的人居环境是“双城同创”的重要内容，也是我们的薄弱环节。全县上下要以“人人动手，共建美好家园”为主题，大力开展爱国卫生运动，全面整治城乡环境卫生,提高市民健康文明素质。一是大力开展城市环境综合整治。重点落实“四抓”：1.抓环境卫生。要进一步完善和落实“门前四包”“庭院三包”和环境卫生“网格化”管理责任制，按照统一规划抓好临街房屋“洗面整容工程”；要加大对居民小区、城中村、背街小巷、城乡结合部等卫生死角和污染沟渠的清理整治力度，建立健全卫生保洁长效机制，确保环境卫生持续改善“不反弹”。2.抓市容整治。要坚持联合执法、多管齐下，重点治理城区乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱吐扔、乱贴画等“五乱”现象，尤其是占道经营、门店外延、早夜市马路饮食摊点等突出问题。3.抓交通秩序。要大力开展文明交通行动，通过定期集中宣传劝导和不定期检查督促，尽力减少和消除横穿马路、乱停乱放、公交车随停随靠等不文明行为，促进交通秩序明显改善。4.抓渣土监管。要大力开展建筑工地环境专项整治，切实加大建筑垃圾和渣土运输巡查监管力度，努力营造干净、整洁、规范、有序的城市环境。二是大力开展爱国卫生运动。要继续巩固和拓展第27个全国爱国卫生活动月成果，持久深入地推进以“清死角、除四害、保健康”为主题的清洁家园行动。这里我着重强调一点，除“四害”达标工作是爱国卫生运动的一项重要内容，也是创建省级卫生县城的“入场券”。各级各部门要把这项工作作为“双城同创”的首要战役，坚持全民动员、全覆盖推进，从现在开始，集中开展除“四害”专项行动，确保在今年8月份通过省级验收达标，赢得创卫申报资格。三是大力实施全民健康计划。卫生、教育、新闻、文化等职能部门要充分履行职责，切实抓好健康单位创建活动，主要公共场所要设置规范的健康教育宣传栏。要大力普及健康防病和行业卫生管理知识，积极开展控烟工作，在全社会倡导健康向上的生活方式。

（三）抓文明创建，进一步提高市民素养。开展“双城同创”，人民群众是主体；搞好“双城同创”，提高市民素质是关键。结合创建标准和我县实际，要有针对性地抓好三项工作。一是要营造文明氛围。要以培育社会主义核心价值体系为主线，全面开展文明单位、文明小区、文明商户、文明家庭等综合创建活动，切实增强广大干部群众的城市意识、环境意识、卫生意识、文明意识，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合县委开展的“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题教育，进一步规范机关工作人员行为，塑造窗口单位和执法执纪部门良好形象，提高市民群众满意度。二是要净化文化市场。公安、消防、工商、文化等部门要加大“扫黄打非”和网吧治理力度，强化对图书、音像等文化市场和文化娱乐场所的日常监管，严查重处各类制售非法出版物的行为，坚决取缔黑网吧，杜绝低俗、不健康活动。三是要丰富文体活动。要大力实施文化惠民工程，多形式、多渠道、多层次开展群众性文化体育活动，不断丰富群众文化生活，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。

（四）抓机制完善，进一步提高创建水平。“双城同创”是促进城市建设的重要举措，也是对我们城市管理水平的一次检验和提升，必须始终遵循“建管并重、软硬结合”的原则。一是要建立长效管理机制。要把城市卫生管理和文明城市体系纳入制度化、规范化、常态化轨道，坚持标本兼治、常抓不懈，把突击式、运动式管理与长效管理结合起来。要坚持“属地管理、条块结合、以块为主”的创建模式，建立并完善“政府总揽全局、部门分工协作、分级负责”的城市管理网络，增强村（社区）居委会、居民小区等“网底”职能，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。二是要完善各项工作制度。要进一步完善“双城同创”测评体系，健全投入保障、监督检查、考核激励等制度体系，使创建工作有章可循、有法可依。尤其是各级各部门要千方百计筹集创建资金，落实好专项工作经费，为完成创建目标任务提供全方位保障。三是要规范创建资料。创建活动资料是创建过程的记录和见证，是验收的重要内容。各工作专班XX县直各单位、乡镇、村（社区）要确定专职人员，高标准做好创建资料的收集整理和立卷归档工作，做到内容详实、数据严密、逻辑性强，确保按时验收达标。

（五）抓宣传发动，进一步营造良好氛围。广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我县创建工作的成败。各级各部门要坚持宣传动员先行，把深入的思想发动贯穿于活动的始终，大力开展“动员会议进小区、宣传标语进街巷、宣传专栏进单位、宣传手册进家庭”等“四进”活动，层层动员，广泛发动，迅速在全县掀起一个声势浩大的宣传高潮，切实把全县上下的思想和行动自觉统一到“双城同创”工作上来。社区、群团组织要发挥自身优势，积极开展青年志愿者服务、“小手牵大手”等形式多样的活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“双城同创”。县电视台、政府网站要开办创建专题节目和专栏，跟踪报道创建工作重点、群众关注热点和行动整治难点，提高群众对“双城同创”的知晓率。要总结推广创建过程中的好经验、好做法、好典型，最广泛的吸引人民群众投身于创建活动中来，形成全民搞创建、人人做贡献的强大创建合力。

三、加强领导，狠抓落实，确保创建工作取得实效

“双城同创”工作牵涉面广、社会关注高，是一项社会系统工程，也是一项必须完成的硬性任务。各级各部门必须以务实态度和扎实作风，精心组织，密切配合，狠抓落实，确保创建活动强势推进、扎实有效。一要加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“双城同创”工作的领导，县委、县政府专门成立了“双城同创”工作指挥部和办公室，具体负责整个创建工作的组织实施。各级各部门特别是“双城同创”相关责任单位，要把“双城同创”工作摆到突出位置，尽快成立由单位主要负责人亲自挂帅的创建工作班子，迅速制订行动方案和任务清单，层层量化分解，层层明确责任，层层落实人员，确保整个工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。各级各部门“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实；分管负责人要具体靠上抓落实；班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。

二要协调配合，形成合力。“双城同创”工作是“大综合”，必须有一个强有力的体制机制。按照城区属地网格化管理模式，县委、县政府下设了10个分指挥部，具体负责创建工作的组织实施。县“四大家”领导要高度重视、亲力亲为，加强协调督办，确保任务落到实处。10个分指挥部牵头单位要充分发挥牵头作用，组织开展好各分指挥部的创建工作。各成员单位要牢固树立“创建一盘棋”意识，对于指挥部下达的工作任务，属于单个部门职责范围内的工作，要各负其责、相互支持，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成；涉及多个部门的工作，要积极协调、通力合作，同心协力抓好创建工作。

三要统筹兼顾，打牢基础。“双城同创”的主阵地是县城，但基础是全县，落脚点是乡镇村组。各乡镇要根据总体工作方案，制定本地切实可行的实施方案，推动城乡同创。重点要加强乡镇政府所在地的建设与管理工作，推进集镇建设管理上水平、出形象；深入推进农村环境连片综合整治，建立健全农村保洁长效机制，解决好村庄垸落脏乱突出的问题；大力开展丰富多彩的文娱活动，树立农村文明新风，提高农民的文明素质。

四要强化督查，严格考核。要建立督查机制，“双城同创”指挥部要加强督促检查，全面掌握工作情况，及时进行指导、协调，突出抓好阶段性检查验收活动，做到达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。县委督查室、县政府督查室要加大督查力度，全程跟踪问效，掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要通过人大、政协组织代表和委员进行明察暗访和现场视察活动等形式，以发现问题，解决问题。要科学制定考评办法，实施结果倒逼，严格奖惩兑现。对创建工作成绩突出的给予表彰；对创建中行动迟缓、措施不力、敷衍了事、影响达标验收的，严格按照相关纪律规定，严肃追究责任，决不姑息，确保政令畅通，确保工作落实，确保创建达标。

同志们，“双城同创”事关团风发展大局，事关团风城市形象，事关人民群众根本利益，责任重大，任务艰巨。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求，以只争朝夕的拼搏精神，锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，全面抓好各项创建工作的落实，为加快建设宜居宜业的新团风做出新的更大贡献！

第四篇：省级旅游示范县动员大会讲话

在创建省级旅游示范县动员大会上的讲话

旅游业是世界公认的无烟工厂、无形贸易、朝阳产业，是融合景点经营、旅行社、宾馆住宿、酒店餐饮、交通运输、文化娱乐等若干行业的一个产业群，对于拉动地方经济增长，优化产业结构，具有重要的促进作用。近年来，在省市旅游局的大力支持和精心指导下，**旅游产业从无到有、从小到大，呈现出蓬

勃发展之势，燕翔洞国家4A级景区、中坝峡谷、子午银滩、后柳水乡、县城古街等景区（点）相继建成运营，已成为**旅游的重要目的地。来**旅游的宾客络绎不绝，宾馆饭店和农家乐客源充盈，今年游客接待量将突破200万人次，旅游综合收入将超过8亿元，旅游已经成为**的支柱产业。

为了积极相应省政府号召，做大做强旅游产业，县委、县政府决定创建省级旅游示范县。今天在这里召开会议，目的是进一步统一思想、明确目标、夯实任务，动员全县上下齐心协力扎实推进创建工作。今天，我们特别邀请到了省旅游局朱处长和市长助理、市旅游局局长出席指导会议，稍后二位领导还要做重要讲话。刚才，县人大胡主任宣读了《省政府办公厅关于开展创建第二批旅游示范县的通知》，**同志宣读了《**县创建省级旅游示范县工作实施方案》，希望大家深刻领会省市领导讲话和相关文件精神，并认真抓好贯彻落实。下面，我就创建工作讲四点意见：

一、充分认识创建省级旅游示范县的重大意义

（一）创建省级旅游示范县是做大做强旅游产业的需要。**旅游产业发展到今天，急需要科学谋划、系统指导、全面提升、整体推进，创建省级旅游示范县是一个强有力的抓手，是一条做大做强旅游产业的科学发展之路。我们要牢牢把握创建省级旅游示范县这个机遇，全面加强景区（点）建设、全面提升接待服务能力、全面加强市场管理和市场营销，全方位推进旅游产业发展。

（二）创建省级旅游示范县是打造“**十美”品牌扩大**知名度的需要。我们提出了创建“秦巴山水、**十美”的形象品牌，这不是靠我们自卖自夸的，而是需要上级政府、权威机构的评判，需要广大人民群众和游客的认可，创建旅游示范县正是省委、省政府和省市旅游主管部门对我县旅游发展的一次集中检验，是打造“**十美”旅游品牌的一个重要途径。省级旅游示范县是一块金字招牌，只有实现这个目标，“秦巴山水、**十美”的形象品牌才有支撑，才能被更多人了解、认可和宣传。

（三）创建省级旅游示范县是推进扶贫开发和改善民生的需要。**是秦巴连片开发国家重点扶贫县之一，深入推进扶贫开发工作，是我们建立小康社会的重大历史任务。实践证明，发展旅游产业与扶贫开发有着密不可分的关系。近几年，熨斗、中坝、两河、云雾山等区域通过发展旅游产业，解决了很多贫困人口创业就业问题，带动了很多贫困家庭脱贫致富，当地的基础设施、集镇建设和群众生产生活发生了翻天覆地的变化。贫困山区最缺的是资源，但青山秀水就是最大的资源，借助山水资源开发旅游产业是扶贫攻坚工作一个重要的切入点；通过发展旅游产业带动贫困区域、贫困人口脱贫致富，也是改善民生的重要体现。因此，我们开展创建工作，就是要把旅游产业做大做强，更好地发挥其在扶贫开发和改善民生方面的带动作用。

（四）创建省级旅游示范县是提升“山水**、人文**”旅游形象的需要。**旅游对外宣传和基本定位是“山水**、人文**”，**是“秦巴山水”优势旅游资源的浓缩，代表了“秦巴山水”的精髓和魅力。虽然我县旅游产业起步晚，但发展势头迅猛，这得益于得天独厚的旅游资源，得益于县委、县政府发展旅游产业的坚定决心和正确思路，得益于广大游客和群众的普遍认可。所以，抓实抓好创建省级旅游示范县工作，既是做大做强旅游产业的有力抓手，也是为省委、省政府“山水**、人文**”战略增光添彩。

二、进一步明晰旅游产业发展的总体要求

创建省级旅游示范县工作，必须目标明确、方向正确、方法对路。因此，我们需要进一步理清旅游产业发展的定位、思路、目标和原则。我县旅游产业发展的基本定位是“山水田园、生态休闲”。**没有名山大川，纯观光的旅游不占优势，但是**山青水秀、田园风光，人文独特、交通便捷。因此，**旅游产业必须围绕“山水田园、生态休闲”做足文章，让周边城市的人来体验这里的山水、感受这里的休闲、品尝这里的美食。

**旅游产业发展的基本思路是“科学规划、系统开发，突出重点、打造精品，彰显特色、塑造品牌，注重营销、交流融合”。“科学规划、系统开发”，旅游产业发展需要科学规划来引领，因此我们要把规划放在旅游开发的首位，使六大要素在科学规划的前提下整体提升，协调配套，避免各景区景点各自为战。“突出重点、打造精品”，“十二五”期间，我们不能盲目扩大旅游开发面，要集中人力、物力和财力，要把打造**旅游名片和品牌作为工作重点，继续将“

把县城做成旅游县城、把南区作为生态旅游区（核心区）、把北区云雾山做成生态和人文良性结合的旅游区域”作为工作目标，紧密围绕“山、水、洞、峡、滩、城”六大精品景点，力争在“十二五”期间创建2个“AAAA级”景区，其他景区均达到“AAA级”标准。“彰显特色、塑造品牌”，紧密围绕 “湖光山色、幽谷洞天、古街人文、汉水风情、现代田园、休闲农

家” 六大特色做足文章，彰显和塑造“秦巴山水、**十美”旅游的品牌。“注重营销、交流融合”，要求更加注重旅游的市场推介和营销，扩大全省、全国大旅游圈的交流合作，不仅要让**旅游品牌走出去，更要把外面的旅行社、旅游团引进来，进一步提高旅游市场占有率。我们的总体目标是：以创建省级旅游示范县为载体，到“十二五”末，景区景点建设水平大幅提升，实现年接待游客300万人以上，旅游综合收入翻两番。

我们发展旅游产业的基本原则：一是政府主导、企业主力，群众参与、要素联动。在政府主导的前体下，充分发挥企业的市场主力军作用，积极引入群众参与景点建设、旅游服务及旅游产品开发经营。二是注重生态、保护环境，科学开发、持续发展。在旅游开发过程中注重生态和环境的保护，让山更绿、水更清，使景区开发与自然和谐，推动旅游产业可持续发展。三是挖掘文化、提升品位，突出特色、铸造品牌。坚持把地域文化的挖掘开发与旅游产业发展紧密结合起来，不断提高我县旅游的魅力和对游客的吸引力。四是科学引导、政策扶持，招商引资、项目推动。**旅游发展必须引进民间投资，必须通过项目建设推动，这是近年来我县旅游产业发展的重要经验，因此，我们必须进一步理清政府与企业在发展旅游过程中的作用，继续做好旅游产业招商的优惠政策和规划，强力推进旅游产业持续健康发展。

三、切实把握创建工作的主要任务

（一）完善规划。我县已经出台了旅游产业发展的总体规划和景区（点）规划，但有的规划还需要进一步完善。重点要对照创建省级旅游示范县的标准和要求，尤其是对照省市领导在今天会议上的讲话精神，对旅游产业发展原有规划予以完善，着力构建由旅游产业发展总规、区域规划、景区景点规划、服务配套规划以及修建性详规组成的规划体系，不断提高规划的科学性和操作性。

（二）围绕旅游六大要素深化创建。六大要素是旅游产业发展的核心和关键，也是衡量旅游产业发展水平的重要标准。县旅游局要抓紧制定出台鼓励发展旅游产业六大要素的规划和方案，从政策上予以引导和扶持。一要大力开发**美食。进一步创新餐饮服务业经营理念，重点挖掘和包装地方风味小吃，积极培养名吃名店名馆，鼎力推出“十大名菜”，着力打造“**小吃之乡”。二要着力破解住宿难题。加快扶持建设度假山庄、农家宾馆、乡村客栈，解决游客来了不够住的问题；把发展三星级宾馆作为重点，培植四星、五星级宾馆作为方向，提高酒店服务业档次，满足游客住得好的问题。三要构建旅游客运体系。通过整合项目、争取资金，提高现有景区道路建设水平；建立景区交通监管长效机制，加强交通秩序的维护和疏导；把停车场建设纳入景点及配套设施建设的规划和实施，加大交通道路两侧的绿化、美化和卫生整顿。四要加快和提升景区建设。中坝峡谷、子午银滩等已经开放的景区要创星级，提档次；云雾山、后柳水乡整体开发等新招商引资的景区要加快建设进度；东延片区城展馆、新堰片区休闲大街、杨柳片区**风情园、北辰公园红色游、一江两岸亮化工程、老街再提升等配套项目，要抓紧建设进度，拉大旅游县城基本框架；策划推出3—5条各具特色的一日游、多日游旅游线路，延长游客观光休闲时间，增加旅游及配套产业收入。五要扶持旅游商品生产营销。抓紧制定旅游商品开发规划，从政府采购、财税政策、融资贷款等方面重点扶持几家市场主体，专门从事鎏金蚕、鬼谷子工艺品、竹制品、丝绸制品、干鲜果、腊味食品等具有**特色旅游商品的开发、加工和销售。六要做好娱乐产业发展。在做大宾馆酒店、茶楼、KTV等娱乐服务产业的基础上，做强汉剧、民歌、**花鼓、社火、民间杂耍等地域民俗文化娱乐项目，让游客玩得好、留得住。

（三）注重大**景区整体形象。通过绿化亮化、风景路建设、沿途休闲设施建设、卫生环境整治、民居改造，让游客真正感受到进了**就是进了景区，让各个景区景点成为景中之景。这项工作，县三创办已经拿出了具体方案，正待审定。公路入口、道路绿化、休闲设施配套、标语口号、标示标线、垃圾场、环境卫生保洁，等等，都属于三创工作的目标任务和要求。只要把三创工作落实好了，大**景区形象树立了，就能给游客留下一路风景、一路休闲、一路畅通、一路平安的感觉和印象。

（四）狠抓宣传营销。一要建立政府、企业和社会区域合作的营销体系。进一步整合政府、企业和社会宣传营销力量，构成长效化营销体系。二要增强宣传营销针对性。“十二五”期间，我们的旅游市场主体在关中、陕北、**，因此要把宣传推介的重点放在这些区域，不搞盲目宣传。三要切实做好“六个一”。即:一部风光片、一套视频广告、一套精美画册、一台精品文艺节目、一部电视剧、一系列活动。截止目前，“六个一”中还有部分工作尚未启动，相关部门要切实负起责任，把“六个一”抓紧做好，抓出成效。

（五）扩大交流融合。旅游经济是一种竞争经济，更是一种合作经济。近年来，我们在推进旅游交流合作方面做了一些工作，但力度还不够大，成效还不够明显。我们要牢固确立“优势互补、互利互惠、合作共赢”的理念，按照“政府搭台、旅行社运作，走出去、引进来”的思路，切实做好**休闲游与陕北红色游、关中人文游、**山水游的互动融合。与周边县区联手打造“黄金旅游线路”，为进一步拓展旅游市场寻求更大空间。

（六）旅游市场监管。诚信、文明、有序的旅游市场环境，是旅游产业可持续发展的重要保障。截止目前，我们接到的旅游投诉比较少，这充分体现了**人热情好客、淳朴善良的美好品质。但随着今后旅游产业的发展，**是否会出现哄抬物价、敲诈游客、营销伪劣产品、食品不安全等旅游环境问题，这就需要我们未雨绸缪、防微杜渐。因此，政府各相关部门一定要夯实责任，认真履职，使旅游市场的监管“常态化、规范化、制度化、精细化”，给游客营造一个安全满意的旅游环境。

四、举全县之力确保创建目标顺利实现

（一）夯实领导。县上成立以县委书记马晓旬、县人大主任胡吉应、县长李启全为组长，县委常委、副县长程达斌为副组长，各相关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组。各相关镇和部门也要迅速成立相应的工作机构，真正做到把创建工作作为“一把手”工程来抓。从加强组织领导层面，为创建省级旅游示范县提供根本保障。

（二）细化目标任务。县旅游局要严格按照工作要求和部署，把工作任务和迎验指标细化分解到相关镇、部门，做到责任清、任务明。各镇、各责任单位要在密切配合、合力推进的基础上，各司其职，各负其责，认真对照创建指标和任务要求，逐项逐条抓好落实，着力构建上下齐抓共管、部门积极配合、企业合作共创的良好工作格局。

（三）强化督查考核。要把创建省级旅游示范县工作纳入全县各级各部门目标责任考核中，形成责任倒逼机制，推动创建工作任务落实。县创建办、县监察局、县委考核办、县政府督查室要加大创建工作日常督查力度，实行重奖严惩，对相关镇、部门在工作中敷衍了事、推诿扯皮、设障掣肘的，以及因组织不力、工作不到位影响成功创建的，要严肃追究有关人员的责任。对创建工作中表现突出、贡献较大的镇、部门、企业和个人，予以奖励。

（四）加大投入保障。近年来，县政府通过整合项目等途径，每年的旅游投入不少于3000万，为推动旅游产业发展提供了坚实保障。在今后的工作中，我们要持之以恒，进一步加大政府投资和项目整合力度，绝不能因为经费和投入保障不足影响创建效果。同时，要灵活运用小额担保贷款、贴息创业贷款和全民创业优惠政策，有意识的引导群众参与旅游配套服务产业的建设和经营，在吸引民间投资的基础上，促进农民增收。

（五）营造创建氛围。全县各级各部门要广泛宣传创建工作的重大意义，引导社会各界特别是景区周边群众重视、支持、配合创建工作，最大限度减少工作推进过程中因群众不了解、不支持而引发的设障掣肘、恶意阻工问题。要建立群众参与机制，让群众在创建过程中得好处、得实惠，进一步激发群众参与创建的积极性和主动性，形成全县上下齐抓共建的良好氛围。

同志们，创建省级旅游示范县工作，意义重大，任务艰巨，全县各级各部门和各涉旅企业要以这次会议为新起点，再鼓干劲，再添措施，扎实推进创建工作，以优异的成绩向省、市和全县人民交上一份满意的答卷。

第五篇：在创建省级文明城工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是创建省级文明县城的第一次工作调度会，主要是召集相关部门的负责同志汇报前一阶段的工作进展情况，查找存在的问题，部署和落实好下一阶段的工作。刚才听了大家的发言，总的来说，从动员会召开以来，做了不少工作，取得了一定效果，但在实际工作中也存在一定的问题。为进一步推进当前的创建工作，我讲几点意见：

一、要切实增强工作的积极性和主动性。

创建省级文明县城是一项涉及面广、难度大、要求高的系统建设工程，必须要以高度的责任感和扎实的工作作风，来抓好这项工作的落实。

1、对本职工作要做到心中有数。创建省级文明县城标准高，综合性强，涉及的工作千头万绪。要做好这项工作，就必须对创建工作的内容、标准、要求和程序有一个清晰的认识，明白各部门和单位应该承担的工作职责，对工作重点、工作内容做到心中有数，对工作进度作出正确的安排。只有这样，才能有效推动工作的开展。

2、对工作中存在的问题和不足要做到心中有数。对创建工作内容要按照轻重缓急合理安排，要抓住工作的重点和难点，加快工作进度。要认真分析当前工作中存在的问题和不足，积极寻找解决的方法和工作突破口，破解工作难题。县创“三城”指挥部办公室要全面收集各单位在工作中存在的困难和问题，分清是长期问题还是突击问题，从而逐一研究解决的方案，落实好工作推进的责任单位。各部门和单位要制定好工作方案，切实把工作落到实处。

3、对如何解决创建工作中的问题要做到心中有数。创建工作不是几个单位、几个部门的工作，必须依靠各部门、各单位和全体市民的联动。所有单位和部门都有自己的职责。因此，各部门和单位要按照县委、县政府制定的实施方案，对照下达的责任通知书，积极主动地把工作落实好，决不能消极等待，更不允许抵触推诿。

二、抓住工作重点，确保工作有序进行。

职能单位要理清工作思路，分清工作层次，抓住工作重点，服从全局安排，形成合力，共同促使创建工作整体推进。

一是县创“三城”指挥部办公室要统揽创建工作全局，及时准确地掌握工作进度，为县委、县政府提供决策参考和依据，同时要抓好工作督查，落实通报制度。整体工作进度情况每星期上报，每月要在全县据实通报一次。

二是县四套班子办公室要组织抓好责任片区每月最后一星期的周末卫生大扫除活动。要牵头抓好所负责社区的联创联建活动，重点做好卫生保洁、安全保障和市民教育工作，要充分发挥各社区在职干部职工和老党员、老干部的带头作用，充分发挥广大人民团体的作用，形成人人参与的良好局面。

三是两个乡镇要支持社区做好创建工作，协调村民与居民的关系。各部门、各单位要各行其责，经常深入社区对照创建工作要求，认真落实好每一项工作，确保工作进度和质量。

三、持之以恒，狠抓工作落实。

创建省级文明城是一项长期的工作任务，不是短时间的突击性任务，必须依靠长期坚持不懈的努力。要求同志们在创建工作中确保三个到位。

1、确保时间到位。在做好本职工作的前提下，要把创建工作放到突出的位置，要安排必要的时间抓好此项工作。

2、确保精力到位。各单位主要负责同志要亲自过问创建工作，要落实好分管的负责人和具体责任人，把创建工作列入日程安排，经常研究解决工作中遇到的情况和问题，确保此项工作有人管、有人抓，抓出成效、创出特色。

3、确保措施到位。要制定好各自的实施方案，落实好责任人员。领导干部尤其是主要负责同志要带好头。同时，加强上下之间的协调和配合，形成工作合力。同时要督促检查好。对工作做得好的，要及时肯定和推广经验做法；对工作不力的，要严格实行责任追究制度，并督促整改，确保创建工作顺利推进。