问题和原因

第一篇：问题和原因

二、存在问题原因分析

一是从人性根源上讲，就是“私心”作祟。拿党内语言讲，即存在个人主义思想。人一旦有了私心，就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系，就会淡化宗旨意识，弱化责任意识，使自己在政绩观上发生错位，在权力观上出现扭曲，这是人性的劣根。私心重了，就会患得患失，不敢担当，甚至丧失党性原则，掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去，走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神，才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。

二是从素质能力上讲，就是“功底”不厚。一方面，自身理论功底不厚实。理论功底弱化，直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位，加上深入细致的调查研究不够，就会常常陷入主观主义，对事物的认知就会出现偏差。另一方面，素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高，面对矛盾问题，往往不能拿出切实可行有效办法，要么方法简单，要么不负责任地生搬硬套旧有经验，最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。

三是从事业追求上讲，就是艰苦奋斗意识弱化。总认为，现在是经济社会，物质很丰富，吃喝用行讲究点，无可厚非的。说到底，还是享乐思想抬了头，如果不加以有意识地控制，任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火，不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题，都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了，事业心进取心责任心随之下降，人就会变得慵懒，干工作就会讲条件多讲奉献少，讲享受多讲吃苦少，讲成绩多讲责任少，什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。

一是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。通过近期对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深入学习，使我的思想境界再一次有了质的飞跃，对改革发展有了更深的认识，但对深层次的问题研究考虑还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

二是理想信念不坚定。总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心，就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名二十多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之势力奋斗，但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者．面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到述茫。扪心自问，为什么会出现这种情况？主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退问放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念，当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦燥情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。

三是党性修养不够深。开展‘两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和总书记系列讲话精神，对照检查感觉自己无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有差距。究其原因：一是党性修养放松，受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，对比“三严三实”、“四讲四有”、“四个合格”要求和焦裕禄、廖俊波等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距，正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长提供了温床，二是自认为党性修养‘可以了”，觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余．干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了，觉得全国现在有8900多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自己低；同时，觉得有些比自己位臵高的党员干部党性修养还不如自己，原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。三是放松了艰苦奋斗的精神，淡忘了党的优良传统作风，在思想上对各类问题缺乏鲜明态度，错误地认为艰苦奋斗是“陈年老酒”，再谈就跟不上“潮流”了，久而久之，精神上就缺了钙，丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。

四是宗旨意识不牢固。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员特别是党员领导干部是否合格的基本标准。近年来，随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作不被群众认可；同样对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。

五是政治觉悟不达标。习总书记在十八届中央纪委七次全会上指出：“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星”，旗臶鲜明提出了讲觉悟的重要意义，但本人今年中在该方面做的不刘位，辜负了总书记的殷切嘱托，主要是面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，没有做出正确选择、科学判断和核心坚守，出现了政治觉悟不高、政治素养不强、政治作风不硬的情况，造成了政治站位不准、政治方向不明、政治能力不强等问题，也就影响了思想之标的校准、行为之舵的调正和作风之弦绷紧，成为了思想杂草丛生、作风问题频发的源头污水。

第二篇：执行力问题和原因

干部队伍执行力建设存在的问题和原因

“政治路线确定后干部就是决定因素”，三分战略、七分执行。战略可以复制，差别在于执行；目标可以调整，关键在于执行。今年是“十二五”规划的开局之年，蓝图绘就，需要各级领导干部带领广大人民群众认真抓落实，坚决去执行，来回应省市委的厚望和人民的期待。执行力说到底就是抓落实的能力，整体来看，我区干部善于学习有思想、敢于创新有活力、吃苦耐劳有韧劲。在区委、区政府的正确领导下，曾创造过连续4年全市绩效管理先进单位的佳绩。干部队伍总体上讲执行力是过得硬的，是能够打硬仗的，破难题、出成绩的。但随着改革开放的深入推进、经济建设的快速发展、城市建设的全面提速、社会管理任务的日益艰巨等等，我们各级领导干部的执行力面临严峻考验，与推动青山跨越式发展的要求还存在差距。

一是说多做少。有的党员干部热衷于高谈阔论，说起来头头是道，夸夸其谈，部署工作雷声大，落实工作雨点小。

二是被动执行。有的干部习惯于按部就班，循规蹈矩，不是积极主动地想事做、找事做，而是消极被动地等事做。有的对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，图清闲，怕麻烦，不求有功但求无过。

三是形式主义。有的抓工作图形式、图声势，做表面文章、搞花架子，遇事议而不决、决而不行、行而不力，功夫下在布臵、号召、检查、评比、汇报上，不抓落实，不搞督促，不重实效。四是互相推诿。有的单位之间、部门之间职能交叉，职责不明，遇事互相推托，能拖则拖，能推则推，能躲则躲，不愿承担责任。有的甚至钻政策模糊的漏洞，导致政令执行不畅。

五是效能低下。有的工作人员纪律散漫，上班迟到早退，工作时间串岗溜岗，玩游戏、炒股票、办私事。有的想做事但不会做事，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌实绩少。有的有能力却没品行，把权力当成特权乱作为。

种种执行力不力的现象，虽然发生在少数班子和个别干部身上，却导致了我们发展环境恶化，发展机遇错失，发展进程延误，影响党的形象和政府的权威，增加了不稳定因素。其原因是多方面的，主要有：

一是执行文化缺失。有的干部没有强烈的“执行”观念，没有把执行当成一种不可推卸的责任，往往遇到困难往回走，见到风险躲着走，碰到矛盾绕着走。

二是工作责任不明。造成执行力不强的种种表现往往与责任不明有着直接的关系。当前确实存在部门分工不明、职能交叉不清、事权模糊不顺，造成部门之间互相推诿、互相掣肘、协调困难、效率低下。少数部门以自身利益为取舍，遇到问题争相逃避，有利可图就你争我抢。

三是执行方法不妥。有的之所以执行力不强，不讲究工作方法是个重要因素，他们只为困难找理由，不向方法求途径，在困难面前束手无策。有的不能全面地系统地看待问题，不懂得抓主要矛盾，不会正确处理“抓大事”与“抓小事” 的关系、“有所为”与“有所不为”的关系，工作方法简单粗糙，无法应对复杂的局面，无法有效落实复杂的工作任务。

四是执行能力不强。有的党员干部不注重理论和业务学习，缺乏与相关工作相适应的业务知识和能力，工作展不开，推不动，或者对上级的意图和决策精神理解不透，导致执行起来“走样”、“变形”。有的同志凭老经验处理新问题，找不出有效解决问题的办法，工作进展缓慢，目标难以实现。

五是奖惩机制不明。一些单位绩效考评不健全、监督不到位、奖惩不明确、责任难追究，致使干部管理使用上的主观随意和处理问题上的显失公正，无法调动和激发党员干部干事创业的积极性。

第三篇：问题原因分析及整改措施

安全大检查查出问题原因分析及整改措施

对于6月12日集团公司安全检查团在我厂查出的问题，作为主管部门我们有不可推卸的责任。

分析原因，我们归纳有以下几个方面：

1、对于这次集团公司安全大检查，我们从思想上重视不够，准备不足。原因是，认为这几年我们经历过集团公司、省、市多次的安全大检查，总体评价都不错，所以认为这次检查自然也不会有什么问题。首先是从思想上没有引起足够的重视。

2、对工作标准要求不高，管理不到位。平时只满足于日常管理工作不出问题就可以了，忽略了基础工作。尤其在基础资料的管理上不细、不到位。虽然很多工作我们都已经做了，但是由于在资料的管理方面有漏洞，有些用于证实具体工作内容的资料没有存档，因此对于检查中提出的一些问题，我们提供不出充足的证据。

3、监督检查力度不够。在集团公司检查团到来之前，我们组织召开了安全例会，对一些重点工作进行了布置。处里也派人员到车间进行了检查。由于检查力度不够，致使有些问题没有落实，造成了检查中出现漏洞。

经过反思，我们认识到，通过这次检查，暴露出我们在管理中存在着不严、不细和工作标准不高的问题，给我们敲醒了警钟。

经过反思，我们也看到了差距，明确了努力方向。今后，我们要从一点一滴做起，扎扎实实抓好各项基础工作，抬高工作起点，严格工作标准，虚心向先进单位学习好的管理经验，尽快扭

1转目前的被动局面，为化肥厂争光。

下步工作：

1、举一反三，认真查改低标准，提高安全管理工作水平。

2、认真落实岗位责任制，真正做到一级对一级负责。加强日常管理和考核力度，保证安全生产。

3、组织对全厂安全工作进行一次全面检查评比，对查出的问题加大考核力度。

4、抓好参加检修人员的各项安全培训工作，保证检修的顺利进行。

5、做好参加公司消防技能运动会的各项准备工作，争取好的名次。

6、组织做好检修前的安全培训系列活动和HSE知识竞赛的各项准备工作。

7、制定下半年员工安全培训计划。

8、组织全厂安全员到腈纶厂学习安全工作管理经验。

质量安全环保处 2002年6月18日

查出问题整改情况一览表

查出问题整改情况一览表

质量安全环保处 2002年6月18日

第四篇：干部作风问题原因和对策

对近年来干部作风存在的问题及产生的原因和

对策

去年是机关作风教育整顿年，今年又是“作风建设年”，作为一个纪委的宣传教育工作者，在这“作风建设年”应当以怎样的舆论导向去引导加强作风建设呢？笔者带着这个问题，借这次县纪委、县依法治理领导小组联合安排的为期三个月的赴乡镇和县直机关开展党风廉政警示教育和法制教育之机，对“作风建设年”怎样加强作风建设，走访了一些县乡机关、农村干部群众，并通过问、访、查、看等形式进行了调研，针对调研中反映出来的干部生活作风中存在的一些不良现象和行为，笔者认为，每一个党员干部特别是党员领导干部在这“作风建设年”，应充分认识加强干部作风建设是事关党和国家前途命运、生死存亡的大事的重大意义，千万不要误认为干部个人生活作风是干部个人的小事。现就近年来干部生活作风方面存在的问题及存在的原因和怎样加强作风建设的对策浅谈如下：

一、近年干部作风存在的五大方面问题

干部生活作风就是一个干部政治、生活、工作、学习、思想等作风的总和。干部生活作风是一个干部生活态度、思想品质、道德修养、价值观念以及与群众的关系等综合素质的外在表现，从而映射出干部的世界观、人生观和价值观。一个干部就是一面旗帜，旗帜是否鲜艳，重在作风表现。从湄潭近年来县乡纪检监察机关查处的大量案件表明，许多干部特别是领导干部往往是从贪图安逸、追求享乐开始，从所谓“生活小节”、“生活爱好”上打开缺口，最终走上腐化堕落、违纪违法犯罪道路的，其主要表现在以下五个方面：

一是信仰缺失：极少数干部不信邓小平理论、“三个代表”重要

思想和科学发展观而信迷信，热衷于求神拜佛，对算命先生言听计从，坚信不移。你看大小城市或乡镇农村的大街小巷无不到处都有“八字先生”、“算命先生”，并且还有一定的市场，特别是在乡镇热衷于算八字和算命的党员、干部还不少，尤其是每年农历的“6.19”香会在大小庙宇表现最为突出；有的党员干部对什么是共产党人的信仰根本就不清楚，有的还说什么党员也是人，也有信仰自由；有的认为信神、信教党组织不该管，也管不着；有的人对信仰问题，嘴上讲得挺好，行动上却完全是两码事。一些党员领导干部在台上大讲特讲不信神、不唯心、要唯物，要全心全意为人民服务。可背地里确是信神信鬼的忠实信徒，干着不可告人的勾当。原黑龙江省政协主席韩桂芝在家大摆佛位，每日求神拜佛，还求神保佑我升大官，我升了大官定拜佛。

二是主仆错位：以前，不少的人称干部是人民的父母官，因而，一些干部就以自己是人民的“父母官”而自居，做官当老爷，坐机关、下命令，视百姓为草民。这些观念已经完全背离了党的宗旨，老百姓才是我们的衣食父母，视百姓为父母，才是今天共产党的干部应树立的观点。然而，一些干部置党的宗旨不顾，主仆错位，反而视领导为父母，视人民为奴仆。当共产党的官，不为人民办事，就不配当共产党的官，没有老百姓就没有中国共产党。老百姓是天，天大无边；老百姓是地，地大无沿；老百姓是山，山山紧相连；老百姓是水，点点滴滴成江海。老百姓任何时候都是推动历史前进的真正动力。人们可能还清楚地记得：淮海战役的胜利，就是当时的老百姓多过了当时的正规军，时任副总理的陈毅用着浓浓的川音高度评价，淮海战役的胜利，就是老百姓用手推车推出来的！这就充分说明了中国共产党不可能没有老百姓。如果我们湄潭没有47万多老百姓，就没有我们中国共产党湄潭县委员会，就没有湄潭县人民政府，就没有1万多干部职工在湄潭这块土地上上班领工资为人民服务。亦理同然，如果全国的干部职工作风不好，纷纷失职、渎职、腐败，老百姓就要起来造反，共和国就难免不翻船，真的一夜间像原苏联那样解体了，第二天早上起来，去哪的上班领工资为人民服务，就是你主动要当仆人，也怕找不到地方当了。这并非危言耸听，如果中国干部作风不好，中国不反腐败，就难免不走这条路。有的干部把当干部做官完全看作是一种市场的“投资行为”，大搞权钱交易、权色交易、互相利用、等量代换。对他们来说，什么“三个代表”、“科学发展观”、“全心全意为人民服务”不过是装璜而已。有的为达到升迁的目的，千方百计、不择手段去讨好领导特别是“一把手”，至于群众的意见就微不足道了。有的干部竟公然地说，当干部只要注意把能提你、免你、给你好处的顶头上司招呼好就行了，其他的你管不了那么多，因为只有你那顶头上司才是主宰你前途命运说一不二的人。

三是吃喝成风：海吃滥喝往往是干部走向腐败的第一步。那些“落马”干部大都整天喝得晕乎乎的，有时一天两喝，甚至三喝，吃了这场赶那场，喝了东家喝西家。管它公宴与私宴，天天吃请不在乎，顿顿喝得像关公，上顿陪、下顿陪，直到陪到胃下垂。有的还恬不知耻地自夸：你不醉、我不醉，偌宽的马路谁来睡！真是“革命的小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃；喝得干群关系远，喝得老婆背靠背”。

四是赌博成风：不少干部工作之余热衷于赌博，极个别的连上班时间也要玩几把；有的干部加班，中午吃顿工作餐，也要抓紧时间玩两把，说是什么“经济半小时”；有的更是经常废寝忘食，通宵达旦，双休日就更是熬红了眼；有的单位组成工作队下基层检查工作和搞什么帮扶，其转弯抹角的旁敲侧击主要就是想安排吃喝和打麻将、晚上跳舞；难怪不少群众很不高兴地质问是“工作队”还是“攻桌队”，工作磨洋工，中午像关公，晚上像济公，何时才像包公？有的为赌不惜挪用公款、收受贿赂，而一些不法分子为达到其不可告人之目的，借机大打“公关牌”、“业务牌”，上千的钞票如同漫天的雪花，纷纷飘进他的门，不是他的牌艺精，而是他的“权”术大，人们有用心。有的甚至向领导干部变相行贿或直接提供巨额赌资。有的一晚上输掉几千万把，还说是小事一桩。一个县乡基层干部，端同样的碗，吃同样的饭，只不过是手中的权力不同而已！钱，这个东西，天上不会掉

下，地上不会冒出，何来那么多钱，真有点使人不可思议？

五是道德沦丧：在现实生活中，一些干部置法律、党性、原则及最基本社会道德于不顾，迷恋女色，欣赏低级趣味，追逐声色犬马，追求腐朽生活方式。在他们那里，堕落成了时髦，下流成了气派，从经常光顾舞厅、发廊、桑拿浴等色情场所寻花问柳，猥亵嫖娼，发展到养情妇、“包二奶”。一些高级干部生活作风腐败吓人，更是达到了触目惊心的地步：像原河南省交通厅长石发亮不但二奶、三奶，已经发展到88奶，不少的还千逼万逼要“转正”；原湖北天门市委书记张二江为官10年拥有107奶；原海南省纺织公司总经理李庆普为官12年拥有236奶，抄家时竟发现4个大铁柜里面装满了96本嫖娼日记，而且里面还有小包装着的毛发等标本；2006年查处的原安徽省宣城市委副书记杨枫同时与7名情妇鬼混，为避免争风吃醋扯皮，竟利用组织上安排他到北京学到的MTN理论用来管理他的“情妇团队”，任命一名“首席情妇”管理另外的6名情妇，最终还是被情妇们闹翻。色情腐败已从地下转向了公开，“公费”色彩越来越浓，湄潭在前两年清理储金会期间，就发现一村干部5000元的嫖娼罚款都在村里进行了报销。一个小小的村干部都敢如此胆大妄为，至于近年查处的那些大大小小的好色贪官就不用说了。

干部生活作风小节不保，大节难守，个人的堕落最终要用党和人民赋予的权力来“埋单”。权色交易必然伴随着权钱交易，领导干部慷的是国家和社会之慨，损害的是人民群众的利益，破坏的是党和政府的形象及社会风气。

二、干部生活作风存在问题的原因

干部生活作风存在问题的原因是复杂的。深入进行探讨对采取有力措施，在“作风建设年”切实加强干部生活作风建设，推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。综上所述干部生活作风存在问题的原因，笔者认为主要表现在以下四个方面：

一是封建残余思想的影响与资本主义腐朽思想的侵蚀。我国经历了2000多年的封建社会，建立社会主义制度至今不过才近60年，封建残余思想还将长期存在并通过各种形式表现出来。实行对外开放是我们的强国之路，但在引进国外资金、技术和管理经验的同时，资产阶级腐朽思想文化和生活方式也会乘隙而入，加之西方敌对势力对我推行的“西化”、“分化”战略，对党风和社会风气都产生了很大的腐蚀作用。这就尤如打开窗子就难免有苍蝇飞进来一样是不可避免的，关键是看有没有能力把苍蝇赶出去的问题，这才是主要的。

二是市场经济的负面影响。市场经济的正负面效应相生相伴，其负面效应容易诱发人们唯利是图、金钱至上、极端个人主义。市场经济的竞争原则，会导致一些人采取不正当的竞争手段，托关系跑门子，腐蚀拉拢领导干部，使一些意志薄弱的干部经不起考验和金钱的诱惑，世界观、人生观、价值观发生扭曲而逐步走向堕落。更有甚者钻信息、政策的漏洞，找制度的空档；搞什么上有政策、下有对策，唯利就图、唯钱就赚。

三是思想教育滞后。干部教育长期落后于客观形势的发展，存在着内容枯燥，形式单一，针对性不强，培养与考核方法落后等问题。与经济建设相比，思想教育和精神文明建设总是处于相对较弱的地位，一些地方“一手硬，一手软”的问题十分突出。这也是干部生活作风出现问题的重要原因。要加强好作风建设，还是邓小平的那句话，必须坚持两手抓、两手都要硬。

四是监督不完善，机制不健全，制约不到位。由于缺乏干部思想发展变化的动态管理，干部生活作风的监督机制尚未形成，致使一些干部特别是中高级干部因缺乏对其有效的监督而走人歧途、铤而走险、想侥幸过关和蒙混过关的不少。

三、针对作风存在问题加强作风建设的对策

十七大报告指出：优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚

持人民是历史的创造者，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议、文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。

加强作风建设是最广大人民的根本利益所在，必须坚持标本兼治，教育是基础，制度是保证，监督是关键，惩处是手段。惩处是教育、监督失败后的补救措施，来不得半点的仁慈和迁就，必须坚决惩处。其对策有四：

（一）教育是基础、教育是先导，必须首先立足教育

树立正确的世界观、人生观、价值观，是加强干部生活作风建设的灵魂。思想是行为的先导，为确保干部思想与行为的统一，必须加强思想教育，增强教育的针对性。因为干部的思想状况、作风表现是动态的，不是一成不变的。笔者建议应从以下四个方面对干部职工加强教育：

一是加强共产主义理想和中国特色社会主义信念教育。社会发展到今天，必须坚定邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”是当今中国共产党人的精神支柱，是我们党团结、凝聚人民群众实现自己奋斗目标的精神动力。各级干部要刻苦学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定信仰，不断树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想的侵蚀，做到讲学习、讲政治、讲正气。任何时候都必须做到上与中央、下与地方保持高度一致，这就是最大的讲政治。为建设中国特色社会主义开拓进取，奋勇拼搏，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气。

二是加强党的宗旨教育。党的干部是人民的公仆，是人民利益的

实现者、维护者。领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，永远保持“公仆”的本色，身体力行“三个代表”，堂堂正正、清清白白做人，勤勤恳恳、兢兢业业做事，把青春年华和全部精力全部用在全心全意为人民服务的壮丽事业上。要经常开展反腐倡廉形势教育，大力宣讲这些年来反腐倡廉的成果，大力宣讲中国共产党是有能力领导反腐败和战胜腐败，不论是谁，官有多高、本事有多大、资格有多老，一旦腐败都必须坚决惩处，毫不手软！教育广大党员、干部群众，可以说今天的中国已经实现胡锦涛总书记所说的，发现一个，查处一个的要求。

三是加强党性和共产主义的品德教育。通过教育使广大干部不断提高思想境界和道德水准，注重生活行为的自我约束，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。做到讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，牢牢牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”及“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持共产党人的高尚情操和浩然正气。

四是开展党纪条规和法律法规教育。要通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志。要大力开展警示教育，多用身边的事教育身边的人，促使领导干部自重、自省、自警、自励，做到以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验。

（二）建立健全完善制度，严格兑现制度，强化干部作风建设 邓小平指出，反腐败要靠教育，更要靠法制，还是制度靠得住些。江泽民也强调指出：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法、新制度。”加强从制度上制约和监督领导干部的生活作风问题应从以下三个方面着手：

一是明令重申：严禁干部参与任何形式的赌博活动。赌博本是封建遗风，干部特别是领导干部参与赌博与党性是背道而驰的。沉溺于

赌博者，必然分散工作精力，长此以往必然丧失进取心，以至丧失人格，从这个意义上说，参与赌博与腐败堕落因果相联，难以截然分开。对打麻将等娱乐形式也要进行引导，规范和管理。时下，不少的人借麻将这一娱乐变相赌博的不少，建议加强对干部职工进行8小时内外生活作风的明察暗访力度，对那些带头参赌，在人民群众中影响极坏的，不论是谁，都应现场制止和曝光。严格按照今年省委提出的，管你大官小官、有官无官，一律先免（职）、停（无官的停职）再查，并从重从严处理。

二是明令重申，严禁各级干部涉足任何带有色情服务的歌舞厅、桑拿房、洗脚城、发廊和美容场所。干部嫖娼，养情妇、“包二奶”是党性、党风和党纪所绝不允许存在的腐败行为。干部涉足色情场所一经查实，应严格按照《行政机关公务员处分条例》予以开除党籍，开除工作籍，绝不姑息。此外，近年来纪检监察机关查处的大量案件表明：包养情妇者都有索贿受贿等不法行为相伴随，否则，凭他那个人的工资收入何来养情妇、“二奶”和购房、购车以及外出观光旅游等，应深入调查，横到边、纵到底，查个水落石出。

三是注重制度创新。一方面要进一步完善现有的制度、规定，狠抓落实，加大督促检查力度。另一方面要通过深化改革和制度创新，形成结构合理、程序严密的干部生活作风管理机制。建议建立以下五个制度：一是干部个人财产公开制度。定期报告并公开个人收入或财产，高级干部则公之于报纸媒体，接受人民群众的监督。二是干部定期述职述廉制度。主谈做的事和廉洁自律，有无违规违纪，主动交待退赔积极者从宽或免处，他人检举查实者从严等。三是干部生活作风组织考察制度。四是群众评议制度。由人民群众对干部道德、人品、廉洁、生活作风采取定期与不定期的进行民主评议，以投票方式确定评议结果，对评议不合格者，一律免职。五是弹劾制度。对生活作风、道德品质出现偏差的干部通过弹劾，严格按照党风廉政建设责任制的要求进行责任追究，对号入坐，该给予处分的决不姑息迁就、手软。

（三）监督是关键，必须强化干部生活作风的监督

干部在批评监督中成长，在放任自流中则会堕落，事实表明：监督有力，可以减少并抑制腐败。干部生活作风建设同样需要发展民主、健全法制，通过加强监督，可以努力从源头上预防腐败现象的发生。为了强化监督，确保监督到位而不流于形式，应从以下四个方面着手强化监督：

一是建议应尽快制定并颁布《监督法》，把监督纳入法制化轨道。真正建立起科学化、民主化、制度化的监督机制，必须把对权力的监督用法律程序固定下来，使之法律化、依法监督，让监督在法律的保障下进行。组建“大监督”网络，使监督无处不在、无处不有，由人民群众依法对干部手中的权力包括干部生活作风进行全方位监督，才能有效地遏制腐败现象的发生。

二是充分发挥党委、纪委及组织人事部门监督主渠道的作用。党委、纪委要定期对干部进行谈话、考核、测评，对生活作风存在问题的人要严格教育，及时挽救。组织部门在选拔使用干部时，应当把个人生活作风作为衡量干部“德才兼备”的重要内容之一来考察，要把真正思想健康、生活作风正派的干部选拔到重要领导岗位上来。对那些情趣不健康，生活作风道德低下的人，即使再有本事，人品不好，都不能委以重任，要在全社会努力形成，人做不好，有再大的本事，也没有用的良好舆论氛围。

三是要把干部的社交圈、生活圈纳入监督视野，对领导干部的社交活动、生活、家庭进行有效监督。监察部门对领导干部在公务活动和社交活动中遵守廉洁自律规定，领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定的执行情况，要通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施进行有效的监督。要监督并及时查处干部特别是主要领导干部有无借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的违纪行为。

四是充分发挥社会监督的功能。要加强新闻监督，以新闻报道、调查、评论等形式将干部生活作风置于媒体监督之下。要加强信访举报工作，拓宽畅通举报渠道，对群众举报中反映出来的干部生活作风

问题要及时查处、及时曝光。

综上所述，诚如是，看还有多少人还敢置作风建设不顾，连工作和前途都不要！

第五篇：房地产开发情况问题原因分析

房地产开发情况问题原因分析

1、房产开发速度阶段性减缓四因素：

国家宏观调控因素：国家对房地产业采取了宏观调控政策，收紧了房地产开发项目的贷款，国家金融部门对个人房贷条件提高，造成购买力受到影响，二手房抵押贷款扶持政策无法落实。严格控制农用地转为建设用地，从而控制房地产开发的用地，2004年我区仅出让

两宗用地，共70.15亩。

房地产开发企业因素：开发企业集约化开发程度不高，竞争力和抗风险能力差。20家开发企业，三级的8家，四级的4家，其余皆为“暂定”。开发企业大多为“项目”公司，规模小，对银行资金依赖性强，开发技术含量低，无法形成集约化、产业化发展态势。一方面，新增房产项目不多，象莲花山庄、金域兰湾（原天安世纪村）等新项目又没有动工。另一方面，部份在建房产项目受挫而停工。华商城，就由于资金无法周转而停工。华商城、农贸市场和东湖豪门三项目先后停工，这三个项目的总投资为3.5亿元（超过2004年全区完成投资额），建筑面积为25万平方米（占2004年我区完成建筑面积的四分之一强）。

房地产市场需求因素：一方面，房产市场日趋饱和。另一方面，就商品房结构而言，各类商品房投放比例不合理，住宅产品单一。已建成和在建的住宅小区，销售情况较好，但商业用房配套过多，而公共设施配套档次低，不仅导致商业用房空置，而且影响住宅环境，没有精品小区。另一方面，住宅产品单一，抑制了多层次需求。区内10多个小区，类型单一，不仅加剧了销售竞争，同时也抑制了不同层次的需求，减缓了商品住宅的发展步伐。

政府管理因素：市场消费相关政策法规不完善，二级市场受抑制。当前，有关商品房架空层、车库、车位等附属用房面积分摊及产权归属、房屋维修资金的收缴、中介合同文本等缺乏统一的规范和相应的规定，造成诸多纠纷，影响市场健康发展。抵押手续繁琐，交易过程税费过高等从根本上抑制了二手房交易市场的发展;由于缺乏完善的管理和制约机制，致使出租户不愿办理租赁登记备案。农贸市场由于“标高”问题，停工一年多，正恢复动工。

２、住宅房价格上扬，原因有三：

一是由于土地储备和“招、拍、挂”等制度的实施，在短期内推动地价上涨，而引起房价上扬；二是新建住宅成本上升，包括小区环境的营造、新型建筑材料以及“小康型”住宅的出现；三是因为“炒房”。一方面受温州购房团的影响；一方面开发区内房产中介增多，有的中介也参与炒房，另有一些私人介入，从中进行房地产投机。

３、商业用房空置多的两个主要原因：

一是新区人口聚集不够，市场不旺，目前新区居住人口仅1.2万人；二是商业用房与住宅比例不合理，商业用房比例过高，商业用房与住宅比例为1：8。