第一篇:节约,自公务用车始
节约,自公务用车始
有人说,节约是贫穷的后遗症,更是一种富有的继承。对政府而言,节约更是执政为民、取信于民、服务于民的必然要求。
政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用这三项费用数字巨大、信息不公开等一直为人诟病,在“三公”经费中,最高最难管的就是公车经费,公车经费占到“三公”的60%以上,如果加上司机的经费的话,还要高出一头。“取消一般公务用车”,是在回归最本源的公车制度,11月25日,《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布。条例规定,“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式”。中国的公车改革终于尘埃落定。
在市场经济之下,到底还有没有必要一个单位养一个车队,包括车辆与司机,这里已经做出了明确的回答。市场能做的事完全可以交给市场去做。这就是“市场决定性作用”。如果有公务员站出来反对,就是在留恋可以自由地“公车私用”的日子。“取消一般公务用车”。这里有很丰富的含义。联系到全面深化改革决定中的“不准违规配备公车”,我觉得是在回归最本源的公车制度,即副省级及副省级以上的干部配备专车,副省级干部退休后不配备专车,在公车中,除了专车就是一般公务用车,而一般公务用车是取消。随后就是公车拍卖、聘用司机不再续聘、有编制的司机转岗等问题。当然,公车拍卖之前要评估。同时,会“保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”。除了特殊用途的车之外,其中有“机要通信”的提法,我估计一个单位可能有一两部车会被保留下来。“普通公务出行实行社会化提供”。这是最关键的一句话。单位不养车队,社会上有的是提供者。预计,在市内以及需要出市区要用到车辆时,可以通过电话预约的方式提供,办公室只要准备一笔钱即可。租车公司会和定点饭店一样有个名单。
在以往,酒店、入学时的各个学校门口等到处都可见带有各种标志的公务车,是否公车私用?让人浮想联翩。此次的公车改革的力度和具体方案,让我们看到中央的决心、政府的力度。我觉得,作为政府部门、政府人员,应该牢固树立税收来源于人民也要用之于人民的理念,厉行节约,服务于民。
第二篇:廉自慎独始
廉自慎独始,心由慎独安(人民论坛)
李斌
清代有个叫叶存仁的官员,从政30余年,甘于淡泊,从不苟取。一次离任时,僚属们临别馈赠礼品,为避人耳目,特地夜里送来。叶存仁见状将馈赠品原封退回,并赋诗一首相赠:“月白风清夜半时,扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠,不畏人知畏己知。”
老话里说,“官不打送礼的”。之所以形成如此惯例,原因不仅在于以礼代贿具有迷惑性,更是因为,收礼者往往认为私下收受馈赠比较隐蔽,不易为外人知晓。在这种心理作用下,许多官员纵欲成贪,继而因贪入狱。正应了那句老话,“若要人不知,除非己莫为”。一个人能否廉洁清正,外部监督固然重要,“不畏人知畏己知”的自我惕厉也极为关键。少了自律的约束,往往就会出现“法令滋彰,盗贼多有”的现象。
从近些年查处曝光的贪腐案件和违纪问题看,违纪时间大都发生在八小时以外,违纪地点大多是一些鲜为人知的私密场所。一些干部,嘴上讲政治、喊看齐,私底下却心无敬畏口无遮拦;常穿布鞋、吃剩饭,还常常上交红包礼金,暗中却大肆搞权钱交易,心甘情愿被围猎;人前遵纪守法,言必称党性修养,背后却是觥筹交错、纸醉金迷,烧香拜佛、神神鬼鬼„„在工作场合、公开活动和有人监督的时候,做到廉洁自律并不难,难的是在远离组织、生活场合和无人监督的时候,依然能够做到不放纵、不越轨、不逾矩。在这个意义上,私底下、无人时、细微处,正是最能检验党性的试金石。
由此不难理解,为什么总书记多次要求党员干部慎独,强调“加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微”。由此也不难理解,为什么周恩来经常与“我的修养要则”对表,谢觉哉经常与自己“打官司”,吴玉章一辈子坚守“自省座右铭”。对党员领导干部而言,八小时以外的时间,办公区域之外的空间,绝对不是不受监督的任性辖区,而应是心存敬畏、手握戒尺的自律地带。越是在无人监督的情况下,越需要领导干部慎独,如此方能“独行不愧影,独寝不愧衾”,台上台下一个样,人前人后一个样。
“自修之道,莫难于养心;养心之难,又在慎独。”慎独的品质难能可贵,不是难在利益取舍,而是难在信念觉悟。如果明白了“始为一念之差,遂至终身莫赎”“一时之利,终身之悔”的利害因果,自然会浇灭心头欲火,扣紧自我约束的风纪扣。如果懂得了“畏法度者最快活”“守王法者梦里无惊”的辩证哲理,就不难把好公与私的分寸、谨守纪与法的底线。如果知晓了“不能胜寸心,安能胜苍穹”的大义,也就能多一些自省、少一些放纵,多一些心如止水、少一些心乱如麻。“知之愈明,则行之愈笃。”阳光照不到的地方容易发生霉变,而觉悟高的人总能让智慧之光普照心田。
一位乡镇党委书记感叹:“当了一把手,苦点累点倒没关系,关键是要把自己这颗心先稳住。”的确,面对外界的诱惑挑战,稳得住心、沉得住气,便能心不妄动、行不逾矩。坚持修身慎行、清廉自守,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,我们就能构筑起不想腐的思想堤坝,创造“仰不愧于天,俯不怍于人”的业绩。
《 人民日报 》(2017年02月17日 04 版)
第三篇:节约自评报告
阳溪中学
关于开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费和建设节约型学校的自评
报告
勤俭节约是中华民族的传统美德,建设节约型社会是新的社会发展的要求。我校深入贯彻落实习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神,进一步改进工作作风,加强后勤管理,建设节约型学校。为认真贯彻落实县教育局、镇党委政府和上级各项规定要求,结合我校实际,就厉行勤俭节约、反对铺张浪费和建设节约型学校汇报如下:
一、严格水电管理制度,节约用水、用电。
1、学校对各部门水电实行责任制管理。
2、水龙头尽量开小,用完随手关闭,杜绝各种跑冒滴漏现象的发生。在日常生活中,发现水龙头滴水现象,应及时报修。
3、加强各室水电管理与控制。办公室、教室、各功能室等场所要尽量使用自然光。杜绝照明用电浪费行为,做到下课下班后及时关灯。
4、加强办公电器用电管理。要尽量减少计算机、打印机、复印机、饮水机等办公设备的待机时间,长时间不使用时及时关闭。
5、离开房间时,随手关灯,做到人走灯灭。
6、学校统一设置和使用取暖饮水等设备,任何个人不得私自使用其他用电用水设备。
二、加强办公用品管理。
1、严格办公用品、材料和低值易耗品等管理使用制度,坚决杜绝浪费现象的发生。
2、充分利用校园网络,大力开展电子办公。尽量用校园网发送通知、修改文稿,并注意打印纸的再利用。尽量减少对图片、照片等大覆盖率文件的打印,尽可能降低纸张、碳粉消耗。
3、学校要求接收到的上级文件、资料、通知等,可口头传达的,就不打印纸质文档,若确实需要打印,就双面打印,尽量缩小文档的行间距离、字号等,做到减少页码,不减少内容,最大限度的节省纸张。对电脑、打印机耗材等各种办公用品也加以循环利用,能修理的尽量修理,延长报废周期,推动资源的再生。
4、尽量控制纸质印刷数量。
5、对于报刊杂志等纸张阅后要妥善保管,尽量回收再利用。
6、学生考试用纸、通知书等本着勤俭节约的原则安排使用。
三、强化学校资产管理,避免资产流失和浪费。
1、严格学校固定资产管理制度,加强维护维修机制,严格资产报废报损程序,定期对固定资产清理、清查和维护。教学设备、办公设施购置本着“急需、够用、节约”的原则。
2、加强对现有设备的登记、管理和使用,提高设备的使用率。维护好学校各种后勤设施,保证学校日常教育教学活动的需要。尽量使学校的物资能循
环使用,变废为宝,按照操作程序操控教学设备,确保使用安全,减少物质损耗,延长使用寿命,努力提高教育教学用品的使用效益。
3、加强日常教学办公耗材的采购控制和管理,严把进口关,严格出入库制度,加强库存物品的监管。
四、加强学校电话和公务接待管理。
1、利用好电话内线局域网,尽量减少网外电话。
2、严格控制公务接待费用。上级到校一般在校食堂就餐,期末考试等活动确需就餐的安排简餐,且每餐人均不得超过十元。
五、要确保教学仪器设备的按时正常使用。严格执行各项管理制度,确保教学仪器设备完好,提高教学实验设备的利用率。校园广播系统、教室多媒体教学网络系统等要有效利用,避免资源空置。
六、全体教职工工作日中午实行无例外禁酒,其他时间也要从严要求自己,不得经常凑堆大吃大喝或有奢侈浪费行为。
七、对浪费严重和铺张浪费行为熟视无睹的,责令写出书面检查,通报批评。对顶风而上、对单位形象造成恶劣影响的典型事例,取消当个人一切评先树优资格,并对当事人确定为当师德考核不合格。
八、全体教职工均发扬“主人翁”意识,身体力行,带头落实勤俭节约要求,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,并在学生中积极宣传节俭知识,带动全体学生广泛开展各种建设节约型校园的活动,加大宣传教育力度,努力营造建设节约型校园的良好氛围,培养学生良好的学习和生活习惯,不攀比,不浪费,尊重父母的劳动。使“节约光荣,浪费可耻”的理念在校园内蔚然成风,为建设节约型学校、创建和谐校园做出应有的贡献。
二0一三年四月十八日
第四篇:公共机构公务用车节约用油管理规定
公共机构公务用车节约用油管理规定全市各级公共机构在公务用车节约用油方面,应严格遵守以下规定。
一、公务用车应该按照标准配备,优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆,并严格执行车辆报废制度。
二、加强公务用车管理,按规定用途使用公务用车,制定节能驾驶规范、推行单车能耗核算等节约用油管理制度。
三、积极推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
四、采取各种形式,不断开展节油宣传、教育和培训,提高驾驶员对节约石油资源重要性的认识,努力提高驾驶员的节油技术和节油责任心。
五、对公务车运行要科学调度和严格管理,禁止公车私用和不合理使用。
第五篇:公务用车
八项规定:
要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》 第五章 公务用车
第二十五条 坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,降低行政成本,建立符合国情的新型公务用车制度。
改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供。取消的一般公务用车,采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。
第二十六条 党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
严格按规定配备专车,不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
第二十七条 公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。
公务用车严格按照规定年限更新,已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。
公务用车保险、维修、加油等实行政府采购,降低运行成本。
第二十八条 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
第二十九条 根据公务活动需要,严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
关于印发《党政机关公务用车 预算决算管理办法》的通知
财行〔2011〕9号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为了加强和规范党政机关公务用车预算、决算管理,根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔2011〕2号)等有关规定,我们制定了《党政机关公务用车预算决算管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请及时向我部反映。
附件:党政机关公务用车预算决算管理办法
财政部
二〇一一年二月二十五日
附件:
党政机关公务用车预算决算管理办法
第一章 总
则
第一条 为了规范和加强党政机关公务用车预算决算管理,提高资金使用效益,降低行政成本,促进党风廉政建设,根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔2011〕2号)和《中华人民共和国预算法》等国家法律法规,制定本办法。
第二条 各级党政机关及其所属行政单位的公务用车预算决算管理适用本办法。
各级党政机关包括各级共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关等。
第三条 本办法所称公务用车预算决算管理,是指为了保证党政机关公务用车的配备更新和正常使用,对所安排的公务用车购置费用和运行费用实施的预算编制、预算执行、决算编制等管理工作。
第四条 本办法所称公务用车,是指党政机关用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车、领导干部用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车。
一般公务用车是指用于办理公务、机要通信等公务活动的机动车辆。
领导干部用车是指用于领导干部公务活动的机动车辆。
执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
特种专业技术用车是指加装特殊专业设备,用于通讯指挥、技术侦查、刑事勘查、抢险救灾、检验检疫、环境监测、救护、工程技术等的机动车辆。
其他用车是指上述四种用车之外的机动车辆,如大中型载客车辆、载货车辆等。
第五条 党政机关配备更新公务用车应当严格执行中央有关文件规定的配备标准。
第六条 党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制按照中央有关文件规定,根据人员编制、领导职数和工作需要等因素确定。
第二章 公务用车配备更新计划
第七条 各有关部门根据公务用车的配备更新标准、编制数量和现状,在编制部门预算之前,编制公务用车配备更新计划,作为财政部门安排公务用车预算的重要依据。
第八条 中央和国家机关本级一般公务用车和部级干部用车配备更新计划,分别归口由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、全国人大常委会办公厅机关事务管理局、全国政协办公厅机关事务管理局(以下简称四个管理局)负责编制。
中央和国家机关本级执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车配备更新计划,由各部门负责编制。
第九条 中央垂直管理部门所属单位的一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车配备更新计划,由各主管部门负责编制。
第十条 地方各级党政机关公务用车配备更新计划,由地方各有关部门负责编制。
第三章 公务用车购置费用预算编制
第十一条 公务用车购置费用包括公务用车购置价款、车辆购置税和其他相关支出。
第十二条 对各有关部门编制的公务用车配备更新计划,财政部门应当按照公务用车管理规定严格审核。在此基础上,统筹安排公务用车购置费用,并实行严格管理。
第十三条 中央和国家机关本级一般公务用车和部级干部用车购置费用,分别归口列入四个管理局的部门预算。
中央和国家机关本级执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车购置费用,列入各部门的部门预算。
第十四条 中央垂直管理部门所属单位的一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车购置费用,列入各主管部门的部门预算。
第十五条 地方各级党政机关公务用车购置费用,按照地方部门预算管理有关规定,列入地方各有关部门的部门预算。
第十六条 在编制部门预算时,党政机关公务用车购置费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“基本建设支出”类或者“其他资本性支出”类下的“公务用车购置”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的,应当将“公务用车购置”预算单独列示。
第四章 公务用车运行费用预算编制
第十七条 公务用车运行费用包括公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他相关支出。
第十八条 财政部门应当根据实际需要,结合政府财力状况,科学制定公务用车运行费用定额标准。
第十九条 财政部门根据各单位编制内公务用车数量和运行费用定额标准,核定公务用车运行费用预算,按照隶属关系列入各部门的部门预算。
第二十条 在编制部门预算时,党政机关公务用车运行费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“商品和服务支出”类下的“公务用车运行维护费”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的,应当将“公务用车运行维护费”预算单独列示。
第五章 公务用车预算执行和决算编制
第二十一条 公务用车预算下达后,各部门、各单位应当严格执行,原则上不予调整。因特殊情况确需调整的,应当按照规定程序报经财政部门审批。资金支付按财政国库管理制度有关规定执行。
第二十二条 终了,各部门在编制部门决算时,应当统计汇总本部门及其所属单位公务用车增减变动和预算执行情况,并就有关情况作出说明,报送财政部门。
第二十三条 地方各级财政部门在审核批复本级各部门决算、汇总编制本级和本地区部门决算时,应当统计汇总党政机关公务用车增减变动和预算执行情况,并就有关情况作出说明。
第二十四条 财政部在汇总编制中央本级和全国部门决算时,负责统计汇总中央本级和地方各级党政机关公务用车增减变动和预算执行情况。
第六章 附
则
第二十五条 参照公务员法管理并执行行政单位财务会计制度的事业单位和社会团体的公务用车预算决算管理,依照本办法执行。
第二十六条 地方各级财政部门可以根据本办法及上级财政部门的规定,制定本地区和本级的具体办法,并报上一级财政部门备案。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。此前有关公务用车预算决算管理的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。
中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定
国管财〔2004〕第120号
第一条
为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规定。第二条
按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则,核定公务用车编制,规范配备标准,严格控制公务用车数量,加强公务用车管理。第三条
国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要,核定公务用车编制。
(一)部长级干部的专车,按1人1辆定编。
(二)副部长级干部的工作用车,按1人1辆定编。
(三)一般公务用车,根据内设的司(局)级机构和机构的人员编制定编。副部级单位副职领导工作用车,根据工作需要定编。
(四)根据部门机要工作量的大小,酌情核定1—3辆机要通信车辆编制。根据会议等集体活动的需要,酌情核定1—2辆26座以下中小型客车编制。第四条
公务用车的配备标准:
(一)部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车。
(二)副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。
(三)一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上车辆的,报国管局审批。
第五条
正、副部长级干部的专车、工作用车使用年限一般为6年,超过6年仍能使用的,应继续使用;一般公务用车使用年限为10年,10年以上或行驶超过20万公里的,可以申请调换。
调换下来的车辆按国家有关规定处置。第六条
正、副部长级干部在中央和国家机关调动工作的,其所用车辆可以转到新的工作单位继续使用;调离中央和国家机关的,其所用车辆由使用单位交回国管局。第七条
经批准试行公务用车制度改革的部门,须重新核定车辆编制,原则上只保留正、副部长级干部专车、工作用车、机要通信及会议等集体活动用车。试行公务用车制度改革的部门,不得以任何方式自行购置、调换、借用车辆。第八条
试行班车改革的部门,要本着合理、节约的原则,根据职工实际居住地与工作单位的距离远近,发放适当的班车补贴。试行班车改革的部门,不得使用公款为职工提供上、下班交通工具。第九条
部门内设机构、领导职数和人员编制发生变动时,相应调整公务用车编制。第十条
公检法等部门的特殊业务用车编制,由国管局商财政部另行确定。第十一条
本规定适用于国务院各部委、各直属机构。国务院直属事业单位参照本规定执行。海关、税务等实行垂直管理部门所属行政单位的车辆编制管理办法,由主管部门依据本规定另行制定,并报国管局备案。第十二条 各部门要加强公务用车管理,车辆购置要通过政府采购,车辆处置要严格履行审批程序。要自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督检查。第十三条
本规定由国管局负责解释。以前有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。第十四条
本规定自发布之日起施行。