通信室外委业务管理办法

第一篇：通信室外委业务管理办法

Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.天津滨海快速交通发展有限公司 运 营 总 部

通信铁塔外委业务管理办法

WX/TX/010

1.目的

为了加强对通信铁塔外委单位的管理，理清双方应负责任，保证正常业务沟通协作，以确保无线通信系统的正常运行，特制定本管理办法。2.适用范围 外委单位全体人员。3.职责

3.1通信室主任全面负责通信铁塔外委单位的管理工作。3.2 安技主管负责组织组织相关工程师，落实本管理办法。

3.3主管工程师负责跟踪铁塔维护的具体实施过程，并做好相关记录。3.4维修主管组织工区相关人员参与配合铁塔维护。4.工作程序

4.1通信室负责铁塔外委维护单位的全面管理工作。4.2外委单位需要提供的资料

4.2.1外委单位提供正式的营业执照，且业务范围包括通信铁塔及天馈线的维护及施工，营业执照的有效期应在外委维护服务期限内。

4.2.2外委单位维护人员提供相应的登高作业证书。4.3外委单位业务控制

4.3.1服务内容及技术要求应符合中华人民共和国国家标准、规范。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。如国家、地方没有相关标准、规范，以设计、竣工图纸为准。4.3.2每季度对外委单位的维护工作进行考核，对发现问题及时整改。5.相关记录

《铁塔及天馈线系统维护计划完成情况确认表》 编号：WX/TX/GL JL/022 《铁塔及天馈线设备维护记录表》 编号：WX/TX/GL JL/023 《通信室外委管理评审表》 编号：WX/TX/GL JL/024 文件编号： WX/TX/ 010

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.相关文件

6.1项目名称及管辖范围

6.1.1根据工作需求委托，乙方承包天津市区至滨海新区快速轨道交通工程通信系统铁塔及天馈线设备维修保养及相关服务。

6.1.2乙方承包管辖范围：天津市区至滨海新区快速轨道交通工程通信系统铁塔及天馈线设备(二号桥、东 丽开发区、钢管公司、胡家园车辆段、洞庭路、东海路六座铁塔及相关天馈线系统)。6.2承包内容

6.2.1乙方负责通信系统铁塔及天馈线设备的检查、维修保养及故障应急处理。6.2.2乙方保证通信系统铁塔及天馈线设备处于完整良好状态，以保证运营的安全并承担责任。

6.2.3乙方根据设备状态，负责制定设备年度维护计划。6.2.4乙方按维修计划进行维修。

6.2.5乙方对其维修保养人员配置的班制编排、应急召唤机制提出与甲方相关规定相适应的详细 方案。

6.2.6乙方按国家、行业相应标准、规范以及甲方要求对备品备件进行检测，以确保其能够达到应用标准。

6.2.7乙方按国家、行业相应标准、规范规定以及甲方要求，认真做好设备运行过程中的故障处理记录、工作记录、安全运行记录等文字记录，并将运行生产过程中发生的各种单据存档备查。

6.2.8乙方按国家、地方相应标准、规范规定以及甲方要求，完成所有设备定期及不定期检查、测试工作，并向甲方提出书面结论及建议。6.3甲方的权利及义务

6.3.1甲方有权对乙方维修和保养通信系统铁塔及天馈线设备质量进行抽查，将检查结果通知乙方，并要求乙方限期完成整改不符合项。

6.3.2甲方有权要求乙方在规定的时间内对其不适合本次服务的人员进行更换。6.3.3甲方有权对乙方以下情况，视情节严重，每次处以200－1000的罚款，从合同款中扣除。

6.3.4未完成当月检查任务，或虽检查但未发现存在的重大问题及隐患；

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.3.5未完成当月维修任务；

6.3.6验收不合格且未在规定的时间内完成整改； 6.3.7抽查不合格处所未在规定的时间内完成整改； 6.3.8未在规定的时间内更换不适合本次服务的人员。6.3.9其他未达到甲方要求的情况。6.4乙方的权利及义务

6.4.1乙方须按甲方要求的人员构成，合理设置维修保养人员。

6.4.2乙方有义务对所维护的设备质量进行动态监测，及时向甲方汇报存在的问题及隐患，提出整改方案并实施。

6.4.3为保证通信系统铁塔及天馈线设备维护管理工作顺利进行，乙方须建立一套完整可行的服务管理体系。

6.4.4凡是甲、乙双方当地政府或甲方颁布的，或以后颁布的与系统合同执行有关的管理规定，乙方都必须遵照执行。因乙方违反这些规定并造成损失，将计算由此产生的损失，确认后由乙方负责支付给损失方。6.5索赔与责任

6.5.1设备发生紧急故障影响正常运营，乙方人员必须在甲方规定的时间内赶赴现场，并处理完毕。

6.5.2乙方对因维修保养失误、漏检或因渎职而引发的事故负全部责任，并承担因此给甲方造成的直接和间接经济损失。

6.5.3凡甲方提供工器具，到合同终止时，乙方要完整归还甲方，如有缺少，乙方应支付该工器具2倍价格的违约金，从合同款中扣除。

6.5.4凡甲方提供备品备件，只能用于本次服务，严禁他用，一经发现，乙方应支付该备品备件4倍价格的违约金，从合同款中扣除。

6.5.5凡乙方或其为本合同目的而雇佣的人员由于乙方的责任造成的任何人身伤亡及因此导致的所有损失均由乙方自行负责。由于事故造成人身伤亡或第三人之财产损失，可能引起争议，产生诉讼的，乙方应独立应诉，并承担一切诉讼后果。如因上述原因导致甲方受到追诉而遭受损失，乙方应予全部赔偿。

6.5.6若乙方人员未能按甲方要求按时到位，视为违约，甲方有权扣除未到位人员的相应费用，并视其情况，扣除合同款的5%～20%。

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.6乙方人员管理

6.6.1严格执行相关部门及甲方的要求和规定，乙方工作人员各工种持国家劳动部门颁发的从业资格证上岗。

6.6.2乙方所有人员须在甲方运营总部维修部通信室统一管理下，开展维修、紧急抢修、技术管理等工作。

6.6.3乙方工作人员各工种因培训、取证发生的一切费用，由乙方自行解决，费用含在合同价中。

6.6.4乙方人员按甲方要求参加培训、取证发生的一切费用，由乙方自行解决，费用含在合同价中。

6.6.5甲方有权对乙方工作人员持证上岗情况进行检查，无证人员严禁上岗。6.6.6严格执行相关行业有关工作管理制度。6.6.7严格遵守甲方制定的管理制度。6.6.8服从和遵守甲方的统一管理。

6.6.9乙方人员到位后，乙方将所有人员名单造册报甲方，如有变动，3日内以书面形式通知甲方。

6.6.10因乙方欺报、瞒报人员持证上岗情况造成的损失，由乙方全部承担。6.7标准、规范

服务内容及技术要求应符合中华人民共和国国家标准、规范。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。如国家、地方没有相关标准、规范，以设计、竣工图纸为准。6.8服务保证

6.8.1乙方对维护使用管理系统建立完整的有效的管理保证体系，制定符合甲方要求的管理保证计划（安全计划、质量计划、维修计划、移交计划等），并坚持实施，确保服务质量。

6.8.2乙方保证合同项下所提供的服务与所有有关的技术要求规定一致。

6.8.3乙方保证设备正常运行要求，对明显影响行车安全的设备乙方应随时更换，同时乙方保证设备在正常工作条件下，不会因为任何误操作或人为因素发生事故，所有因此造成的直接损失和进一步的责任应由乙方负责。

6.8.4乙方保证给予甲方人员在检查其服务管理体系和维护的任一环节提供方便。6.8.5乙方最大限度地延长天津市区至滨海新区快速轨道交通工程东段通信系统铁塔及天 文件编号： WX/TX/ 010

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6.8.6乙方不得以任何借口（不可抗力因素除外）延误维修、抢修，否则乙方将承担一切后果责任。

6.8.7重大事故发生后，乙方向甲方提交事故报告，协助甲方调查事故原因。

6.8.8中标签约后，乙方要在一个月内提报修订的《维修保养优化措施》，报甲方审批。6.8.9随着双方工作开展，乙方根据通信系统铁塔及天馈线设备的实际情况，对其《维修保养优化措施》作出相应调整，报甲方审批。

6.8.10乙方在任何情况下，不得以任何理由拖欠在本次合同服务中乙方人员的工资及各种收入等；就此问题，乙方应向甲方提供承诺书，作为比选文件的一部分。6.9合同修改及终止

6.9.1对本合同条件所作的任何修改、补充均须根据双方协商达成的协议，以规定的标准修改书形 式由双方授权代表签字来完成，并作为本合同不可分割的组成部分，具有与合同本身同样的效力。

6.9.2双方合同义务履行完成终止合同。当合同双方完成了合同中规定的责任和义务，合同终止。

6.9.3若双方同意，合同可以在任何条件下终止。6.9.4违约终止合同

6.9.4.1因乙方违约终止合同。如果甲方发现以下违约情形之一后可向乙方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：

6.9.4.1.1如果乙方无能力进行正常运行生产服务或不能按时提供规定的维修保养供甲方认可；

6.9.4.1.2如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务；

6.9.4.1.3如果甲方认为乙方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。6.9.4.1.4因乙方违约中止合同，甲方向乙方支付已完工作量服务费，乙方除向甲方支付已完工作量服务费20%的违约金外，给甲方造成损失的应据实赔偿。6.9.4.2因甲方违约终止合同

6.9.4.2.1如果甲方严重违背了合同规定的责任义务而且这种违约没有任何条款允许时，则乙方有权终止合同的一部分或全部，但前提条件是乙方应在终止合同前二个月书面通知甲方，而甲方未能在这个期限内采取合理的措施以弥补其违约。

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.9.4.2.2乙方有权要求甲方补偿其因违约而造成的任何直接损失。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。6.9.4.3因不可抗力终止合同

6.9.4.3.1如因不可抗力提出终止合同，则双方应协商解决合同终止日以前双方应得的利益问题。如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行其他的合同义务的话，乙方的履约保证金不能被没收，也不应该承担延误期赔偿或终止合同的责任。本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制的事件，但不包括乙方违约或疏忽。不可抗力包括：战争或**、地震、洪水。在不可抗力发生时，乙方尽快以书面形式,将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书面另有要求，乙方尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。6.9.4.4合同续签

6.9.4.4.1合同期满后，甲乙双方如决定续签合同，则应在本合同期满前3个月达成一致意见并签署有效协议。6.10争端的解决

6.10.1合同双方发生争议通过协商解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。

6.10.2协商开始后六十（60）天内甲方和乙方仍不能解决合同争端时，合同双方的任一方可将争端向甲方所在地有管辖权的人民法院提请诉讼。在诉讼期间，本合同应继续执行。6.11其它约定事项

6.11.1乙方按相关规定配备劳动保护用品。

6.11.2乙方按要求，为保证运行安全，配合甲方相关部门的工作。

6.11.3乙方有权根据双方约定的保安措施拒绝无关人员进入施工、维护等现场。6.11.4在乙方承包范围内发生的伤亡事故由乙方负责。

6.11.5乙方住宿、餐饮、交通等问题乙方自行解决，费用含在合同款内。

6.11.6乙方工作人员所需的高空作业证、上岗证等相关证件需由乙方人员自行参加培训取证，费用含在合同款内。

6.11.7未尽事宜，双方协商解决。

7.本管理办法由维修部通信室制定并负责解释。天津滨海快速交通发展有限公司 运 营 总 部

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第二篇：煤矿外委管理办法

某某煤炭有限公司

外委施工单位安全管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了加强对外委施工单位的安全监督管理，规范安全管理程序，确保外委队伍安全生产，结合公司相关制度，特制定本细则。

第二条 本细则适用于在公司承包工程的外委施工单位（以下统称施工单位）。

第三条 承包工程的施工单位，必须提供相应的安全生产许可证等资质；在施工准备阶段，应将本单位施工方案、作业规程（技术方案）、安全规章制度、管理措施、负责人、安全管理人员安全资格证书、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书、安全生产许可证等提交公司审核和备案后，方可开始施工；因缺少相关资料而造成工期延误，由承包方负责。

第四条 施工单位必须遵1守有关安全生产法律、法规和公司相关规定。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产规章制度。

第五条 施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。

第二章 安全责任 第六条 公司为施工单位提供符合安全要求的作业场所；施工单位对承担的项目工程负安全管理主体责任；公司对施工单位所承担的项目工程负安全管理监管责任。

第七条 施工单位承包的项目工程必须与公司签订安全生产管理协议，协议中要明确双方的安全管理责任划分、工程质量及其他相关具体要求，协议必须经双方主要负责人签字并加盖双方企业印章。

第八条 施工单位的安全管理职责：

（一）对承担的项目工程负安全管理主体责任。

（二）对承担的项目工程应成立项目部，项目部负责项目工程的安全管理。

（三）负责编制项目工程施工的作业规程（技术方案）和安全措施，并对职工进行贯彻学习和考试。

（四）参加公司调度会、安全专题会议，及时解决施工过程中存在的安全生产问题和隐患。

（五）按照相关要求，对施工工程中出现的异常情况及时汇报公司。

（六）按照公司总体应急预案的要求，负责编制项目工程的专项应急预案和现场处置方案，参加公司应急演练，服从统一指挥。

（七）施工单位必须设置安全管理机构，制定完善的安全管理制度，每班要有一名干部带班，带班干部对当班的现

全规程》及其它有关安全生产的法律、法规、国家标准和行业标准，遵守公司各项安全管理规章制度和操作规程，接受公司安全监督管理。

第十一条 施工单位项目部负责人必须具有施工企业的委任书。

第十二条 施工单位在安全管理上必须满足下列要求：

（一）施工单位项目负责人、安全生产管理人员必须具有领导安全生产、处理矿山事故的能力、按规定经过专门培训，并取得相应的安全管理资格证书。

（二）施工单位对招收的新职工必须进行体检。体检合格者后，方可上岗。

第十三条 施工单位必须严格执行公司各种安全管理制度，如：《安全管理“红线”》、《重大隐患及“三违”辨识标准》等一系列安全管理规定，并按时参加公司组织的各项安全活动。

第十四条 施工单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，公司有权监督检查。

第十五条 施工单位在施工过程中必须严格遵守安全生产管理相关规定和要求，不得进行违法、违章等作业。

第十六条 施工单位应定期对承揽工程范围内的安全设施、设备和工程质量进行检查，发现安全隐患，必须立即采取措施予以整改。

第二十三条 工程质量验收方面：

（一）竣工验收时间和人员由生产部平衡组织，巷道竣工验收移交资料由生产部负责，机电运输工程（包括机电设备完好、设备基础、设备安装等）由机电部负责。安全设施、安全隐患的检查由安全监督部负责。

（二）工程竣工后，施工单位要进行自检，确认符合竣工移交条件后，方可申请竣工验收，验收合格后方可移交。

（三）返工所发生的材料、工资等费用均由施工单位承担。

（四）如发现竣工验收结果与日常检查结果出入较大时，要追究该段工程的检查人员的责任，如经查有管理人员弄虚作假、不负责任的现象，要进行通报并处罚。

第五章 奖罚

第二十四条 公司管理人员有权对项目部安全生产违规行为进行处理，处理的种类有：罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整顿直至解除合同。公司管理人员在监督检查过程中发现施工单位作业人员违反本规定及公司规章制度的，由公司有关职能部门出据罚款通知单，每月一汇总，由公司部门负责人、分管经理签字后上报财务部，从工程结算款中扣除。

第二十五条 施工单位必须严格执行公司各种安全管理制度，针对现场施工中存在问题，由相关职能部门下发隐

位安全目标完成情况，退还剩余部分。

施工单位发生事故后，对公司相关人员的处罚按有关规定执行，并追究相关人员的责任。

第二十九条 施工单位有下列行为之一者，公司与其解除工程承包合同：

（一）不服从安全管理。

（二）发生重大质量事故或重大安全隐患，经停产整顿，仍达不到安全生产条件且拒绝继续整改的单位。

（三）内没有达到公司安全工作考核目标。

（四）连续三个月不能完成公司下达的生产计划。第三十条 在考核中，对安全质量标准化、安全管理方面做出突出贡献的施工单位，给予适当奖励。

第三十一条 机构设置及人员配备要齐全

（一）各项目施工单位必须设立安全、技术、工程、调度等安全生产管理机构，按专业配备足够的安全、技术、管理人员。未设置安全生产管理机构，未配备与安全生产相适应的专职安全生产管理人员，处罚责任单位10000元。

（二）定期召开安全办公会。未定期召开安全办公会的，处罚1000元。

第三十二条 安全生产管理制度和安全生产责任制完善。

（一）各项目单位必须健全安全生产管理制度，并严格

未与工人同下同上、带班记录不全，罚责任单位5000元。

第三十五条 技术管理完善

（一）各项目单位要有完善的安全技术措施、作业规程及补充设计措施，并定期进行会审。

（二）无安全技术措施、作业规程及补充设计措施的施工单位，不得组织生产，否则罚责任单位2000元；未定期组织会审的，罚施工单位500元。

第三十六条 “一通三防”管理方面：

（一）掘进工作面“三专两闭锁”（专用开关、专用电缆、专用变压器、瓦斯电闭锁、风电闭锁）不全、未使用双风机双电源、不能自动切换，罚责任单位2000--5000元。

（二）因现场瓦斯管理措施落实不到位，造成瓦斯超限的责任单位，罚责任单位2000元。

（三）掘进工作面的风量达不到配风计划要求的，每次处罚1000元。

（四）风筒到工作面的距离超过规定的，每次罚责任单位500元。

（五）未按规定安设瓦斯探头的，每次罚1000元。

（六）局扇无计划停风，罚责任单位2000元。对跟班队长罚款1000元，对当班班长罚款500元，并立即停产整改。

（七）有风筒吊挂不平直、拐死弯、有破口或接头漏风

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（四）爆破工必须把炸药、雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内并加锁，发现乱扔乱放的，发现一个雷管处罚1000元，发现一卷炸药处罚1000元，处罚当班班长、放炮工、跟班队长500元。

（五）施工单位必须认真执行火工品领用、退库制度，当班作业后剩余火工品必须当班清退回库，否则罚施工单位5000元。

（六）施工单位要建立火工品进出库登记、检查制度，做到帐目清楚，帐物相符，否则罚责任人1000元。

（七）严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、转让、转卖、转借火工品。否则罚责任单位20000元，责任人5000元，并移送公安机关处理。

（八）处理瞎炮严格按照《煤矿安全规程》有关规定进行，并收集管理好未爆雷管，地面发现渣中雷管时，按照10000元/发进行处罚。

第三十九条 其它情况，执行下列规定：

（一）入井人员未按规定穿戴劳动保护用品，如：工作服、安全帽、矿灯、胶鞋等劳动防护用品未按规定佩戴，罚施工单位500元，责任人200元。

（二）入井人员入井前必须交入井资格证，否则每人罚200元，并禁止入井；入井资格证丢失者，要及时到安全环保部进行补办，证件费每人20元。

（十二）综掘机前后照明不亮、操作间无防护棚不得开机。发现一次，对责任单位罚款1000元，对当班跟班队长罚款500元，对综掘机司机罚款300元。

（十三）掘进工作面未按规程要求进行临时支护，对责任单位罚款1000元，对跟班队长、班长各罚款500元，并责令立即整改。

第四十条 锚杆、锚索支护方面：

（一）打锚杆严格坚持敲邦问顶，并有可靠临时支护；每次空顶作业处罚2000元。

（二）掘进工作面空顶距离超过作业规程规定，对跟班队长处罚1000元，对当班掘进机司机处罚500元，并责令立即处理。

（三）锚杆间排距不得超规定，误差范围超过+100 mm时，按照100元/处罚款，并补打锚杆；锚杆托板必须紧贴顶板，预紧力符合规定。锚杆出现松动，按照100元/根罚款。锚杆未锚固，按照200元/根罚款。

（四）锚索按设计布置，间排距超规定时，按照100元/处罚款；预紧力符合规定，锚索松动时，按照200元/根罚款；锚索规格、锚深、锚固长度、外露长度符合设计。否则，按照500元/根罚款。

（五）金属网搭接（长度100～150mm）、扭结(间距250mm)符合规定，否则，罚款200-1000元；严禁支护网片出现吊

4第四十二条 井下供电依据《煤矿安全规程》规定执行。

（一）不得带电检修，搬迁电气设备，电缆和电线。

（二）井下高压隔爆开关必须具备短路，过负荷，负电压，漏电保护器，真空开关应具备过电压保护。

（三）井下低压馈电线上，必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护器装置，保证自动切断漏电的馈电线路，每天必须对低压检漏装置的运行情况进行一次跳闸试验；煤电钻每班使用前必须对煤电钻综保进行一次跳闸试验；

（四）井下低压电动机应装设短路，过负荷，单相断相，漏电闭锁等保护装置，动作灵敏可靠。

（五）重点掘进面风机配电点，要落实专人管理，遇到供电系统故障时，要确保短时间停电。

（六）开关的短路保护整定值必须做到计算值、标牌值、实际值三相符。负荷变化及时调整。

（七）开关的各种保护（短路保护、过载保护、漏电保护、断相保护等）必须灵敏可靠。保护不合格者应停电处理，否则停止使用。新安装电气设备保护装置不齐全或不合格不准送电运行。

（八）井下电缆敷设、连接和使用等要求必须严格执行公司《高压电缆管理标准》和《电缆吊挂标准》。

（九）井下所有电缆，严禁使用绝缘胶布包扎，必须使用接线盒连接。

（六）电缆吊挂一处不合格处罚100元，连续50M吊挂不合格处罚500元；

（七）管线吊挂平直，材料分类码放整齐。不符合要求的罚款500元/次。

（八）压风及供排水管路，有一处吊挂不符合标准或跑、冒、滴、漏处罚100元，连续吊挂100M不合格处罚500元；

（九）电缆盘圈或接头未使用接线盒处罚200元；

（十）配电点各项电气安全保护，灭火器材，安全警示一项不符合标准处罚200元；

（十一）备用电气设备缺档板或电缆从接线口割断的，每台处罚300元；

（十二）巷道每处淤泥积水（长度超过5M，深度超过0.2M）罚100元，淤泥积水长度超过20M一处罚款300元，巷道照明不成线每100M罚款100元。

（十三）设备上有淤泥、灰尘或是去原漆色1/3的，每台处罚100元。

（十四）各类入井车辆除驾驶室其它地点乘座人员的，罚施工单位1000元，罚乘车人员每人200元。

（十五）车辆刹车、照明、喇叭、尾灯等完好；司机必须持证驾驶，人员禁止乘坐铲车、工具车；遇人减速让行；转弯处必须鸣笛减速，否则罚款500～2000元/人次。

（十六）电气设备失爆，处罚2000元。

第三篇：外委施工单位管理办法

外委施工单位管理办法

第一条 为了进一步加强和规范对外委施工单位的管理，充分调动其生产积极性和创造性，使其生产组织、管理与矿部保持高度一致，确保我矿全面完成2007生产经营目标，根据我矿生产建设的现状和外委施工单位的实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在我矿从事井下施工的外委单位。运营管理部代表矿方行使对外委单位的管理职权。

第三条 外委单位在施工准备阶段，将本单位施工方案、作业规程、安全管理规章制度、管理措施、各级人员工作责任制、负责人、安全管理人员、安全资格证书、安全生产许可证、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书等报送矿安全环保部、运营管理部，审核合格并备案后，方可开始施工。

第四条 外委单位每月至少召开一次职工大会，及时掌握职工的思想动态。开好班前会，并作好会议记录。在生产中遇到问题和人员有变动时，应及时向运营管理部汇报；新增加人员，必须到安全环保部培训学习，经考试合格后，方可上岗作业。

第五条 外委单位每天必须及时向运营管理部汇报生产进度及存在的问题，并提出解决问题的建议和措施。

第六条 外委单位每月必须参加运营管理部组织的生产计划会，并按下达的月度生产计划，认真组织、合理安排本单位的生产，确保完成作业计划。外委单位如连续三个月完不成矿方下达的生产作业计划，矿方有权单方面解除施工合同。

第七条 矿方责任范围

1、架设距离采掘作业面100米范围之外的风、水管路及照明、动力线缆。

2、架设采场充填前的泄水笼和充填管路。

3、架设采场内的钢制溜井及钢制通风人行井。

4、提供100米范围以外有轨运输巷道铺设轨道时所需材料，外围单位负责安装。工程结束后，外围单位负责免费拆卸道轨，并运到指定的地点。

5、按计划价为外委单位提供采掘工程因安全需要支护的材料（锚杆、锚网、圆木等），每月按实际验收支护量结算。结算单价： 1.5米锚杆，33元/根；1.8米锚杆，36元/根；锚网，27元/平方米；4米坑木，748元/立方米；6米坑木，948元/立方米。

6、提供具备电、暖条件的员工宿舍。第八条 外委单位责任范围

1、采场验收结束后，无特殊要求时，48小时内必须封堵好采场板墙，须做到充填时不跑浆。

2、承担采掘工程所用的周转材料。

3、承担局部通风、排水设施、设备及材料。

4、承担凿岩、爆破使用的一切材料费用。

5、严格按设计施工，按时完成矿方下达的采掘生产计划。

6、采掘过程中购买的轻轨、枕木、风管、水管，25平方毫米以上的电缆必须到运营管理部进行登记，否则将视为矿方的材料。

7、构筑采场假底、巷道支护所用的钢筋、水泥等物资从物资装备公司分部领出后，必须马上运到井下作业地点。第九条 日常管理考核办法

1、外委单位每月11日进行一次人员核查和登记，如有人员变动，应及时向运营管理部汇报，不及时汇报的，一经查实，每增加或减少1人，罚责任单位200元。

2、运营管理部每月至少抽查一次外委单位的班前会记录及月度例会记录，发现记录内容不全或缺少记录的，每次罚责任单位200元。

3、外委单位每天上午8：00前向运营管理部汇报前一天的工作量及影响生产的因素。上报不及时或者上报数字不准确的，每次罚责任单位200元；不上报的，每次罚责任单位500元。

4、外委单位领导必须按时参加矿方组织的现场办公会、运营管理部及其它相关部门召开的各种相关会议，对不参加会议的单位，每次罚200元；迟到者，每次罚款50元。

5、外委单位的主要领导有事离矿时，必须安排好本单位的工作，不得影响生产，向运营管理部经理汇报后，方可离矿。否则，每次罚责任单位500元。

第十条 作业量考核办法

1、外委单位要根据矿方下达的生产计划，精心组织、合理安排，采取强有力的措施，确保完成作业计划。

2、采矿及掘砌作业量以运营管理部验收报表为准，考核依据以月度生产计划为准。临时停风、停电、停水及其它影响因素影响作业时间在3个小时内时，均不调整作业计划。生产计划有调整时，以调整计划为考核依据。

3、以当月生产计划为基数，无特别规定时，采掘总量每超、欠1吨，各奖、罚3元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各奖、罚10元；列入重点工程的采 掘工程，每超、欠一吨，各奖、罚10元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各奖、罚30元。

4、由采矿车间协助出碴的地点，超产奖的分配比例为采矿车间30%，外委单位为70%。罚款按欠产责任承担。

5、因施工顺序不合理或未按设计、计划要求施工，导致施工难度增大而欠产的，罚款全部由责任单位承担；施工作业人员必须严格按技术指令单要求施工，不听从运营管理部指挥而私自施工的，每次罚责任单位200～500元，并不予验收工程量。

6、采场、巷道、硐室大面积自然冒落，不能正常施工的，由运营管理部、安全环保部现场确认后，不列入考核范围。

7、每月下达生产计划后，各单位必须在22号前将施工组织方案、措施和劳动组织情况报运营管理部，每拖一天罚责任单位200元。

8、月度采掘计划实现率要达到90%以上，每欠一个百分点扣200元。

9、严禁无设计、无计划或无技术交底施工，否则，运营管理部有权责令施工单位立即停工，已施工工程量不予验收，并给予200～500元处罚。

第十一条 工程质量考核办法

执行新城金矿《采掘工程施工质量管理办法》。第十二条 现场管理考核办法

1、风、水管路、线缆吊挂按安全质量标准化要求执行，出现漏风、漏水、漏电现象，每发现一次罚责任单位100～200元。

2、施工作业面要及时冲洗顶板及两帮（每次冲洗的距离20～30m），便于降低粉尘、素描、施工放线等工作。否则，每次罚责任单位100～200元。

3、采掘工程施工中产生的矿石、毛石，不得随意乱放，要运到指定的地点存放，否则罚责任单位200～1000元。

4、对矿、毛分离不清的（地槽、大巷），按实际混合量计算，每吨罚责任单位50元；

5、矿方供给的材料，如圆木、锚杆、锚盘、金属网、钢筋、水泥、沙、石子、风、水管等物资现场要堆放整齐，不能出现浪费现象，否则，按原材料价格的两倍罚款。

6、各工作面按要求安装局扇，加强局部通风，禁止用高压风通风（经批准的除外）。每发现一次，罚责任单位100～200元。

7、要按时完成运营管理部技术人员根据现场实际情况安排的临时任务，否则，每次罚责任单位200元。

8、运输材料时丢在斜坡道上的材料，要当班运走，否则按材料价格的4倍罚款，扣罚采矿车间20％，责任单位80％。

第十三条 设备管理和安全管理分别执行我矿的相关管理办法。本办法自发文之日起执行。我矿原与本办法相悖的规定即行废止。本办法解释权属运营管理部

山东黄金矿业股份有限公司

新城金矿

二○○七年二月二十八日

第四篇：外委施工单位管理办法

外委施工单位管理办法

第一条为加强集团公司外委施工单位管理，防止和减少生产安全事故，保障施工人员在生产过程中的安全，根据《安全生产法》等法律法规规定，制定本办法。

第二条凡在集团公司下属各单位从事外委项目工程的施工单位，均应执行本办法。

第三条管理职责

1、各分子公司的生产管理部门，负责外委施工单位的招聘、管理，包括资质审核、合同签订、办理进厂手续、工程结算等。

2、各分子公司的安全管理部门，负责外委施工单位服务期间的安全监督管理。

3、各分子公司的生产单位，负责外委施工单位的工程安排、技术指导和日常安全管理等工作。

第四条工作程序及要求

1、外委施工单位签订劳务合同前，必须由各分子公司的生产管理部门对施工单位人员的技术素质和施工队的安全资质等进行审查，确认合格后方允许进厂。

2、外委施工单位在签订劳务合同的同时，必须签订安全管理协议书，并执行合同及协议书的要求。

3、外委施工单位必须建立健全安全管理规章制度，强化自

主安全管理，严格遵守公司安全管理规定、操作规程、劳动纪律等各项规章制度。

第五条资质审查

（一）进入集团公司的矿山、建筑施工单位，需提供以下材料：

1、营业执照副本；

2、施工资质证书副本；

3、安全生产许可证副本；

4、厂矿长，经理安全资格证；

5、项目经理资格证；

6、所有岗位特种作业人员资格证；

7、法人及委托人身份证；

8、安全管理规章制度、操作规程；

9、为施工人员办理的工伤保险、意外伤害险保单；

10、设置安全管理机构及专职安全员的文件。

（二）进入集团公司的非矿山、建筑施工单位，需提供以下材料：

1、营业执照副本；

2、施工资质证书副本或具有施工资质单位出具的施工委托书；

3、厂矿长，经理安全资格证；

4、所有岗位特种作业人员资格证书；

5、法人及委托人身份证；

6、安全管理规章制度、操作规程；

7、为施工人员办理的工伤保险、意外伤害险保单；

8、设置专（兼）职安全员的文件。

第六条施工单位在取得进入集团公司施工资格后，必须与公司签订《劳务合同》《安全生产管理协议书》，年初与公司签订安全管理目标责任书。

第七条集团各分子公司与施工单位签订的《劳务合同》《安全生产管理协议书》，必须由分子公司总经理或分管副总经理签订。

第八条外委施工单位在施工准备阶段，将本单位施工方案、作业规程、安全管理规章制度、管理措施、各级人员工作责任制、负责人、安全管理人员、施工资格证书、安全生产许可证、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书等报送所在公司安全管理部门，审核合格并备案后，方可开始施工。

第九条各公司要加强对外委施工单位的监督管理，定期组织施工管理人员和施工人员学习安全操作规范、事故应急知识，反违章工作规定等规章制度，提高安全意识。

第十条外委施工单位每月至少召开二次安全会议，及时掌握员工的思想动态。在生产中遇到问题和人员有变动时，应及时向公司安全管理部门汇报。新增人员，必须经过培训教育，考试合格后，方可上岗作业。

第十一条各分子公司在未与施工单位签订安全管理协议前，一律不得以任何借口提前施工。在与施工单位签订的劳务合同到期，而工程未能按期完工时，应及时补签安全管理协议，任何单位都不得拖延。

第十二条各分子公司在与施工单位签订安全协议时，必须以集团公司《安全生产管理协议书》文本为准，任何单位不得自行另定。

第十三条本规定自发布之日起实施，由集团公司综合部负责解释。

第五篇：外委施工队管理办法

外委施工队管理办法

第一章总则

为了加强现场安全管理，维护正常的生产秩序，圆满完成神山露天矿基建时期的各项任务，根据金烽煤炭分公司«关于神山露天矿矿采剥运排等施工方案的会议纪要»的要求，特制定如下管理办法。

第二章准入程序

第一条凡中标后参加神山露天矿基建的施工队伍，进入施工现场前，矿方将按《合同》内容结合露天矿施工特点对施工队伍的组织机构、人员构成、设备情况等进行考核审验，符合要求后方可进入。具体入矿手续如下：

第二条由驻矿安监处负责审验施工队设备是否适宜采场作业，同时要求出示设备所有权证明，签注意见并备案。符合要求，方可填表进入下一道程序。

第三条由机电组检查设备状况是否完好，能否满足安全运行的要求，签注意见并备案。调度室根据施工设备性质分类统一编号管理。

第四条由综合办查验施工人员计划生育相关手续是否齐全、有效，签注意见并备案。

第五条由驻矿安监处组织对施工队伍人员进行入矿上岗前的安全培训，并查验驾驶证、操作证，培训后考试合格发放安全资格证及上岗证，签注意见并备案。

第六条施工单位开工前必须填报《开工报告》，按程序经相关单位批准后，方可开工。审批程序表返回矿调度室存档。

第三章安全生产组织管理

第七条所有外雇设备及人员要纳入矿统一管理。

第八条所有施工队伍都要严格执行«作业规程»、«安全规程»和«操作规程»。严格遵守矿各项管理制度及安全生产管理办法。

第九条严格执行矿下达的生产作业计划，确保工程位 1

置及工程量符合计划要求。未完成当月生产任务根据欠量情况，将对施工方处2～5万元的罚款；对连续两个月完不成计划或工程质量不达标的施工方，矿方可另行组织队伍替代。

第十条施工方必须每月组织所有作业人员（包括外施工人员）进行一次全方位的安全培训学习教育，每周必须组织一次安全活动，并做好记录；安监处负责检查。

第十一条施工期间，原则上施工队要保持作业人员的相对稳定性，如确实需要更换或增减人员，必须到驻矿安监处登记。新进矿人员必须经过安监处培训并取得相应资质后方可上岗。

第十二条所有施工队作业人员都要统一组织班前会，并将当班的设备数量、作业人员名单以书面形式报当班领导，以便在保证安全的情况下合理安排生产。

第十三条所有施工队作业人员在作业期间必须服从现场管理、检查人员的指挥，对拒不听从的，管理、检查人员有权停止其作业，并强行到安监处进行培训，培训合格后方可重新上岗。情节严重的，取消其作业资格。

第十四条作业人员有权拒绝执行矿里各级管理人员的违章指挥行为。

第十五条在矿期间，由于施工方的责任（包括违反国家法律、法规、煤矿“三大规程”及矿里各项规章制度）造成的一切人身伤亡事故及非伤亡事故，其损失及后果全部由施工方负责。

第十六条矿里每季度统一组织，对外雇人员进行一次安全生产强化培训考核，不合格者取消作业资格。

第四章工程费用结算管理

第十七条矿建剥离量以甲方组织实测工程量（土石方量），结合工程性质，根据合同规定的单价按月支付施工方。

土建、安装工程在工程完成后，经有关方验收合格，按合同约定支付工程费用。

第五章其它管理

第十八条施工队负责人必须按时参加矿方的组织各种

会议（包括矿调度会、现场协调会、班前会）、学习、检查活动。

第十九条施工管理办法由驻矿安监处及矿调度室负责督查，对不按要求实施的，轻者要求其立即整改或停产整顿。重者报请矿里取消其作业资格。

第六章违章处罚条例

第二十条进入作业现场的作业人员必须持证上岗，未持证上岗罚款50元，无证上岗罚款200元。

第二十一条进入作业现场的作业人员和设备必须服从相关管理人员、检查人员、警戒人员的管理和指挥，否则每发现一次视情节处以50元－200元的罚款。

第二十二条严禁在工作时间和作业场所打闹玩耍，违者罚款50元。

第二十三条上岗人员进入作业区不准吸烟、乱扔杂物，必须佩戴安全帽（在设备操作室内操作设备时可不佩戴）并系好帽带，夜间在设备操作室外作业的上岗人员着装时必须有夜光标志。否则每发现一人次罚款50元。

第二十四条严禁酒后上岗，否则每发现一人次罚款1000元，并且取消其在本矿上岗作业资格。

第二十五条发生事故，乙方现场管理人员要及时向当班领导及矿调度室汇报，并且负责现场急救与事故的处理，发生事故隐瞒不报的，视情节予以10000元以上的罚款。

第二十六条严禁在采区有塌落危险的坡顶底行走和逗留，违者罚款100元。

第二十七条严禁进入正在作业的采装设备工作半径之内，违者罚款100元。

第二十八条严禁进入与本岗位无关的其它作业环节的作业区内，违者罚款50元。

第二十九条未经许可，不准驾驶其它车辆进入作业区，违者罚款100元。

第三十条采装设备作业时严禁人员上下设备，禁止维护和注油，违者罚款200元。

第三十一条禁止装偏车或大块物料超出马槽的车辆行

驶，违者罚驾驶员100元。

第三十二条采装设备严禁在台阶有崩落滑动迹象或塌落危险的较大伞檐下作业，违者罚款50元。

第三十三条采装设备作业时，驾驶室不允许有其它人员，如有学徒及实习人员随机实习，必须经驻矿安监处批准方可乘坐，违者罚款50元。

第三十四 采装设备在挖掘过程中发现有未爆炸药包和雷管、有冒落危险的老空或火区、有松软底板可能造成设备下沉或被淹没、有不明地下管线或其它不明障碍物时立即停止挖掘，退到安全地点，上报、检查、处理。否则由此造成的一切后果由承包方承担，并处以500元－1000元的罚款。

第三十五条采装设备作业时距台阶坡面、运输设备、架空线必须保证适当的安全距离，相邻的两台采装设备作业时最小间距不得小于最大工作半径的2.5倍。违者罚款100元。

第三十六条司机离开采装设备时，要将铲斗放到地上，关闭锁定手柄，如较长时间离开设备，要关闭发动机，取下钥匙。停止作业时，司机室应位于工作面相反一侧。违者罚款50元。

第三十七条保证装车质量，剥离车辆先核定单车统计标准量，如查出不足核定标准量，每欠1立方米罚款50元。装煤车辆不得超出马槽并装平，违者每发现一车罚款50元。

第三十八条采装设备要按规定要求的位置作业，保证邦齐、底平，不得超界采挖，违者视情况予以100－1000元的经济处罚。

第三十九条运输车辆严格按照指定线路行驶并将装载物卸至指定地点，否则每发现一次罚款50元。如发现将煤炭（包括含矸煤、清顶物）拉离指定地点卸载，视情节处以200元－5000元的罚款。进入作业区严禁司机离开驾驶室，如需检查车辆可在非作业区平稳地带进行。

第四十条运输设备在采区及场内道路行驶时应保持一定的距离，遵守限速、限距规定；临时道路、便道、移动线路、排土场线路不得超过10公里/小时，固定线路、半固定线路、出入沟

下坡不得超过30公里/小时，保持安全车距不低于30米，雨、雪天路面打滑时前后车距不得小于50米，严禁超车（设允许超车标志的出入沟上坡道除外）和超速行驶，否则每发现一次罚款100元。

第四十一条运输车辆待进入装车位置时应停在采装设备回转半径之外并按秩序排队，停到装车位置的车辆应停在采装设备尾部回转半径之外，允许装车时向采装设备发出可装车信号（鸣笛一短声），装车完毕待采装设备发出行车信号（鸣笛一长声）后方可驶离装车地点。违者罚款100元

第四十二条正在装载的车辆必须制动，司机不得将身体的任何部位伸出驾驶室，严禁人员上下车和检查维修设备，否则每有一次罚款200元。

第四十三条车辆行驶中严禁司机穿拖鞋驾驶、吸烟、打手机或其它影响安全的事情，驾驶室不允许载有其它人员，如有学徒及实习人员随车实习，必须经驻矿安监处批准方可乘坐，违者罚款50元。

第四十四条严禁从正在倒车的车辆尾部抢道通过，违者罚款200元。

第四十五条下坡时，严禁空挡溜车或熄火滑行，违者罚款100元。

第四十六条卸载时按顺序排队，严禁高速冲撞挡土墙，卸载后，严禁在排土区域边落斗边行驶，违者罚款100元；更不允许不落斗行驶，如将电缆桥挂倒或将电缆挂断，要按价赔偿并罚款500元。

第四十七条运输设备在运行中必须避让正在作业的养路设备和人员，正常情况下不得急转弯、急刹车，不得拖挂其它车辆，必须拖挂时，应采取安全措施，并设专人指挥，违者罚款100元。

第四十八条严禁坡道上停车，如遇到特殊情况或故障，需在坡道上停车时，必须使用驻车制动，并在前后轮下放置制动楔。放炮警戒时在坡道停车，严禁司机离开驾驶室，违者罚款100元。

第四十九条运输设备的物料要装在适当位置，行进平稳避免洒货，违者罚款50元。

第五十条重车故障需临时卸载时，必须经现场管理人员同

意卸到指定地点，并尽快自行安排清理，否则每有一次不符合规定罚款100元。

第五十一条设备必须保持状况良好，制动、转向（回转）、灯光、喇叭、消防器材等安全附件齐全有效，保持卫生清洁，否则每有一台次罚款50－500元。

第五十二条设备运行时严禁碾压电缆、水管，不得碰撞其它设备和设施，否则照价赔偿并处以100－500元的罚款。

第五十三条设备操作人员必须按要求对运行设备进行点检并做好点检记录，违者罚款50元－200元。

第五十四条运行设备必须保证完好，不得带病作业，轮胎磨损不得过限，违者责令停运整改并罚款50元－200元。

第五十五条夜间设备因故障停在运输道路上时，设备周围应设置醒目的安全标志，并采取防护措施违者罚款100元。

第五十六条设备加油时要按顺序排队，进入加油点的设备应缓慢行驶，与加油车保持一定的安全距离，加油时要停止发动机运转，周围严禁烟火，不要将油加得太满，如油溢出油箱外，要清理干净，违者罚款100元。

第六十一条停运的设备要在指定地点停放整齐，违者每发现一台罚款50元。

第六十二条严禁在作业现场检修，特殊情况报安监处同意后方可检修，否则违者罚款1000元。

第六十三条设备修理时应选择平整、坚实的场地，并将车轮楔好；严禁单独用举升缸支撑进行检修作业，必须采用加垫或用原设备安全设施固定，违者罚款500元。

第六十四条设备检修时，要随时清理检修现场，废油、棉纱等废物不得随处乱扔，检修完毕要彻底清理检修现场，违者罚款50元－200元。

第七章 附则

第六十五条本办法解释权归神山露天煤矿。

第六十六条本办法自二00八年一月一日起实施。

神山露天煤矿

2007年12月20日