廉洁自律预警机制实施办法[推荐五篇]

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第一篇:廉洁自律预警机制实施办法

人民检察院领导干部廉洁自律预警机制

实施办法

第一章 总

第一条

为有效推进领导干部廉洁自律预警机制(以下简称预警机制)的建立和完善,根据中共XX县委《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的意见》精神,制定本实施办法。

第二条

预警机制实施主体是院党组、纪检监察部门,按照干部管理权限组织实施。

第二章

基本制度

第三条

谈话函询制度,适用于对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论与群众意见,需要了解澄清情况的,进行谈话或函询。

第四条

警示诫勉制度,适用于对领导干部廉洁自律方面出现的苗头性、倾向性问题,及时进行纠偏,防止错误行为发生。

第五条

责令纠错制度,适用于对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪的领导干部,进行批评纠错,使其认清问题危害,切实改正错误。

第三章

组织实施 第一节 线索收集与办理 第六条 院党组应当全面掌握本院领导干部中存在的问题,及时收集预警线索。

第七条 院纪检监察部门应当在各项业务工作中注意发现和掌握预警线索;广泛收集其他机关和部门发现的、媒体披露的预警线索;定期征求、听取人大代表、政协委员对领导干部的意见及反映。

第八条

院业务部门在工作中发现的需要给予预警的线索,应当及时向院党组或纪检监察部门移送。

第九条 院党组、纪检监察部门按照干部管理权限和“谁主管,谁负责”原则,对收集到的线索进行筛选、分流和处理。属上级管辖的,及时报告;属本级管辖的,直接处理;属下级管辖的,及时批转,跟踪督办。

第二节 对象排查与确定

第十条 纪检监察部门对工作中发现的、信访部门转办的、上级交办的和其他部门移送的预警线索,负责排查,提出确定对象的建议。

第十一条 谈话函询对象可以直接确定,警示诫勉和责令纠错对象应当在了解、初核或调查后确定。

第十二条 院党组对需要实行预警的对象,谈话函询、警示诫勉对象由院党组主要负责人或分管负责人确定;责令纠错对象由院党组主要负责人确定。

第三节

分级实施

第十三条 院党组确定的预警对象,预警工作由院党组主要负责人、分管负责人或纪检监察部门组织实施。

第十四条

各级纪检监察部门确定的预警对象,预警工作由纪检监察部门主要负责人实施。

第十五条

预警对象属党组主要负责人的,预警工作一般由上一级党委(党组)或纪检监察机关负责人实施;班子其他成员,由上一级纪检监察机关分管负责人或职能部门实施,也可以委托所在单位主要负责人实施。

第四节

方式方法

第十六条

预警工作主要采用书面和谈话方式,使用统一规范的文书,履行相关手续。

第十七条

对谈话函询对象,通过信访约谈、发询问通知书等形式,告知相关事项和问题,要求其对信访举报等反映的有关问题作出解释和说明,对询问函中提出的有关问题在10日内作出书面答复。

第十八条

对警示诫勉对象,通过警示诫勉谈话、发警示诫勉通知书等形式,对有关苗头性、倾向性问题,提出要求,防微杜渐。第十九条 对责令纠错对象,通过纠错训诫谈话、发责令纠错通知书等形式,指出存在问题的性质及其危害,剖析错误根源,责令其限期纠正错误。

第二十条

实施预警谈话(包括信访约谈、警示诫勉谈话、纠错训诫谈话),事前可发书面通知,增强工作的严肃性;预警谈话一般由两人以上参加,其中一名为党组成员或纪检监察部门负责人;预警谈话应做好记录,经预警对象本人核实签字后,统一归档。

第二十一条

预警工作台账资料是建立预警防线的有效载体。预警工作受理登记、分类处置、跟踪监督,应建立一案一例的台账管理制度,按照干部管理权限,由纪检监察部门留存备案。

第五节

监督整改

第二十二条

预警对象对预警涉及的问题必须作出说明,对存在的问题写出整改报告,并认真整改。实施单位应当跟踪了解情况,督促整改。

第二十三条

对谈话函询对象,谈话后如群众仍有反映,经调查问题属实的,可转警示诫勉、责令纠错;对警示诫勉对象,如整改不力、错误蔓延的,转责令纠错或组织处理。

第二十四条

对责令纠错对象,视情况提出限期整改要求。整改期限一般不超过1个月;确需延期的,可延长1个月。整改期满,及时了解整改情况,作出结论。责令纠错对象对所涉及的问题,提出异议的,实施的党组、纪检监察部门应当予以答复。

第二十五条 责令纠错情况应及时向组织人事部门通报,并将结果存入个人廉政档案。在整改期限内,预警对象不得评先评优、暂缓提拔使用;整改期满,错误没有得到纠正的,转立案查处或组织处理。

第四章 组织协调

第二十六条

院纪检监察部门负责组织协调、综合分析、督促检查,协助党组实施预警,形成长效工作机制。

第二十七条 将建立预警机制作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,实行表彰奖励和责任追究。检查考核的主要内容:

(一)党组有关领导干部实施预警工作情况;

(二)纪检监察部门组织协调预警工作情况;

(三)群众信访举报涉及预警内容的处理情况;

(四)相关配套制度建设情况。

第二十八条

院党组、纪检监察部门要严格遵守预警工作的有关规定,不得出现下列行为,造成不良后果的,追究有关人员责任:

(一)对应预警的问题瞒压不办的;

(二)对预警线索排查、移送故意拖延的;

(三)对反映问题线索具有可查性,不经核查而直接予以谈话提醒的;

(四)对应当予以预警,而不予实施的;

(五)对应给予纪律处分,而以预警代之的;

(六)违反有关保密规定的;

(七)其他问题。

第五章 附 则

第二十九条

本办法实施对象适用于院机关领导干部。其他党员干部比照执行。

第三十条

本办法由院纪检、监察室负责解释。

第三十一条

本办法自发布之日起施行。

第二篇:预警机制

襄垣县职业技术学校

预防职务犯罪预警机制

我校根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中建立预防腐败风险预警机制的要求,积极探索开展预防职务违纪、违法、犯罪预警工作。具体如下:

一是加强预警信息收集和管理。在预防职务犯罪上,我校建立了预警信息点,组建覆盖全校的信息员队伍,及时全面了解职务违纪违法的信息。

二是注重预警信息分析与研判。建立职务犯罪预警系统,对收集到的预警信息进行专业化、科学化分析,并邀请相关专家和有关行业的专业人士对重点信息进行专项分析,对职务违纪违法以及存在隐患的岗位和环节进行重点研究。

三是加快分析评估反馈和成果转化,不断提升预警工作的成效。针对分析发现的薄弱环节和隐患,采取预警通报、要情报告、防范建议等方式及时对重点岗位、重点人群进行预警。督促有关处室和人员堵漏建制,完善防范措施。

二〇一二年二月

第三篇:预警机制

预警机制(1)工期预警机制

①加强事先控制,审批并落实进度计划安排及相应的资源配置;施工 中根据对施工节点进度分析结果,针对各施工单位及具体工点的进度偏差,按其对总工期的影响程度,分级设黄色预警和红色预警。

②施工中预警分级

工期黄色预警:工期已滞后,必须采取加强或整改措施,限期追回已损失的工期。工期红色预警:工期已显著落后,将影响总工期,责成施工单位采取 非常措施解决影响进度的有关问题,避免对总工期产生实际影响。

③预警管理 上述预警适用于项目部对工点、指挥部对项目部。预警均书面发出,向上级单位备案。执行进度报告制度,分级建立进度控制台帐。通过加强 或整改,工期回复正常,已符合总工期或工期节点要求,由发出预警单位 书面撤销预警。

(2)质量安全预警机制

①事先控制:按标准化管理要求审查并落实质量保证体系和安全保证 体系,落实质量和安全保证措施;施工单位和监理单位针对工程实际,分 级下达安全和技术交底,制定预案;加强日常检查和专项检查,监督控制 现场进行规范化作业。

②一般警告:施工上级单位、质量监督部门和监理单位对施工中存在 的一般质量和安全问题,以整改通知书、质量安全问题通知单、监理工程 师通知单等形式,书面要求施工单位限期整改。

③对存在或出现的可能造成质量隐患或安全隐患的问题,事先发出警告通知,要求立即采取预防或整改措施,消除隐患。

④对已发生的严重质量安全问题或质量安全事故,施工上级单位或监 理单位组织进行分析,责成整改,直至暂停施工整顿。

⑤施工单位和监理单位建立质量安全问题跟踪台帐,各项问题的解决 必须闭合。(3)物资供应预警机制

①完善甲供物资和自采物资的分期供应计划。

②根据工程进度,对供应计划和实际供应情况实行动态管理。

③预测紧缺物资供应情况,建立可靠的供应链条,掌控不确定因素,及时协调,保证供给。

第四篇:公司工会劳动关系预警机制实施办法

公司工会劳动关系预警机制实施办法

一、为充分发挥工会在企业劳动关系协调中的作用,规范工会劳动关系预警工作,维护职工队伍和企业的稳定,依据《劳动法》、《工会法》等法律法规和有关政策文件的规定制定本办法。

二、劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中、依照国家劳动法律法规建立并加以规范的社会经济关系。

劳动者是劳动关系主体之一。劳动者必须通过与用人单位签订劳动合同成为该单位的一员,并参加用人单位的生产劳动,遵守用人单位内部的劳动规则。

用人单位是劳动关系另一主体。用人单位必须依据劳动合同的约定、按照劳动者的劳动数量或质量给付其报酬,提供工作条件,并不断改进劳动者的物质文化生活。

工会依法代表和维护劳动者的合法权益。工会与用人单位通过平等协商、签订集体合同和独立自主的工作,参与调整劳动关系。

三、工会劳动关系预警机制是指工会在同级党组织的领导下,协调、协助和督促企业落实国家有关劳动法规,有效地预防和调处集体劳动争议,妥善处理各类群体性事件,维护职工合法权益,协调劳动关系的工作机制。

四、建立和运行工会劳动关系预警机制,必须坚持以下基本原则

1、“预防为主、调解为主、基层为主”的原则;

2、在维护企业稳定、促进企业发展的同时,维护职工合法权益的原则;

3、依靠群众,依法调处的原则。

五、各级工会应以船舶、车间、班组、网点、科室为主体,在工会信息工作网络的基础上,建立劳动关系预警网络。预警网络以基层工会干部、工会信息员、劳动争议调解员、信访接待员、职工(代表)大会(以下简称职代会)代表、工会劳动保护监督检查员和工会活动积极分子为骨干,组成预警工作队伍,也可吸收宣传、管理、人事、保卫等部门的人员参加。

六、工会劳动关系预警工作内容

1、研究国家、地方法律法规和政策,以及影响劳动关系稳定的突出矛盾、劳动争议主要特点及其变化趋势。掌握在执行法律法规和政策中可能产生的热点、重点和难点问题;

2、在调查研究和信息搜集、分析的基础上,对企业在改革、改制过程中,以及在管理、经营生产和劳动争议处理等行为中,可能引发的矛盾、冲突和可能引发职工集体上访、怠工、停工等突发性事件的不稳定因素或征兆进行预测;

3、按照规定的民主程序,对企业重要问题、重大决策和涉及职工切身利益的事项等有可能影响劳动关系协调稳定的事项,在提交职代会审议或进行集体协商前广泛征求职工意见,进行预审;

4、通过有效途径,及时向同级党委和上级工会报告企业劳动关系状况、职工思想动态和可能出现或已经发生的劳动争议、集体上访等群体性事件的有关情况;

5、深入群众,协助党政运用法律武器,通过疏导、调解、援助等方法,化解矛盾,消弭冲突,最大限度地减少劳动争议和突发事件的发生或有效地控制其发展,确保稳定

七、工会劳动关系预警工作要求

1、各级工会要加强自身建设,加强工会干部培训,努力建设一支“讲政治、通法律、懂经济、会管理、善维护”的工会干部队伍,围绕企业改革、发展、稳定的中心工作,全面履行工会职能。

2、各级工会要以集体协商、集体合同、厂务公开为主要形式,充分发挥职代会、劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会、劳动保护监督委员会、法律咨询小组等组织的作用,加大审议、监督、检查、调处的力度,加强劳动法律监督,确保法律法规在本单位的贯彻执行。对明显违反国家法律法规和有关政策的企业行为,应予制止或提出改进建议并及时向上级工会报告。对合法权益受到侵犯的职工,工会组织要通过法律咨询和法律援助等形式,依法、有效地维护职工的合法权益。

3、各级工会应依法通过参加董事会、监事会、办公会、党政工联席会议等途径,加强源头参与,代表和表达职工的意愿。对涉及面广并可能引发不稳定或突发性事件的方案、决定,应在督促有关方面提交职代会实行民主决策或进行集体协商的同时,积极配合做好工作。

4、建立并落实突发事件报告和处理责任制。凡出现劳动关系紧张或有发生集体上访等群体性事件苗头时,工会负责人必须及时向同级党委和上级工会报告,并及时深入到职工群众中去,掌握职工思想动态,宣传法律法规和政策规定,做好耐心细致的疏导、解释工作,把问题解决在萌芽状态。凡出现集体上访、怠工、停工等突发事件,必须在事发当天以快捷有效的方式向同级党政和上级工会报告,积极协助党政做好调处工作,并至少每日一次报告事态发展情况,事发三日内向同级党委和上级工会书面报告事件发生的原由及调处情况,并做好记录存档工作。上级工会应根据事态发展情况,及时将情况通报同级党政有关部门,并给予有效的工作指导。

5、工会劳动关系预警工作要按照中远集团工会《关于建立工会干部与船舶、基层定点联系制度的通知》的要求,坚持预防为主,标本兼治,加强与基层、船舶的联系,组织开展劳动关系状况、职工思想动态等方面情况的调查研究,并在此基础上,对企业劳动关系中的突出矛盾和问题,进行分析研究,向企业党委、行政和上级工会通报情况,提出解决问题的意见和建议。

6、各级工会应当主动与企业有关部门沟通情况,研究问题,互相支持配合,充分发挥工会劳动关系预警机制的作用。

八、本办法适用于公司工会。

九、本办法由公司工会负责解释。

十、本办法自下发之日起执行。

2012年11月11日

第五篇:颍西街道办事处领导干部廉洁自律预警机制实施细则

颍西街道办事处领导干部廉洁自律预警机制实施细则

作者: 发布时间:2012-10-16 9:49:21 编辑:管理员 录入:管理员 浏览次数:56

第一章总 则

第一条 为加强对领导干部的教育、监督和管理,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和中共阜阳市委《关于印发<阜阳市领导干部廉洁自律预警机制实施办法>的通知》(阜[2010]65号)及颍州区《关于印发颍州区领导干部廉洁自律预警机制实施细则》(阜州秘〔2011〕2号)的通知精神,制定本细则。

第二条 建立预警机制,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延,为全街道实现科学发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的奋斗目标提供有力的保证。

第三条建立预警机制,坚持从严治党、宽严相济的原则;坚持立足教育、着眼防范的原则;坚持实事求是、有错必纠的原则;坚持以人为本、保护挽救的原则;坚持把握政策、注重实效的原则。

第四条领导干部廉洁自律预警机制(以下简称预警机制),是指党工委和纪工委对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论和群众意见需要了解和澄清情况,对不能严格遵守廉洁自律有关规定造成不良影响,以及发现苗头性问题或具有轻微违规违纪行为的领导干部需要给予警示的,通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错三种方式,实行超前防范,及时发现问题,有效纠正错误的机制。

第二章组织领导

第五条 预警机制实施主体是党工委、纪工委,按照干部管理权限分别组织实施。

第六条 全街道的廉洁自律预警机制工作在党工委的统一领导下开展,成立领导干部廉洁自律预警机制工作办公室(以下简称预警办),具体业务由预警办承办。

第七条 建立由预警办牵头,相关部门参加的领导干部预警工作联席会议制度,定期召开会议,收集线索,通报情况,研究工作。

第八条 街道领导干部廉洁自律预警机制办公室负责联席会议日常工作,组织、协调、督促、指导全街道预警工作,对全街道预警工作情况进行统计、分析和通报。

第三章预警级别划分

第九条根据群众反映、组织掌握以及领导干部自身出现问题的性质和情节,领导干部廉洁自律预警机制预警级别共划分为三级:

1、蓝色预警,主要是针对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论、群众意见需要了解和澄清情况时实施。

2、黄色预警,主要是针对领导干部廉洁自律中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行纠偏,终止其错误行为时实施。

3、红色预警,主要是针对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪的领导干部,进行批评纠错,使其认清问题危害,切实改正错误时实施。

第四章预警方式方法

第十条实施预警的主要方式为谈话函询、警示诫勉和责令纠错。

谈话函询主要针对蓝色预警对象实施;

警示诫勉主要针对黄色预警对象实施;

责令纠错主要针对红色预警对象实施。

根据发现的错误情节,谈话函询、警示诫勉、责令纠错可以依次分步实施,也可以选择其中任一方式单独实施。

第十一条谈话函询主要采取约谈、发函询通知书等形式,告知被反映人相关事项和问题,要求对反映的相关问题作出解释和书面说明。对反映问题失实的,及时予以了结;有必要消除影响的,可在一定范围内予以澄清。对反映问题属实的,责令限期整改。

发现有严重违纪违法问题的,进入案件检查程序处理。

第十二条对警示诫勉对象,通过警示诫勉谈话、发警示诫勉通知书,警告其终止错误行为,限期整改。不能限期整改的,应转为责令纠错或组织处理。构成立案条件的,及时立案查处。第十三条对责令纠错对象,通过纠错诫勉谈话、发责令纠错通知书,责令其限期纠正错误。纠错期满,错误没有得到纠正的,转为组织处理或立案查处。纠错期限内,预警对象不得评优评先和提拔使用。

第十四条预警实施部门一般在预警实施之日起30日内办结。

第十五条 预警主要采用书面和谈话形式,使用统一规范的文书,履行相关手续。

(一)书面预警。预警办通过发询问函、警示诫勉通知书、责令纠错通知书等方式,告知预警对象群众反映或存在的问题,提出要求。

(二)谈话预警。实施谈话预警要严格按照一定的组织程序开展,确保谈话的严肃性和有效性。

1、制定谈话方案。预警办就预警对象存在问题、主要错误事实及整改要求等列出谈话提纲,提交主谈人。

2、确定谈话人员。谈话必须有两人以上参加。主谈人,一般为党工委成员或纪工委主要负责人、分管负责人。预警对象为街道办事处党政副职的,由街道党政正职和纪工委书记谈话;街道站、所、部门负责人,村级干部由党工委成员或纪工委主要负责人谈话。

3、通知预警对象。由预警办书面通知预警对象本人,要求其按规定时间到达谈话地点。

4、实施预警谈话。要向谈话函询对象核实了解群众和社会反映的问题,并提出要求;向警示诫勉对象指出存在的问题,提出整改要求;向责令纠错对象指出错误事实,帮助查找原因,严肃批评教育,提出整改要求。预警谈话要做好记录,经预警对象本人核实签字后,统一归档。

第十六条 预警结束后,预警办填写预警工作登记表,对于谈话函询对象,在表中反映其承诺情况;对于警示诫勉或责令纠错对象,提出整改要求,报纪工委领导批准,发出警示诫勉通知书或责令纠错通知书。

第十七条 预警工作台帐资料是建立预警防线的有效载体。预警工作受理登记、分类处理、跟踪监督,建立一案一例的台帐管理制度,按照干部管理权限,由纪工委留存备案。

第五章组织实施

第十八条预警线索来源的渠道主要有:9条

1、群众信访举报发现的问题;

2、上级交办或下级报送的问题;

3、在案件查办及专项工作检查中发现的问题;

4、纪工委在日常工作中发现和掌握的问题;

5、领导干部经济责任审计中发现的问题;

6、党风廉政建设责任制考核和民主评议、民意调查中发现的问题;

7、联席会议成员单位及其他执纪执法机关移送的问题;

8、新闻媒体披露的问题;

9、其他渠道发现的问题。

第十九条 街道党工委、纪工委应当全面掌握本地区、本部门、本单位领导干部中存在的问题,注意发现和掌握预警线索,广泛收集其他机关和部门发现的、媒体披露的预警线索。第二十条 执纪执法机关及审计部门在工作中发现的需要给予预警的线索,应当及时填写“预警线索移送表”向所属党工委或纪工委移送。

第二十一条 党工委和纪工委要对收集到的线索认真进行筛选、分流和处理。属上级管辖的,及时报告;属本级管辖的,直接处理。

预警结束后,预警办将预警情况向预警线索来源部门通报。要把握好预警线索和案件线索的区分,属于案件线索的不能实施预警。

第二十二条 党工委和纪工委负责对本级预警对象的排查、确定。

第二十三条 谈话函询对象可以直接确定,警示诫勉和责令纠错对象应当在了解、初核或调查后予以审定。

第二十四条实施预警应严格履行审批程序,按照“谁主管、谁负责”的原则,分级组织实施。乡科级领导干部的预警,报由区纪委监察局组织实施;股级干部的预警,由街道党工委或纪工委组织实施。

第二十五条 预警对象确定后,预警办填写预警对象审批表,提出预警建议。属于函询谈话、警示诫勉的,送纪工委书记审批后组织实施;属于责令纠错的,送纪工委书记审批,必要时提交党工委会研究确定后组织实施。

第二十六条街道党工委确定的预警对象,由党工委主要负责人或纪工委组织实施。纪工委确定的预警对象,由纪工委书记组织实施。

对需要开展预警工作的,应在批准之日起,7日内组织实施。

第二十七条 预警对象对预警涉及的问题必须作出说明,对存在的问题写出整改报告,并进行整改。实施单位应当跟踪了解情况,督促整改。

第二十八条 谈话函询对象,在接到预警询问函或接受预警谈话后,应在10日内将需要向组织说明的情况以书面形式交预警办。谈话后如群众仍有反映,经调查问题属实的,可转警示诫勉、责令纠错。

第二十九条 警示诫勉对象,在接到警示诫勉通知书后,应在10日内将个人整改情况以书面形式交预警办。如整改不力、错误蔓延的,转责令纠错或组织处理。构成立案条件的,按有关规定立案查处。

第三十条 责令纠错对象,在接到责令纠错通知书后,应在30日内整改到位,并将整改报告以书面形式交预警办。特殊情况需延期的,向预警办说明情况后,由预警办填写延期整改审批表,报相关领导批准后,发出延期整改通知书,延长整改期限不得超过30日。

预警办对责令纠错对象整改情况通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式进行回访。对达到整改要求的,填写预警工作回访登记表,提出意见,报纪工委领导批准后解除预警。第三十一条 谈话函询和警示诫勉对象的预警情况,可以根据需要进行通报。责令纠错情况应及时以书面形式向组织人事部门、纠错对象本人所在党支部通报,向党工委主要领导汇报,并将结果存入个人廉政档案。

第三十二条 街道党工委、纪工委要严格按照预警机制的要求,认真遵守并落实预警工作的有关规定,不得对应预警的问题压瞒、拖延和不办;预警对象要积极配合各级党组织,主动就预警事项作出解释说明,需要整改的及时加以整改。对拒不落实预警规定的组织和个人,构成违纪的,追究纪律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第六章附则

第三十三条 本细则实施对象适用于全街道领导干部(含股级副职)。其他党员干部比照执行。

第三十四条 本细则由街道纪工委、监察室负责解释。

第三十五条 本细则自发布之日起施行。

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