防止大面积停电电网事故处理预案1

第一篇：防止大面积停电电网事故处理预案1

防止大面积停电电网事故处理预案

为切实加强电力安全和应急措施，提高电力安全水平，维护社会、经济发展和人民生产生活秩序，避免大面积停电可能造成重大损失，根据《电网运行准则》，“电力调度规程”及有关安全管理文件要求，结合公司电力系统实际制定防止大面积停电电网事故应急预案。

一、电网紧急事故应急处理领导小组

二、电网大面积停电事故处理要求

1、在发生大面积停电事件时，调度所应及时报告领导小组启动应急处理预案，并按照预案迅速处理，防止事件扩大和迅速恢复正常供电。

2、公司各部门要统一思想，明确分工，密切配合，落实责任。大面积停电领导小组的组长为应急指挥长，事件各部门负责人为应急处理片区的第一责任人。

3、在发生大面积停电事件时，有关部门应及时向公司应急处理领导小组报告，公司应急处理领导小组的相关人员应及时赶赴现场。了解情况、组织施救，做好事故善后工作。

4、在发生大面积停电事件时，公司急处理领导小组应及时向主管的部门及领导报告，并向有关重要用户和公众通告事件影响范围、抢修进度、预计恢复时间。

5、发生重大事故或影响特别严重的其他事故时，事故部门必须在30分钟内上报公司，公司应急处理领导小组的相关人员应及时赶赴现场。、发生重特大事故或影响特别严重的事故及轻伤事故外的人身伤亡事故时，单位负责人应立即按规定报告上级有关部门，并在24小时内书面报告事故概况。

9、事故的调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故提出处理意见。

三、预防电网大面积停电措施

1、加大电力联合执法力度，依法从重、从严、从快打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动，确保电力设施安全。

2、积极筹集资金，加快全县电网建设和改造力度，加快城网建设和改造力度，提高城市供电的可靠性。

3、公司领导定期检查生技部、农电部应备有完整的技术资料；检修调试中心、发电厂、各供电所应备有抢修的仪器及其它装备；办公室应保证抢修的车辆使用；物资公司、财务资产管理部应备有抢修所需的各种物资；公司各部门应有应急抢修的人员保障。

4、加强对突发事故的综合指挥和协调能力，公司应大力加强反大面积停电的宣传，在三台电视台、“永安通讯”等媒体作相关的报道。

5、为提高紧急救援的快速反应和救护水平，公司应大力加强职工技术培训和开展反事故演习。

6、为最大限度地减少停电损失，公司汇同县政府办、县经贸局、县安办、县水务局、公安等有关部门对我县的医院、银行、通信、市政、公共场所、工矿企业等重要单位和设施的应急和保安电源配备情况进行摸底检查。对检查中发现的问题要制定措施，限期整改；对符合要求的要加强维护管理。

7、为提高灾变时的快速恢复能力，在条件成熟时，由上级领导部门牵头，相关部门和企业联合开展电力突发事故，大面积停电应急处置演习，以检验指挥、调度、安监、抢修、保障等应急机制，力争将停电范围降到最小、损失降到最低限度。

四、电网大面积停电处理的原则

三台县电力系统电源主要由国网和吴家渡、文峰、永安发电厂提供，电网由7条110千伏线路（桥北线、丰芦线、芦北线、北东线、吴北线、芦花线、东青线），5座110千伏变电站（芦溪站、北坝站、东塔站、青东坝、花园）以及25条35千伏线路和13座35千伏变电站构成。

三台电网大面积停电事故的主要原因是由于国网、电厂、变电站及线路的设备故障或不可抗拒的自然灾害造成。为了减少损失，当值调度值班员必须全力以赴缩短恢复供电时间，本着先“厂”后“站”，先“网”后“用户”，先“重”后“轻”，先“急”后“缓”的原则，逐步恢复全网正常供电。

基本原则：

1、调度值班员接听电话先“厂站当值值班员”后“用户”，发布命令，先“重要”后“次要”。

2、处理系统故障时，先“110网及发电厂”，其次“35KV网”，然后10KV配电网。

3、供电次序：

①、永安、吴家渡、文峰发电厂的厂用电。

②、110KV、35KV变电站站用电。

③、电力调度值班室供电线路。

④、县委、县政府、县医院、自来水厂用电。

⑤、县城用电。

⑥、企业生产用电。

⑦、镇乡城镇用电。

⑧、农村线路用电。

五、电网大面积停电事故应急处理的典型预案

预案

一、黑启动

黑启动是指电网因故障全部停运后，通过启动系统中具有自启动能力的发电机组或外来电源带动无自启动能力的机组，逐步扩大系统的供电范围，最终实现整个系统的恢复。黑启动方案就是针对这种情况预先编制的实施方案。

三台电网黑色事故：三台县电网与国网解列引起永安、吴家渡、文峰电厂全部停运时，或联网线路保护动作冲跳吴家渡、永安、文峰电厂全部机组，使三台电网瓦解、全网失电。

黑启动方案一：当吴家渡、永安、文峰电厂自恢复厂用电时，迅速各自恢复机组“设备备用”，根据调度命令逐步分别恢复供电并与国网系统并列。

黑启动方案二：当吴家渡、文峰、永安全无厂用电时，通过国网送电恢复厂用电，也可以通过各厂备用电源（柴油发电机）自恢复厂用电，根据调度命令逐步分别恢复供电并与国网系统并列。

黑启动方案三：当吴家渡、文峰、永安电厂其中之一能自恢复厂用电，国网无法马上送电时，当值调度须利用电网以最安全、最迅速、最可靠的运行方式将电送至另外两厂，恢复机组运行，逐步与系统并列。

黑启动方案四：当电网联网、联络输电线路发生故障，短时不能修复时，当值调度可以根据当时电网具体情况，指挥文峰、永安、吴家渡电厂各自带重要负荷分别单系统运行。

预案

二、110千伏丰芦线路联网开关跳闸。

电网当时运行概况：通过110千伏丰芦线并网，三厂发电，三台电网机组未冲跳，确保单系统运行。

1、文峰电厂立即担任调频、调压任务。由运行工况最好的机组担任调频工作。迅速将运行的其他机组转至“手动或自动”（根据机组当时情况定）位置，并将其调整至“最稳定区域”带基负荷运行。吴家渡、永安电厂迅速将运行机组转至“手动或自动”位置（根据机组当时情况定），并将机组调整至“最稳定区域”带基负荷运行，保持电网单系统稳定。

2、若发电出力不能满足用电需要，当值调度员按限电序位表迅速拉闸限电。

3、若发电出力不能满足用电需要，频率持续下降，紧急情况下，调度授权文峰电厂当值电气值班员可以直接拉开文城一、二回线路开关控制用电负荷（两条线路都要断开），事后迅速报告当值调度员。（待电网低周减载保护投入后，调度收回授权）

4、单系统建立稳定、重要用户保持供电后，当值调度员向事故所属变电站了解保护动作情况并确定故障线路“断开”后，立即向绵阳调度报告和公司领导及有关部门报告。根据绵阳调度的命令执行后续并网操作。如果丰谷站或芦溪站保护动作情况是线路保护的主保护(相间距离、接地距离、零序电流保护)动作，故障线路不允许强送电，通知供电所巡线，若是后备

保护动作（过流Ⅰ、Ⅱ段保护动作，一般情况下向绵阳电力调度中心请示强送电一次。

恢复“预案二”并网方法之一 永安电厂带单系统通过永芦y512通道并网。

1、通知文峰调频、调压，保持单系统稳定。

2、若发电出力不能满足用电需要，按限电序位表拉闸限电。

3、检查并确认芦溪110千伏站A113在“热备用”位置。

4、令芦溪110千伏站合上1TM中性点接地刀闸A1910。

5、令芦溪110千伏站合上2TM中性点接地刀闸A1920。

6、检查并确认35千伏芦芦线在运行状态。

7、检查并确认35千伏永芦线在热备用状态。

8、令芦溪110千伏站将消弧线圈倒换至2TM。

9、令东塔站合上35千伏东刘线开关D522。

10、令刘营站合上35千伏东刘线开关L512。（根据芦北、北东线路的功率方向限制环网潮流。）

（35千伏东刘线、芦刘线与110千伏线路环网运行，永安、吴家渡、文峰电厂联网保持单系统运行。）

11、通知花园站、富源站压全部负荷。

12、令芦溪110千伏站断开芦花线开关A511。

13、令芦溪110千伏站断开芦富线开关A512。

14、令芦溪110千伏站断开110千伏芦北线开关A112。（解开部分环网）

15、令芦溪110千伏站断开1TM低压侧开关A901。

16、令芦溪110千伏站断开1TM中压侧开关A501。

17、令芦溪110千伏站断开35千伏母联开关A500。

18、令芦溪110千伏站断开2TM高压侧开关A102。

19、令芦溪110千伏站断开1TM高压侧开关A101。20、令芦溪110千伏站断开35千伏永芦线A513。

21、令永安电厂断开35千伏永芦线永安侧Y512。

22、检查并确认A901、A500、A102、A112、Y512在断开位置。

23、与绵阳调度联系确认167在合闸位置。

24、令芦溪110千伏站合上丰芦线开关A113。

25、令芦溪110千伏站合上1TM高压侧开关A101。

26、令芦溪110千伏站合上1TM中压侧开关A501。

27、令芦溪110千伏站合上永芦线芦溪110千伏站侧开关A513。国网送电至永安厂

28、令永安电厂通过永芦线永安厂侧开关Y512与系统并网。永安电厂并网成功后(再次环网)

29、令芦溪110千伏站合上芦北线开关A112。30、令芦溪110千伏站合上2TM高压侧开关A102。

31、令芦溪110千伏站合上35千伏母联开关A500。

32、令芦溪110千伏站合上1TM低压侧开关A901。

33、令芦溪110千伏站合上芦花线开关A511。

34、令芦溪110千伏站合上芦富线开关A512。

35、通知花园站、富源站上负荷。运行正常后

36、令芦溪110千伏站、永安厂将35千伏永芦线转为热备用。（将35千伏永芦线转热备用，解开环网一。）

37、令东塔站、刘营站将35千伏东刘线转热备用。（将35千伏东刘线转热备用，解开环网二。）

38、令芦溪110千伏站拉开1TM中性点接地刀闸A1910。

39、令芦溪110千伏站拉开2TM中性点接地刀闸A1920。

恢复“预案二 ”并网方法之

二、文峰电厂带单系统，启用东刘、北城线通道，通过110KV芦北、北东、东山1TM、文东Ⅰ回线路并网。

自发电厂通过北城线、东刘线、芦刘线联网，国电通过110千伏电网送电至文峰电厂并网，起用该方案。

电网运行概况：通过110千伏丰芦线并网，并网丰芦线路开关167或A113跳闸，我网三厂发电，网内所有110千伏主变并列运行，35千伏芦刘线在运行，35千伏东刘线在热备用状态，电网内机组保持单系统运行,如果丰谷站或芦溪站保护动作情况是线路保护的后备保护（过流保护）动作或正常解列，或故障排除，110千伏丰芦并网线路可恢复使用。

1、通知文峰电厂调频、调压，保持单系统稳定。

2、若发电出力不能满足用电需要，按限电序位表拉闸限电。

3、检查并确认芦溪110千伏站开关A113在断开位置。

4、令芦溪110千伏站合上1TM中性点接地刀闸A1910。

5、令芦溪110千伏站合上2TM中性点接地刀闸A1920。

6、令北坝站合上1TM中性点接地刀闸Z1910。

7、令北坝站合上2TM中性点接地刀闸Z1920。

8、检查并确认东塔站1TM中性点接地刀闸D1910在合闸位置。

9、令东塔站合上2TM中性点接地刀闸D1920。

10、令东塔站将消弧线圈倒换至2TM。

11、令北坝站合上35千伏北城线开关Z523。

12、令城关站合上35千伏北城线开关C513。

13、令东塔站合上35千伏东刘线开关D522。

14、令刘营站合上35千伏东刘线开关L512。

（35千伏北城线、东刘线、芦刘线与110千伏线路环网运行，永安、吴家渡、文峰电厂联网保持单系统运行。）

15、令芦溪110千伏站断开芦北线开关A112。

16、令芦溪110千伏站断开1TM高压侧开关A101。

17、令芦溪110千伏站断开2TM高压侧开关A102。

18、令北坝站断开芦北线开关Z121。

19、令北坝站断开北东线开关Z122。20、令北坝站断开高压侧母联开关Z100。

21、令北坝站断开2TM高压侧开关Z102。

22、令东塔站断开北东线开关D111。

（解开与110千伏线路环网，永安、吴家渡、文峰电厂通过35千伏联网，单系统带全网负荷。）

23、令东塔站断开35千伏东富线开关D512。

24、令东塔站断开35千伏东南线开关D513。

25、令东塔站断开1TM低压侧开关D901。

26、令东塔站断开35千伏母联开关D500。

27、令东塔站断开2TM高压侧开关D102。

28、令东塔站断开1TM中压侧开关D501。

29、令东塔站断开1TM高压侧开关D101。

（单系统运行停富顺站、东南线路，三厂发电不受影响）30、令东塔站断开文东Ⅰ回开关D511。

31、令文峰电厂断开文东Ⅰ回开关W513，准备并网。

32、检查并确认开关A101、A102、Z102、Z100、D901、D500、D102、W513在断开位置。

33、与绵阳调度联系确认丰谷站167开关在合闸位置。

34、令芦溪110千伏站站合上丰芦线开关A113。

35、令芦溪110千伏站站合上芦北线开关A112。

36、令北坝站合上芦北线开关Z121。

37、令北坝站合上北东线开关Z122。

38、令东塔站合上北东线开关D111。

39、令东塔站合上1TM高压侧开关D101。

40、令东塔站合上1TM中压侧开关D501。

41、令东塔站合上文东Ⅰ回开关D511。（国网送电至文峰厂）

42、令文峰电厂通过文东Ⅰ回开关W513与系统并网。文峰电厂并网成功后：

（35千伏北城线、东刘线、芦刘线再次与110千伏线路环网运行）

43、令东塔站合上2TM高压侧开关D102。

44、令东塔站合上35千伏母联开关D500。

45、令东塔站合上1TM低压侧开关D901。

46、令东塔站合上35千伏东富线开关D512。

47、令东塔站合上35千伏东南线开关D513。

48、令北坝站合上高压侧母联开关Z100。

49、令北坝站合上2TM高压侧开关Z102。

50、令芦溪110千伏站站合上1TM高压侧开关A101。

51、令芦溪110千伏站站合上2TM高压侧开关A102。运行正常后：

52、令东塔站断开35千伏东刘线开关D522。

53、令刘营站断开35千伏东刘线开关L512。（将35千伏东刘线转热备用，解开环网一。）

54、令北坝站断开35千伏北城线开关Z523。

55、令城关站断开35千伏北城线开关C513。（将35千伏北城线转热备用，解开环网二。）

56、令东塔站拉开2TM中性点接地刀闸D1920。

57、令北坝站拉开1TM中性点接地刀闸Z1910。

58、令北坝站拉开2TM中性点接地刀闸Z1920。

59、令芦溪110千伏站站拉开1TM中性点接地刀闸A1910。60、令芦溪110千伏站站拉开2TM中性点接地刀闸A1920。预案

三、110千伏芦北线故障跳闸

110千伏芦北线故障跳闸后电网运行概况：永安电厂、芦溪110站、刘营站、塔山站、花园站、富源站与国网联网运行；文峰、吴家渡电厂、东山、北坝站等单系统运行，为确保单系统运行。

1、文峰电厂立即担任调频、调压任务，由运行工况最好的机组担任调频工作，迅速将运行的其他机组转至“手动或自动”位置（根据机组当时情况定），并将其调整至“最稳定区域”带基负荷运行，吴家渡电厂迅速将运行机组转至“手动或自动”位置（根据机组当时情况定），并将机组调整至“最稳定区域”带基负荷运行，保持电网单系统稳定。

3、若发电出力不能满足用电需要，当值调度员按限电序位表拉闸限电。

4、若发电出力不能满足用电需要，频率持续下降，紧急情况下，调度授权文峰电厂当值电气值班员可以直接拉开文城一、二回线路控制负荷，事后迅速报告当值调度员。

5、单系统建立稳定，重要用户保持供电后，当值调度员向事故所属变电站了解保护动作情况：

（1）：询问北坝站、芦溪站保护动作情况，如果是相间距离保护、接地距离保护、零序电流保护动作，表示故障暂时无法恢复，将110千伏芦北线退至冷备用状态。

（2）：询问北坝站、芦溪站保护动作情况，如果是过流保护动作，表示故障可恢复，令北坝站、芦溪站检查后可以强送一次。送电成功后。恢复110KV联网运行。

6、确定故障线路“断开”后，或恢复110KV联网运行后，立即向领导及相关部门报告。恢复文峰、吴家渡电厂并网方法

电网运行概况：通过110千伏丰芦线并网，芦北线路开关跳闸，三厂发电，网内所有110千伏主变并列运行，永安电厂、芦溪110千伏站、芦溪35千伏站、花园站、富源站、刘营站、塔山站与国网并列运行，35千伏芦刘线在运行，35千伏东刘线在热备用状态，吴家渡电厂、文峰电厂通过110千伏北东线路联网保持单系统运行，国网电力通过35千伏芦刘线、35千伏东刘线、文东Ⅱ回送至文峰电厂，由文峰电厂带单系统并网。

1、文峰电厂调频、调压，单系统带吴家渡、北坝站、东塔站、富顺站、城关站、古井站、西平站、观桥站、景福站负荷。

2、若发电出力不能满足用电需要，按限电序位表拉闸限电。

3、检查并确认芦溪110千伏站芦北线A112在断开位置。

4、检查并确认北坝站芦北线Z121在断开位置。

5、令芦溪110千伏站合上1TM或2TM中性点接地刀闸。

6、检查并确认东塔站1TM中性点接地刀闸D1910在合闸位置。

7、令东塔站合上2TM中性点接地刀闸D1920。

8、检查并确认东塔站消弧线圈在1TM。

9、令东塔站断开35千伏水晶线路开关D523。

10、令东塔站断开35千伏母联开关D500。

11、令东塔站断开2TM中压侧开关D502。

12、令东塔站断开文东Ⅱ回开关D521。

13、令文峰厂断开文东Ⅱ回开关W514，准备并网。

14、检查并确认35千伏东刘线开关L512在热备用状态。

15、检查并确认35千伏东刘线开关D522在热备用状态。

16、检查并确认35千伏芦刘线在运行状态。

17、检查并确认D500、D502、W514在断开位置。

18、令刘营站合上东刘线开关L512。

19、令东塔站合上东刘线开关D522。20、令东塔站合上文东Ⅱ回开关D521。（国网送电至文峰厂）

21、令文峰电厂通过文东Ⅱ回开关W514与系统并网。（文峰电厂并网成功后）

22、令东塔站合上35千伏母联开关D500。

23、令东塔站合上2TM中压侧开关D502。

24、令东塔站合上35千伏水晶线路开关D523。

25、令东塔站拉开2TM中性点接地刀闸D1920。预案

四、110千伏北东线故障跳闸

110千伏北东线故障跳闸后电网运行概况：永安电厂、吴家渡电厂芦溪110站、北坝站（古井、西平站由北坝供电）、刘营站、塔山站、花园站、富源站与国网联网运行；文峰电厂、东山、富顺等站等单系统运行，为确保单系统运行。

1、文峰电厂立即担任调频、调压任务，由运行工况最好的机组担任调频工作，迅速将运行的其他机组转至“手动或自动”位置（根据机组当时情况定），并将其调整至“最稳定区域”带基负荷运行，保持电网单系统稳定。

3、若发电出力不能满足用电需要，当值调度员按限电序位表拉闸限电。

4、若发电出力不能满足用电需要，频率持续下降，紧急情况下，调度授权文峰电厂当值电气值班员可以直接拉开文城一、二回线路控制负荷，事后迅速报告当值调度员。

5、单系统建立稳定，重要用户保持供电后，当值调度员向事故所属变电站了解保护动作情况：

（1）：询问北坝站、东塔站保护动作情况，如果是相间距离保护、接地距离保护、零序电流保护动作，表示故障暂时无法恢复，将110千伏北东线退至冷备用状态。

（2）：询问北坝站、东塔站保护动作情况，如果是过流保护动作，表示故障可恢复，令北坝站、东塔站检查后可以强送一次。

6、单系统建立稳定，重要用户恢复供电，确定故障线路“断开”后，立即向领导及相关部门报告。

恢复并网方法、无论是那种保护动作、110千伏北东线是否可启用，均可采用该方案。电网运行概况：通过110千伏丰芦线并网，北东线路开关跳闸，三厂发电，网内所有110千伏主变并列运行，永安电厂、吴家渡电厂与国网并列运行，文峰电厂单系统运行，国电通过35千伏芦刘线、35千伏东刘线、文东Ⅱ回送至文峰电厂，由文峰电厂带单系统并网。

1、通知文峰电厂调频、调压，单系统带东塔站、富顺站、城关站、古井站、西平站、观

桥站、景福站负荷。

2、若发电出力不能满足用电需要，按限电序位表拉闸限电。

3、检查并确认北坝站Z122在断开位置。

4、检查并确认东塔站D111在断开位置。

5、令北坝站合上1TM或2TM中性点接地刀闸。

6、检查并确认东塔站1TM中性点接地刀闸D1910在合闸位置。

7、令东塔站合上2TM中性点接地刀闸D1920。

8、检查并确认东塔站消弧线圈在1TM。

9、令东塔站断开35千伏水晶线路开关D523。

10、令东塔站断开35千伏母联开关D500。

11、令东塔站断开2TM中压侧开关D502。

11、令东塔站断开文东Ⅱ回开关D521。

12、令文峰厂断开文东Ⅱ回开关W514，准备并网。

13、检查并确认D502、D500、W514在断开位置。

14、令刘营站合上东刘线开关L512。

15、令东塔站合上东刘线开关D522。

16、令东塔站合上文东Ⅱ回开关D521（国网送电至文峰厂）。

17、令文峰电厂通过文东Ⅱ回开关W514与系统并网。文峰电厂并网成功后

18、令东塔站合上2TM中压侧开关D502。

19、令东塔站合上35千伏母联开关D500。20、令东塔站合上35千伏水晶线路开关D523。

21、令东塔站拉开2TM中性点接地刀闸D1920。

22、令北坝站拉开1TM或2TM中性点接地刀闸。附：应急联系通讯录

董事长 刘 毅： *** 650002 总经理 李亚林： *** 650006 副总经理：张敏：*** 650552 调度所值班室： 5331424、5344264 安全监察部： 5344253 生技部： 5344270 潼川供电所： 5261507 永安电厂： 发电所中控室 5662141 2041 闸坝值班室吴家渡电厂：发电所中控室 5344247 2024

5662148

文峰电厂：发电所中控室 5204733 闸坝值班室 5205078 东山110KV变电站： 5344010 2022 北坝110KV变电站： 5345231 2021 芦溪110KV变电站： 5662863 2026 城关 35KV 变电站： 5344271 芦溪 35KV 变电站： 5662121 花园 35KV 变电站： 5962869 富源 35KV 变电站： 5583948 刘营 35KV 变电站：塔山 35KV 变电站：观桥 35KV 变电站：景福 35KV 变电站：富顺 35KV 变电站：西平35KV 变电站：古井 35KV 变电站：新生 35KV 变电站：

2010

年6月21日 5622121 5762652 5880011 5820755 5782121 5462322 5422156 5860063四川水电投资经营集团永安电力股份有限公司

第二篇：电网典型大面积停电事故预防与应急处理预案

电网典型大面积停电事故预防与应急处理预案

第一章 总则

第一条 为了提高各级调度运行人员事故处理能力，正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故，控制事故范围，减少事故损失，防止事故扩大，确保乌海电网安全稳定运行，根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平，依据电力系统有关规程、规定，制定本预案。

第二条 由于电网事故错综复杂，本事故预案原则性规定了各种故障情况下的恢复方案，实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案，在事故处理中要密切配合，相互协调，确保不发生事故处理不当造成事故扩大。

第三条 当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的事故处理预案。

第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故

第四条 事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下，考虑三种事故类型1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。

3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。

第五条 事故处理原则

1．伊公、临棋断面零潮流

(1)发生故障类型1

乌海地区发电出力与负荷基本平衡，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，频率范围控制为50±0．5Hz，如出现低周，在乌海地区实施拉路限电。正常情况下，同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关；停海伊II回热备用，伊和变电站空出一条220kV母钱，由临河东郊变向伊公线、伊和变电站空母线、海伊II回充电，海勃湾电厂海伊II回253开关同期并列。特殊情况下同期并列点选择乌拉山电厂乌临线252开关；停乌临线热备用，临河东郊变空出一条220kV母线，由伊和变向伊公线(或由棋盘井变向临棋线)、临河东郊变空母线、乌临线充电，乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后，送出乌海地区拉路限电负荷，系统恢复标准方式。

(2)发生故障类型2

乌海地区处理原则同故障类型1。临河东郊变220kV母线失电，负荷全停，考虑优先将乌海地区与主系统同期并列。同期并列选择乌拉山电厂乌临线252开关； 由伊和变(棋盘井)向伊公线(临棋线)、临河东郊变无故障母线(或故障点隔离母线)、乌临线充电，乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后，送出临河变负荷。

(3)发生故障类型3

乌海地区出现高周，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，频率范围控制至50±0．5Hz。同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关。同期并列成功后，系统恢复标准方式。

2．伊公、临棋断面西电东送

发生以上3种类型故障后，乌海地区出力有缺额，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，在乌海地区实施拉路限电，将乌海地区频率控制在50±0．5Hz范围，以下处理原则同上。

3．注意事项：

(1)发生以上类型事故后，应先判断故障前临棋线、伊公线潮流，零潮流对蒙西电网及乌海地区影响不大。如故障前潮流东电西送，故障后乌海地区有功、无功有缺额。乌海地区低频减载、低压减载装置必须可靠投入。发电厂应制定严格的保厂用电措施，调度员做好拉大路准备，保持乌海地区系统稳定。

(2)由于开关分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高频保护在单侧充电和同期并列时，容易发生保护误动，事故处理过程中退出WXB—15型方向高频保护，保留其零序、距离保护。

第三篇：大面积停电事故应急预案

大面积停电事故应急预案1

宾馆停电停水应急预案

1、停水：

1）首先查明停水原因，确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题；

2）如自来水公司停水应立即通知领班、主管；

3）及时与相关单位取得联系，确定停水时间、供水时间，以便于管理层做出相应的决策；

4）维修人员值守水泵机房，密切关注水箱水位及设备运行情况；做好客人的解释工作和临时供水安排；

5）通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系，讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等；

6）提前组织人员及时准备材料，接到上级指示，立即采取相应的措施，保障宾馆的正常运行。

2、停电：

1）如外网停电，立即与供电部门取得联系，确认停电性质；

2）应立即上报宾馆领班及主管；

3）维修人员应及时到达前台，用对讲机与电梯内取得联系，确认电梯内是否关人，如关人按照电梯故障放人工作程序操作；

4）维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯，水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位，并随时通知前台自己所在位置，保证通讯畅通；

5）切断配电柜各支路开关，防止突然来电造成设备及人身伤害；宾馆内部配电故障造成停电时，查明故障位置、原因，断开故障设备电源，恢复非故障部位的电源，降低影响面积；

6）保护好现场，处理措施得当，及时汇报并与关单位联系；

7）故障处理后经检查设备无异常后方可恢复供电，并加强巡视设备运转情况；

8）严禁违章操作，重要设备必须由专业人员进行处理。

拓展：宾馆停电应急预案

为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施：

一、计划停电：

1、物业部向停电通知单位问明停电的原因、日期、时间和恢复时间，负责在恢复供电后通知相关部门。

2、接到物业部停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告及记录，并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。

3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。

4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电原因和时间长短做好对客人的解释工作，同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。

二、临时突然停电

1、前台当班人员第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。由大堂副理立即向工程部询问事故原因，并及时向总经理通报情况。

2、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知宾馆总经理和管理层。

3、宾馆前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层服务员对客做好解释和安抚工作。

4、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置

大面积停电事故应急预案2

一、应急程序

（一）总务处电工班应急程序

1计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由总务处以书面形式向各部门发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由总务处向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。

（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门的供电。

（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

2临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。

（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室的供电。

（6）做好备用第二电源的运行记录。

（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（二）部门科室应急程序

1各科室接到停电通知后，应该在允许情况下将所有设备的电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。

2接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

3突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。

4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工、总务处，并采用应急灯供照明。

6加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。

7电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

二、保障措施

1电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1—2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

大面积停电事故应急预案3

（一）制定目的

为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

（二）适用范围

本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

（三）应急原则

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

（四）组织机构

医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。

1.医院大面积停电事故应急领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

维修电工：xxx

职责：

1.做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。

2.发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

3.根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

4.及时向上级报告事故情况。

5.必要时请求外力支援。

6.领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的综合应急工作。

2.应急抢修队

队长：xxx

副队长：xxx

成员：xxx

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

（五）应急程序

1.后勤部门电工班应急程序

（1）计划性停电应急程序

A.根据电力部门通知的停电时间及故障原因，做好响应的准备工作。电工在接到电力公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录。

B.通知总务科（夜班通知总值班xxx），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好电源切换的准备工作。

C.在规定的时间内完成电源切换工作，保证全院恢复供电。

(2)紧急停电应急程序

A.出现紧急停电时，高配房应立即电话询问电力公司，问明停电原因及停电时间的长短。通知应急小组组长xxx和院办（总值班xxx），说明情况。

B.如停电时间较长，双电源切换不成，应尽快启动备用发电机，切断中央空调电源，保证重点科室（急诊室、手术室、ICU、分娩室、血透室、急诊检验、信息中心）的供电。信息中心有UPS不间断停电。

由院办通知（总值班xxx通知）：

1.设备科（xxx）停止所有科室分体空调。2.通知放射科，停用一切放射设备（除一台普放设备）。

C.如停电时间较短应等待电力局来电后，按高度命令后进行高压系统操作。如遇到操作电源无电可按手动方式进行操作。高压操作完毕再进行低配操作。

D.高压操作完毕必须检查开关的合闸位置是否正常，检查三相电压、三相电流是否正常。

E.如单个楼层配电箱造成个别科室停电，请打高配房xxx电话，立即进行现场抢修。如配电箱严重损坏，短时无法修复，应立即接备用电缆至就近配电柜或低配室。

2.部门科室应急程序

(1)各科室接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

(2)停电后，按照各科应急抢救预案，维持抢救工作。

(3)电梯遇到突然停电后，要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2.电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3.临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4.医院要组织进行应急停电演练，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

大面积停电事故应急预案4

为了做好停电状态下的应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，结合本校实际，特制定本应急处理预案。

一、供电系统安排停电

1、学校提前将停电时段通知全校师生。

2、教导处安排停电时段的作息信号。

3、总务处提前安排以下工作：

（1）食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；

（2）水电工做好配电房的准备工作，待开始供电时及时送电；

4、教师调整教学方式，关好用电设备。

5、晚间停电时段，领导组成员必须全部在校指挥并巡视校园。

二、供电系统安排之外的紧急停电状态

（一）白天停电

1、教导处安排停电时段的作息信号。

2、总务处关闭自备水源。

3、教职工关闭用电设备。

（二）晚上突遇停电应急预案

（1）过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班人员开启学校备用照明用具。

（2）上晚自习的学生必须坐在教室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。

（3）如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

（4）组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

（5）若停电20分钟后仍未能恢复正常供电，则晚自习暂停，值周领导发出疏散信号，教职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散。值周老师负责指挥学生按一楼、二楼、三楼的顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

（6）晚自习学生没有离校之前，学校的行政运转照常进行。

大面积停电事故应急预案5

1.任一员发现工盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即查清楼号、单元号、楼层，通知保安部或当班保安领班派员前往现场查验，并通知监控值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。

2.保安巡逻时发现有人在小区内实施盗窃或破坏行为，应马上用对讲机向保安部经理或当班领班汇报，并通知消防监控室协助监视；同时保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部经理或当班领班接报后，视情况尽快派适当数量的保安赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。 4.保安人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁施刑拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

5.若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，保安人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。

6.如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻业主及访客暂停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。

8.警方人员到达后，保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，并积极提供线索，配合警方人员办案。

9.在事件中涉及财产损失和人员伤害，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供警方详细调查以明确责任和落实赔偿。

大面积停电事故应急预案6

一．平时应做工作：

①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。

②锅炉应保持正常水位。

③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。

④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。

二．停电时的应急措施：

①需要保持冷静，对事故情况作出判断。

②需要判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。

③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。

④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。 ⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。

⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。

⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。

⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。 ⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。 ⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。

需要报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在的问题向领导汇报。

需要对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻的监控。

三．来电后的措施：

①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。 ②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。

③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门的开合度，确保有足够的冷却水对水套进行冷却。

④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。

⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室的正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统的正常运行。

大面积停电事故应急预案7

当高压线路出现故障或供电局突然停电，为了小区广大业主人身安全和财产安全，现制定以下应急方案：

一）、值班人员发现小区突然停电时，应在第一时间通知维修人员和其他相关人员赶到现场；

二）、根据停电范围采取相应的措施；

三）、应用电梯配置的通讯对讲或其它方式与所有电梯轿厢内取得联系，确定电梯轿厢内有无受困人员，并逐部排查；

四）、启动发电机组；

五）、关闭电梯及各单元总开关，最后关闭变压器负荷侧总开关，如有必要也可关闭高压隔离开关；

六）、闭合发电机电源输出的总开关；

七）、查看双电转换开关是否在备用档；

八）、依次闭合各分回路开关；

九）、送电之前先检查各电源开关、控制开关是否全部关闭，在确认无误后逐级送电，以免烧坏电器元件；

十）、停、送电必须有必要的防护措施至少两人协同操作，禁止单人操作；

十一）、观察电梯、水泵及其它设施运行情况；

十二）、总配电室、发电机房各留一人值班，直至市电恢复正常；

十三）、及时在各通道、单元口及其它公共区域出温馨提示告知业主。

大面积停电事故应急预案8

第一章 总则

第一条 为了提高各级调度运行人员事故处理能力，正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故，控制事故范围，减少事故损失，防止事故扩大，确保乌海电网安全稳定运行，根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平，依据电力系统有关规程、规定，制定本预案。

第二条 由于电网事故错综复杂，本事故预案原则性规定了各种故障情况下的恢复方案，实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案，在事故处理中要密切配合，相互协调，确保不发生事故处理不当造成事故扩大。

第三条 当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的'事故处理预案。

第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故

第四条 事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下，考虑三种事故类型

1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。

2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。

3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。

第五条 事故处理原则

1．伊公、临棋断面零潮流

(1)发生故障类型1

乌海地区发电出力与负荷基本平衡，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，频率范围控制为50±0．5Hz，如出现低周，在乌海地区实施拉路限电。正常情况下，同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关；停海伊II回热备用，伊和变电站空出一条220kV母钱，由临河东郊变向伊公线、伊和变电站空母线、海伊II回充电，海勃湾电厂海伊II回253开关同期并列。特殊情况下同期并列点选择乌拉山电厂乌临线252开关；停乌临线热备用，临河东郊变空出一条220kV母线，由伊和变向伊公线(或由棋盘井变向临棋线)、临河东郊变空母线、乌临线充电，乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后，送出乌海地区拉路限电负荷，系统恢复标准方式。

(2)发生故障类型2

乌海地区处理原则同故障类型1。临河东郊变220kV母线失电，负荷全停，考虑优先将乌海地区与主系统同期并列。同期并列选择乌拉山电厂乌临线252开关； 由伊和变(棋盘井)向伊公线(临棋线)、临河东郊变无故障母线(或故障点隔离母线)、乌临线充电，乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后，送出临河变负荷。

(3)发生故障类型3

乌海地区出现高周，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，频率范围控制至50±0．5Hz。同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关。同期并列成功后，系统恢复标准方式。

2．伊公、临棋断面西电东送

发生以上3种类型故障后，乌海地区出力有缺额，指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂，在乌海地区实施拉路限电，将乌海地区频率控制在50±0．5Hz范围，以下处理原则同上。

3．注意事项：

(1)发生以上类型事故后，应先判断故障前临棋线、伊公线潮流，零潮流对蒙西电网及乌海地区影响不大。如故障前潮流东电西送，故障后乌海地区有功、无功有缺额。乌海地区低频减载、低压减载装置必须可靠投入。发电厂应制定严格的保厂用电措施，调度员做好拉大路准备，保持乌海地区系统稳定。

(2)由于开关分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高频保护在单侧充电和同期并列时，容易发生保护误动，事故处理过程中退出WXB—15型方向高频保护，保留其零序、距离保护。

大面积停电事故应急预案9

一、目的

为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

二、适用范围

适用于本辖区商场物业。

三、职责

1、高压配电工程人员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理人员协同，做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

四、处理流程

(一)停电应急处理程序：

工程措施

2.安全措施

善后处理

(二)停电应急处理方案：

1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房,现场（值班）高压配电技术人员及时采取如下措施：

1.1当属于购物中心区域内停电的

1.1.1维修技术人员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。

1.1.2至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

1.1.3查明故障后，工程部应组织人力抢修。

1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

1.2当属于外网供电而造成停电的（高压失电）

1.2.1启动购物中心备用电源（在通常情况下，主、备电源处于自动切换状态），必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

1.2.2技术人员致电供电部门查询故障原因，并将答复保存。

1.2.3通知监控中心和重要租户。

1.2.4组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。（具体操作见附件一）

2、物业人员安全措施如下：

2.1监控、安全保卫人员

2.1.1接到停电原因（或发现、收到停电报告时）及时通知物业管理人员及工程主管。

2.1.2对停电区域实施重点监视。

2.1.3通知保安主管（人员）即刻赶赴停电营业区域，加强看护（尤其是收银台）。（其人员调动有保安主管统一调配）

2.1.4必要时（得到总值确认后），通过消防广播，告之在场人员。（告之具体内容需得到总值确认）。

2.1.5维持秩序，加强停电区域的巡逻，控制人员进出，必要时（在得到总值确认）封闭进出通道。

2.1.6在接到做出疏散决定后，协助物业管理人员和楼层管理人员对在场购物人员及贵宾进行疏导工作。

2.2物业管理人员

2.2.1在接到停电报告后，第一时间赶赴现场。

2.2.2组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定（将决定报告总值）。

2.2.3在停电时，如业户有特殊服务需要的，管理人员应提供必要之服务，如伤员接送等。

2.2.4如有人员伤害和设施设备受损，向保险公司及时提出索赔申请。

3．楼层管理人员、营业员、收银员安全措施如下

3.1在发生停电事故时，保持镇静，忌离开营业现场，保证货品、财物安全。

3.2必要时，告之客户，暂时停止营业。

3.3在接到疏散通知后，引导客户走安全通道，离开商场。

3.4在恢复供电后，协助管理人员做好物品清点工作。

(三)停电应急处理注意事项：

1.停电发生时，必须核实电梯内有无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救。

2.电工应检查电话、弱电监控、消防等系统，使之处于正常工作状态。

3.购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要，故次要场所如照明可能不足，物业人员应密切注意人行道、车道交通等情况，必要时放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在无应急灯情况下，次要岗位如人员如清洁等工作人员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下，送宾客进出。

5.管理部适时对人员进出路线合理调整。

大面积停电事故应急预案10

1总则

1.1编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。

1.3适用范围

（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。

1.4预案体系

（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。

（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。

1.5工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。

（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。

2应急组织体系

2.1市应急机构

2.1.1电网大面积停电应急领导小组及职责

市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。

应急领导小组的主要职责是：

(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；

(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；

(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；

(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。

（5）按授权发布信息。

2.1.2应急领导小组办公室及职责

应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。

办公室主要职责：

（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；

（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；

（3）掌握应急处置和供电恢复情况。

2.1.3成员单位

应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。

成员单位职责：

（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。

（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。

（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；

（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。

（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。

（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。

（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。

（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。

（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。

（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。

（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。

（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。

（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。

（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。

2.2电力企业、重要电力用户

2.2.1电力调度机构

各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。

2.2.2电力企业

在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。

2.2.3重要用户

负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。

3监测与预警

3.1监测

根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。

3.2预警

电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。

4事件分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

4.1 I级停电事件

因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：

（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。

（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。

（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。

（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。

（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。

4.1 Ⅱ级停电事件

因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：

（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。

（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。

5应急响应

5.1事件报告

（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。

（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。

5.2事件通告

（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

（2）发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。

（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5.3响应程序

（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解；

②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作；

③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应；

④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。

⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。

（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。

——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。

——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。

——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。

——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。

——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

5.4应急结束

在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：

（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。

6应急保障

6 .1技术保障

全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。

6 .2装备保障

（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。

（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。

（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。

（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。

（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。

6.3人员保障

电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

6.4财政保障

（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。

（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。

7宣传、培训和演练

7.1宣传

应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。

7.2培训

应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。

7.3演练

应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。

8信息发布

应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。

9后期处置

9.1事故调查

大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。

事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

9.2改进措施

（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。

（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。

10附则

10.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。

10.2预案解释

本预案由市应急领导组负责解释

10.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

第四篇：处理电网停电应急预案

总则 1.1 编制目的 正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。1.3适用范围（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。1.4 预案体系（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。1.5 工作原则（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。2 应急组织体系 2.1 市应急机构 2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责 市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。应急领导小组的主要职责是：(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。（5）按授权发布信息。2.1.2 应急领导小组办公室及职责 应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。办公室主要职责：（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；（3）掌握应急处置和供电恢复情况。2.1.3成员单位 应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。成员单位职责：（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。2.2 电力企业、重要电力用户 2.2.1 电力调度机构 各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。2.2.2 电力企业 在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。2.2.3 重要用户 负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。3 监测与预警 3.1 监测 根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。3.2预警 电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。4 事件分级 按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。4.1 I级停电事件 因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。4.1 Ⅱ级停电事件 因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。5 应急响应 5.1 事件报告（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。5.2 事件通告（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。（2）

发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。5.3 响应程序（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解； ②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作； ③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应； ④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。5.4 应急结束 在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。6 应急保障 6.1 技术保障 全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。6.2 装备保障（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。6.3 人员保障 电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。6.4 财政保障（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。7 宣传、培训和演练 7.1 宣传 应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。7.2 培训 应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。7.3 演练 应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。8 信息发布 应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。9 后期处置 9.1 事故调查 大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。9.2 改进措施（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。10 附则 10.1 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。10.2 预案解释 本预案由市应急领导组负责解释 10.3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。

第五篇：常德市处置电网大面积停电事件应急预案

常政办发〔2016〕38号

常德市人民政府办公室关于印发《常德市处置电网大面积停电事件应急预

案》的通知

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：

《常德市处置电网大面积停电事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

常德市人民政府办公室

2016年12月20日

常德市处置电网大面积停电事件应急预案 目录

1．总则

1.1编制目的1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2．应急指挥体系及职责

2.1应急组织机构

2.2应急组织机构职责

2.3专家组

2.4电力调度机构

3．预防预警机制

3.1监测监控

3.2日常防范

3.3信息报告

4．应急响应

4.1应急响应级别

4.2分级响应

4.3应急处置

4.4信息发布

4.5应急结束

5．善后工作

5.1事件调查

5.2改进措施

6．应急保障

6.1技术保障

6.2装备保障

6.3人员保障

7．监督管理

7.1宣传、培训与演练

7.2责任追究

8．附则

8.1预案管理与更新

8.2预案制定与实施

1．总则

1.1编制目的规范全市电网大面积停电事件应急处置工作，有效预防和科学、快速处置电网大面积停电事件，最大程度减少各种影响和损失，保障经济安全、社会稳定和人民生命财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力供应与使用条例》、《湖南省处置电网大面积停电事件应急预案》、《常德市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内电网大面积停电事件的防范和应对处置工作。

1.4工作原则

（1）统一指挥、分工负责。在市人民政府和省处置电网大面积停电事件应急指挥机构的统一指挥协调下，分层分区、各负其责开展应急处置工作。电网企业确保电网尽快恢复供电，发电企业确保机组启动能力和电厂自身安全，电力用户采取必要的保安措施，避免发生次生灾害。各区县市人民政府（管委会）、市直有关部门（单位）按各自职责，做好应急处置工作。

（2）预防为主、保障重点。加强预警和隐患控制，加大电力宣传和行政执法力度，将电网大面积停电事件隐患消除在萌芽状态。把大电网安全放首位，防止事态扩大或发生系统性崩溃、瓦解。优先保证重要电厂、变电站厂（站）用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，优先考虑重要地区、重要用户恢复供电。

（3）依靠科技、科学应对。加强大电网理论技术研究，加快电网建设改造，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强大面积停电恢复控制研究，优化电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的“黑启动”预案，提高电网安全运行水平。

2．应急指挥体系及职责

2.1应急组织机构

市人民政府设立常德市处置电网大面积停电事件指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府协管副秘书长及市经信委主任、国网常德供电公司总经理任副指挥长，市交通运输局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、华电常德公司、华电石门公司、大唐石门公司等单位负责人为成员。

市指挥部设在市经信委，由市经信委分管副主任兼任办公室主任。2.2应急组织机构职责

2.2.1市指挥部

统一领导、指挥和协调全市电网大面积停电事件应急处置工作；研究决定启动应急响应、部署应急处置方案等重大问题；完成市人民政府交办的其他工作。

2.2.2市指挥部办公室

负责市指挥部的日常工作；及时掌握电网大面积停电事件有关情况，提请市指挥部启动或终止应急响应；监督检查预案执行、应急处置和供电恢复等情况，协调解决应急处置中的重大问题；负责电网大面积停电事件的信息发布、宣传报道工作。

2.2.3市指挥部成员单位

市经信委负责市指挥部办公室工作，组织电网企业、发电企业落实应急处置工作。

国网常德供电公司负责电网大面积停电事件抢险和应急处置。

华电常德公司、华电石门公司、大唐石门公司负责电厂事件抢险和应急处置工作，并按相应的调度关系配合电网企业进行电网大面积停电事件应急处置。

市交通运输局负责做好抢险救援的人员、设备、燃料和应急物资运输保障工作。

中石化常德分公司、中石油常德分公司负责保障发电燃料的应急供应。

2.3专家组

市指挥部设立专家组，由电力生产、管理、科研等领域的专家组成，负责为电网大面积停电事件应急处置工作提供技术指导和决策建议。

2.4电力调度机构

国网常德供电公司电力调度机构是处置电网大面积停电事件的指挥中心，值班调度员按照市指挥部及办公室指令，统一指挥调度管辖范围内的电网大面积停电事件应急处置工作。

3．预防预警机制

3.1监测预警

电网企业、发电企业应建立完备的信息监测、预警、报告和应急处置组织体系，制定完善的工作制度，对出现的问题早发现、早处理，尽量将事件限制在初发阶段和局部地区，防止事态扩大。

3.2日常防范

国网常德供电公司应完善继电保护和安全稳定控制系统，设置合适解列点，提高电力系统通信和调度自动化水平；加强电网建设，配置合理电源布点，构建灵活可靠的电网结构，保障电网安全运行；其所属调度机构、各发电企业应按照设计规程等有关规定，配备应急保安电源。

各区县市人民政府（管委会）应督促辖区内的重要用户落实必要的应急准备和保安措施，配备必要的应急物资和技术人员等，提高处置电网大面积停电事件的能力。

3.3信息报告

当发生重特大事故或严重自然灾害造成电力设施大范围破坏、电力生产发生突发性大面积停电事件、电力供应持续危机时，电力调度机构应立即将停电原因、停电范围、停电负荷、发展趋势和相关建议（是否启动应急响应等）等情况报市指挥部办公室。市指挥部办公室接报后，根据事件严重程度、发展态势等报告市指挥部，并按照要求报告市人民政府和省处置电网大面积停电事件指挥机构。

4．应急响应

4.1应急响应级别

根据电网停电范围和事件严重程度，电网大面积停电事件分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三级。

4.1.1发生下列情况时，为一般（Ⅲ级）电网大面积停电事件： 常德地区减供负荷20%以上40%以下，或居民停电用户数达到该地区供电总用户数30%以上50%以下。

4.1.2发生下列情况之一的，为较大（Ⅱ级）电网大面积停电事件：

（1）常德地区电网负荷600兆瓦以上时，减供负荷40%以上60%以下，或居民停电用户数达到该地区供电总用户数50%以上70%以下；

（2）常德地区电网负荷600兆瓦以下时，减供负荷40%以上，或居民停电用户数达到该地区供电总用户数50%以上。

4.1.3发生下列情况时，为重大（Ⅰ级）电网大面积停电事件：

常德地区电网负荷600兆瓦以上时，减供负荷60%以上，或居民停电用户数达到该地区供电总用户数70%以上。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.2分级响应

4.2.1Ⅲ级、Ⅱ级应急响应

发生一般、较大电网大面积停电事件，由市指挥部宣布启动Ⅲ级或Ⅱ级应急响应并负责组织开展应急处置工作，同时向市人民政府和省处置电网大面积停电事件指挥机构报告有关情况。市指挥部成员单位按职责分工，立即开展应急处置工作。

4.2.2Ⅰ级事件应急响应

发生重大电网大面积停电事件，由市指挥部报请市人民政府宣布启动Ⅰ级应急响应，同时报告省处置电网大面积停电事件指挥机构。市指挥部在省处置电网大面积停电事件指挥机构的统一指挥下，开展应急处置工作。

4.3应急处置

4.3.1抢险救援

当发生严重自然灾害或重特大电力生产事故，电力设施遭到大范围破坏时，国网常德供电公司、有关发电企业应迅速调度抢险救援队伍和应急储备物资，并尽快赶赴事发现场，组织抢险，排除险情，修复电力设备。

当电力供应持续出现严重危机、电网调度机构缺乏有效控制措施，并可能导致系统性供需破坏和电网大面积停电时，市指挥部办公室应及时研究决定实施特殊时期限电方案。国网常德供电公司应严格按照特殊时期限电方案，落实限电措施。

在紧急情况下，为保障主网安全稳定和重点地区、重要县城、重要用户的供电，电力调度机构值班调度员可以采取各种必要措施，控制事态发展。各级运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作，任何单位和个人不得干扰和阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事件处置。

4.3.2电网与供电恢复

电网大面积停电事件发生后，国网常德供电公司电力调度机构和有关发电企业要尽快恢复电网运行和电力供应。电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定留有必要裕度。条件具备时，优先恢复重要地区、重要用户的电力供应。各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户严格按照调度计划分时分步恢复用电。

4.3.3社会应急

电网大面积停电事件发生后，受影响或受波及地各级人民政府、各有关部门（单位）、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。对停电后可能造成重大政治影响、重大生命财产损失的重要电力用户，按有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用备用电源或应急照明，有秩序地组织人员集中或疏散，确保人员的人身安全。

公安、武警等部门应加强对事发地关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位安全保卫和秩序维护工作，维护社会稳定。消防部门应做好各项灭火救援应急工作，及时扑灭电网大面积停电期间发生的各类火灾。

公安、交通运输管理部门负责组织力量，加强停电地区的道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。物资供应部门要迅速组织有关应急和基本生活物资的加工、生产、运输和销售，确保停电期间居民的基本生活正常。

电网企业、发电企业迅速组织力量开展抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。停电地区各类电力用户应及时启动相应停电事件应急响应，防止发生各种次生灾害。

4.4信息发布

市指挥部办公室按照有关规定，做好信息发布工作。4.5应急结束

在同时具备下列条件时，按照谁启动、谁终止的原则，由应急响应启动机构按程序宣布应急结束：

（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80％以上，重要地区负荷恢复90％以上。

（3）发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求。

（4）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的情形。

5．善后工作

5.1事件调查

电网大面积停电事件发生后，根据事件级别，市指挥部或市指挥部办公室配合省事件调查组或市直有关部门（单位）组成事件调查组进行调查，查清事件原因、发生过程、救援情况、事件损失、恢复情况等，编写事件调查报告，提出安全预防建议等。

5.2改进措施

电网大面积停电事件发生后，电网企业、发电企业应加强事件评估分析，吸取经验教训，提出改进措施。事发地各级人民政府及有关部门（单位）应及时总结经验教训，进一步健全应急处置工作体系。

6．应急保障

6.1技术保障

电网企业、发电企业应认真研究分析电网大面积停电可能造成的损失和社会危害，借鉴国际先进经验，增加技术投入，不断完善电网大面积停电事件应急技术保障体系。

国网常德供电公司及所属企业（包括调度机构、各区县市供电公司和检修维护企业）和发电企业应结合电力生产特点和事件规律，落实预防电网大面积停电的有效措施、紧急控制措施和电网恢复措施。

6.2装备保障

各级各有关部门及电网企业、发电企业应建立应急装备储备和调用制度，储备必要的应急救援装备。国网常德供电公司及所属企业应配备应急救援装备和电力抢险物资，建立应急物资储备更新机制。

各级应急指挥机构应摸清各单位应急救援装备底数，督促各单位加强维护管理，确保救援装备始终处于可正常使用的状态。

6.3人员保障

发电企业、电网企业应加强电网调度、运行值班、检修维护、生产管理、事件抢修的队伍建设，建立完善专兼职应急救援队伍。

7．监督管理

7.1宣传、培训与演练

各级人民政府及其相关部门应加强电力安全知识的宣传普及，提高公众应对停电事件的能力。电网企业、发电企业和重要电力用户应加强对全体员工防范停电事件的安全生产和应急知识的教育培训，提高各类人员的应急处置能力。市指挥部不定期组织各成员单位开展处置电网大面积停电事件应急演练，强化各单位间协调配合和实战能力。

7.2责任追究

对在处置电网大面积停电事件工作中玩忽职守、失职、渎职的，依法依规追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8．附则

8.1预案管理与更新

市经信委根据情况变化，及时提请市人民政府修订完善本预案。

8.2预案制定与实施

本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，自公布之日起施行。

常德市人民政府办公室2016年12月21日印发