审计人力资源管理研究（共5篇）

第一篇：审计人力资源管理研究

审计人力资源管理研究

摘要：人力资源是众多审计资源中最具能动性的因素，加强审计人力资源管理应成审计机关创新管理体制、提高工作效率、降低审计风险的重要手段。目前我国审计机关人力资源管理现状不容乐观，在现有政府管理体制上引入人力资源管理的理念也绝非易事，人力资源管理中的绩效考评、薪酬管理、激励约束、职业生涯规划等这些内容如何与审计机关现有管理规范框架融合。本文从我国审计人力资源管理现状出发，提出审计人力资源管理创新实现的途径。

主题词：审计 人力资源管理 创新 1.前言

现代管理学认为，经济管理的核心问题是资源配置，审计资源管理也应是审计管理的核心问题，它是实现审计目标的重要保障，而人作为生产力诸因素中最积极、最活跃，起着决定性作用的因素，它被称为经济发展和社会发展的第一资源，探讨审计人力资源管理具有重要的理论意义和现实意义。从古至今，人类社会始终存在着需求无限和资源稀缺的矛盾，作为解决这一矛盾的手段就是资源合理管理配置。2．审计人力资源管理概念 人力资源管理是一个现代管理学概念，指一个组织对人力资源的规划、获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。全面的审计人力资源管理的内容可以概括为:人力资源规划，包括工作分析、职位分类等；人力资源的获取，主要指对审计人员进行录用和配置；人力资源的维持与开发，维护包括对审计人员的工资、薪酬等各方面的保证，激励主要指通过绩效管理，对审计人员进行培训或进修，提高审计人员的素质，进一步发挥自身的潜能，达到人力资源利用和发展的目的。

3．审计人力资源管理现状分析

人力资源管理起源、发展、成熟于企业管理，提出在政府部门管理体制上引入人力资源管理时间不久，很多审计机关仍沿用传统的人事管理而非人力资源管理，人力资源管理中的招聘录用、绩效考评、薪酬管理、职业规划等这些管理理念在现有政府管理体制下受到限制和约束。

3.1 人员职数不足。以笔者所在县级审计机关为例分析，至2011年10月，该县级局在编人员15人，其中领导班子成员4人，后勤工作人员3人，真正从事审计业务工作的一线审计人员占整个机关人员总数的53%左右，该局人员职数现状在县区基层审计机关中具有一定的代表性。基层审计机关每年要承担上级审计机关同步审计项目、自定项目和地方党委政府临时交办的审计任务相当繁重，特别是上级审计机关的同步审计项目有明显递增趋势。同时，审计项目的质量控制要求使审计难度不断加大，现有人员职数明显不足。3.2 人员专业背景单一。审计是一个对从业人员素质要求很高的职业，其涉及的领域经常是跨行业、跨学科的，审计人员在掌握本专业知识的同时，还须熟悉各项法律、国家的大政方针和政府的行政运转情况及相关学科的知识。复合型知识结构、较高的业务素质和丰富的实践经验，是审计人员做好本职工作，提高审计质量的必备条件。以笔者所在的单位为例，全日制本科学历的审计人员4人，仅占总数的26.7%，而且为近年才招录的公务员，业务能力上尚需培养。同时，审计人员所学专业大多数是会计专业，而计算机、工程造价、预决算等专业人员仅2人，占总数的13.3%。单一的知识结构背景下，对各行业开展审计监督的难度和压力将日益增大。

3.3 人员年龄结构老化。以笔者所在审计机关为例，45周岁以上人员占总数的三分之一，30-40周岁的中坚力量仅4人，其余为近年新招录的公务员，“老的多，小的多”，形成明显的“杠铃型”年龄结构，人才断层现象非常严重。不少经验丰富的老审计人员不久将离退休，但新手的培养却是个长期的工程，老人退下而新人不能顶上的情况下，影响基层审计事业的可持续发展将成为必然。

3.4 人员培训实效不足。以笔者所在审计机关为例，除参加省厅培训中心组织的培训外，市县审计机关也会组织一定场次的培训。但培训的实效不明显，培训前缺乏对审计人员实际需求的调查，培训中针对性不强，重形式、轻实效，审计干部基本上是被动地参加、机械地接受培训，理论与实际相脱节。培训后效果评估不到位。审计人员参加培训后，对工作的推进究竟有无实效，培训的成效体现在哪里都没有反馈。此外，存在培训不均现象，因部分专业背景人员不足，如计算机专业和工程造价专业人员均只有一人，有相关培训只能让其参加，导致部分人员培训任务过重，部分人员得不到培训机会。

3.5 人员绩效考核不合理。目前的年度公务员考核，只是采取了“德能勤绩廉”的评价模式，简单讲就是自我总结评价加部门认可，评价内容单一，方法单一，也无法完全衡量每个人的工作绩效。公务员津补贴改革后，考核优秀和考核合格对审计人员的刺激性不强，而考核不合格几乎不可能发生，考核的激励作用更加不明显。按现有薪酬模式，在基层审计机关，一个担任科室负责人的中层干部和一个无职务的副主任科员的工资奖金是相同的，而两者承担的职责和需完成的工作量有巨大差距，由于晋升空间狭小，导致部分老资格审计人员从内心不想担任中层干部而只想当普通工作人员。4.审计人力资源管理创新的重要性

审计署在2008至2012年五年规划中提出要实行科学的审计管理，整合审计资源，促进提高审计工作层次和水平。审计管理是对人的管理，人是价值判断的主体和管理的对象。在国家审计力量有限且无法迅速补充的情况下，合理整合现有审计资源成为维持审计事业可持续发展的有效途径。从一些西方发达国家的情况看，其也存在国家审计力量不足的现象，这些国家的审计机关工作人员的数量都比较少，但通过创新审计人力资源管理，形成了比较成熟的实践基础和相对完善的制度机制，较好地解决了人员不足的矛盾。如美国审计总署包括所属各分部在内，共有职员5200多人，担负着审查、监督美国联邦政府的所有收入、支出及项目效率、效果的重要职能。其通常将审计项目外包给社会审计机构，同时通过行业组织对参与国家审计的社会审计机构实行资格管理。比如瑞典，其国家审计机构人员也不多，而审计涉及面却很广，因此瑞典审计部门采取的方式就是聘请外部专家作为顾问或短期雇佣一些人员，有时甚至将一些项目交与社会审计或咨询公司承担。每年斯德哥尔摩省、市的国家审计部门，利用外部资源开展审计工作的支出大约占整个预算的10％以上。中国目前审计力量不足的难题，完全可以立足实际适当借鉴他国先进经验，创新自己的管理模式，摸索出自己道路。

5.审计人力资源管理创新实现途径 5.1实现管理理念人本化

5.1.1实行“人本”到“能本”的管理。现代的人力资源管理认为“以人为本”是最适合当前的一种人力资源管理方法，笔者认为，“以人为本”同样适用于审计人力资源管理。审计事业的发展取决于审计人员的智能的开发，只有通过发挥人的能动性和创造性，才能开发人的潜能，从而推动经济的发展。因此，现代管理强调“柔性管理”，尊重人、信任人、激励人，以感情调动人的责任感和参与感，充分了解其的心理需要、价值观的变化及自我实现的需要，最充分的调动所有人员的工作积极性和主动性，以实现人力资源的优化配置。审计人力资源管理“以人为本”理念要求管理者充分重视人的因素，充分调动员工的积极性，构建多样化、分层次的激励和约束机制，强调员工的精神状态、文化修养，对审计机关的认同感和荣誉感，以及团结互助的精神；注重人才的筹集、教育和培训，以建立可持续发展的良性机制，从而增强长期竞争力。而在“以人为本”的管理过程中正在形成一种崭新的管理思想和管理思路，就是以人的专业技术、判断能力和实践创新能力为核心内容的“能本管理”。“能本管理”是一种以技能为本的管理，是人本管理发展的新阶段，其的本质就是尊重遵从人性的规律，尽大可能地发挥人的能力，以实现工作目标。5.2实现管理手段多样化 5.2.1建立人员合理使用机制。

人是最重要的资源，是审计资源的核心。目前审计机关干部人数规模非常有限，而审计领域非常广，现有的按专业性质对口设置部门客观上造成条块分割，已经很不利于人才的充分使用。同时，部门设置过多，不利于灵活机动处理和协调沟通，部门之间容易产生矛盾。因此，应该淡化部门专业限制，建立项目组运行机制，按任务安排人员组合，可以打破部门限制，统一使用，合理调配审计力量，采取“组合拳出击”、左右联动、交叉审计，使审计成本大幅度降低，审计工作效率和质量将会明显提高。5.2.2建立人员合理流动机制

实行审计人员横向交流制度。为增强审计干部适应能力，培养符合未来需要的复合型人才，审计机关内部可采用全员轮岗机制，这样既防止审计干部出现因长期单一从事某些领域审计而产生“审计疲劳”得现象，又能尝试新的工作领域，增长新的审计技能。实行审计人员纵向交流制度，基层审计机关可分批选派优秀人员到上级对口处室挂职锻炼，增强业务认知能力，拓展宏观思维；上级审计机关也可下派业务能力强、有一定领导能力的干部到基层审计机关挂职，在丰富干部基层工作经验的同时，推动基层审计机关加快审计转型。

实行审计人员出入制度，加大审计人才的对外引进力度，积极争取引进高层次的审计人才，输入新鲜“血液”，增强队伍活力。同时，要主动改变地方上由于审计部门业务技术性强，所带来的审计干部对外交流率低、流动性差的状况，对那些工作能力强、工作业绩突出、综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其提拔到更重要的领导岗位工作。

5.2.3建立人员合理整合机制。

整合审计人力资源是一个系统工程，其基本目标就是优化人才配置，有效整合人力资源。建立各类专业人才库，在大型的审计项目中实现联组审计，发挥部门人才的共有优势，最大程度地发挥人才的协同效应；实现体制外的人才借用，充分借助社会“外脑”资源为提升审计工作质量服务。在整合内部资源的同时，我们应该拓宽思路寻求外部力量的支持。特别是在一些专业性很强的知识领域，应当采取聘请专家的方式予以解决。如涉及特殊领域的项目审计、重大课题研究、计算机开发等。这样做的好处：一是可以提高工作质量；二是相对于人员培养来说，可以节约成本；三是聘请专家参加项目审计，或在一些特殊问题上听取专家意见，有利于增强审计结果在社会公众中的可信度。外部力量有助于缓解内部力量不足的压力，借助其他部门力量，组成联合审计组开展审计，可以使得审计组成员知识体系更加完备。5.2.4建立人员考核激励机制

目前，在实行津补贴改革后，在区域范围内，各行政机关、事业单位工作人员的收入差异趋于均衡，不管业务繁忙的单位，还是相对清闲的机关，分配基本实行平均化。审计业务人员个人收入与审计成效不挂钩，而且由于审计岗位流动性差，交流提拔的概率较小，导致部分审计业务人员积极性不高，特别不太愿意担任工作繁重、压力大的项目主审。因此要建立健全审计人员考核、奖惩、晋升等激励制度，对审计人员工作进行全面考核，为奖惩、任用、培训等提供依据。以奖优罚劣，调动审计人员的积极性和创造性，防止和纠正审计人员的违法失职行为，保证审计工作有序、高效完成。

5.3实现管理职能战略化。传统的人事管理职能是以甄选、招募、培训、薪酬、绩效评价等事物性活动和传统性活动为主要内容。现代人力资源管理要适应事业的长期发展能力和对环境的适应，不仅具有传统的管理职能，更要进行战略调整以及战略更新等新的活动。5.3.1尝试管理体制改革。

在目前审计管理体制下，审计人力资源优化只是次优选择，长远来说，审计管理体制需进行改革。我国现行审计管理体制名义上是双重管理，实质上是属地化管理。这种管理模式下，审计机关的人财物均受制于当地政府，难以保证审计部门独立、严格、客观、公正地执法，影响了审计执法的力度。改革这种管理体制，把审计部门从地方管理的束缚中解脱出来，成为真正的具有权威性的经济监督部门。国外审计机关的独立性和权威性得到了很好的体现，如美国《预算及会计法》和《审计总署法》中规定：审计总署为国会的一个独立机构，它既不属于行政部门，也不属于司法部门，与国会同属于立法部门。德国的联邦审计院既不属于政府,也不属于议会,而是介于议会和政府之间的独立机构,将审计报告提交议会和政府,目的是协助议会和政府决策,而不是隶属关系上的报告。日本会计检查院独立于国会、内阁和司法系统,只服从法律。我国国情不同，虽无法达到完全独立性，我们可考虑选择试点地区实行人财物垂直管理，基层审计机关全部为审计派出机构，审计机关可尝试资产、人员重组、归并，减少交叉重叠机构。即使短期内体制因素无法得到改变，也可根据审计对象和审计力量的实际情况，积极进行科室调整，充分利用交叉审计方式，合理安排审计项目，最大限度地发挥审计机关整体功效。5.3.2构建优秀的人力团队。

随着经济社会的持续发展，政府部门工作目标的实现，归根结底是人的所为，优秀的人力资源可以使部门保持持久的活力和创造力。而只有优秀的人力资源而没有充分发挥他们的效用也是不行的，优秀的人力资源需要在管理者的管理下形成团结一致的团队，这样一支优秀的团队就形成了部门最大的优势。审计部门有优良团队的传统，如何保持发展好这支优秀的人力团队，笔者认为应从三方面入手：第一，选才，即选择适合岗位的员工。选才的标准是不选最优秀的，只选最合适的。就是审计人员不论智慧、才能，只要能胜任担任的工作，且能满足他追求工作的动机，能在团队运作下与人愉快合作，是否是最聪明的人不是最重要的。第二，用才，即审计人力资源的合理调配。在重视现实能力的同时应重视审计人员的潜在能力，为审计人员提供职业生涯发展规划，为优秀人才提供施展才华、实现自我超越的空间。第三，育才。任何优秀的人才不进行培训和学习也会被时代淘汰。每个审计机关要根据自身工作实际，有针对性地制定培训计划，把培训的对象进行普及，形成全员培训，建设学习型机关，同时更注重培训实效，使审计关机形成“学习——提高——学习——质变——竞争优势”的良胜循环

6.结束语

为适应国家经济社会的快速发展，在审计力量不可能迅速增加，审计人员素质不可能迅速质变的情况下，必须创新审计人力资源管理模式，逐步建立以人为本、激励与约束机制相结合的科学化、职业化的新型审计人力资源管理体制，最大程度发挥出现有审计人员的作用，适应日益繁重、日益复杂、日益精细的审计任务。

主要参考文献

[1] 张小秋.《对国家审计与社会审计内部审计资源整合的探讨》，《陕西审计》，2005第5期

[2]张洁.《我国审计人力资源的现状及整合方案探讨》.《审计月刊》，2007第4期 [3]华南师范大学课题组：《政府审计资源整合与利用：理论框架与实践对策》2006年

[4]张庆龙：《论中国审计资源配置方式的特殊性及其优化》，《现代财经》2006年第12期

［5］邢风云：《政府审计资源整合问题研究》 《河南社会科学 》

2007年第1期

［6］车嘉丽：《政府审计和社会审计资源整合的研究》 《会计之友

2008年第18期

［7］审计署.《2008年至2012年审计工作发展规划》

［8］王悦，《浅谈审计管理创新》（审计研究，2004年第5期）； ［9］石飞，《我国公共部门人力资源管理现状及对策》（经济师，2009年第4期）

课题负责人：傅雅芳

第二篇：浅谈人力资源管理研究

浅谈人力资源管理研究

人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。根据定义，我们可以从两个方面来理解人力资源管理，即：

1.对人力资源外在要素--量的管理。对人力资源进行量的管理，就是根据人力和物力及其变化，对人力进行恰当的培训、组织和协调，使二者经常保持最佳比例和有机的结合，使人和物都充分发挥出最佳效应。

2.对人力资源内在要素--质的管理。主要是指采用现代化的科学方法，对人的思想、心理和行为进行有效的管理（包括对个体和群体的思想、心理和行为的协调、控制和管理），充分发挥人的主观能动性，以达到组织目标。

一、人力资源管理的重要性及其意义

在现代企业乃至企业集团化的发展道路上，人力资源显重要，“世界范围内的竞争归根结底是人才的竞争”。现代人力资源管理将人视为“资源”，注重产生和开发，这就在极大程度上驳斥了将人视为“工具”的传统人力管理的不成熟看法。在现代企业制度中，我们说什么才是企业的核心竞争力，是人。只有人才才具有无可替代的、不能复制的优势。作者：penggwell版权所有，如有异议，请及时联系

有效地利用与企业发展战略相适应的管理和专业技术人才，最大限度地发掘他们的才能，可以推动企业战略的实施，促进企业的飞跃发展。员工的工作绩效是企业效益的基本保障，企业绩效的实现是通过向顾客有效的提供企业的产品和服务体现出来的。而人力资源战略的重要目标之一就是实施对提高企业绩效有益的活动，并通过这些活动来发挥其对企业成功所做出的贡献。从企业战略上讲，人力资源管理作为一个战略杠杆能有效地影响公司的经营绩效。人力资源战略与企业经营战略结合，能有效推进企业的调整和优化，促进企业战略的成功实施。随着企业间竞争的日益白热化和国际经济的全球一体化，很难有哪个企业可以拥有长久不变的竞争优势。往往是企业创造出某种竞争优势后，经过不长的时间被竞争对手所模仿，从而失去优势。而优秀的人力资源所形成的竞争优势很难被其他企业所模仿。所以，正确的人力资源战略对企业保持持续的竞争优势具有重要意义。

人力资源战略的目标就是不断增强企业的人力资本总合。扩展人力资本，利用企业内部所有员工的才能吸引外部的优秀人才，是企业战略的一部分。人力资源工作就是要保证各个工作岗位所需人员的供给，保证这些人员具有其岗位所需的技能，即通过培训和开发来缩短及消除企业各职位所要求的技能和员工所具有的能力之间的差距。当然，还可以设计与企业的战略目标相一致薪酬

系统、福利计划、提供更多的培训、为员工设计职业生涯计划等来增强企业人力资本的竞争力，达到扩展人力资本，形成持续的竞争优势的目的。

问题与不足

1·管理中“拿来主义”的观念的问题

“拿来主义”是传统人力资源管理经常犯的毛病，也是现代国内企业一贯的诟病。“有用，为我所用。无用，为我所弃。”这的确节省了企业一部分开销和短期利益，也无可厚非获得了短期发展，见到了“拿来主义”的“成效”。但是我们不可能将所有的企业人才全部奉行“拿来主义”吧，只靠个别尖端人才或者高管来创造我们的企业价值简直是痴人说梦，在法制逐渐健全和完全市场化的今天作为核心竞争的人才资源不可能说拿来就拿来说丢掉就丢掉，这点在新《劳动法》中尤为突出。企业业绩不应该建立在压榨为企业出力的员工头上。恰恰相反企业人才必须靠自身培养和发现，这点在许多外企中常有见到，外企的人力资源管理才真正做到了以人为本，他们对于职工的培养、职业前景的规划可谓用心，正是如此，才有众多的人才汇聚到外企中去，我想，外企吸引人的绝不仅仅是依靠高薪，事实上，我们个别私企，甚至国企的薪金水平也不会与有些外企差。关键还在于两种企业下的文化氛围，归结到根本原因了就在于企业的人力开发水平。2·管理中重心的问题和不足

传统的人力资源管理以“事”和“物”为核心，而现代人力资源管理以“人”为核心。这里我们要讨论一下什么是“事”、“物”和“人”，我以为“事”和“物”，应该是可以归结为相关的制度、奖惩措施等，这些是可以物化的东西，同时，这也是过去人力资源管理部门重点的管理手段。而“人”呢，我以为应该是指人力部门对职工的职业生涯规划、培训计划等提升人力资源能力的一些措施。如果我的理解正确的话，那么我们即便在今天提倡现代人力资源管理，仍然不能不要一套严格的“事”和“物”来限制，否则，我们虽然称以人为核心，但很可能会形成因人设事，因人而异的情况。我以为，现代人力资源管理的重点就是要打破过去存在于企业中的各种关系网，形成一种公平、公正的激励和分配机制，如果不能打破这些关系网，没有一个严格、公平、公正的制度，是不可能做到“以人为本”的。所以，从这个意义上说，“事”和“人”是同等重要的，或者说是互为基础的。

3·管理视野上的问题与不足

“传统的人力资源管理功能是招募新人，填补空缺。而现代人力资源管理不仅具有这种功能，还要担负工作设计、规范工作流程、协调工作关系的任务”。从这个方面来讲，现代人力资源管理其管理范围和管理视野较过去的人事管理有很大的拓展，可以说重点和着力点已经完全不一样了，在这样的体制下，对人力资源管理部门人员素质要求非常高，因为他不仅要具备现代人力管理的知识结构，同时还要具备相当的企业管理经验，这样他才能够进行工作设计和工作流程的规范。就国有企业现有的人力资源管理部门的人员结构，其中大多数人都是传统人力资源管理部门的固有人员，从观念上和知识结构上，还不具备这样的能力，如果以这些人为主体，来推行现代人力资源管理几乎是不可能完成的。所以，在国有企业中推行现代管理制度中鲜有成功范例，应该说人力资源管理是个重要的障碍。

4·管理组织上的问题与不足

现代人力资源管理要打破过去劳动人事管理模式下的条条框框，这涉及到许多企业中既得利益的分配的问题，所以这对企业来说是个难题。实际上，我觉得现代人力资源管理应将重点放在工作流程、工作岗位、激励机制有效性、合理性的评估上，放在人力资源的培养和调度上，而对于具体的岗位设立、薪酬激励办法以及薪金的发放应该由其它专业的部门（譬如财务）来制定和操作。这样也符合现代人力资源管理“以人为本”的思想，更加切合企业实际，也利于使企业的人力资源部门不至于成为一个绝对的权力部门，因为，分散的权力、有制约的权力才是符合现代企业发展方向的。

只有找到问题克服不足才能建立一个适合企业自身发展的人力资源战略可以提升企业人力资源管理水平，提高人力资源质量；可以指导企业的人才建设和人力资源配置，从而使人才效益最大化。将人力资源由社会性资源转变成企业性资源，最终转化为企业的现实劳动力。

措施和途径

1·制订人力资源计划

根据组织的发展战略和经营计划，评估组织的人力资源现状及发展趋势，收集和分析人力资源供给与需求方面的信息和资料，预测人力资源供给和需求的发展趋势，制订人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等政策和措施。

2·人力资源成本会计工作

人力资源管理部门应与财务等部门合作，建立人力资源会计体系，开展人力资源投入成本与产出效益的核算工作。人力资源会计工作不仅可以改进人力资源管理工作本身，而且可以为决策部门提供准确和量化的依据。

3·岗位分析和工作设计

对组织中的各个工作和岗位进行分析，确定每一个工作和岗位对员工的具体要求，包括技术及种类、范围和熟悉程度；学习、工作与生活经验；身体健康状况；工作的责任、权利与义务等方面的情况。这种具体要求必须形成书面材料，这就是工作岗位职责说明书。这种说明书不仅是招聘工作的依据，也是对员工的工作表现进行评价的标准，进行员工培训、调配、晋升等工作的根据。

4·人力资源的招聘与选拔

根据组织内的岗位需要及工作岗位职责说明书，利用各种方法和手段，如接受推荐、刊登广告、举办人才交流会、到职业介绍所登记等从组织内部或外部吸引应聘人员。并且经过资格审查，如接受教育程度、工作经历、年龄、健康状况等方面的审查，从应聘人员中初选出一定数量的候选

人，再经过严格的考试，如笔试、面试、评价中心、情景模拟等方法进行筛选，确定最后录用人选。人力资源的选拔，应遵循平等就业、双向选择、择优录用等原则。

5·雇佣管理与劳资关系

员工一旦被组织聘用，就与组织形成了一种雇佣与被雇佣的、相互依存的劳资关系，为了保护双方的合法权益，有必要就员工的工资、福利、工作条件和环境等事宜达成一定协议，签订劳动合同。

6·入厂教育、培训和发展

任何应聘进入一个组织（主要指企业）的新员工，都必须接受入厂教育，这是帮助新员工了解和适应组织、接受组织文化的有效手段。入厂教育的主要内容包括组织的历史发展状况和未来发展规划、职业道德和组织纪律、劳动安全卫生、社会保障和质量管理知识与要求、岗位职责、员工权益及工资福利状况等。

为了提高广大员工的工作能力和技能，有必要开展富有针对性的岗位技能培训。对于管理人员，尤其是对即将晋升者有必要开展提高性的培训和教育，目的是促使他们尽快具有在更高一级职位上工作的全面知识、熟练技能、管理技巧和应变能力。

7·工作绩效考核

工作绩效考核，就是对照工作岗位职责说明书和工作任务，对员工的业务能力、工作表现及工作态度等进行评价，并给予量化处理的过程。这种评价可以是自我总结式，也可以是他评式的，或者是综合评价。考核结果是员工晋升、接受奖惩、发放工资、接受培训等的有效依据，它有利于调动员工的积极性和创造性，检查和改进人力资源管理工作。

8·帮助员工的职业生涯发展

人力资源管理部门和管理人员有责任鼓励和关心员工的个人发展，帮助其制订个人发展计划，并及时进行监督和考察。这样做有利于促进组织的发展，使员工有归属感，进而激发其工作积极性和创造性，提高组织效益。人力资源管理部门在帮助员工制订其个人发展计划时，有必要考虑它与组织发展计划的协调性或一致性。也只有这样，人力资源管理部门才能对员工实施有效的帮助和指导，促使个人发展计划的顺利实施并取得成效。

9·员工工资报酬与福利保障设计

合理、科学的工资报酬福利体系关系到组织中员工队伍的稳定与否。人力资源管理部门要从员工的资历、职级、岗位及实际表现和工作成绩等方面，来为员工制订相应的、具有吸引力的工资报酬福利标准和制度。工资报酬应随着员工的工作职务升降、工作岗位的变换、工作表现的好坏与工作成绩进行相应的调整，不能只升不降。员工福利是社会和组织保障的一部分，是工资报酬的补充或延续。它主要包括政府规定的退休金或养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、节假日，并且为了保障员工的工作安全卫生，提供必要的安全培训教育、良好的劳动工作条件等。10·保管员工档案

人力资源管理部门有责任保管员工入厂时的简历以及入厂后关于工作主动性、工作表现、工作成绩、工资报酬、职务升降、奖惩、接受培训和教育等方面的书面记录材料。

四、由此得出的结论和意义

目前比较公认的观点是：现代人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持激励、控制调整及开发的过程。

通俗点说，现代人力资源管理主要包括求才、用才、育才、激才、留才等内容和工作任务。当今，“科教兴国”、“全面提高劳动者的素质”等国家的方针政策，实际上，谈的是一个国家、一个民族的人力资源开发管理。只有一个国家的人力资源得到了充分的开发和有效的管理，一个国家才能繁荣，一个民族才能振兴。在一个组织中，只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等，才能促进组织目标的达成和个人价值的实现。针对个人，有个潜能开发、技能提高、适应社会、融入组织、创造价值，奉献社会的问题，这都有赖于人力资源的管理。张德教授曾在其著作中指出人力资源管理的主要意义是：

1．通过合理的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。并且指出：人的使用价值达到最大的有效技能最大地发挥。

2．通过采取一定措施，充分调动广大员工的积极性和创造性，也就是最大地发挥人的主观能动性。调查发现：按时计酬的员工每天只需发挥自己20%-30%的能力，就足以保住个人的饭碗。但若充分调动其积极性、创造性，其潜力可发挥出80%-90%。

3．培养全面发展的人。人类社会的发展，无论是经济的、政治的、军事的、文化的发展，最终目的都要落实到人--一切为了人本身的发展。目前，教育和培训在人力资源开发和管理中的地位越来越高，马克思指出，教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。

在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平，不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个国家、一个民族、一个地区、一个单位长期兴旺发达的重要保证，更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。

第三篇：人力资源管理研究

一个成功的企业文化开发与建设，取决于是否能够充分挖掘员工的智力资源，发挥员工的主观能动性，这是人力资源管理工作中非常重要的一个环节。一个完善的人力资源管理体系，就是把经营理念、价值指向、行为方式等经过长期的潜移默化整合到员工日常工作中，这是企业文化形成与发展的关键。

一、企业文化建设与人力资源开发的关系

企业文化建设和人力资源开发是相辅相成、相互促进的。众所周知，企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心，是凝聚企业员工的归属感、积极性和创造性的人本管理理论，是企业在长期生产经营活动中，所培育形成的为广大员工所接受的并共同遵循的、具有先进性与个性的价值观和行为规范。人力资源管理与开发的出发点和落脚点恰恰就是突出人本管理，把人力资源管理开发进一步系统化、层次化，形成新型的管理机制、高品位的文化氛围和协调的分配体系，全面改善人力资本投资战略方向，提升人力资源运行效率。所谓新型的管理机制，就是指企业坚持“任人唯贤”的选才用才理念，坚持“按劳分配，效率优先，兼顾公平”的分配理念，反对“任人唯亲”，反对平均主义，建立起以制度文化为基础的人力资源管理系统平台，积极创建学习型组织和优秀的员工团队，努力把人力资源提升为人才资源，形成有利于促进人才成长、有利于促进人才创新、有利于促进人才工作同企业发展相协调的工作格局。

二、建立科学的人力资源管理体系，必须加强企业文化的开发与运用

重视人力资源开发，实施人才管理，是企业文化管理的重要内容。其核心是尊重人，激发人的工作热情，着眼点在于满足员工的合理需求，从而进一步的调动人的积极性。这就要求企业在制定用人标准时，应与企业文化的核心内容统一起来，企业在考察被选用人的工作能力的同时，还要求考察他的价值观，使之能为企业的发展发挥更大的作用。企业文化是人力资源管理中的一个重要机制，只有当企业文化能够真正融人每个员工个人的价值观时，他们才能把企业的目标当成自己的奋斗目标，因此用员工认可的文化来管理，可以为企业的长远发展提供动力。企业文化可以塑造员工的价值理念，激发员工的行为动向，改造员工的道德人格，强化员工的工作精神。

三、建设优秀的企业文化，必须不断建立和完善科学的人力资源管理体系

企业的竞争归根结底是人才的竞争。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，彻底打破身份界限，实行人才岗位竞聘制，真正形成“能者上，平者让，相形见绌者下”和“惟才是举、惟贤是用”的运行机制，为优秀人才的脱颖而出提供支持。形成员工能进能出、干部能上能下、收入能多能少的激励约束机制。要全面加强员工的素质教育，既要提高文化素质，又要提高思想素质，广泛开展员工职业道德教育，规范员工行为，是企业文化建设的一项重要工作。通过培训学习，为员工提供交流沟通、提高自身素质的平台，让员工了解企业文化的精髓，增加员工对企业文化的认同感和对企业的归属感和忠诚度，使员工将个人的前途与企业的发展联系在一起，使员工的个人价值得到最充分的体现，从而激发员工的工作热情和积极性。强化薪酬考核和激励体系建设，严格按照员工的绩效来核定其薪酬水平，谁做得多、对企业的贡献大，谁获得的报酬就丰厚，这远比单纯的喊口号、贴标语鼓励员工奉献要效率，也最能激发员工的工作热情，提高员工的工作效率，从而促进企业效益的提高，员工就能自觉遵守公司企业文化，促使员工的行为与企业的文化导向保持一致。

总之，人力资源开发只有与企业的文化建设相结合，才能在员工心目中真正形成认同感，使企业的人力资源开发工作更富有生命力，这就要求人力资源管理不但要处理技术性工作，也不单单是人力资源管理部门独有的工作，而是要求所有的管理人员参与其中，如此才能形成企业人力资源管理的整体能力，从而形成企业核心能力，建立起在市场竞争中特有的竞争优势。（

第四篇：人力资源管理研究观后感

《人力资源管理研究》观后感

曾有一份调查表明：在国内有60%以上的公司人力资源管理工作者至少对绩效考核的结果是持否定态度的，认为如果取消绩效考核制度不会影响工作效率；更有80%以上的公司人力资源管理工作者认为自己所在公司的绩效考核执行流于形式，没有发挥应有的效用。相信大多数人力资源管理工作者对此现象都有深刻感受，它为我们提出了一个挑战——如何打造绩效管理的执行力，使绩效管理成为企业管理者有效的管理工具，成为企业发展强有力的推动力。

我们知道，一件事情的有效实施都需要四方面的保障——拥有正确的观念、赋予必要的技能、按照正确的规范、给于适当的监控，这件事情就可以有效地执行。对于绩效管理在企业的实施，也遵循同样的道理。

一个企业从成立到长大的过程中，他运用各种各样管理工具的最终目的在于促进企业的发展，绩效管理作为一种管理工具，他和其它管理工具一样，其最终目的是为了企业的发展。企业员工由于所处位置的不同，对发展的认识也有所区别。

如果在绩效管理实施中用“发展”的观念去指导我们的行动，就会发现，绩效管理在现实中存在的种种误区就会避免。例如，企业常常在业绩考核指标的设定方面犯的一个错误就是所设指标没有针对性，如果我们用“发展”的观念去指导我们的行动，我们就会很自然的建立这样的指标设计思路：企业要发展——完成设定的企业目标——要完成企业目标我们应该关注那些领域——这些领域可以用什么指标进行有效的评估，从而再根据岗位职责的界定，清晰各岗位的绩效考核指标。

根据绩效管理的思想与设计理念，我们应该明确，要使绩效管理能够有效的实施下去，应该遵循怎样的流程与步骤？应该关注那些关键环节？应该运用那些绩效评估的工具？应该让那些人参与进来？他们在其中扮演什么角色？怎样才能规范适合企业的发展等等？只有这样，我们才能制定出适合企业发展的绩效管理制度，界定清晰企业各岗位在绩效管理中的角色及责任，并能够按照正确的流程去执行。

再适合的制度与流程，也会在实施中出现这样或那样的问题，执行就会不可避免的会走样、延误或抵抗，如果缺乏适当的监控，就不能及时地发现问题、消除误解与冲突、纠正路线与思想，引导员工沿着正确的方向、按照正确的方式有效地执行绩效管理。所以在绩效管理实施中，特别是在导入新的绩效管理制度时，适当的监控与在此基础上的奖惩是绩效管理有效实施的保障。

小结：在打造绩效管理执行力的过程中，正确的观念是前提，必要的技能是工具，正确的规范是基础，适当的监控是保障。

第五篇：中外人力资源管理比较研究

中外人力资源管理比较研究

摘要：

世界经济的发展异常迅速，不仅是科技、经济、社会制度、管理方面发生着深刻的变革，而在人力资源管理方面也发生着深刻的变革。本文通过对中美人力资源管理的对比和分析，就我国企业如何加强人力资源管理提出对策建议。

关键词：人力资源、管理、比较研究

我国从20世纪80年代开始从西方引进人力资源管理的理念，经过20多年的发展和融合，虽然在管理理念、管理方法和管理工具上已经基本和西方处于同等的水平，但是在管理的实际效果却仍和西方有所差距。存在这种差距的根本原因在于中西方人力资源管理在文化根源、社会基础、企业实践中存在着较大的差异。

一、中美人力资源管理的相同点

（一）运用目的。无论是中国还是美国的人力资源管理，其最终目的都是为了更好地利用人力资源，为企业、社会创造最大的价值。人力资源管理就是通过各种分析方法和手段，发现人们不同层次、不同时间的多样需求，并通过各种方法、手段、制度等形式来满足他们，激励他们，以实现组织的目标。

（二）一些具体的管理方法。在人力资源管理中，有许多相同的管理方法。如工资福利计划以及其他的类似方法，他们在中国和美国的运用是相同的。比如说销售人员的工资，无论是在中国还是在美国，他们的计资方式都是基本工资加上提成。可能不同的公司有不同的底薪和提成比例，可是基本原理是相同的。

（三）发展趋势。随着经济的全球化，人力资源也开始全球化。人力资源在全球范围内进行流动，现在的人力资源争夺战已是如火如荼。如果没有很好的人力资源管理体系，在以后的人力资源争夺中，必将处于劣势。各国都不得不建立与世界统一的人力资源管理制度，在以后的人力资源管理中，世界会趋于统一。

二、中美人力资源管理的不同点

（一）文化背景。中国是一个有五千多年历史的文化大国，我国很受儒家思想的影响，这在我们生活的各个方面都有体现，官本位的思想也十分严重，这些都阻碍管理的进程。美国的历史比较短，是一个移民国家，各种文化交织，也正是因为如此，他们的思想解放，抓住了发展的时机，提高了管理水平。

（二）人力资源的配置制度。在美国有着灵活的人力资源配置。一方面，美国政府除反对四大歧视行为之外，基本上不加限制，任意就业政策依然唱主角。这种松动的政策为美国员工在国内市场上高度流动打下了基础。另一方面，美国的劳动力市场非常发达，劳动力市场的竞争极为激烈，企业和个人都具有充分自由的选择。通过这种双向的选择流动，实现了全社会范围内的个人与岗位最优化配置。而在我国，人力资源市场的建立还很不完善，虽然近几年国家大力支持其发展，但是，还是不能为人才的流动建立合理而有效的机制。户口问题一直没能得到解决，劳动保障也跟不上。

（三）人员招聘方面，我国目前大部分企业缺乏与企业发展战略相结合人人力资源发展规划，因而招聘的新员工人数比较随意，而且招聘方式比较单一，稍微复杂的也是部分简单的照搬西方的模式，没有发展和形成具有中国特点的招聘和录用模式。高级管理人员往往从内部选拔产生，缺乏管理创新意识，比较容易墨守成规。而美国、德国等发达国家的企业有比较完备的企业人力资源发展规划，招聘的专业人员与企业发展战略结合紧密。同时，高级管理人员的聘用往往委托管理公司、猎头公司等进行，容易把先进的管理经验和模式带入到企业中来。

（四）员工培训制度。美国公司对员工培训工作极为重视，尤其是专业知识方面的培训。其主要方式有公司内部短期培训，企业送出去培训，在职学习，公司还会不遗余力地送有潜力的经理攻读高级经

理商学班，等等。但总的来说，美国企业还较为重视高层经理人员的短期培训，大公司每年花费在这种培训上的费用比例相当高。在中国，大多数企业不对员工进行培训，他们以为那是浪费金钱，因为员工可以自己学习，不行的话，再招一个新的。有人甚至说“中国什么都缺，就是不缺人”。我看恰恰相反，我们缺少高素质的人。对员工培训，不只是对企业自身有利，对整个社会也是十分有利的，随着社会成员整体素质的提高，企业可以招到更优秀的员工，创造更大的价值。

（五）工资制度。美国公司内部工资制定的基础是职务分工，不同级别的工作，不同专业的工种，不同性质的岗位，不同经历的经理，有着不同的职业要求和不同的工资水准，表现出强烈的刚性。美国人力资源管理中比较多地偏重于以个人为中心，强调个人的价值，主要是以个人为激励对象。因此，公司在制定政策时重点考虑的是工作的内涵及该工作对公司经营效率所做出的贡献，基本目标是激励员工的工作积极性。而且在奖励制度方面名目繁多，尤其突出的是高层经理的奖励制度。总的说来，美国公司是一个典型的职能经济机构，其管理模式的主流仍属于管理技术型的。在中国，人力资本的金钱价值差异不是很大，我们不提倡个人主义。我们是从计划经济过来的，提倡共同富裕，所以，工资的差别不是很大。在这种情况下，管理者不能很好的管理他们的企业，因为干好干坏和自己的利益没有多大关系，不利于调动员工的积极性。现在，他们实行了改革，实行员工持股，极大的调动了员工的积极性。

（六）人力资源管理专业人员的素质。美国密歇根大学商学院乌里奇教授提出了人力资源管理职能角色模型，他明确地将美国人力资源管理职能所扮演的角色划分为战略经营伙伴、行政管理专家、员工激励者以及变革推动者这四大角色。同时指出人力资源管理专业人员要想在未来有效地承担起这些角色，从而实现对人力资源的有效管理，他们就必须在原有能力的基础上具备一些新的能力：经营能力、专业技术能力、变革管理能力及综合能力。这些观念被美国企业广泛接受。我国的人力资源管理人员的总体素质不高，他们大多不是管理人员出身，而是中途改道。我国现在已经开始对人力资源管理人员进行认证工作，要求人力资源管理人员通过这项认证，从源头提升管理人员的素质。

（七）吸引人才、留住人才的激励机制。美国企业的人力资源管理非常重视不断改进和完善员工工资福利对员工的激励作用，形成了比较灵活、有效的分配制度。我国的经济发展水平没有西方发达国家的高，这是不争的事实，也是影响我国吸引人才的一大阻碍。我国正处在一个经济转型期，社会福利计划正在实施，各方面都在飞速进步，我们要看到自己的未来优势，充分利用这一点来吸引人才。我们的上海世博馆场的建设，就吸引了大批的海外人才的加入，这说明我国是有很大的引力的。

三、启示

美国人力资源管理制度有许多经验值得我们学习，但是由于社会制度、文化传统及价值观念等方面的差异，我们只能结合国情吸收借鉴。

（一）转变观念。人力资源管理是对传统人事工作及其观念的一次彻底革命，其宗旨和目标是使人的能力，特别是潜能尽可能有效发挥。

（二）实行教育开放。我们一方面要通过制度留住和引进人才，另一方面要自己培养人才。这也是美国发展教育、培养人才的有效途径。

（三）加强培训。美国把培训作为一种终身教育，各行各业都非常重视培训工作。目前我国在培训工作上还存在一些认识上的问题，比如观念问题，要改变不良观念，提高对培训工作的认识，要结合工作实际和个人情况，有计划，有目的地做好人员培训工作。对那些单位送出去受过较长时间培训的人员，要制定合理的服务年限或抵押金制度，要舍得在培训上投入财力和人力。

（四）提高待遇，留住人才。目前我国公务员队伍工资水平普遍不高，对优秀人才缺乏吸引力。国家公务员队伍是国家行政管理的主体，只有一支高素质的公务员队伍，才会有一个管理高效的国家。提高公务员待遇，对优秀人才和特殊人才制定保护性政策，是留住人才行之有效的办法。

我们要认真对待人力资源管理，结合西方的管理理论与实践，做到“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”，切实使之能够为我国企业的发展服务。