第一篇:云南省小贷款公司管理办法
云南省小额贷款公司管理办法
第一章
总
则
第一条
为规范小额贷款公司经营管理,加强监督,保障小额贷款公司持续、健康发展,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称公司法)和《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)等有关法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条
在我省行政区域内依法设立的小额贷款公司开展小额贷款业务,适用本办法。
第三条
小额贷款公司应当在有关法律法规和政策规定的范围内开展业务,自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险,其合法经营活动受法律保护,不收任何单位和个人干涉。
第四条
云南省人民政府金融办公室(以下简称省金融办)是小额贷款公司的省级行政主管部门,负责全省小额贷款公司的管理、组织、监督及有关协调工作。履行下列主要职责:
(一)制定小额贷款公司管理及其业务活动的有关制度;
(二)审批小额贷款公司设立、变更和终止,审查小额贷款公司董事、监事及高级管理人员的任职资格;
(三)指导小额贷款公司的经营管理,对其业务活动及风险状况进行监督检查;
(四)指导和督促州(市)、县(市、区)小额贷款公司行政主管部门做好行政区域内小额贷款公司的监督管理和风险控制工作;
(五)会同财政、公安、工商、人行、银监等部门,开展小
(八)其它法定条件。
第八条
小额贷款公司的设立分为筹建和开业2个阶段。第九条
筹建小额贷款公司,申请人应当提交下列材料:
(一)筹建申请书。包括拟设立机构名称、组织形式、业务范围、注册资本和住所,拟设地金融发展情况和可行性研究报告,拟设立小额贷款公司经营方针及未来发展规划;
(二)股东基本情况。发起人和其它出资人情况介绍及出资比例;拟设立小额贷款公司股东名册、法定代表姓名、注册地址、出资额、股份比例、法人股东当年度年检合格的营业证照复印件;自然人股东的姓名、简历、居民身份证复印件、出资额、股份比例、个人信用状况证明、公安机关出具的无故意犯罪记录证明等;
(三)出资人(不含自然人)经审计的近3个年度的财务会计报告;
(四)出资人承诺书。出资人应当承诺遵守国家及省有关小额贷款公司的有关规定,遵守公司章程,参与管理并承担风险,不从事非法金融活动,保证入股资金来源真实合法,未以借贷资金和他人委托资金入股;
(五)出资人协议书。股东之间关于出资设立小额贷款公司的协议;
(六)章程草案。章程草案应当包含公司合法经营和风险防范的有关内容;
(七)筹建方案。包括拟设小额贷款公司职能部门设置、公司治理结构、主要管理制度、选址方案和拟任职董事、监理、高级管理人员的任职资格申请书及简历;
(八)律师事务所出具的有关股东关联情况的法律意见书;
构、各项规章制度等有关材料;
(二)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》;
(三)法定验资机构出具的验资报告;
(四)经股东大会通过的公司章程;
(五)营业场所所有权或者使用权证明材料;
(六)经股东大会或者董事会决议通过的董事、监事及高级管理人员名单;
(七)主要管理制度和公司组织机构;
(八)法律法规和规章规定应当提交的其他材料。第十四条
小额贷款公司开业申请,由县(市、区)行政主管部门受理和初审,州(市)行政主管部门复审,省金融办审查并决定,审查时限分别为15个工作日。
第十五条
拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员,除符合公司法规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力;
(三)具有良好的经济、金融从业记录;
(四)高级管理人员应当从事有关经济工作5年以上,其中从事银行业或者小额贷款公司工作2年以上,具备大专以上学历(或者具有中级以上职称)。
第十六条
有下列情形之一的,不得担任小额贷款公司董事、监事及高级管理人员:
(一)有故意犯罪记录的;
(二)对曾任职机构的违法经营活动或者重大损失负有个人
第二十条
小额贷款公司因解散、破产的,应当及时向省金融办交回批准开业文件,并予以公告。
第三章
股东资格和股权设置
第二十一条
小额贷款公司出资人包括:
(一)境内自然人、企业;
(二)境外小额信贷组织或者金融机构;
(三)其他经济组织。
经省金融办审查批准,境内自然人、企业和境外小额信贷组织、金融机构、其他经济组织均可作为本省小额贷款公司的发起人。
第二十二条
境内企业作为发起人或者股东应当符合下列条件:
(一)经工商行政管理部门登记注册,具有合法主体资格;
(二)企业上年末净资产为拟出资额的2倍以上,且资产负债率不高于70%;
(三)主要负责人无故意犯罪记录;
(四)企业无偷逃税和不良信用记录;
(五)企业无虚假出资、虚报注册资本和抽逃出资等违法记录;
(六)财务状况良好,入股前3个年度连续盈利;
(七)入股资金未以借贷资金和他人委托资金入股;
(八)法律法规和规章规定的其他条件。
第二十三条
自然人作为发起人或者股东的,应当符合下列条件:
(三)其他经核准的业务。
小额贷款公司不得从事经核准的经营范围以外的其他业务。
第二十九条
小额贷款公司主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过2个银行业金融机构的融入资金。
在法律法规规定的范围内,小额贷款公司从银行业金融机构融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。
小额贷款公司不得向内部或者外部集资,不得吸收或者变相吸收公众存款。
第三十条
小额贷款公司应当坚持服务“三农”的原则,贷款主要用于支持农民、农业、农村经济发展以及我省优势产业、特色产业发展,面向“三农”发放的贷款不得低于贷款总额的50%。
第三十一条
小额贷款公司发放贷款应当坚持“小额、分散”的原则,同一借款人的贷款余额,不得超过资本净额的5%,不得向本公司股东、董事、监事、高级管理人员及其关联方提供贷款。
第三十二条
小额贷款公司按照市场经营原则,自主确定贷款利率,但上限不得超过贷款基准利率的4倍,下限不得低于贷款基准利率的0.9倍。具体利率的浮动幅度、贷款期限和贷款偿还条款等合同内容,由借贷双方在公平自愿的前提下依法协商确定。
第三十三条
小额贷款公司应当遵守现金管理规定,合理使用现金。贷款发放和回收主要通过转账或者银行卡等结算渠道,减少现金交易。
10部门,州(市)小额贷款公司行政主管部门与县(市、区)小额贷款公司行政主管部门,应逐级签订风险控制责任书,把风险防控作为监督管理的重中之重,加强对小额贷款公司的日常监管和定期检查,督促小额贷款公司合法经营。
州(市)、县(市、区)小额贷款公司行政主管部门,应当建立多方联动的协同监管机制,组织公安、工商、人民银行、银监等部门加强对小额贷款公司监督检查,重点防范和处置吸收公众存款、非法集资、高利贷等违法行为。
第四十六条
中国人民银行分支机构要对小额贷款公司利率执行情况、资金流向等进行跟踪监测,并将具备条件的小额贷款公司纳入信贷征信系统。银监部门要配合做好小额贷款公司风险监管工作;工商行政管理部门要做好小额贷款公司的注册登记、变更和年检等工作;公安部门要依法严厉打击小额贷款公司金融违法犯罪活动。
第四十七条
小额贷款公司有违反本办法有关规定的,有关部门有权采取风险提示,约见其董事、监事及高级管理人员谈话,监管质询,责令停业等措施,督促其及时进行整改,防范风险。
第四十八条
小额贷款公司在存续期内,有下列情形之一的,由省金融办或者授权州(市)行政主管部门采取约见谈话、责令限期改正;情节特别严重的,由省金融办提请工商行政管理部门及其他有关部门对其依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自设立分支机构的;
(二)未经核准变更登记事项的;
(三)超出核准经营范围的;
(四)违反利率政策的;
(五)未经核准擅自更换法定代表人和任命主要管理人员的;
(六)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;
(七)不按照规定提交报表,报告等资料,以及提供虚假或者隐瞒重要事实报表、报告等资料的;
(八)未按照规定进行信息披露的;
(九)抽逃或变相抽逃资本金的;
(十)存在吸收或者变相吸收公众存款、非法集资等违法行为的;
(十一)法律法规授权工商、人民银行、银监等部门处理的其他情形。
第四十九条
建立社会监督机制,小额贷款公司应当在经营场所显著位置标识省金融办设立的举报电话,充分利用和发挥社会监督力量,加强对小额贷款公司经营行为的约束、监督,提高监督实效。
第八章
附
则
第五十条
小额贷款公司可依法成立行业协会。行业协会开展活动应当接受省金融办指导。
第五十一条
本办法所称小额贷款公司,是指由自然人、企业法人与其他社会组织在我省行政区域内投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限(责任)公司或者股份有限公司。
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第二篇:关于云南省小额贷款公司管理办法(试行
云南省小额贷款公司管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了规范小额贷款公司的管理,建立完善农村金融服务体系,增强农村金融服务功能,支持“三农”、小企业和县域经济发展,根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)等有关法律法规和政策,结合云南实际,制定本办法。
第二条 本办法所称小额贷款公司,是指由自然人、企业法人与其他社会组织在云南省内投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。作为企业法人,小额贷款公司具有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
第三条 小额贷款公司应当执行国家金融方针和政策,在法 律、法规规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干涉。
第四条 省政府金融办负责全省小额贷款公司的管理、组织、协调、规范和推进工作,履行下列主要职责:
(一)负责起草或制定小额贷款公司管理及其业务活动的规章、制度和办法。
(二)对小额贷款公司的经营管理实施宏观政策指导,对其业务活动及风险状况进行监督检查,并对公司注册资本金进行监管。
(三)依据规定的条件和程序,审核小额贷款公司的设立、变更、撤销、终止及业务范围,审查小额贷款公司高级管理人员(指董事长、副董事长、总经理、副总经理,下同)的任职资格。
(四)指导和督促州(市)、县(市、区)人民政府做好小额贷款公司的监督管理和风险控制工作。
(五)会同云南银监局、人民银行昆明中心支行等部门,开展小额贷款公司业务创新、合规经营、风险防范等方面的培训工作。
(六)其他管理职责。
第五条 州(市)、县(市、区)人民政府应当明确主管部门,负责本行政区域内小额贷款公司的相关管理工作,承担小额贷款公司日常监管、风险监控和风险
处置责任,做好小额贷款公司申报材料的初审工作,负责依法查处小额贷款公司吸收或变相吸收公众存款、发放高利贷等违反金融法规的行为。
第二章 公司的设立、变更与终止
第六条 小额贷款公司在县(市、区)设立,其名称由县级行政区划的名称或地名、字号、行业、组织形式(有限责任公司或股份有限公司)依次组成。小额贷款公司名称不得使用本县(市、区)以上的行政区划,确需使用的,应含所在地的县(市、区)行政区划名(两级以上行政区划名连用),并报最前面一级行政区划的工商登记机关核准。
第七条 设立小额贷款公司,应当具备下列条件:
(一)注册资本符合规定。组织形式是有限责任公司的,注册资本不得低于1000万元,其中,国家、省级扶贫开发工作重点县不低于500万元;组织形式是股份有限公司的,注册资本不得低于2000万元,其中,国家、省级扶贫开发工作重点县不低于1000万元。以上注册资本全部为货币资金,由出资人或发起人1次足额缴纳,经营期间不得以任何方式抽走。
(二)高级管理人员符合任职资格。拟任人员除符合《公司法》规定的条件外,董事长、副董事长应从事相关经济工作5年以上或从事银行业工作2年以上,具备大专以上(含大专)学历;总经理、副总经理应从事银行业工作4年以上或从事相关经济工作5年以上(共中从事银行业工作2年以上),具备大专以上(含大专)学历;董事应具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力。
(三)股东符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2名至200名发起人,其中需有半数以上的发起人在中国境内有住所。
(四)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员,其中包括熟悉农业农村经济工作的人员。
(五)有符合规定的公司章程和必要的内部组织机构、管理制度。
(六)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
(七)省政府金融办规定的其他审慎性条件。
第八条 小额贷款公司的主要发起人按照公开、公正、公平的原则,通过招投标等方式确定。招投标办法由省政府金融办另行制定。
第九条 小额贷款公司的主要发起人应当向县(市、区)人民政府提交申请材料,经县(市、区)、州(市)人民政府逐级审核,并签署意见后,报省政府金融办审核。申请材料应当包括以下内容:
(一)设立小额贷款公司申请书。内容包括拟设立机构名称、组织形式、业务范围、注册资本和住所,当地经济金融发展情况和小额贷款需求分析,企业经营方针及未来发展规划。
(二)小额贷款公司股东基本情况。主发起人和其他出资人情况介绍及出资比例,是否符合投资条件;小额贷款公司股东名册,包括法人股东的名称、法定代表人姓名、注册地址、出资额、股份比例等;自然人股东的姓名、住所、身份证号码、出资额、股份比例等。并附经工商部门年检营业执照复印件,自然人股东的简历和身份证复印件。
(三)出资人承诺书。出资人应承诺自觉遵守国家、省有关小额贷款公司的相关规定,遵守公司章程,参与管理并承担风险,不从事非法金融活动,保证入股资金来源合法,不得以借贷资金和他人委托资金入股。
(四)出资人协议书。股东之间关于出资设立小额贷款公司的协议。
(五)出资人(除自然人以外)经审计的近3个的财务会计报告。
(六)章程草案。将合规经营和风险防范的相关内容写入章程。
(七)法定验资机构出具的验资报告。
(八)拟任职董事、高级管理人员的任职资格申请书,拟任董事长、总经理简历。
(九)职能部门设置、公司治理结构及主要管理制度。
(十)公司住所所有权或使用权证明材料。
(十一)律师事务所出具的有关股东关联情况的法律意见书。
(十二)审批机关认为需要提供的其他材料。
第十条 小额贷款公司的高级管理人员,经省政府金融办审查同意后,方可任职。经营管理人员需参加省政府金融办组织的专业培训,经考核合格后,方可上岗。
第十一条 小额贷款公司取得省政府金融办审核同意的文件后,方可到所在县(市、区)工商行政管理部门办理注册登记手续并领取营业执照,其中,组织形式为股份有限公司的,到州(市)工商行政管理部门办理注册登记手续、领取营业执照。自领取营业执照起,在5个工作日内向当地公安机关、中国银监会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料;在30日内,向当地税务部门申报办理税务登记,并依法缴纳相关税费。
第十二条 小额贷款公司有下列变更事项之一的,经当地人民政府同意后,报省政府金融办审查:
(一)变更公司名称、法定代表人、公司住所、公司章程、组织形式的事项。
(二)因增资扩股、原有股东之间股份转让、主发起人发生变化等引起的注册资本、股东、股权变更事项。
(三)确有需要,贷款超过最高额度和在县域范围外发放贷款的事项。
(四)更换高级管理人员的事项。
(五)其他规定的相关变更事项。
第十三条 小额贷款公司法人资格的终止包括解散和破产2种情况。小额贷款公司解散,按照《公司法》、《公司登记管理条例》进行清算。清算结束后,向公司登记机关申请办理注销登记。小额贷款公司被依法宣告破产的,依照有关企业破产的法律实施破产清算。小额贷款公司可因下列原因解散:
(一)公司章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现。
(二)股东大会决议解散。
(三)因公司合并或者分立需要解散。
(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
(五)人民法院依法宣布公司解散。
小额贷款公司终止前,应向省政府金融办提出申请,由省政府金融办受理、审查并决定。
第三章
股东资格和股权设置
第十四条 小额贷款公司主发起人原则上应当是省内合法经营、实力雄厚的民营企业,要求上年末净资产为出资额的2倍以上,且资产负债率不高于70%。除上述条件外,主发起人和其他企业法人股东应符合以下条件:
(一)在工商行政管理部门登记注册,具有法人资格。
(二)企业法定代表人应无犯罪记录。
(三)企业应无偷逃抗骗税行为和不良信用记录。
(四)财务状况良好,入股前3个连续盈利。
(五)有较强的经营管理能力和资金实力。
(六)入股资金来源合法,不得以借贷资金和他人委托资金入股。
第十五条 投资入股小额贷款公司的自然人,应符合以下条件:
(一)有完全民事行为能力。
(二)无犯罪记录和不良信用记录。
(三)有较强的抗风险能力和资金实力。
(四)具备一定的经济金融知识。
(五)入股资金来源合法,不得以借贷资金和他人委托资金入股。
第十六条 小额贷款公司主发起人的持股比例不得高于注册资本总额的30%,其余单个自然人、企业法人、其他社会组织的持股比例不得超过注册资本总额的10%。小额贷款公司成立1年后,合规经营、业绩优良、风险控制较好的,可申请增资扩股。
第十七条 小额贷款公司的股份可依法转让,但主发起人持有的股份自公司成立之日起3年内不得转让,其他股东2年内不得转让。董事、高级管理人员持有的股份,在任职期间内不得转让、质押。
第四章 业务经营
第十八条 小额贷款公司不得从事经营范围以外的其他业务,其经营范围为:
(一)办理县域内各项小额贷款。
(二)为县域内小企业发展、管理、财务等提供咨询服务。
(三)其他经审查的业务。
第十九条 小额贷款公司不得向内部或外部集资、吸收或变相吸收公众存款,主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过2个银行业金融机构的融入资金。在法律、法规规定的范围内,小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。
第二十条 小额贷款公司要坚持服务“三农”的原则,贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展,面向“三农”发放的贷款不得低于贷款总额的50%。
第二十一条 小额贷款公司发放贷款要坚持“小额、分散”的原则,努力扩大客户数量和服务覆盖面,为广大农户和小企业提供短期小额贷款服务。同一借款人的贷款余额,不得超过小额贷款公司资本净额的5%,最高贷款额度不得超过200万元。
第二十二条 小额贷款公司按照市场化的原则进行经营,自主确定贷款利率,但上限不得超过人民银行公布贷款基准利率的4倍,下限不得低于人民银行公布贷款基准利率的0.9倍。具体利率的浮动幅度、贷款期限和贷款偿还条款等合同内容,由借贷双方在公平自愿的前提下依法协商确定。
第二十三条 小额贷款公司不得跨县(市、区)经营业务,不得在本县(市、区)外设立分支机构,不得从事委托贷款业务和结算业务。
第二十四条 小额贷款公司应当遵守现金管理规定,合理使用现金。贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道,减少现金交易。
第五章 风险防范
第二十五条 小额贷款公司应当按照《公司法》要求建立健全公司治理结构,制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度,加强内部控制,提高公司治理的有效性。
第二十六条 小额贷款公司应当建立严格的贷款评估制度,配备或聘请经济、法律、技术等方面的专业人才,采用项目评估系统,提高评估能力。加强对贷款项目的风险评估审查和跟踪检查,完善对贷款企业或个人的事前、事中、事后管理,控制和防范风险。
第二十七条 小额贷款公司应当参照商业银行贷款5级分类的办法,建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度,准确进行资产分类,确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上,全面覆盖风险。
第二十八条 小额贷款公司应当参照《金融企业会计制度》和《云南省地方金融企业财务规则实施办法》,建立健全企业财务会计制度,真实记录和全面反映其业务活动和财务活动。
第二十九条 小额贷款公司应当建立信息披露制度,定期向公司股东、主管部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构,披露经中介机构审计的财务报表和业务经营情况、融资情况、重大事项等信息,必要时向社会披露。
第三十条 小额贷款公司应当向注册地人民银行分支机构申领贷款卡。为小额贷款公司提供融资的银行,应将融资信息及时报送小额贷款公司所在地的县级人民政府监管部门、人民银行分支机构和中国银监会派出机构,并应跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。
第六章 政策扶持
第三十一条 州(市)、县(市、区)人民政府应当创造条件,积极扶持小额贷款公司的发展。
第三十二条 根据自愿的原则,对依法合规经营、无不良信用记录、具备一定实力和规模的小额贷款公司,省政府金融办与云南银监局优先推荐,按照有关规定将其改制为村镇银行。
第七章 监督管理和风险控制
第三十三条 为加强资金的监管,确保资金专项用于发放小额贷款,省政府金融办在银行业金融机构中优选合作银行,与其签定协议书。小额贷款公司要在合作银行开立账户,于正式挂牌开业前一周,将注册资金转入合作银行,存入资金只能发放小额贷款,不得挪作他用。合作银行要密切配合省政府金融办,加强对小额贷款公司资金往来的监管。
第三十四条 省政府金融办应当建立健全小额贷款公司财务会计报告和业务统计报告制度。小额贷款公司应当在每月10日前向省政府金融办和当地人民政府主管部门报送上月资产负债表、损益表、现金流量表、银行对账单及贷款明细表、贷款发放情况汇总表等业务报表。根据监管需要,省政府金融办可委托具有相应业务资格的中介机构,对小额贷款公司进行专项审计或稽核,有关费用由小额贷款公司承担。
第三十五条 省政府金融办应当建立小额贷款公司信息动态监测系统,定期对小额贷款公司融资情况、高管人员情况、资本金变动情况等进行统计分析。
第三十六条 州(市)人民政府与省政府金融办、县(市、区)人民政府与州(市)人民政府应当签订风险控制责任书,把风险防控作为监督管理的重中之重,加强对小额贷款公司的日常监管和定期检查,督促企业合规经营;加强资金流向和贷款利率的监测,严禁小额贷款公司变相吸收存款或参与洗钱活动,及时认定和查处交相非法吸收公众存款、非法集资和高利贷违法行为;建立风险防范机制,及时处置风险。重大风险和重大违规情况报告省政府金融办。
州(市)、县(市、区)人民政府因监管不力,导致小额贷款公司出现严重违法违规行为的,应当依法追究有关部门和人员的责任。
第三十七条 其他有关部门应当配合监管部门做好小额贷款公司的相关管理工作。人民银行分支机构对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测,并将具备条件的小额贷款公司纳入信贷征信系统;银监部门配合做好对小额贷款公司的风险监管工作;工商部门配合做好小额贷款公司的注册登记、变更和年检等工作;公安部门配合做好小额贷款公司的风险处置工作,严厉打击金融违法活动。
第三十八条 小额贷款公司在经营过程中,有下列情形之一的,由省政府金融办责令改正;情节特别严重的,由省政府金融办提请工商行政管理部门及其他相关部门对其依法进行罚款、责令停业整顿或者吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自设立分支机构的。
(二)未经核准变更、终止的。
(三)超出核准的经营范围,擅自从事须经法律、行政法规或者国务院审查的项目而未取得审查的经营活动的。
(四)违反利率政策的。
(五)未经核准擅自更换法定代表人和任命主要管理人员的。
(六)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的。
(七)不按照规定提供报表、报告等文件、资料的,提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的。
(八)未按照规定进行信息披露的。
(九)法律、法规授权工商行政管理、人行、银监等部门处理的其他情形。
(十)其他违法违规行为。
第三十九条 建立社会监督机制,小额贷款公司应当在公司章程中标识省政府金融办设立的举报电话,充分利用和发挥社会监督力量,加强对小额贷款公司经营行为的约束、监督,提高监督实效。
第八章 附 则
第四十条 小额贷款公司可依法成立行业协会。行业协会开展活动应接受省政府金融办的指导。
第四十一条 本办法具体应用的问题由省政府金融办负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
文章来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)你好哦啊,
第三篇:安徽省小额贷款公司贷款管理办法
安徽省★★★小额贷款公司贷款
管理办法(参考文本)为加强贷款管理,规范贷款操作,防范贷款风险,提高资金使用效益,确保公司业务的顺利开展,根据有关法规,结合公司实际情况,制定本办法: 第一条 本公司贷款坚持效益性、安全性、流动性原则,支持借款人提高收入,改善生产、生活条件,创建社会主义新农村;坚持贷款有借有还,确保资金安全运转。
第二条 贷款对象和用途主要面向本县“三农”和中小企业,支持农户从事土地耕作或与农村经济有关的生产经营活动,如种植、养殖、林果、农副产品加工、农机具购置、农运及个体户经营的生产、生活商品流通等。
第三条 对下岗职工及其它自然人经营的工商业项目,要求必须领取合法的营业执照及其它有关证件。
第四条 借款人必须是有完全民事行为能力的,资信状况良好的企业法人或自然人,必须具有偿还贷款本息的能力。
第五条 贷款方式:主要来取保证贷款、抵押贷款、质押贷款、信用贷款、多户联保等方式。保证贷款:要求保证人须有较高的稳定收人,如借款人出现意外情况,贷款本息不能按期归还,保证人须履行代偿责任;抵、质押贷款:要求抵、质押物合法,经过有权部门登记,手续健全,防止执行中出现纠纷;信用贷款:借款人必须信誉良好,道德品行正派,在金融机构或民间无不良信用记录;多户联保:是由3户以上经济实力相近的借款人,自愿组织起来相互担保、相互承担连带责任,要求联保户身份合法,品行端正,信用良好,历年无拖欠款项。
第六条 贷款方式中,除信用贷款外,其它贷款必须办理合法有效的担保手续,并经公证部门公证。
第七条 借款人必须符合贷款条件,不得向不符合贷款申请条件的贷款户发放贷款。
第八条 贷款期限:贷款期限分为l-3个月、4-6个月、7-12个月。第九条 贷款形式:可以一次性贷款一次归还,按月付息;也可一次性贷款,分期还款,按月付息,最后利随本清。
第十条 贷款发放程序必须遵照借款人申请—贷前调查—贷款审批—签订合同—贷款发放—贷后检查—贷款收回的程序。任何人不得逆程序或漏程序运行。第十一条 贷款后必须建立贷款台帐,由信贷员管理,贷款台帐总额必须与会计贷款余额每日核对一致,定期查阅。贷款频繁的农户要设立详细档案,保存完整的经济资料。
第十二条 信贷员在职权范围内,不受任何外来干涉,按贷前调查、贷中审查、贷后检查的贷款 “三查制度”办理贷款业务,对调查资料的真实性、完整性负责。在贷前调查结束后,需提出贷与不贷意见,交评审小组决策认定。第十三条 公司贷款审批小组由总经理、副总经现、总经理助理、业务经理组成,信贷员参加贷款审批会议,并向审批人员介绍借款申请人的基本情况和调查结果。各审批人可提各种不同意见,经讨论研究后,形成同意、不同意、有条件同意、否决等审批结果;总经理具有一票否决权。
第十四条 信贷员要严格监督管理经审批发放的贷款,采取有效办法进行风险防范,发现问题及时汇报领导,并采取有效措施。贷款到期前10天,由信贷员向借款人发出贷款到期通知书,确保贷款到期收回。对贷款逾期10天仍未收回的贷欺,信贷员要向借款人、保证人发出催收通知,督促归还贷款本息。
第十五条 会计、出纳人员对不符合有关规定的贷款业务:不得办理,并有权提出质疑和要求,直至手续完善,在内部要形成相互监督的工作关系,保障公司业务在规章制度范围内健康运行。
第十六条 各业务部门不准越权审批发放贷款;不准先斩后奏,先放后批;不准弄虚作假,不准以贷谋私,玩忽职守。
第十七条 对于申请贷款展期,信贷员要按照规定实地调查客户经营情况,经贷审会审批后,按照贷款形式依法、合规地展期,确保贷款无风险。第十八条 结息时间:根据公司特点和实际情况,采取按月结息办法,即以每月的第20日为结息日,信贷、会计、出纳密切配合,督促借款人按时交回利息。
第十九条 要建立和完善贷款质量的监测和考核制度,对不良贷款进行分类、登记,考核和催收。不良贷款是指逾期贷款、呆滞贷款、呆帐贷款。逾期贷款:指按借款合同约定到期末归还的贷款;呆滞贷款:指逾期三个月以上未归还的贷款,或逾期虽不满三个月,但生产经营已终止,不能正常收息的贷款;呆帐贷款:指经多次催收,但贷款人和担保人因情况特殊变化未能还清的贷款。
第二十条 对不良贷款要采取不同方式,加大催收力度,或借助社会力量催收,或协商其它方式收贷,必要时来采取依法收贷方式清收。
第二十一条 本办法的解释权及修改权归公司。
第四篇:东信小额贷款公司贷款管理办法(定稿)
东信小额贷款公司贷款管理办法(试行)第一章 总则
第一条 贷款对象
(一)经工商行政管理机关(主管机关)核准登记的企(事)业法人、经济组织;
(二)个体工商户;
(三)具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。
第二条 贷款担保方式:连带责任保证、抵押、质押;目前不办理信用贷款。第三条 贷款业务:贷款的新增、展期业务。
第二章 贷款额度、用途、期限、利率
第四条 贷款额度:人民币1万元至600万元(含),超出600万元须报董事会审批。第五条 贷款用途要合法合规,必须有明确的用途,贸易背影真实。第六条 贷款期限:15天至1年。
第七条 贷款利率执行固定利率,即国家法定利率或公司利率调整后,调整前签订的合同利率不随之浮动。第八条 贷款业务允许展期,但不得借新还旧。展期期限不超过原贷款期限。
第九条 还款方式:采用“一次性贷款,一次性归还,按月结息”和“一次性贷款,分次还款,按月结息,利随本清”等方式。第三章 申请人基本条件
第十条 借款人申请贷款业务,应当具备产品有市场、生产经营有效益、恪守信用等基本条件。并且符合以下要求:
(一)有按期还本付息的能力;
(二)除自然人外,企业或个体工商户应当经过工商行政管理机关注册并年检有效;
(三)主要经营者具备丰富的行业经验;
(四)能够提供当地产权清晰的抵押物作全额抵押,或变现能力较强的存单、有价证券等作全额质押,或我公司认可的保证人作保证。
第十一条
优先支持具有以下特征的中小企业:
(一)产权关系清晰;
(二)符合区域经济特色,且经过一段时间经营,具备一定抗风险能力;
(三)财务制度健全,财务报表准确可信;
(四)主要经营者从事本行业3年以上,且经营稳健,管理规范。
第十二条
有下列情况之一的中小企业及个人,不得办理贷款业务:
(一)国家命令禁止行业及淘汰企业;
(二)有恶意行为的不良信用记录的企业及个人。
第四章 借款人所需提供的材料
第十三条
公司贷款需要提供的资料清单:
1、经年检的营业执照副本原件及复印件;
2、经年检的组织结构代码证副本原件及复印件(若有);
3、经年检的税务登记证副本原件及复印件;
4、开户许可证原件及复印件;
5、贷款卡原件、复印件以及密码(若有);
6、法定代表人身份证原件及复印件;
7、公司章程复印件(须加盖公章及骑缝章);
8、股东会。董事会贷款决议;
9、近两年的财务报表:资产负债表、损益表、现金流量表(若有);
10、往来账明细及账龄分析;
17、贷款申请书(包括单步限于个人资产负债情况、还款来源、贷款用途等情况);
18、其他需要提供的资料。
第十七条 借款人提供第三方抵押、质押、保证且第三方为自然人的:
1、身份证原件及复印件;
2、户口本原件及复印件;
3、工资(收入)证明(夫妻双方);
4、结婚证原件及复印件;
5、纳税凭证(若有);
6、贷款申请书(包括单步限于个人资产负债情况、还款来源、贷款用途等情况);
7、夫妻双方同意担保的共同声明;
8、其他需要提供的资料。
第十八条
条件:
1、凡公司类文件复印件必须加盖公章,两页以上的加盖骑缝章。
2、个人申请贷款,有配偶的,夫妻双方必须是共同申请人。
第五章 担保管理
第十九条
抵押物、质押物的价值评估可由风险管理部或专门的评估机构做。第二十条
抵押率不得超过百分之五十。
第二十一条 以房地产抵押的须按照规定办理抵押登记手续(要求抵押物上无其他抵押权利设定),并且抵押物保险时,以我公司为第一受益人,以有价证券等质押的应确保质押物入库保管,需登记的,做好登记手续。第二十条
自然人保证人须为事业单位公职人员。大中型企业高管人员,或其他公司认可的有担保能力者。
第六章 贷款流程 第二十三条 贷前管理是指从接到客户申请到最终审批人审批完毕的整个过程,包括贷款的调查、各环节的审查、审批。(具体流程见本方法第二十四至三十条)
第二十四条 借款申请和受理。客户(主动上门客户和营销客户)向业务部提出书面借款申请(见附件2《贷款申请表》)及相关材料(见本办法第四章),业务经理在接到客户申请的一个工作日进行审查。对于不符合条件的,业务经理应在接到申请材料的两个工作日内通知申请人,同事将申请材料转审查员存档。对于符合条件的,应在接到材料后的两个工作日内完成调查。
第二十五条 业务经理通过电话、面谈、实地调查等方式对申请人及担保情况相关情况进行调查、核实、分析(调差内容见下表),并得出初步结论,调查完毕后填写《贷款审批表》(见附件3)“业务经理意见栏”,并编写《调查报告书》,业务经理对调查结果的真实性承担责任,并在借款人资料上加盖“与原件相符”章。必要时可请财务人员提供咨询帮助,但财务部提供书面意见。
第二十六条 业务经理将客户资料及《贷款审批表》交给业务部长。业务部长调查结果进行审核、分析,主要审核申请人信用记录、是否符合基本条件、用途合法合规及担保的有效性,审查完毕后在《贷款审批表》上填写意见。
第二十七条 业务部长意见为业务部最终意见。业务部长同意发放的,将调查材料上报风险管理部;不同意发放的及时通知客户并说明理由,同时将申请材料转审查员存档。第二十八条 风险管理部审查员接到贷款材料后,对贷款材料的完整性及合规性进行审查,评估并披露风险点,填写《贷款审批表》“审查员审查意见栏”,审查工作在两个工作日内完成。在授权范围内的,交风险总监审批意见;超出授权的,上报审批意见。
第二十九条 通过审核的贷款业务,交总经理终审;超出授权的,交董事会终审。未通过审核的贷款业务,由风险管理部在审批表上说明未通过的理由后,将贷款全部资料交审查员存档。第三十条
业务部对风险管理部否决的贷款,认为有异议的,可持贷款材料向总经理提出复议;没有异议的将贷款材料由审查员存档。
第三十一条 放款操作是指业务部接到总经理或董事会同意放款的批复后,按审批意见,协同申请人办理相关手续,到贷款资金发放的整个过程。包括相关材料的手机、合同的签订、担保手续的办理、借款凭证的制作等。(具体流程见本办法第三十二条至三十六条)
第三十二条
总经理或董事会同意放款后,由风险管理部审查员在OA上发起《关于***贷款申请审批意见》,经总经理签批后发文。
第三十三条
业务经理见到发文后,起草借款合同及担保合同,然后经业务部长审批。行政秘书见业务部长签字,并与发文核对后,结合同施印。
第三十四条
业务经理与客户签订合同,办理担保手续并办理公证手续,填写借款凭证(见附件6)等一切手续办理完毕后,将贷款资料交给审查员审查。审查员仔细审查贷款手续的合法性、合规性及完整性,确认无误后在借款凭证上签字并将材料报风险总监审查。
第三十五条
风险总监主要审查贷款手续是否完善,相关材料是否合法合规。审查未通过,退回业务部重新将材料补充完成;审查通过,在借款凭证上签字。贷款资料交审查员存档,借款凭证交财务部放款;如超授权,报总经理审批。
第三十六条
财务部接到借款凭证后,审查借款凭证内容是否完整有效、签批是否合规。如审查不合格,退回业务重新办理;如审查合格则按借款凭证的金额、期限、利率发放贷款。第三十七条
贷款流程的时间规定:
(一)从业务人员填写贷款申请表开始到业务部长审核并签署意见,不得超过两个工作日。超过两个工作日的,需向业务部长说明情况;超过四个工作日的,需向总经理书面说明情况。
(二)从审查员开始合规合法性审查到总经理签署意见,不得超过两个工作日。超过两个工作日的,需向总经理书面说明情况。
(三)从审查员在OA上发文到行政秘书在合同上施印,不得超过4个工作小时。
(四)从业务经理与客户填写借据到财务放款,不得超过8个工作小时。
(五)办理异地贷款业务,不受以上时间限制。
第七章
贷后管理
第三十八条 贷后管理是指从贷款发放之日起,到贷款本息全部收回的整个过程,包括对贷款用途的监控、借款人及保证人经营状况的评价、担保物的状况、贷款利息的催收。到期贷款的催收、以及逾期贷款的清收化解等。
第三十九条 业务部(贷后管理责任人)和风险管理部(贷后管理尽职情况的监督者、评价者)共同负责对发放后的贷款进行贷后管理。
第四十条
业务部要定期和不定期对借款人和担保人、担保物进行现场检查。自贷款发放之日起每两个月至少做一次贷后检查,并按要求填写贷后检查表,检查表放入贷款档案。第四十一条 贷款人影按时交纳月利息。对于不能按时交纳月利息的贷款人,由经办的业务经理负责按照借款合同的约定进行催收。对不能按时支付的利息,按罚息利率计收复利。第四十二条 风险管理部每季度对存量贷款进行一次贷后检查及评估,检查内容为存量贷款的质量及重点客户(风险客户和大客户),并将检查结果形成文字报告报总经理。第四十三条 贷款到期前一个月,业务经理应电话通知借款人和担保人贷款到期情况;贷款到期前半个月,向借款人和担保人发送《贷款到期通知书》(见附件4),经借款人和担保人盖章签字确认后,通知书放入贷款档案。
第四十四条 贷后检查中发现借款人和担保人的经营状况、财务状况、及其他关系信贷资产安全的情况发生变化,对信贷资产安全高效运行已构成不利影响的贷款,或贷款到期前7日,经业务经理与借款人充分的沟通、分析,认为到期不能按时还本付息的,业务部要研究确定清收方案,形成文字报告后报风险管理部。
第四十五条 风险管理部认真研究业务部上报的清收方案,会同业务部进一步研究化解风险的对策,上报总经理。总经理批准后,由风险管理部与业务部一同对贷款进行清收,直至贷款收回。
第四十六条 在贷后管理环节中,业务部负责对贷款进行贷后管理,风险管理部负责督促业务部进行贷后管理,负责协助业务部对逾期贷款进行清收。
第十章 附 则
第四十七条 本业务管理办法自颁布之日起施行。第四十八条 本业务管理办法由业务部负责解释。
呼和浩特市新城区东信小额贷款股份有限公司 2009年1月6日 附件目录:
1、《贷款流程图》
2、《公司类贷款申请表》、《个人类贷款申请表》、《个体工商户类贷款申请表》
3、《贷款审批表》
4、《贷款业务到期通知书》
5、《逾期贷款催收通知书》、《承担担保责任通知书》
6、《借款凭证》
7、《贷款利息凭证》
8、《还款凭证》
9、《贷款对账函》
10、《贷款明细表》
第五篇:公司贷款管理办法(适合中小企业)
公司贷款管理办法(适合中小企业)
第一章总则
第一条 为加大对小企业信贷支持力度,促进地方经济的健康、快速发展,进一步调整信贷结构,提高资产质量,拓展信贷市场,特制定本办法。第二条 本办法所称的小企业是指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户。小企业的划分标准参照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定。
第三条 本办法所称“小企业贷款”是指辖内有发展前景、符合国家产业政策和具备信贷支持条件的小企业,根据其不同的特点所发放的不同方式的贷款,能有效地促进小企业快速、健康成长。小企业贷款方式主要包括:信用贷款、自助担保贷款、联保贷款、固定资产贷款、一般小企业贷款。一般小企业贷款是指单户贷款额在300万元(含)以下的小企业贷款。第二章贷款对象、条件和用途
第四条 贷款对象。小企业贷款的对象为经工商行政管理部门核准登记并有固定的生产经营场所,产品有销路、经营有效益、经营者素质好、能恪守信用的各类所有制形式的经济组织。
第五条 贷款条件。申请小企业贷款应当具备以下基本条件:
(一)主要经营场所在本省服务区域以内;
(二)产权关系明晰;
(三)无不良信用记录;
(四)生产经营项目符合国家产业政策和法律法规的规定;
(五)贷款人规定的其他条件。
第六条 贷款用途。小企业贷款的用途主要包括原材料采购、短期流动资金周转和固定资产的购建等。第三章 中小企业信用贷款
第七条 信用贷款是指:中小企业凭自已的信用向本公司申请免担保发放贷款的一种方式。
第八条 信用贷款的条件。企业申请信用贷款必须同时具备以下条件:
(一)实有资产负债率在40%%(含)以下,现金流量充足;
(二)企业开办时间在两年以上且连续两年盈利;
(三)无其他金融机构贷款和对外担保;
(四)未发生欠税、欠费、拖欠职工工资和其他各类欠款(正常应付款除外);
(五)经营者个人品行端正。
第九条 信用贷款的金额确定。单户信用贷款累计发放余额不得超过上应税销售额度的15%%或100万元(两者靠低)。对发放信用贷款的企业原则上不得另行再发放其他方式的贷款,如确实需要发放的,其他方式的贷款必须以不动产“双证”或存单落实抵(质)押。
第十条 限制性条件。借款企业发生以下情形之一的应取消信用贷款资格:
(一)发生贷款逾期或欠息在10天以上的;
(二)向其他金融机构申请贷款或在其他金融机构开立一般存款账户的;
(三)信用贷款额度已经不能满足借款人生产需要,而要求申请其他方式贷款(存单质押、“双证”抵押的贷款除外)的;
(四)企业经营者有其他不良行为发生的;
(五)发生其他可能影响企业信用程度降低的情况,贷款行认为应取消其信用贷款资格的。
第十一条 中小企业信用贷款应逐笔调查核实签订信用借款合同,不得以借新还旧方式发放贷款,不得签订最高额信用借款合同,信用贷款期限最长不超过一年。
第四章 中小企业自助担保贷款
第十二条 自助担保贷款是企业法人申请贷款由企业经营者、股东及其家属或企业管理人员等个人内部关系人共同为企业提供担保,承担连带风险责任的一种贷款方式。
第十三条 自助担保贷款的条件。企业申请自助担保贷款必须同时具备以下条件:
(一)实有资产负债率在50%(含)以下,现金流量充足;
(二)开办时间在两年以上并有盈利;
(三)未发生欠税、欠费、拖欠职工工资和其他各类拖欠款(正常应付款除外);
(四)主要经营者、股东等家庭资信状况良好,家庭关系和睦,家庭成员自愿以共有财产承担企业贷款的经济连带风险责任。
第十四条 自助担保贷款的额度确定。单户自助担保贷款累计余额不得超过上应税销售额的20%或150万元(两者靠低),对条件符合、确实需要超过限定额度的,应追加关系人以外有担保能力的第三人作保证或落实抵(质)押。
第十五条 自助担保贷款可以逐笔签订个人内部关系人担保借款合同,也可签订最高额担保合同,最高额担保合同期限最长不得超过2年。
第十六条 自助担保贷款借款合同的签订,采用主从合一合同。多个内部关系人作为保证人的,在签订保证借款合同时借款人、贷款人、保证人应当面签字确认。每个保证人的家庭成员应在保证人财产共有人同意意见书上当面签名确认(财产共有人同意保证意见书附后)。
第十七条 内部关系人是指:企业主要经营者,包括董事长、总经理、副总经理、股东、财务负责人等。内部关系人的家庭财产共有人是指配偶、子女、父母和其他共同享有家庭财产的人员。
第十八条自助担保贷款的保证人一般不少于两名,必要时应将财务负责人作为保证人。同时要求借款人、保证人提供公司职务身份证明、个人身份证、公司章程和户口簿等有关资料,贷款人必须认真审核确认。第五章 中小企业联保贷款
第十九条 联保贷款是指多个中小企业自愿组合成一个联保小组,各联保成员企业提供一定数额的资金作为联保风险基金,本公司按联保基金的一定倍数发放的贷款。
第二十条 联保贷款的条件。企业申请联保贷款应同时具备以下条件:
(一)实有资产负债率在60%(含)以下,现金流量充足;
(二)企业正常经营在一年以上;
(三)企业联保小组自愿组合,户数一般要求在5户以上,最低不少于3户(含);
(四)企业联保小组成员之间不存在关联关系。
第二十一条 联保小组的成立。联保小组为自愿组合,应当向贷款公司提出申请,经贷款人调查审核同意后,所有成员共同与贷款人签订联保贷款合同,并确定一名联保小组成员企业负责人作为牵头人(组长),负责协助贷款管理和信息沟通。
第二十二条 联保基金的额度确定和缴纳。联保小组成员企业的联保基金额度按企业的实际经营状况确定,一般按上年实际应税销售额的5%缴纳,最高不得超过50万元,以单位定期存款形式存入贷款公司,存单由贷款公司保管,并在背书上注明存款已作为联保贷款合同项下的质押物,出质人为联保小组成员企业,质权人为贷款公司。
第二十三条 联保贷款的额度和期限的确定。中小企业联保贷款的限额最高不超过实际缴纳联保基金额度的5倍,贷款期限一般不超过一年。
第二十四条 联保贷款的风险处置。联保小组成员的贷款本息产生风险或损失,应从联保基金中扣除,扣收后不足部分应继续向任何一家或全部联保成员企业追索。
第二十五条 联保基金的补充。当联保小组成员企业中的其中一家企业造成贷款损失扣除联保基金还贷后,其余几家成员企业应在一个月之内补足应缴纳的联保基金(按各自原缴纳比例补足),如未能及时补足的应提前收回联保贷款,如需重新组建的应当重新签订联保贷款合同。
第二十六条 合同签订。联保贷款的合同一般采用最高额联保借款合同,合同期限最高一般不超过两年,期满后可续订。第六章 中小企业固定资产贷款
第二十七条 中小企业固定资产贷款是指:企业用于购置主要生产设备、扩建厂房和技术改造等需要向本公司申请的贷款。中小企业固定资产贷款属于一次核定、分次或一次发放,分期逐笔归还,按季结息,到期收回的中长期贷款。
第二十八条 固定资产贷款的条件。企业申请固定资产贷款应同时具备以下条件:
(一)实有资产负债率在70%%以下;
(二)产品无积压,而目前的生产规模确实已无法满足市场需求或设备陈旧、现有设备已不能适应产品更新的需要;
(三)发展的项目符合国家的产业政策,无环境污染,所购的设备为非限制性设备;
(四)落实可靠的担保,原则上应落实抵(质)押;
(五)提供有关批文和可行性方案;
(六)贷款人规定的其他有关条件。
第二十九条 固定资产贷款的申请和审批。固定资产贷款由借款人申请,填写中长期(项目)借款申请书,并提供贷款公司认为需要提供的其他资料。贷款人受理后应及时开展调查,由调查人形成详细的书面调查报告,提交集体讨论,逐级报批。
第三十条 固定资产贷款额度的确定。固定资产贷款可采用贷款、进口信用证、进口押汇和银行承兑等信用方式,额度应控制在所购买的固定资产实际支出总额的50%、最高不超过60%。中小企业固定资产贷款余额一般应控制在300万元(含)以下,超过300万元的按一般中长期项目贷款的要求办理。固定资产贷款应实行到期收回,不得循环周转使用,但进口信用证、进口押汇到期后可转为固定资产贷款。
第三十一条 固定资产贷款的期限。固定资产贷款最后一笔到期期限一般不得超过三年,最长不超过五年。贷款还款期限根据企业的现金流量、综合效益、投资回收期等合理确定建设期和还款期。
第三十二条 贷款的发放。固定资产贷款实行一次发放分期监督支付,或在合同约定期内分次发放。在贷款发放之前,贷款人应审核借款人的自有资金筹集到位情况,自有资金应按约定的比例存入贷款公司的结算账户,借款人不得将购建固定资产的应付(赊欠)款、基建工程垫资等抵充自有资金,贷款发放后由贷款人逐笔审核监督支付。
第三十三条 贷款利率。固定资产分期还款利率按各笔的不同期限确定同档次利率执行,并在借款借据中明确,一年期以上的贷款利率实行一年一定,逾期计收罚息。
第三十四条 合同签订。固定资产贷款经有权部门批准后签订借款合同,借款合同一般适用最高额担保借款合同,各笔贷款的期限、利率在借款借据中明确。第七章 贷款流程
第三十五条 尽职调查。实行双人调查制度,信贷人员通过调查后对贷款授信报告中所含信息的真实性、全面性和可靠性负责,如存在隐瞒风险事实、弄虚作假等有关失职行为的应按贷款责任制和其他有关规定追究责任。
第三十六条 贷款审核。贷款公司应督促中小企业健全和规范财务管理制度,并开展信用等级评定,对无法核实真实的财务数据的中小企业,贷款公司在审核时注重现场实地调查,收集各类非财务信息。
第三十七条 贷款的审批。信贷业务的授信和发放的审批,根据授权权限按《润达小额贷款公司信贷审批操作规程》审批。
第三十八条 贷后监督。贷款发放后要根据不同的贷款方式和条件,及时开展跟踪检查工作,其中首次检查应在贷款发放后一个月之内进行,发现不符合条件或当初条件具备但由于市场和财务状况发生变化,应及时采取措施。
第三十九条 统计和监测。中小企业贷款应登记台账,及时记载和反映贷款发生情况,实行动态监测,除一般中小企业贷款以外,对中小企业信用贷款、中小企业自助担保贷款、中小企业联保贷款、中小企业固定资产贷款等均应独立建台账,并按月上报,以便监督和管理。
第四十条 借款的合同文本采用一般的借款合同文本,并在合同文本的右上角盖上相关贷款种类的戳记以示区别,戳记的规格为1公分×4公分。第八章附则
第四十一条 在信贷管理上本办法未明确的仍按本公司和上级有关部门有关信贷管理办法执行。
第四十二条 本办法由润达小额贷款有限公司信贷审批委员会负责解释。
第四十三条 本办法自发文之日起执行。