港口区安全生产监管九项制度

第一篇：港口区安全生产监管九项制度

港口区

安全生产监管

九项制度

目录

一、港口区安全职业资格证培训认证管理制度

二、港口区安全生产投入保障制度

三、港口区安全生产“一票否决”制度

四、港口区生产经营单位法人安全生产职责

五、港口区行政领导安全生产监管职责

六、港口区安全生产执法检查个人责任制度

七、港口区安全生产行政责任追究制度

八、港口区安全生产事故应急预案管理制度

九、港口区重大活动安全管理制度

港口区安全职业资格证培训认证管理制度

第一条 为加强全区安全职业资格证培训认证管理，规范培训机构的培训工作，提高培训质量和从业人员素质，防范事故，减轻职业危害，根据《安全生产法》、《劳动法》和职业资格鉴定等有关法律法规和政府机构转变职能的要求，结合本区实际，制定本制度。第二条 职业资格是指对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。

第三条 职业资格证是国家对申请人专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。本制度所称的职业资格证是指：特种作业（电工作业、焊工作业、起重机械作业、企业内机动车驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业、矿山排水作业）人员操作证、汽车驾驶证、农机驾驶证、矿山企业厂矿长（经理）资格证、矿山企业安全管理人员资格证、危险化学品管理人员资格证、建筑企业三类人员（公司负责人、项目经理、专职安全员）考核合格证、导游证等。法律、行政法规和国务院、省政府另有规定的，从其规定。

第四条 职业资格证培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则，在行业主管部门的指导下，由具有资质的职业培训中介机构负责实施；职业资格发证机关不得从事职业资格培训活动。

第五条 职业资格证培训机构从事培训活动，必须按规定取得相应的资质证书，方可进行培训；职业资格发证机关应当对职业资格培训机构的培训工作进行监督检查。

第六条 职业资格证培训机构的培训内容，必须严格遵守各类证书 的培训大纲和教学内容，培训时间要求等规定，不得擅自降低标准。

第七条 职业资格证的考核、鉴定坚持“统一标准、教考分离、严格认证”的原则，由行业主管部门按有关规定严格执行。

第八条 各考核、认证部门要建立健全规范的考核程序、考核标准，建立考核的试题库，在考核时随机抽取试卷。考核结束后，统一阅卷，公布考核成绩。保证考核的公正、公平。

第九条 接受职业资格证培训的人员经考核合格的，由考核部门颁发相应证书；并按照职业资格证审核规定，接受职业任职继续培训。

第十条 严格从业人员职业资格的认证和准入。对本制度第三条所列职业资格证对应从业人员，必须实行“持证上岗”；未取得相应职业资格证书的人员，不得从事本工种或本岗位作业。

第十一条 职业资格证的档案管理。

培训机构应当将培训计划、培训通知、课程安排、培训总结、教学评估表、学员档案、考核审批表（学员资料）、考核申请表等资料存档。

考核、发证部门应当将培训计划及审批意见、考核申请表、考核委托书、试卷、发证审批表、证书登记表等资料存档。

监察、审计、财政等部门应按相关规定对此项工作进行专项检查。第十二条 职业资格证培训、考核、发证机构工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 职业资格证培训、考核、发证机构未按照有关规定认真履职的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告，并视情节轻重给予依法处罚。

第十四条 区经贸局、交通局、安监局、建设局、国土资源局、人事劳动和社会保障局、农业局、旅游局、工商分局（个协）、公安分局、交警大队等法律法规规定负有职业资格证考核、认证职责的部门，应按有关法律法规规定和本制度要求，制定出各自负责的职业资格证培训、考核、认证的具体办法。

港口区安全生产投入保障制度

为进一步加强安全生产管理，确保安全投入及时、到位，建立合理的多元化、多渠道安全投入保障机制，逐步形成以企业投入为主，政府投入引导，金融和保险参与的全社会投入的安全生产投入保障体系，根据《安全生产法》的规定，结合本区实际，制定本制度。

第一章 人员投入保障

第一条 我区境内的矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，必须设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。

第二条 区安全生产监督管理部门的人员配臵，应按有关文件的规定，配足配齐。

各镇街安全生产监督管理站的人员配备，应设专兼职人员不少于3人。

各级安全生产监督管理部门，负责本辖区安全生产综合监督管理工作。

第三条 每个村民委员会应聘请1名交通协管员，500户以上的村民委员会应聘请2至3名交通协管员，负责协助公安交警做好本村民

委员会辖区内的农用车、拖拉机违章载人整治工作。

第二章 资金投入保障

第四条 根据财政分级负责的原则，各级政府应当保障本级安全生产工作经费的投入，并将其纳入同级政府年度财政预算；原则上年度安全生产专项经费应在上年基础上有所增加，以确保本级安全生产工作的正常开展。

对公共基础设施、基础产业以及政府性投资项目存在的重大隐患整改资金，应按其管理权限，由属地人民政府负责落实。

第五条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第六条 生产经营单位要完善财会制度，应建立“安全措施经费”科目，确保安全经费的投入和有效使用。

（一）建设安全技术措施工程，如防火、通风工程等；

（二）增设新安全设备、器材、装备、仪器等及设备的维修维护；

（三）按照国家标准为从业人员配备劳动保护用品；

（四）从业人员的安全教育和培训；

（五）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。

第七条 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为单位从业人员交纳保险费。

第八条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位等高危行业生产企业，应按国家规定提取安全费用，专项用于本企业的安全投入。

第九条 金融机构应积极给予企业安全生产设施装备的贷款支持，帮助企业加强技术改造，完善安全生产设施，促进企业加快技术更新，保障安全生产。

第十条 安全生产宣传教育产品公益化，广播电视、报刊等新闻媒体应当对安全生产工作进行宣传，鼓励各种机构参与安全文化产品的开发和创作。

第十一条 政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第三章 责 任

第十二条 各级政府的主要负责人，对由于政府监管的公共安全所必需的资金投入不足导致安全事故的应当承担相应责任。

第十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期整改，逾期未整改的，责令生产经营单位停产停业整改；

因安全投入不足，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的处罚。

港口区安全生产“一票否决”制度

第一条 为落实安全生产责任，防止和减少重、特大生产安全事故，促进全区经济快速、持续、健康发展，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规规定，结合本区实际，制定本制度。

第二条 区直行政机关、各镇政府(街道办事处)及部门、以及团体、学校、企业的安全生产责任人，在安全生产工作中发生规定的情形，应予“一票否决”的，适用本制度。

第三条 本制度所称安全生产责任人是指法律法规、政府规章及有关规程规定赋予安全生产责任的人员。

第四条 本制度所称“一票否决”是指在安全生产工作中必须切实贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，出现下列规定的情形时，安全具有否决权。

（一）各级政府、各职能部门以及其他安全生产责任人，在各项职能决策过程中，要切实落实“安全优先”的原则，没有安全保障或存在尚不能解决的安全问题时暂不决策。

（二）负有安全生产监督管理职责的部门，依照有关法律法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，对不符合有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或验收通过。

（三）生产经营单位的建设项目（含招商引资项目），没有做到安全生产“三同时”要求的，不得开工建设，完工后不予验收、不得投入使用。

生产经营单位在生产经营活动中，一切生产经营活动都要服从于安全生产，出现生产经营活动与安全矛盾时，应优先解决安全问题，不安全不生产。

不具备安全生产基本条件的企业，不得从事任何生产经营活动。第五条 在一年期限内，有下列情形之一的，取消安全生产责任人和责任单位参加各级、各类综合性先进单位、先进个人评选资格。

（一）管辖范围内发生特大以上生产安全责任事故的 ；

（二）管辖范围内发生二次（含二次）以上重大生产安全责任事故的；

（三）区人民政府及区安全生产委员会挂牌督办的重大安全生产事故隐患未能按期完成整改的；

（四）瞒报、谎报、漏报事故并造成社会恶劣影响的； 第六条 出现上述第六条第一款情形的，相关安全生产责任人在一年期限内不应提拔任用。

第七条 本制度中所称的重大、特大安全生产事故划分标准，按照国家标准（GB/T15236-94）执行。

港口区生产经营单位法人安全生产职责

为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理,防止和减少各类事故发生，保障人民群众生命和财产安全，依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，结合本区实际，制定本职责：

第一条 生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位法人对本单位安全生产工作全面负责。

第二条 生产经营单位法人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的法人，必须取得相应安全生产资格证后方可任职。

第三条 生产经营单位法人依法对本单位安全生产工作负有以下职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第四条 矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位的法人，必须负责设臵企业安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位法人，从业人员超过300人的，必须负责

设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第五条 坚持安全生产工作“五同时”，即在计划、布臵、检查、总结和评比生产经营工作时，要同时计划、布臵、检查、总结和评比安全工作。

第六条 生产经营单位应当每月召开不少于一次安全生产会议，分析、研究和部署本单位安全生产工作。对存在的安全问题、事故隐患特别是“三违”现象，要制定切实可行的安全防范措施，并督促有关部门或责任人限期整改。

第七条 生产经营单位应当每月组织不少于两次的安全生产专项或综合性检查，加强对事故隐患的整治和安全措施落实情况的监督检查。对检查中发现的安全问题或者事故隐患，要指定专人负责，立即整改；一时难以整改的，组织有关人员研究，采取有力措施限期整改，并在人、财、物上予以保证，确保隐患消除。对因隐患整改不力导致发生生产安全事故的，承担相应法律责任。

第八条 生产经营单位应当对本单位的重大危险源进行管理和实施监控，落实本单位重大危险源的监控措施及监控责任，做好登记建档，并及时向当地安监部门报告，备案。

生产经营单位应当配备应急救援人员，组织从业人员定期、不定期进行应急预案演练，并将预案报当地安监部门和行业管理部门备案。

第九条 生产经营单位应当保证安全生产的投入，严格执行安全生产“三同时”规定，保证本单位达到规定的安全生产基本条件，实现安全生产。

对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。

第十条 生产经营单位应当组织本单位从业人员按照国家法律法规进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和熟悉本单位安全生产规章制度及操作规程。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

特种作业人员、安全生产管理人员必须持证上岗。

第十一条 生产经营单位应当依法保障从业人员的合法权益，劳动用工必须签订劳务合同并为从业人员提供劳动卫生安全保护；

依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

第十二条 建立健全本单位设施设备的维护保养制度，确保设施设备安全运行；严格执行国家淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的规定。

第十三条 生产经营单位应当在本单位有较大危险因素的作业场所和有关设备、设施上，设臵明显的安全警示标志。

第十四条 加强企业安全文化教育工作，提高企业安全素质。大力开展安全质量标准化活动，积极采用职业安全健康管理体系认证，提高安全生产管理水平。

第十五条 发生生产安全事故，造成从业人员轻伤或1—2人重伤的，由生产经营单位组成调查组，对事故进行处理，并制定防范措施，防止类似事故发生。造成3人以上重伤或1人以上死亡事故，应启动本单位应急预案，积极组织抢救、防止事故扩大，并按照国家有关规定，及时、如实报告当地安监部门和行业主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

第十六条 对负有安全生产监督管理职责部门的监督管理人员依法履行监督检查职责时，生产经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻

挠。

第十七条 生产经营单位法人其他安全生产职责，应当按照《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全生产保障”和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”相关条款的规定执行。

第十八条 生产经营单位法人未能严格履行安全生产职责，违反安全生产法律法规的规定，擅自组织生产经营活动的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》给予行政处罚；发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

港口区行政领导安全生产监管职责

为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理,防止和减少各类事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，结合本区实际，制定本职责。

第一章 各级政府安全生产监管职责

第一条区人民政府、各镇人民政府、街道办事处（以下简称各级政府）依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列安全生产监管职责：

（一）加强对本地区安全生产工作领导，认真落实各级领导安全生产责任；支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监管中存在的重大问题。

（二）根据本行政区域内的安全生产状况，依法组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。

（三）加强有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，提高从业人员的安全生产意识和全社会安全生产素质。

第二条 各级政府主要领导是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本辖区的安全生产工作全面负责；

分管安全生产工作的副职领导对安全生产工作负直接领导责任； 其他各分管领导对分管部门行业的安全生产工作负相应的领导责任。

第三条 各级政府主要领导安全生产职责

（一）贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规和方针政策，组织本辖区安全生产重大活动，制定安全生产目标，将安全生产工作纳入本辖区经济和社会发展规划。

（二）每季度主持召开或委托分管领导主持召开一次安全生产工作会议，研究决定安全生产重大问题，防范重特大安全事故发生，并形成会议纪要。

（三）组织建立安全生产监督管理机构，配备人员、落实经费和装备，保证安全生产监管机构正常运转；保障本级政府安全生产经费和公共设施重大隐患整改资金的落实。

（四）组织、督促有关职能部门开展安全生产定期检查和元旦、春节等重大节假日、重大活动的安全生产检查；区级每月不少于一次，乡镇每月至少两次。

（五）建立完善“横向到边、纵向到底”、层层落实的安全生产责任制和奖惩机制。以安全生产责任制为主线，将安全生产控制指标和工作职责落实到下一级政府和有关职能部门，把安全生产控制指标完成与否和防范重特大事故的情况纳入干部政绩考核的内容，统一奖惩。

（六）组织制定并签署本辖区生产安全事故应急预案，根据需要组织应急预案的演练。

本辖区发生重特大生产安全事故，应及时赶赴现场，按权限组织、指挥抢救和事故的处理工作。

（七）加强对干部、职工的安全生产教育、培训和向社会的安全生产宣传工作，强化安全生产意识，提高安全管理水平。

第四条 各级政府分管领导安全生产职责

（一）协助主要领导，负责抓好国家和省有关安全生产的法律、法规和方针政策、会议精神以及本级政府安全生产工作部署的贯彻落

实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。

（二）具体负责指导本辖区安全生产管理工作，督促检查各部门和下级政府安全生产责任制的落实和控制指标的执行情况。

（三）每季度召开一次安全生产委员会会议，听取下级政府和安监部门、有关行业管理部门的工作汇报，分析掌握安全生产形势，对事故隐患整改督查督办，及时研究解决安全生产中的有关问题。

（四）建立完善安全生产联合执法机制，强化联合执法力度，组织开展好辖区内各项安全专项整治工作，（五）辖区内发生重特大事故时，及时赶赴现场，按权限具体负责组织抢救和事故处理。

第五条 其他分管领导安全生产职责

（一）协助主要领导，负责抓好国家和省有关安全生产的法律、法规和方针政策和本级政府安全生产工作部署在所分管工作中的贯彻落实。

（二）对所分管工作的安全生产负责，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，组织制定重、特大事故隐患整治的防范措施，督促检查重、特大事故隐患的治理和防范措施的落实。组织开展好所分管行业、领域中的安全专项整治工作。

（三）加强分管部门、行业的安全生产监管。在对所分管部门、行业进行计划、部署、检查、总结、评比主要工作的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。落实分管部门安全生产机构、人员、经费、任务和目标。

（四）负责分管部门安全事故应急处理的现场组织指挥，分管工作范围内发生重特大事故时，及时赶赴现场，并积极协助主要领导组织抢救和做好事故处理工作。

（五）加强协调沟通，支持安全生产分管领导的工作。第二章 行业管理部门安全生产职责

第六条 各级政府行业管理部门（包括由政府任命的各资产经营管理公司、集团公司），在职责范围内依照法律、法规和规章的规定，履行下列安全生产职责：

（一）组织贯彻国家、自治区制定的安全生产方针、政策、法规、标准，落实区人民政府安全生产工作的部署，制定本部门（行业）的具体规章制度，并组织实施；负责本部门（行业）安全专项整治工作的组织实施；

（二）制定本部门（行业）安全生产长期规划或年度计划，研究确定工作目标、方案和具体措施，并督促生产经营单位严格执行；

（三）在重大经济、技术决策中提出安全要求和内容，组织和指导生产经营单位落实安全措施计划，督促生产经营单位改善劳动生产条件；

（四）在新、改、扩建工程项目和技术引进、技术改造项目中（含招商引资项目），贯彻执行安全生产“三同时”规定；在组织开发新产品和采用新工艺、新技术、新材料中，执行有关安全生产的规定；

（五）组织本部门（行业）的安全教育和安全技术培训，以及特种作业人员的培训教育工作；

（六）对本部门（行业）所属生产经营单位安全生产工作进行督促检查、组织指导，组织或参与伤亡事故和职业病的检查、处理，查处失职、违章和违纪行为；

（七）其他有关安全生产方面的工作。

第七条 行业管理部门的行政主要负责人（以下简称部门主要负责人），对本部门安全生产全面负责；分管负责人具体负责。

第八条 部门主要负责人安全生产职责

（一）认真执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和方针政策，贯彻落实本级政府和安全生产委员会安全生产工作的部署，检查，督促、指导本部门（行业）和下级单位做好安全生产工作；对本部门（行业）安全生产负全面责任。

（二）组织落实本部门（行业）安全生产目标管理，建立安全生产责任制和奖惩制度，明确安全生产管理机构及相关人员的安全职责，研究解决本系统安全生产重大问题。

（三）组织本部门（行业）安全生产检查或安全专项整治，对发现的重大事故隐患及时采取措施，落实隐患整改责任；对超出其职责范围的，应当立即向同级人民政府报告；情况紧急的，可立即采取责令暂时停产或者停业等紧急措施，同时向同级人民政府报告。

（四）负责督促、落实本部门（行业）严格执行安全生产“三同时”的规定，开展建设项目的施工建设工作。

（五）本部门（行业）或其生产经营单位发生死亡和多人重伤事故以及其他重大事故时，及时赶赴现场组织抢救，并向上级报告，协助调查并全力做好善后工作。

（六）加强对本部门（行业）干部、职工的安全生产教育和培训，强化安全生产责任意识，提高安全管理水平。

第九条 部门分管负责人安全生产职责

（一）协助部门主要负责人，具体抓好本部门（行业）安全生产工作的贯彻落实，主持制定和落实安全生产目标、计划和措施。

（二）每月召开一次安全生产工作会议，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作。

（三）具体组织落实本部门（行业）开展安全生产检查或安全专

项整治工作，发现重大事故隐患及时采取措施，督促检查落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患。并向本级政府安全生产监督管理部门报送安全生产检查情况和重点隐患清查整治情况。

（四）督促本部门（行业）对新建、改建、扩建项目落实安全设施，督促企业执行“三同时”规定，不断改善安全条件。

（五）本部门（行业）或其生产经营单位发生死亡、多人重伤等其他重大事故时，应立即赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并协助做好事故调查处理工作。

第十条 对生产经营活动实施行政许可的管理部门，必须严格依照相关安全生产法律、法规和规章规定的条件和程序对涉及的许可事项进行审查或者验收，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得作出行政许可决定。对已经依法取得行政许可的单位和个人实施严格的监督检查，发现其不具备安全生产条件的，应当依法撤销原行政许可，并依法给予行政处罚。对未依法取得行政许可，擅自从事有关安全生产活动的，应当立即予以查处，并依法给予行政处罚。

第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门，应根据相关法律法规的规定和职能划分，在各自法律法规调整范围内，严格履职，依法行使其行政执法权力，并对行政执法后果承担责任。

第三章 责 任

第十二条 各级政府及部门的行政领导未能严格履行其安全生产监管职责，导致发生生产安全事故的，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《大理州安全生产行政责任追究制度》的相关规定，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

港口区安全生产执法检查个人责任制度

第一条 为加强安全生产执法检查工作，防范生产安全事故，保障人身和财产安全，根据《安全生产法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本区实际，制定本制度。

第二条 安全生产执法检查工作，坚持谁检查、谁负责和责任倒查的原则。

第三条 区安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）具体负责本行政区域内的安全生产综合执法检查工作，依法履行安全生产执法检查职能。

其他有关部门依照法律、法规和规章的规定，具体负责本部门职责范围内的安全生产执法检查工作，并接受同级安监部门的指导和监督。

第四条 安监部门和有关部门应当依照有关法律、法规，制定安全生产执法检查计划和措施，并组织实施。对重大危险源和重大生产安全事故隐患，应当进行全面监控和跟踪检查。

第五条 安全生产执法检查人员在依法履行职责时，必须持有效执法证件，由２人以上共同进行，并有权进入有关场所，查阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，发现事故隐患应当责令立即排除；事故隐患一时不能整改排除的，应下发限期整改指令书，责令限期整改。并明确整改的内容、标准、时间、进度、责任人五项要求，整改期限到期时，应当进行复查并出具复查意见书。

安全生产执法检查人员发现被检查单位无法保证安全生产时，应当责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用；发现其他违法行为时，应当立即停止其生产经营活动，并及时向有关部门作案件

移交处理。

第六条 负责安全生产事项审批的部门或者机构，必须依法对获得批准的单位和个人实施严格的执法检查，检查人员发现其不再具备安全生产条件时，应当依法撤销原批准事项；发现未经批准从事与安全生产有关活动的，应当依法予以查封或者取缔。

第七条 执法人员在执法检查中发现应由其他部门负责处理的不安全事项，应当及时函告有关部门。有关部门应当及时进行处理，并向安监部门反馈处理结果。

第八条 安监部门和其他有关部门或者机构未认真履行安全生产有关法律、法规规定的职责，致使发生生产安全事故的，根据造成的后果和情节轻重，对部门或者机构的负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条 负责安全生产执法检查的人员，在安全生产执法检查工作中因失职渎职、玩忽职守、滥用职权导致事故发生的，对相关检查人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

港口区安全生产行政责任追究制度

第一条 为有效地防范重、特大生产安全事故的发生，严肃生产安全事故的行政责任追究，保障人民群众的生命、财产安全，维护社会稳定，根据《安全生产法》、《行政监察法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本区行政辖区内发生重特大生产安全事故及安全防范措施上有失职、渎职行为的行政责任追究，适用本制度。

第三条 各镇人民政府、街道办事处主要领导人，各级人民政府有关部门正职负责人（或者主持工作的行政负责人），是安全生产管理工作的第一责任人，分别对本辖区、本部门（或者职责范围内）的安全生产管理工作负全面的领导责任；分管各项工作的负责人，对其分管职责范围内的安全生产工作负领导责任。

第四条 安全生产行政责任追究的人员包括：

（一）区人民政府，镇人民政府、街道办事处的主要领导人员及分管领导；

（二）区人民政府各有关部门，行使行政管理职能的机构、管理公共事务的组织，以及由国家行政机关任命的其他领导人员；

（三）其他负有安全管理责任的国家工作人员。

第五条 安全生产行政责任追究，实行 “谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则和责任倒查原则。

安全生产行政责任追究的人员，对下列重、特大安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和本制度给予其行政处分；对构成

玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

（一）重、特大火灾事故；

（二）重、特大道路和水上交通安全事故；

（三）重、特大建筑质量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化学危险品重、特大安全事故；

（五）矿山重、特大安全事故；

（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重、特大安全事故；

（七）其他重、特大安全事故；

（八）其他行政责任追究事项。

第六条 重、特大生产安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第七条 本行政区域内发生重、特大生产安全事故，应检查有关区直部门、镇人民政府、街道办事处应当履行的安全监管职责是否落实到位，或者未按规定的职责和程序履行，有下列行为之一的，根据情节轻重，对各级政府主要领导人、分管领导人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定履行职责，对重大安全事故隐患检查、督促、整改不力的；

（二）组织群众性重大活动或10人以上（含10人）外出考察活动时计划、组织不周密，对可能造成重、特大安全事故的场所没有制定防范重大安全事故预案或安全保障措施不落实、不到位的；

（三）未制定重、特大安全事故应急救援预案、未建立应急救援体系，或发生重、特大安全事故后不到事故现场组织指挥救助、不采取有效措施，导致事故扩大，给国家财产和人民生命财产造成重大损失的；

（四）发生重、特大安全事故后，不按国家规定的程序和时间及时上报或瞒报、谎报事故的；

（五）对重、特大安全事故的调查不积极配合、提供虚假情况，或设臵障碍、干扰事故调查的。

一年内凡发生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生产安全事故的属地人民政府，必须向区人民政府作出书面检查。

第八条 本行政区域内发生重、特大生产安全事故，事故发生地县以上人民政府有关部门或者对涉及安全生产事项有行政许可权的机构有下列行为之一的，根据情节轻重，对政府有关部门或者实施行政许可的机构主要负责人和负有直接责任的人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对发现的、上级批办的或下级报告的重大安全事故隐患不采取有效措施督促整改的；

（二）不依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序对涉及安全生产事项实施行政许可的；

（三）对发现或者举报的未依法取得行政许可或通过验收而擅自从事有关活动的单位和个人，不依法予以处理的；

（四）对依法取得行政许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原许可，或者发现安全生产违法行为不予查处的；

（五）对重、特大安全事故的调查不积极配合，提供虚假情况或设臵障碍、干扰事故调查的；

（六）阻扰、干涉对重、特大安全事故有关责任人员追究行政责任的。

第九条 重、特大生产安全事故发生后，应按照国家和自治区的有

关规定，在区人民政府的统一领导下，及时成立事故调查领导组，对事故发生的情况组织开展调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成，并由调查组提出事故调查报告；遇有特殊情况的，经调查组提出并报上一级人民政府安全生产监督管理机构批准后，可以适当延长时间，但最长不得超过90日。调查报告应当包括依照法律、法规和本制度对有关责任人员追究行政责任和其他法律责任的意见。

第十条 对安全生产工作不力的各级政府主要领导和分管领导以及相关职能部门、行业管理部门的主要领导和分管领导，因不履行职责而导致安全生产严重后果的，按有关规定实行引咎辞职。

对上一级政府或安全生产委员会挂牌督办的重大安全事故隐患整改责任不落实，致使重大安全事故隐患长期存在，或者一时难以整改的重大隐患，没有落实监控责任、措施的，对各级政府主要领导和分管领导以及相关职能部门、行业管理部门的主要领导和分管领导，给予警告、记过、记大过、降级直至撤职的行政处分。

第十一条 凡镇街发现1处侵占国家矿产资源、非法开采矿山和非法生产经营危险物品从业单位的，对镇街的主要领导和分管领导以及相关职能部门、行业管理部门的主要领导和分管领导给予行政处分；非法开采矿山和非法进行危险物品生产经营所在地的村民委员会主任或其他基层组织的负责人，依法给予处理。

第十二条 各级教育行政主管部门和各类学校，应当对学生进行必要的安全教育和安全宣传工作，加强安全管理和安全检查，防止发生食物中毒、踩踏、火灾、旅游、交通、触电、楼房倒塌等安全事故，确保学生安全。

各级、各类学校组织学生外出参观、春游活动，以及进行劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动，必须事先报告审批，并落实

相关安全防范措施，确保安全。严禁以任何形式、名义和理由组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动；严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营和储存场所；严禁中小学生乘坐农用车、拖拉机回家返校以及组织参加商业性庆典活动。

中小学校违反本条规定，导致发生重、特大安全事故的，按照学校的隶属关系，对各级人民政府主要领导人和政府教育行政部门正职负责人、学校负责人，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十三条 违反本制度规定，有下列情形之一的，取消责任单位和责任人员当年度参与各类综合性先进（优秀）单位或个人的评比资格：

（一）发生重、特大安全事故的镇人民政府（街道办事处）、以及与事发单位具有行政管理隶属关系的政府有关部门；

（二）对安全事故的防范、发生负有相关责任，受到纪律处分或者应当作出书面检讨的个人；

（三）瞒报、谎报和拖延报告事故的责任单位以及对本辖区事故单位瞒报、谎报和拖延报告事故负有管理责任的单位；

（四）年度突破安全生产控制指标的单位；

（五）安全生产责任制年度考核不合格的单位和个人。第十四条 各级纪检监察机关依照《行政监察法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《中国共产党党员纪律处分条例》的有关规定，依法对各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理工作职责的情况实施监察。

第十五条 本制度中所称的重大、特大安全生产事故划分标准，按照国家标准（GB/T15236-94）执行。

港口区安全生产事故应急预案管理制度

第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处臵安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（4）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。

第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营

单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条 应急预案的演练与实施。各级人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

港口区重大活动安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强对重大活动的安全管理，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，根据本区实际，制定本制度。

第二条 本规定适用于在我区境内举办重大活动的安全管理。前款所称的重大活动是指主办者租用、借用或者以其它形式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的经贸、文化、体育、招聘等集会活动和各机关、事业单位、人民团体组织的10人以上外出参观考察的活动。

第三条 重大活动的安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办者对安全工作全面负责。

安监、公安、质量技术监督、交通、消防、文化、体育、经贸、教育、民宗、旅游等行业管理部门，按照有关法律、法规的规定和区人民政府确定的职责，对重大活动的安全工作实施监督管理。

各级人民政府及有关部门，要采取多种形式，加强与重大活动安全有关的法律、法规和安全知识的宣传教育，增强有关单位、个人以及社会公众的安全意识和安全防范能力。

第二章 安全职责

第四条 我区实行重大活动报告制度。各级机关、事业单位、人民团体举办重大活动，应在举办重大活动20个工作日前报上级主管部门审批，上级主管部门应当在受理主办单位申请之日起15个工作日内做出是否准许举办活动的批复，并抄送当地安监、公安、消防等相关部门备案。

主办单位对活动的安全承担第一责任。审批单位对活动的安全承担监管责任。

第五条 重大活动符合下列条件的，主管部门应予批准：

（一）活动的经济效益和社会效益较好；

（二）主办者具有合法的身份；

（三）活动内容符合法律、法规的规定；

（四）活动的场所、设施符合安全要求；

（五）安全责任明确、措施有效；

（六）法律法规规定的其他条件。

第六条 重大活动有下列情形之一的，主管部门不予批准：

（一）不符合本规定第五条规定条件之一的；

（二）危害国家安全和社会公共利益的；

（三）影响国事、外交、军事或者其他重大活动的；

（四）严重妨碍道路交通安全秩序和公共秩序的。第七条 重大活动的主办者应当履行下列安全职责：

（一）就所组织的活动进行安全评估，制定安全工作方案和处臵突发事件应急预案。安全工作方案经公安部门审查同意后，向安全生产监督管理部门备案；必要时，主办单位要组织应急预案演练。

重大活动的安全工作方案应当包括的主要内容有：举办的日期、时间、地点、人数和内容；安全工作的组织系统；安全工作人员的数量、岗位职责；场所建筑、设施的消防安全措施；车辆停放、车辆疏导措施；现场秩序维护、人员疏导措施；其他与安全工作有关的内容。

（二）建立并落实安全责任制度，确定安全责任人员，明确安全措施、岗位职责。

（三）配备与重大活动安全工作需要相适应的专职保安等专业安

全工作人员。

（四）为重大活动的安全工作提供必需的物质保障。

（五）组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除。

（六）对参加活动的人员进行安全宣传教育，及时劝阻和制止妨碍活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时报告公安机关。

（七）接受公安、安监等负有安全生产监管职责部门的指导、监督、检查，及时消除安全隐患。

重大活动有承办者的，主办者应与承办者签订安全协议，就前款内容明确各自的具体安全职责。承办者应当按照安全协议规定，与主办者共同落实安全工作。

（八）外出参观考察需要包用车辆的，应严格按照客运管理包租车辆的有关规定进行。

第八条 重大活动的场所、设施提供者以及提供包车服务的客运企业，应当履行下列安全职责：

（一）保证重大活动的场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范，并向主办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明。

（二）安全出入口以及安全通道设臵明显的指示标识，并保证畅通。

（三）配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效。

（四）对停车设施不得挤占、挪用，并维护安全秩序。

（五）保证安全防范设施与重大活动安全要求相适应。

（六）提供包车服务的客运企业，必须具备经营包车业务的资格、条件，并严格执行包车管理的有关政策规定。

从事客运包车的车辆，技术等级必须为一级营运客车，应在每次出车前都必须按规定进行安全例保检查，例检合格后方能出车。

从事客运包车的驾驶员，除应具有相应的从业资格证外，还必须无重大以上交通责任事故记录，无客运服务质量信誉考核的责任记录。

客运包车的线路应符合车辆通行安全条件，等外乡村公路、危险路段禁止通行客运包车。

第九条 公安机关在重大活动中应当履行下列职责：

（一）制定重大活动安全监管工作规范和标准，并向社会公布；

（二）制定重大活动安全监督方案和突发事件应急预案；

（三）在重大活动举办前，对活动场所组织专项安全检查，对发现的安全隐患，责令改正；

（四）在重大活动举办过程中，对安全工作的落实进行指导、监督和检查，对发现的安全隐患，责令改正：

（五）对安全工作人员进行安全宣传、教育；

（六）对现场秩序混乱，可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件，及时进行处臵；

（七）依法查处重大活动中的违法犯罪行为。第三章 安全规范

第十条 重大活动的主办者（承办者）应当遵守下列规定：

（一）不得将重大活动转让他人举办；

（二）按照批准的日期、时间、地点、内容举办活动；

（三）保证临时搭建、安装、悬挂的设施、设备的安全； 第十一条 重大活动的主办者可投保公众责任险。

第十二条 主办者在活动举办期间，应当落实各项安全措施，配备足够的工作人员维持现场秩序，必要时可申请公安机关协助。在人员

相对聚集时，主办者应当采取控制和疏散措施，确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内。

第十三条 重大活动现场安全工作人员应当遵守下列规定：

（一）掌握安全保卫工作方案和处臵突发事件应急预案的全部内容；

（二）能够熟练使用应急广播和指挥系统；

（三）能够熟练使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位臵，理解本岗位应急救援措施；

（四）掌握和运用其他安全工作措施。

第十四条 参加重大活动的人员应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规、规章；

（二）遵守重大活动的管理制度；

（三）自觉接受安全检查，服从管理；

（四）不得影响重大活动正常秩序、妨碍公共安全；

（五）遵守社会公德。

第十五条 公安机关应当及时对重大活动场所进行安全检查，记录安全检查的情况和处理结果，并由公安机关检查人员和重大活动主办者、场所提供者签字归档。必要时，公安机关可以会同安全生产、质量技术监督、消防等部门进行联合检查。

监督检查人员发现重大活动场所存在安全隐患的，应及时提出整改意见，责令主办者立即或限期消除安全隐患。

第十六条 公安机关根据公共安全的需要，可以对进入活动场所的车辆和人员所携带的物品进行安全检查。实施安全检查的人员，不得从事与安全检查无关的活动，不得侵犯受检查人的合法权益。

第四章 责 任

第十七条 重大活动主办者、场所提供者，违反本制度第七条、第八条规定的，由公安机关或其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止举办活动。

第十八条 重大活动主办者未经批准，擅自举办活动的，由公安机关予以依法处理并没收违法所得。

客运企业违反客运包车规定，擅自从事包车客运的，严格依法处罚，直致吊销经营许可证、从业资格证。

策十九条 重大活动主办者因严重失职、渎职等原因，导致发生安全事故的，依法从严追究其法律责任。

第二十条 各级国家机关举办重大活动，造成安全责任事故的，对责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 参加重大活动的人员违反本规定第十四条规定的，公安机关可予以批评教育；属违反治安管理行为的，依照治安管理的有关法规予以处罚。

第二篇：港口区安全生产工作简报（精选）

港口区安全生产工作简报

第7期

防城港市港口区安全生产监督管理局2010年3月10日

2010年全区安全生产宣传教育、培训工作要点

根据《2010年港口区安全生产工作要点》要求，结合我区安全生产宣传教育、培训工作的实际，现提出2010年全区安全生产宣传教育、培训工作要点。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕全区安全生产总体目标，大力开展安全生产教育、培训工作，积极推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，为实现全区安全生产继续稳定目标，提供良好的安全生产执法环境和舆论支持。

二、重点工作

2010年全区安全生产宣传教育、培训的重点工作是：

1、开展“安全生产月”、“安康杯”等系列主题宣教活动；

2、开展企业安全生产事故隐患排查治理和应急演练活动；

3、开展职工安全知识培训，建设安全培训信息库；

4、加强企业安全管理标准化建设，完善相关制度和检查台帐；

5、加大安全生产典型引路作用，创建1-2个“安全生产示范企业”；

6、组织开展安监执法人员专题业务培训和大练兵、大比武活动。

三、主要工作措施

（一）强化安全宣传教育，提高社会安全意识。

1、继续强化安全生产法律法规的宣贯。

2、组织开展好“安全生产月”活动。

3、组织开展好安全生产系列专题活动。

4、充分发挥主流媒体舆论引导作用。

5、加强安全宣传队伍建设。

（二）强化安全培训管理，提高全员安全素质。

6、深化职工安全生产全员培训。

7、强化生产经营单位从业人员培训工作。

8、建设安全生产培训信息库。

9、开展企业事故隐患排查治理和应急演练活动，提高企业和职工的应急处理能力。

10、推动安全生产诚信企业建设。

第三篇：村委会安全生产监管制度

嘎玛吉塘村安全生产监管制度

一、安全生产责任制度

（一）村两委主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对行政区域安全生产承担全面领导责任。

分管安全生产负责人和其它分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。

（二）村委会对其管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任。

（三）村内生产经营单位对本单位安全生产工作承担管理责任。

（四）村内个体工商户法人对所从事的经营项目安全工作承担管理责任。

（五）严格安全事故责任追究。

因事故隐患排查或整改不到位、重大危险源监控以及防范重特大事故措施不力而酿成重特大事故的，按有关规定依法追究相关责任人的责任。

二、安全生产工作会议制度

（一）村委会每季度召开一次安全生产工作专题会议。

通报辖区季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施，并有针对性的对村民进行安全宣传和教育。

（二）村委会应对所召开的安全生产工作会议以简报的形式报乡政府。

三、安全生产检查督促制度

（一）村委会应对辖区内进行生产的单位开展定期的安全检查。

（二）在节假日及重大活动时期，村委会应建立常态检查督促机制。

四、事故隐患和危险源管理制度

（一）村委会要定期对事故隐患进行排查和治理，并做好排查登记。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任单位和责任人、整改目标和整改期限，实施事故隐患整治跟踪。

（三）对村内重大危险源进行登记建档，明确有关责任人，并逐级上报。

五、安全事故报告制度

（一）事故发生后，事故现场人员应当立即报告本单位负责人。

（二）事故单位按照国家有关规定立即如实报告村委会和负有安全生产监管的部门。

（三）村委会有关部门要按照国家规定和程序，立即向上级政府和部门报告。

（四）事故情况不明或抢险救援未结束时，应做好续报工作。

（五）各级、各部门对事故情况不得瞒报、谎报、误报、或故意拖延不报。

六、事故应急救援及处置制度

（一）村委会接到事故报告后，应按规定向有关领导、上级政府和部门报告。

（二）在抢险过程中，应积极组织人员疏散，防止次生、衍生事故灾难发生。

（三）要做好伤亡人员的善后工作，保持社会稳定。

（四）抢险救援后，村委会要配合做好事故调查处理、灾后评估、恢复重建等工作。

七、安全生产值班制度

（一）村委会实行安全生产值班，落实安全值班领导和值班人员。

（二）分管安全生产及安监相关人员必须24小时保持通讯畅通。

（三）节假日、汛期和易发自然灾害的季节，应坚持24小时值班。

（四）村内从事生产单位必须落实专人24小时安全值班，进行本单位安全生产守护巡查。

（五）对涉及重大危险源的单位，除落实专人进行24小时守护外，村委会领导必须不定期对值守情况进行检查。

八、安全信息及档案管理制度

（一）村委会落实专人负责安全文书资料与档案管理工作，并保持人员的相对稳定。

（二）村委会要建立和完善安全生产监管台帐。

（三）村内生产单位要对安全生产的资料进行专项归档管理。

九、建设项目安全“三同时”制度

村内一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”。

十、安全生产举报奖励制度

（一）任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报行为。

（二）村委会设立公开举报电话，并为举报人保密。

（三）村委会应对有功人员给予表彰奖励。

十一、村领导联系安全生产重点单位制度

（一）村委会领导应分别联系辖区内安全生产重点单位。

（二）每月至少一次到所联系的重点单位及企业，对安全工作进行检查、指导和督促，解决安全生产工作中的问题。

十二、安全监管人员职责制度

（一）村委会建立全面规范的安全生产责任制。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，明确相关安全工作人员的监管职责。

第四篇：安全生产监管例会制度（本站推荐）

安全生产监管例会制度

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,落实安全生产规定,有效防范安全生产事故的发生,结合本站实际,特制定本制度.第一条 每月召开一次安全生产工作例会,会议时间应相对固定.第二条 安全生产例会的参会对象为单位领导,工作人员 和驻矿员.第三条 会议主要内容有:

(一)传达贯彻上级有关部门各种文件精神;通报分析安全生产形势,研究部署安全生产工作,制定安全生产监管工作计划.(二)各工作人员上报安全生产工作总结；

(三)结合本单位工作实际,提出工作重点,安排下一步工作任务.第四条 参会人员须做到:

(一)按时参加会议并汇报工作,同时上报主要工作任务情况：（汇报工作时间不超过10分钟;）

(二)认真听会并做好会议记录.(三)参会人员原则上不得请假,如有特殊情况,须向站负责人请假.第五条 遵守会议纪律

(一)参会人员必须提前10分钟到场,不得迟到或早退;

(二)开会时必须将手机设置为关机或震动状态:

第六条 安全生产例会工作内容,完成任务情况,会议记录将列入考核内容,与相关人员奖金挂钩.

第五篇：九项制度DOC

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安 全 管 理 制 度

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目录

一、安全生产例会制度............................................2

二、安全生产“一岗双责”制度....................................4

三、安全生产监督检查制度........................................9

四、文件和档案管理制度.........................................13

五、安全生产费用提取和使用管理制度.............................16

六、安全设施及器材管理制度.....................................18

七、安全生产培训和教育学习制度.................................22

八、安全生产举报和奖励制度.....................................25

九、事故统计报告制度...........................................26

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安全生产例会制度

一、目的

为了加强安全生产管理，确保安全生产管理办法及相关制度的顺利实施，有效预防安全生产事故的发生，提高安全生产管理水平。依据《企业安全生产标准化基本规范》，特订立如下安全生产例会制度。

二、适用范围

本制度适用于公司各级领导、各科室及全体员工。

三、职责

1、总经理负责组织召开公司安全生产领导小组会议和安全生产专题会议；

2、各科室经理负责组织召开本科室的安全例会；

3、安全管理部负责组织召开驾驶员安全例会。

四、内容及要求

1、安全生产领导小组工作会议：

分析上个季度安全生产情况及安全目标、指标的完成情况；部署本季度安全生产工作，传达上级对安全生产的要求、文件精神及本企业安全生产相关措施，协调解决安全生产中存在的问题或矛盾。

2、安全生产专题会议：

根据上级科室安全要求，安全领导小组要及时召开安全生产专题会议，分析公司安全生产形势，总结部署安全生产工作。

3、安全管理部安全例会：

每月至少召开一次，及时传达上级精神，宣传交能法规，贯彻行车技术安全规章制度，总结分析一周来本单位行车安全情况，并就同行业及本公司行车事故进行分析并部署预防措施。

4.其它科室安全工作例会：

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每月至少一次，贯彻公司安全生产领导小组关于安全生产的知识指示要求，回顾和检查本科室安全生产情况，解决安全生产问题，结合本科室实际提出下一阶段安全生产要求。

5．驾驶员安全例会：

按照公司驾驶员安全例会制度要求执行。

五、会议要求

1、要做到“五有”：有领导参加、有会议议题，有领导对安全工作部署、有参加人员签名、有会议记录或会议纪要。

2、要确保“时间、人员、内容、效果”得到落实；凡本单位或外单位发生较大及以上交通事故后，应及时召开事故全分析通报会，真正使广大驾驶人及职工得到安全警示、受到安全教育。

3、会议记录和会议纪要应建档保存，保存期不少于3年。

4、安全生产例会，相关人员必须参加，未按规定召开会议，处责任人100元罚款；管理人员无故不参加会议一次罚款100元，两次不参加调整岗位或降工资薪级；其他人员无故不参加会议一次罚款50元，两次不参加下岗培训一周。各安管人员和驾驶员未严格落实例会制度的根据公司安全例会制度要求处罚。其它科室参照执行。

六、其他

本制度自发布之日起执行。

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安全生产“一岗双责”制度

为进一步加强我公司安全生产工作，全面落实安全生产责任制，有效防范各类安全事故的发生，根据上级要求，结合我公司安全生产工作实际，特制定本制度。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，建立健全和完善安全生产责任体系，落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。

二、工作内容

深化安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度，落实安全生产监管主体责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，各科室负责人、各岗位人员在做好本岗位工作的同时对各自管辖范围内的工作承担安全责任。

三、工作职责

（一）“一岗双责”的各级安全生产责任人

行政一把手（总经理）为公司安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任；书记协助经理做好安全生产综合监督管理工作；安全稽查科经理是安全生产的重要负责人，统筹协助和综合管理安全工作，对安全生产负重要管理职责；安全稽查科经理对职责范围内的运营服务中安全工作负直接管理责任，其他各科室岗位人员在职责范围内对安全生产负具体监管责任。

（二）“一岗双责”各级领导安全生产职责

1、安全生产第一责任人公司经理职责：

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（1）严格执行国家安全生产的法律、法规、规范和集团公司安全生产规章制度，对本单位安全生产负第一责任。

（2）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度实施细则、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。

（3）依法建立适应本单位安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人，并配备专职安全管理人员。

（4）坚持“先安全后生产、不安全不生产”原则，负责安全与生产之间的工作协调，确保安全生产。

（5）按时参加或主持本单位安全生产例会，分析安全生产形势，推广行车安全经验，总结事故教训。建立安全工作考核机制，并对安全工作做出积极贡献的安全管理人员和驾驶员进行表彰奖励。

（6）为本单位安全生产提供必要的经费和组织保障，确保安全生产投入的有效实施。

（7）组织开展本单位安全隐患排查治理，审核一般安全隐患及整改措施，保证安全隐患治理资金的有效投入。

（8）按照“四不放过”的原则，负责组织对重大伤亡交通事故和重大消防、安全隐患展开调查，并积极配合上级有关科室对事故调查处理。

（9）负责组织协调本单位重大伤亡交通事故善后处理和重大消防、安全隐患消除整改等工作，分析事故和安全隐患原因和责任，对相关责任人做出处理决定，吸取教训，制定防范措施。

2、公司安全稽查科经理安全职责

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（1）严格执行国家安全生产法律、法规、规范和公司安全生产管理规章制度，对本单位安全生产负直接领导责任。

（2）负责本单位安全管理人员和驾驶员的管理、教育培训、考核等工作。（3）负责主持召开本单位每月的安全生产例会，总结推广安全营运经验和事故教训，组织开展安全竞赛活动和安全宣传教育培训工作。

（4）负责制定本单位安全生产管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作，负责本单位安全生产事故应急预案的制定和处置，参与营运驾驶员的招聘等安全运营工作。

（5）负责组织本单位安全隐患排查治理，对发现的安全隐患及时制定整改措施，并监督落实。

（6）负责组织对本单位的安全生产进行日常检查，并积极配合上级主管科室的安全检查，对较大以上隐患或一时整改不了的隐患应及时上报公司领导。

（7）发生重大交通伤亡事故或消防重大安全隐患时，及时赶赴现场，组织事故救援、善后处理和安全隐患消除整改等工作，分析事故原因和责任，吸取教训，采取措施，预防事故的再次发生。

（8）按照“四不放过”的原则，对事故进行调查分析，提出对相关人员的处理意见。积极配合上级科室对重大事故的调查处理。

3、公司安全稽查科经理安全职责

（1）严格执行公司相关安全生产管理规定，对本单位营运服务安全负重要责任。

（2）负责本单位GPS安全监控管理工作，并对驾驶员的违法违章行为及出租汽车企业安全生产标准化 平利出租汽车有限责任公司

时进行处理。

（3）负责本单位车辆技术安全管理，督促做好车辆维护保养等工作。

4、公司技安科长及安管人员安全职责

（1）负责本单位车辆技术安全管理日常工作。具体执行上级和集团公司及本单位各项技术安全管理规定、制度等相关要求，对营运车辆和营运驾驶员进行全过程安全管理，对安全生产负直接管理责任。

（2）严格履行安全工作职责，及时了解和掌握车辆技术状况和驾驶员安全行车情况，对所分管的驾驶员和车辆进行经常性教育和检查，认真落实驾驶员从业行为定期考核制度和每月查询一次驾驶员的交通违法行为和事故信息，及时进行针对性的教育和处理；严格安全告诫制度、发现有碍于行车安全的行为应当及时纠正，责令整改。

（3）建立健全各项行车技术安全基础台账，做好宣传栏、板报、安全学习园地的更新，开展安全宣传教育，抓好驾驶员、车辆的源头管理。

（4）负责对驾驶员、维修人员进行技术安全考核，并与驾驶员、维修人员签订安全生产责任书。

（5）负责组织召开本科室和驾驶员安全例会，对驾驶员开展法律法规、典型事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训；总结先进经验，分析事故原因，吸取教训，制定行车安全防范措施，按规定及时上报事故和各种报表。

（6）负责本单位日常安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并处置安全生产中的问题和隐患，对较大以上隐患及时上报本单位主管领导。

（7）所属车辆发生交通事故后，应及时上报并赶赴现场，积极配合当地出租汽车企业安全生产标准化 平利出租汽车有限责任公司

交警做好事故的救援和善后处理工作，查找事故原因，弄清事故责任，依法维护企业合法权益。

（8）坚持事故后“四不放过”原则，提出对相关人员和肇事驾驶人的处理意见。

（9）积极配合上级科室对事故的调查处理工作。

（10）认真做好本单位事故的调查处理、隐患治理的建档、存档工作。

四、工作要求

（一）公司领导班子要严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，形成主要领导亲自抓，分管领导分别抓，全体领导成员共同抓的良好局面。对于交叉的工作和分工不明确的工作，由第一责任人指定责任领导。全体干部职工要树立大局意识，加强协调和配合，决不允许在安全生产工作上推诿扯皮、不负责任。

（二）进一步建立健全安全生产目标管理和考核制度，并将其列入绩效考核和年终考评。

（三）各负责人要切实履行职责，针对我公司存在的安全隐患和薄弱环节，从各个方面采取有效措施进行整改，严格管理，不断夯实安全生产工作基础，确保各项工作健康发展。

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安全生产监督检查制度

一、目的

为及时发现事故隐患，并能及时采取相应的措施，杜绝各类生产安全事故的发生，保障生产安全进行。根据国家《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规，制定本制度。

二、范围

本制度使用于安全监督检查科室和人员。

三、原则

1、公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本”的安全管理工作理念开展安全检查工作。

2、各层级按照“一岗双责”安全生产责任制要求开展安全检查工作。

四、监督方式

1、公司安全生产领导小组负责开展安全生产综合检查。检查次数每季度不少于1次，检查时间每次不少于5天。

2、公司安全分管领导负责组织各职能科室对全司安全生产作阶段性（元旦、春运、清明、端午、中秋、国庆和各类专项活动）检查。检查时间每次不少于2天。

3、各科室负责结合科室安全职责开展日常检查和错时错位监控检查。检查时间每周不少于3天。

4、从业人员负责根据岗位安全职责开展日常安全自查，及时反馈不安全因素和隐患。

五、安全检查范围

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主要是以下三个方面。

1、检查物的状况是否安全。检查生产设备、工具、安全设施、生产行为场所以及生产物料存储是都符合安全要求。

2、检查人的行为是否安全。检查是都有违章指挥、违章操作，违反安全生产规章制度的行为。

3、检查安全管理是否完善。检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产管理机构是否健全，安全生产目标和工作计划是否落实到各科室、各岗位，安全教育是都经常开展，职工安全素质是否得到提高。

六、安全监督检查内容

1、公司安全生产领导小组检查内容

(1)安全生产法律法规和上级文件精神贯彻落实情况；(2)公司安全生产管理制度和阶段性工作措施落实情况；(3)安全投入台账建立情况；(4)日常安全生产监督检查落实情况；

(5)事故报告、调查、处理、责任追究及整改措施落实情况；(6)安全教育、培训、考核情况；(7)其他应检查的内容。

2、公司安全分管领导检查内容（1）阶段性安全工作措施落实情况；（2）专职安全管理人员履职情况；

（3）安全生产工作安排部署、执行落实情况；

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（4）安全事故责任追究落实情况。（5）其他应检查的内容。

3、各科室检查内容

（1）道路运输安全管理规章制度执行情况；（2）安全设施设备情况；

（3）从业驾驶人员的资质情况：检查驾驶人员的聘用审核和安全生产管理情况，检查驾驶员管理基础档案实行“一人一档”情况，检查对违章和事故驾驶员处理情况；监督检查对于超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法行为情节严重的驾驶人员予以解聘的情况。

（4）车辆安全生产管理情况：监督检查营运车辆技术状况；监督检查营运车辆“一车一档”制度的落实；监督检查车辆二级维护、技术评定、交警年审、承运人责任险的投保工作。

（5）GPS车载终端的应用和管理情况：监督做好车载终端的运行监控管理，严禁经营者、驾驶员恶意关闭、覆盖、破坏或私接开关控制车载终端的行为；监督检查GPS运行监控管理人员利用电话或短信方式，及时警示和纠正车辆超速等交通违法行为。及时了解天气情况，对恶劣天气、道路险情、自然灾害等相关安全情况，要通过群发短信警示或告知本公司所属车辆驾驶员注意避险或暂停营运，按规定做好《GPS监控值班日志》。

（6）其他应检查的内容。

（7）安全检查实行登记制度，内容包括；被检查科室、检查时间、检查人员、检查项目、检查部位、隐患情况及要求等。

七、安全生产监督检查的组织领导

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安全监督检查要取得成效，不流于形式，不出现纰漏，必须做检查的组织领导工作，使检查工作制度话、规范化、系统化。

1、通过制度明确检查职责。岗位日常检查工作可纳入岗位操作，由操作人员负责；安全人员日常巡查工作在安全人员岗位职责中明确；专业安全检查的职责按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，按设备设施的管辖确定检查职责。

2、要有可行的检查方案。具体规定检查的目的、对象、范围、项目、内容、时间和检查人员，这样才能保证检查工作高效有序进行、避免漏检。

3、要做好跟踪验证。要做好整改和分析总结工作。整改中发现的问题要定出具体的整改意见（包括整改内容、期限和责任人），并对整改结果进行复查和记录。

八、其他

本制度自发布之日起执行，由公司安全生产领导小组负责解释。

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文件和档案管理制度

一、目的

为进一步完善主要安全生产过程、事件、活动检查的记录，加强安全基础档案管理，根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产标准化基本规范》特制定本制度。

二、范围

本制度适用于公司与安全生产有关的文件档案的管理。

三、职责

1、综合业务管理部负责制定本制度，并负责综合监督管理。

2、各科室负责本科室文件档案的管理，并接受人事财务科的监督检查和考核。

3、各科室负责日常基础工作的人员负责本人处理的文件档案的收集、归档和保管。

四、归档范围

1、上级下发文件、本公司党政文件、各类批复。

2、安全生产领导机构和管理机构基础档案，机构相关负责人和管理人员任命配备文件中；工作目标、工作计划、工作方案、工作结果报告；安全生产目标责任书；安全生产协议；各类合同；会议记录或纪要；备案申请及结果；培训和考核档案。

3、安全管理制度，操作规程及应急预案等档案。

4、安全检查档案，开展安全检查的文件，检查记录和检查报告。

5、安全隐患排查与治理档案；安全隐患排查；安全隐患统计；安全隐出租汽车企业安全生产标准化 平利出租汽车有限责任公司

患治理方案；效果评估报告。

6、安全生产事故档案，事故原因，经过和损失等材料，事故相关方材料，事故责任认定材料，事故理赔及处理材料。

7、安全生产基础投入台账，安全生产专项资金使用台账，安全生产设备设施固定资产台账。

8、应急措施档案，应急救援方案，应急救援投入及效果。

9、其它安全生产档案。

五、档案的收集与整理

1、档案管理由安全稽查科门资料员或指定专人负责，按标准化，规范化的要求，做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整。

2、公司档案资料实行归档制度，每年第一季度将上一年的档案资料清理归档集中便于查阅，凡应及时归档的资料，由档案管理人员分类归档管理。

3、借阅档案资料必须办理借阅手续，档案查阅完毕应及时归还，不准将档案带回家或其它的场所阅读，防止档案遗失。

4、档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。

5、应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。

6、不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。

六、档案的销毁

1、任何个人未经允许不得擅自销毁档案资料。

2、安全工作计划、总结、奖惩材料，统计报表保存期为4年，重大事故调整和处理文件永久保存。

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3、档案资料达到销毁时限，档案管理人员应报安全稽查科门负责人和分管领导批准后指定专人负责销毁。

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安全生产费用提取和使用管理制度

为建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、员工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合公司实际，特制定本制度。

一、适用范围

本制度适用公司所属各科室。本制度所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指公司按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进各科室或者项目安全生产条件的资金。

二、适用原则

安全费用按照“企业提取、确保需要、规范使用”的原则进行管理。以上营运总收入为计提依据，按照1.5%的标准平均逐月提取（计划列支）。

三、使用管理和费用提取方法

（一）使用管理

1、完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用要求，初期投入的安全设施），包括出租运输设施设备维护系统、附属安全设备等；

2、购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆GPS装置；

3、配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练项目；

4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改项目；

5、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设；

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6、配备和更新现场作业人员安全防护用品；

7、安全生产宣传、教育、培训、竞赛活动等方面；

8、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；

9、安全设施及特种设备检测、检验；

10、其他与安全生产直接相关的项目。

11、在规定的使用范围内，应当优先满足安全生产监督管理科室以及行业主管科室对安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准等支出。

12、提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

（二）监督管理

1、建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

2、加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入本单位预算。安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报上级主管科室备案。

3、按照国家统一的会计制度的规定，提取和使用安全费用。

4、要配合财政科室、安全生产监督管理科室、集团财务科和有关行业主管科室依法对安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

附则

本制度由公司安全领导小组综合业务办公室、财务科负责解释。本制度自公布之日起施行。

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安全设施及器材管理制度

设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针;必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造;提升安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全，根据《国家安全生产法》和《汽车运输业车辆技术管理规定》等规定，特制定本制度。

一、设备设施选购必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则,要求做到设备运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。

二、设备设施使用前的管理工作

1、制定安全操作规程

2、制定设备维护保养责任制

3、安装安全防护装置

4、员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后,方可持证上岗。

三、设备设施使用中的管理工作

1、严格执行《设备设施安全管理制度》,由公司分管领导和设备管理人员共同落定。

2、为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求,由部室负责人和设备管理人员负责检查实施。

3、预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。

四、设备设施维护保养制度

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1、设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。

2、操作人员要做好以下工作: 1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作管线，阀门做到不渗不漏

2）做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨损

3）设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 4）建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录 5）保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。

五、设备设施检查制度

设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次。

每半年由使用单位会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。

设备大修完工后，必须进行质量检查的验收。

每年年底由公司分管领导、设备管理人员、科室负责人、维修人员负责，按照事先规定的项目内容进行检查打分,评定出是否完好,能否继续使用,提出责任人的处理意见和改进措施等。

1、设备设施安全事故及设备安全事故报告和处理

设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故，根据设备损坏程度,设备事故分为: 一般设备安全事故:零部件损坏,经济损失在5000以下。

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重大设备安全事故:设备受损严重,直接经济损失在5001元至50000元。

特大设备安全事故:导致设备保费或直接经济损失在50000元以上。

2、设备安全事故报告和处理

一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位负责人报告,查清事故原因,查明事故责任。

重大、特大设备事故发生后，操作人员应立即采取保护现场并报告公司负责人及有关职能科室,公司立即组织有关人员对事故进行检查,分析事故原因,查清事故责任。

对各类设备安全事故,坚持“四不放过”的原则，认真调查及时报告，严肃处理。

对玩忽职守，违章指挥，违反设备安全管理规定造成设备安全事故的领导，管理人员和直接责任者，根据情节轻重，责任大小，分别给予处分、经济处罚，构成犯罪的交由执法机关处理，追究其法律责任。

七、设备设施更新改造及报废的管理工作

1、设备报废的基本原则

1）国家或行业规定需要淘汰的设备。

2）设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。3）设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。

4）设备使用时间不长,但因更合理更经济先进的设备或生产使用时需要更换的。

5）从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业平均水平，符合以上情况的设备均可申请报废。

2、设备报废手续

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1）由设备使用单位提出报废申请,经技术部确认并签署意见。2）由使用单位负责人填写报废申请单上交技术部审核,经副总理批准,移交财务科室结算手续

3、设备改造的基本要求

1）经过技术论证后,采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算的。

2）设备改造要持谨慎负责的态度,切勿轻易蛮干,必须按照申请,论证、批准的基本程序运作。

八、严格执行设备管理过程中的记录制度

建立设备技术管理档案,即在设备管理、生产全过程的状态中,根据设备类别,按设备维护、保养、维修、更新、改造、报废、处理等程序记录。由负责人和主管领导签名确认保存。

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安全生产培训和教育学习制度

一、目的

为加强和规范公司从业人员的安全教育培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，现根据《中华人民共和国安全生产法》，结合企业实际情况，特制定本制度。

二、范围

本制度适用于公司全体人员的安全教育培训管理工作。

三、职责

1、行业主管科室负责公司主要负责人、全体安全管理人员的安全培训教育。

2、综合业务办公室负责公司全体管理人员的安全教育培训。

3、安全稽查科负责驾驶员的安全教育培训。

四、程序

1、每年初，各科室应识别本科室的安全培训需求，并向综合业务办公室汇总。

2、综合业务办公室收集各科室培训需求后制定公司安全教育培训计划，并报送公司主要负责人审批。

五、安全培训教育内容

1、驾驶员:驾驶员职业道德教育,法纪教育，道路旅客运输常识和现场急救知识教育，安全驾驶和机械安全常识教育，道路交通事故案例分析、事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等为主。

出租汽车企业安全生产标准化 22平利出租汽车有限责任公司

2、安管人员：安全生产和道路运输相关政策法规、安全管理知识、职业道德、运输安全事故案例、应急救援及防范措施等。

3、其他岗位人员：所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；职业道德、法律法规等。

六、管理要求

1、综合业务办公室应建立主要负责人、安全管理人员的档案，识别本公司该类人员的培训需求，做好培训取证及到期复训的准备工作。

2、企业所有从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握岗位安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

3、企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。且每年接受再培训时间不得少于12学时。

4、其他从业人员在上岗前必须经过公司、科室安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于18学时。

5、安全培训教育和学习工作达到五落实的总要求，即:计划落实，时间落实，地点落实、内容落实，效果落实。

6、教育培训形式形象生动，内容丰富多彩，也可采用“请进来，走出去”的方式，即请专业人士上课，到事故案发地（也可以音像物品代替）直击现场等。主持学习的人员，必须有内容、有形式、有记录、有签字，严防走过场，搞形式主义。

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7、因故未能参加安全培训和教育的员工，要及时组织补课，对无故不参加安全培训和教育的员工以旷工论处，并要当月补课。

8、为保证培训的有效性和适宜性，培训负责人对每项培训要做好以下工作：

①进行培训签到。

②做好培训效果的评价调查及效果验证。

③将以上培训记录交综合业务办公室进行统一归档管理，至少保存三年。

9、公司主要负责人应保证安全培训所需的资金和设备、设施，各科室负责人保证在培训过程中的充分协调和配合，综合业务办公室保证做好培训前的充分准备工作（包括场地安排、教学设施配置、老师安排等）。

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安全生产举报和奖励制度

为及时消除各类事故隐患，有效遏制各类事故发生，增强和鼓励公司员工及驾驶员对安全生产的参与意识，特制定本制度：

一、安全隐患提倡实名举报，便于及时核实、查处和消除隐患。举报人要求保密的，工作人员应为其保密。

二、公司经营范围存在的安全生产隐患，任何个人均有权举报。

三、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，公司给予一定的物质奖励和表彰。

四、全生产事故隐患举报、奖励由公司安全领导小组具体负责实施。实行一事一评、一事一奖励。奖励资金由公司列支。

五、对查实的事故隐患要及时提出整改意见，落实责任人和整改期限。

六、对借举报之名捏造事实、诬告他人或者以举报为名干扰正常工作的，公司将追究举报人的责任，情节严重的将通过司法机关追究刑事责任。

七、举报方式：

公司举报电话：0351-5161371 通信地址：山西省古交市原平路13号

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事故统计报告制度

一、目的

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强道路运输安全管理，进一步规范安全事故报告和调查处理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和市交委、市客管处安全生产管理等有关规定，结合本公司实际,特制定制度。

二、范围

本制度适用于公司安全生产事故的统计报告工作。

三、职责

1、安全稽查科负责安全事故上报工作；

2、综合业务办公室负责工伤事故的上报工作。

四、事故报告程序

（一）在道路上发生交通事故后，事故现场有关人员（驾驶人、车辆经营者）必须采取以下紧急处置措施

1、立即停车。当发生交通事故时，驾驶人首先采取制动措施停车（在高速上应离开事故现场），避免交通事故损害的进一步扩大，也有利于交通事故的处理和现场证据的固定。

2、保护现场。发生交通事故时，要注意保护现场，有利于查清事故原因和认定相关方的责任。事故现场的范围通常是指机动车采取制动措施时的地域或停车的地域，以及受害人开始、终止的位置。对于未造成人员伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的可立即撤离现场或者报告公安交通管理科室。

3、立即抢救伤员。现场有关人员发生发害人受伤，应立即抢救伤员，并拨打急救电话120。但注意保护好现场和有关证据。

4、及时报案。发生交通事故后，现场人员应及时向122报案，报案时出租汽车企业安全生产标准化 平利出租汽车有限责任公司

讲清楚交通事故发生时间、地点、车辆类型、号牌、伤亡和损失情况等，并向保险公司或公司安全稽查科报案。情况紧急时，事故现场人员可直接向公司负责人报告。

（二）公司接到报案后，应采取以下措施

1、公司相关人员接到报案后，迅速向安全稽查科报告。

2、凡发生交通伤亡事故，公司在接到事故报案后，应立即启动事故应急救援预案，根据职责要求，立即赶赴事故现场，积极配合当地公安机关，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，向集团主管领导报告。

3、道路交通事故死亡以事故发生后7天内死亡为限按规定上报；重伤，按司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《人体重伤鉴定标准》执行；轻伤，按司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《人体轻伤鉴定标准》执行。

五、事故报告内容及要求

1、事故发生的时间、地点、车型、车号和驾驶人姓名等；

2、事故发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的经济损失情况；

3、事故发生的初步原因；

4、事故发生后采取的应急措施及事故控制情况；

5、事故报告应当及时、准确、完整，任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

六、到达现场人员主要工作：

1、积极协助当地交警科室，积极抢救伤员，安抚死者家属；

2、认真核实事故人员伤亡、车辆损坏等情况；

3、及时询问司乘人员或车辆经营者了解事故基本情况；

4、积极协调各方关系；

5、积极获取维权证据；

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6、及时向上级主管科室报告事故情况。

七、通讯要求

全体安管人员和应急管理人员应保持移动电话24小时处于开机状态，确保信息畅通。

八、事故统计

安全生产统计和分析的目标是总结事故特点和原因，提出针对性的事故预防措施。为了实现这一目标，做好道路客运安全生产事故统计和分析工作应遵循以下原则：

1、安全稽查科确定事故统计的连续性，确保统计信息的可靠性。及时填报事故报表，确保统计工作及时准确。

2、相关人员接到事故报案后及时填写行车事故报案记录，对各类月报、快报、调查报告等按规定时间、格式、填报要求、上报方式等具体要求。

3、每月、季、年按组进行统计每四项指标及指标完成情况。

4、定期召开分析会，把行车安全事故情况和公司安全管理情况结合起来，多方位、多角度、多领域地深入分析本公司行车安全工作特点、规律和存在的问题，找出安全管理的难点和薄弱环节，提出针对性的措施，充分发挥统计工作的基础导向作用。

附：报案电话

公司电话：0351-5161371

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