公文正文融资平台报送通知第63号

第一篇：公文正文融资平台报送通知第63号

内部

特急

银监办便函［2010］63号

关于进一步推进地方政府融资平台贷款

清查工作的通知

各监管部、银监局，银行业协会：

2010年8月2日，银监会印发了《中国银监会办公厅关于地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发【2010】244号），明确了融资平台贷款清查步骤和清查时间表。各单位按照文件要求，积极采取措施，稳步推进清查工作，但也有部分地区工作主动性不高，进度缓慢，未能如期完成既定工作。为进一步强化工作责任，明确工作口径，确保清查工作如期顺利完成，根据领导指示，现将有关情况通知如下：

一、针对各行争议较多的共性问题，经请示会领导同意，明确如下：一是交通厅、土地储备机构纳入地方政府融资平台统计。二是对于电网、铁道等由中央政府投资设立的，不纳入地方政府融资平台统计。三是按照借款人自身现金流覆盖平台全部贷款本 息程度划分为“全覆盖、基本覆盖、半覆盖、无覆盖”四类，其中对已经实现商业化运作、现金流能够覆盖贷款本息、同时还有财政担保的，应纳入地方政府融资平台统计，分类为“全覆盖”。四是借款人自身现金流主要指经营性现金流，车辆通行费等专项收费收入、融资平台自身拥有土地使用权证的土地处置收入、融资平台自身拥有的已办理过户手续的上市公司股权分红和股权转让等收入也可以作为借款人自身现金流。五是以财政补贴、“借新换旧”或“东拆西补”银行贷款、资本市场融资等资金作为还款来源的，不能算做借款人自身现金流。

二、各监管部、各银监局应加大工作力度，建立相应考核和责任追究机制，及时了解掌握各法人机构和分支机构的工作进度。银行一部针对大型银行建立了每周催报制度，要求大型银行每周四前上报进展情况统计表（见附表），其他监管部、各银监局也应建立类似机制，及时掌握工作进度。对附表中尚未完成工作进度的银行业金融机构，相关银监局应提高工作主动性，加大督办力度，确保工作如期完成。

三、针对分解数据、四方对账、分析定性、汇总报表四个阶段工作，各监管部、各银监局要抓紧督导，按照银监办发【2010】244号要求，认真落实分解数据、建立台账、整改保全、数据核对、风险类别划分、处置方案制定、明确牵头行、汇总报表等方面工作，并对工作进展情况、存在的问题困难以及工作建议进行认真总结，于2010年9月14日前以正式文件报办公厅，电子版 同时发zhouxinhui内网邮箱。

联系人：周信辉 曹玉华

联系电话：010-66279505 66279734

二〇一〇年八月三十一日

第二篇：公文正文

河南煤业化工集团有限责任公司文件 河南煤业化工„2012‟582号

关于开展仓储物资盘点和 闲置积压物资调剂工作的通知

集团公司所属各单位：

为贯彻落实陈雪枫副省长“6〃6”重要讲话精神和陈祥恩董事长近期对物资供应工作的有关指示精神，切实掌握集团公司所属各单位物资库存现状，统筹利用资源和共享物资信息，有效盘活集团公司内部闲置积压物资，加速资金周转，积极应对当前的复杂形势，经研究，决定在集团公司范围内开展仓储物资全面盘点和闲置积压物资调剂工作。现将有关事宜通知如下：

一、盘点单位及盘点物资范围

集团公司下属各级生产单位（含已通过竣工验收的基建 1 单位）用于安全生产的各类库存物资（不含主要生产原料、燃料类物资）。基建单位及其建设物资不列入本次盘点范围。

二、盘点方式方法

（一）结合库存物资性质、类别等成立由仓储保管人员、财务管理人员、供应管理人员、监督部门人员组成的若干盘点小组，明确分工（主盘人、复盘人、监盘人、记录人），责任到人，对照财务账、保管员账、库存总账现场集中对库存物资进行清点。

（二）根据物资性质分别采用点数、称重、检尺等方式逐项逐一进行清点，据实填写物资盘点表（附件1、2、3）。

（三）参与盘点的人员在原始盘点结果表上签名确认，原始盘点表由各级供应部门负责归档备查。

三、盘点时间安排

（一）盘点账目时间截止点：2012年6月30日。

（二）盘点工作开展时间：2012年7月1日至2012年9月10日。分五个阶段进行：

1.自查自盘阶段：2012年7月1日至2012年7月20日。7月20日前各成员企业和直属单位将汇总盘点结果按照3个附件的要求格式报集团公司物管中心。

2.问题整改阶段：2012年7月21日至2012年7月31日。针对盘点中发现的问题，各成员企业和直属单位制定相应整改措施并及时进行整改。盘亏盘盈的账务处理必须符合 2 相关规定。

3.总结上报阶段：2012年8月1日至2012年8月5日。各成员企业和直属单位对库存物资现状及出现的问题进行分析、总结，并提出整改措施，形成报告后报集团公司物管中心。

4.抽查验收阶段：2012年8月10日至2012年8月25日。集团公司组织相关部门对各单位的物资盘点情况进行核查，对各级物资清查盘点工作组织开展不力或在盘点中弄虚作假、敷衍应付和隐瞒事实的单位及有关责任人进行通报批评，并进行责任追究和处罚。

5.闲置积压物资集中调剂阶段：2012年8月10日至2012年9月10日。

（1）集团公司物管中心根据各单位上报的闲置积压物资明细，分类整理汇总并形成《可调剂物资明细表》，于2012年8月10日前上挂集团公司OA办公系统，建立物资调剂信息平台，实现各单位之间物资信息共享。

（2）集团公司所属各二级单位之间进行物资调剂由集团公司物管中心牵头协调，具体操作由二级单位物管部门（或机电部门）按照“集团指导、双方自愿、着眼大局、市场化运作”的原则协调进行。各二级单位内部之间的调剂工作由各二级单位相关部门牵头进行。

（3）集团公司对本次内部闲置积压物资按调剂额分别对 3 调剂各方给予各5%的奖励，以调动各方对闲置积压物资进行调剂的积极性。奖励部分主要用于奖励促成调剂的有功人员。

四、组织领导

为做好本次物资盘点和闲置积压物资内部调剂工作，集团公司成立领导小组（以下简称“领导小组”）。

组长：黄国强

成员由集团管理部、经济运行部、财务管理部、资金管理中心、纪检监察部、审计部、装备制造事业部、化工事业部、有色金属事业部负责人和物资供应管理中心相关人员组成。

领导小组下设办公室，办公室设在物资供应管理中心，负责此项工作的日常管理与协调。

领导小组职责：1.指导本次物资盘点和闲置积压物资调剂工作的开展；2.检查验收物资盘点开展效果；3.对盘点工作组织不力的单位或弄虚作假、敷衍应付的单位与个人进行责任追究和处罚；4.对重大盘亏物资进行调查并提出处理意见和建议；5.对物资调剂成功的单位提出奖励意见。

集团公司所属各单位要相应成立物资盘点和调剂工作领导小组，在集团公司统一指导下制定具体可行的物资盘点工作计划、措施，并认真抓好落实，确保此项工作顺利开展并取得实效。

五、其他要求

（一）各单位要进一步提高认识，高度重视本次物资盘点和调剂工作，实事求是地开展好物资盘点工作，凡是符合盘点条件的单位，盘点工作必须做到不留死角、不留盲点、不漏盘、不漏报、不瞒报、不错报、不虚报。

（二）责任明确要到位。本次物资盘点和闲置积压物资调剂的具体工作由各单位物资供应管理部门直接负责，各单位物资盘点和调剂工作领导小组负总责。

（三）本次物资盘点以“账实对照”为重点环节，各类物资必须以账查物、以物对账，不得以账盘账、以物定账，务必做到账准、物实。

（四）对盘点中出现的账、卡、物不符问题以及形成盘亏、盘盈的原因要查细查清。盘盈的物资应及时进行调账处理，非正常原因引起的盘亏要追究有关人员的责任，涉嫌玩忽职守、以权谋私或中饱私囊给企业造成较大损失者，按照《河南煤业化工集团员工奖惩条例》规定对相关责任人进行严肃处理，构成违法犯罪的要移交司法机关处理。

（五）各单位盘点表及盘点工作总结在规定时间内以电子版形式上报集团公司物管中心。

（六）自2012年9月份起，各单位在上报物资需求计划前，须先查阅和了解《可调剂物资明细表》中所列闲置积压物资，凡明细表中有本单位所需的物资，原则上以内部调剂为主，不再安排采购。

集团公司物管中心联系人：黄亚平电子邮箱：hnccwgzx@163.com 联系电话：0371—65616539

附件 1.河南煤化集团XX公司正常储备物资盘点表

2.河南煤化集团XX公司闲置调剂物资盘点表 3.河南煤化集团XX公司待报废物资盘点表

二○一二年七月三日

主题词：管理 闲置 物资 调剂 通知 主办：河南煤业化工集团物资供应管理中心

河南煤业化工集团综合办公室 2012年7月3日印发

第三篇：公文报送格式

临教通字[2012]45号

临朐县教育局

关于进一步规范公文材料报送工作的通知

各镇（街道、园区）教管办，县属各学校、幼儿园，局机关各科室（站）：

为进一步做好公文材料报送工作，根据《国家行政机关公文处理办法》和县委、县政府公文材料格式要求，现就有关事项通知如下：

一、行文格式规范

（一）纸张要求：标准型A4纸。

（二）排版字号规格

1.标题：用2号宋体字加粗，分一行或多行居中排布。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

2.正文

（1）正文用3号仿宋体字，文中如有小标题，按结构层次，第一层用3号黑体字，第二层用3号楷体字。

（2）结构层次序数，按规定第一层为“一”，第二层为“

（一）”，第三层为“ｌ”，第四层为“（1）”；公文必须使用国家法定计量 1 单位，公文正文中若要使用简称，一般先用全称，再用括号注明简称。

（3）行文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

（4）如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字码（如“附件：1.******”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如附件

1、附件2）；附件的序号和名称前后标识应一致。

（5）成文日期必须用汉字将年、月、日标全（如二○一二年三月二十日）；“零”写为“○”而不是“0”。

3.页面设置：word文档格式 上：3.3厘米 下：3.3厘米 左: 2.7厘米 右：2.7厘米 行距：固定值 设置值：28磅。

二、关于请示、报告的写作

请示与报告是两种不同的文种，各有不同的使用特点，请示主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项的呈请性、期复性公文。报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的陈述性上行公文。

（一）请示的基本格式

1.标题：请示单位名称＋事由＋请示。（如：《 xx 学校关于xx的请示》）

2.受文机关（单位）。（如：县教育局）

3.正文：（1）请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲清必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。（2）请示的事项：写明请示要求。（3）结尾语：多用“以上请示，当否，请批示”或“以上请示，请予批复”等语。

4.呈文单位。5.成文日期。

6.呈文单位盖章。（印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”）。

7.有关附件。

（二）报告的基本格式。与请示的格式基本相同，只是报告的目的是为了使上级机关了解情况，以便快速准确地作出决策，因此，报告的正文要明确报告的目的，并要对报告事项重点强调。

（三）报送县教育局的“请示”应一文一事。“报告”中不得夹带请示事项。同时要注意的是，呈送的公文中特别在标题上要严谨，请不要再出现类似“关于xx的请示报告”的标题。请示和报告要用单位文件头或公用笺上报。

三、报送要求

各镇（街道、园区）教管办，县属各学校、幼儿园报送县教育局审批的请示、报告，请直接报送到局办公室，由局办公室按照局领导分工呈批，并做好登记备案。除局领导直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件等外，各单位不得直接报送领导个人。各单位应严格执行公文材料报送 3 有关规定。对不符合规范和规定的材料，局办公室收到后将退回报送单位，由其按规范格式重新上报。

临朐县教育局 二〇一二年三月二十三日

第四篇：融资平台

 银监会即将抽查地方政府融资平台贷款

消息人士透露，近日，银监会召集相关部门人士开会，布置即将展开的地方政府融资平台贷款抽查工作。

按照此前的计划，银监会要求商业银行在三季度末之前，对平台贷款必须做到准确分类、提足拨备。年底之前，必须完成对坏账的核销，做到账销、案存、权在，继续关注时效，在有效期内保全和回收。

今年以来，银监会一直对地方政府融资平台贷款保持了较高的警惕，多次就平台贷款的风险警示商业银行。

近期，银监会还对平台贷款的监管办法提出了三项要求：

一是对地方政府融资平台贷款实施动态台账管理。要求在前期清查规范的基础上，尽快建立地方政府融资平台台账，明确名单、贷款金额和还款来源。在平台企业净现金流的核算方面，对于土地收入返还，只有平台企业确实拥有土地所有权证的土地所产生的土地收入返还才能计入净现金流收入；对于股权收益，只有平台企业名下股权所产生的投资收益才能够计入净现金流收入。按照现金流覆盖比例将贷款划分为全覆盖、基本覆盖、半覆盖和无覆盖等四类风险定性，实施定期动态管理。银监会还将建立相应的平台贷款统计监测制度。

二是商业银行需按现金流覆盖原则开展分类处置工作。依据平台公司自身经营性现金流覆盖情况，平台贷款可通过整改为公司类贷款、保全分离为公司类贷款、清理回收、仍按平台贷款处理等四种方式进行分类处置。

有关负责人要求，不论平台贷款形态或分类发生何种变化，原有借款主体和担保主体的责任没有变，绝不允许任何形式的“一风吹”。

三是切实加强平台贷款押品、项目现金流和还贷条件以及资产分类、拨备计提的管理。对各类平台贷款要定期开展押品价值评估，及时补充抵(质)押物，防范减值风险。要持续、动态测算贷款项目现金流状况，提前采取应对措施。并规定平台贷款到期后不应展期或随意重组，要按照项目现金流、押品价值、还款能力和意愿等因素，对各类形态的平台贷款实行严格分类，并做好拨备计提。其中，平台贷款的拨备覆盖率及贷款拨备率，不得低于一般贷款拨备水平。

第五篇：中国银监会办公厅关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知

中国银监会办公厅关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知 银监办发[2011]190号

各银监局．各政策性银行、茸有商业壤行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省顿农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：

《中国银监会办公厅关于开展地方政府融资平台贷款台账调查统计的通知》(银监办发[2010]338号)印发以来，各银监局、银行业金融机构均能按照有关要求按季报送平台贷款情况。但在梳理数据及审核流程中，发现平台退出不够规范、风险定性不够一致、漏报错报等问题较多。为准确贯彻落实《中国银监会关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监营管工作曲通知》（银监发[2011]34号)精神，进一步完善报送流程，明确各方工作职责，提高数据报送质量．现就有羌事项通知如下：

一、平台报表的填报范围

在全口径填报平台贷款台账调查表的基础上，凡确定退出平台按照一般公司类贷款管理的，银监局要逐户加注“调出平台时间”，并规范填报平台基本情况各项指标。为保证相关贷款情况的全口径、持续监测，无论平台退出与否，各银监局及各银行业金融机构均要按照报表要求全面、如实填列平台名单及贷款信息。

二、“退出类”平台的确定

各银监局要根据银监发[2011]34号文件规定，制定辖内平台退出或平台现金流四分类定性的具体管理办法和操作规程，组织辖内银行业金融机构逐户审验，共同协商，规范退出．统一定性，确保银行业金融机构对辖内同一平台的退出和四分类定性完全一致。对于跨地贷款的平台，由平台注册地银监局负责退出平台审验及四分类定性。

三、平台数据报送流程

每季度末，由各银监局确定平台统计名单，填报平台基本情况和风险定性结果，报送银监会统计部；统计部统一汇总后，将名单分发给各银行业金融机构和会内机构监管部门；各银行业金融机构要在季后8个工作日内完成数据填报，统一填制《地方政府融资平台贷款台账调查统计表》并及时上报；对口监管部门收报后审查核准数据．并在季后l0个工作日内完成入库；银监会统计部从季后第11个工作日起进行数据汇总、编制分析报表及数据拆分，并将辖内平台数据返还给相应的银监局，依各部门监管职责将数据按被监营对象返还给各监管部。银监会统计部将辖内平台数据返还给相应的银监局，由各银监局协助分析漏报、错报平台贷款等情况．及时报告银监会对口监营部门。

四、明确各方职责分工

(一)各银行业金融机构负责准确填报平台贷款、处置方式及清理进展等情况，确保数据统计的全口径、准确性和及时性，不得错报、漏报及瞒报。

(二)各银监局负责组织辖内各相关银行确定退出或保留的平台名单，协调确定平台现金流覆盖的定性结果，核宴各项数据，准确上报。适时更新辖内平台情况，协助分析漏报、错报等情况，及时报告银监会对口监管部门。

(三)各机构主监营员负责各自监管对象数据报送的审核，特别是退出类平台和平台四分类等信息是否与银监局的定性完全一致。

(四)银监会统计部负责汇总平台名单，分发各银行业金融机构，并就平台贷款情况进行数据汇总，编制分析报表，井将数据拆分返还各监管部门、银监局。

(五)银监会信息中心负责平台信息报送系统的运行，必要时要根据统计需求对程序做相应修改，确保数据报送工作的正常开展。

五、报表模板修改及填报说明

按照34号文件规定，银监会将从2011年二季度起对《地方政府融资平台贷款台账统计调查表》银监局模板和银行模板进行相应调整，并从三季度起增加整改成效相关指标。各银监局和银行业金融机构需重新下载模板并填报，具体摸板格式及填报说明见附件。

联系人：银监台银行一部

王雅洁010—66279520

统计部

程红莉010—66279043

附件：l地方政府融资平台贷款台账统计表模板调整及填报说明

2地方政府融资平台贷款统计表(银监局第二季度模板)

3地方政府融资平台贷款统计表(银监局第三季度模板)

4地方政府融资平台贷教境计表(银行第二季度模板)

5地方政府融资平台贷款统计表(银行第三季度模板)

具体表格略

二0一一年赤月十七日