第一篇：财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知
财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知
财综[2005]52号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
根据《住房公积金管理条例》(国务院令第350号，以下简称《条例》)、财政部《关于印发〈住房公积金财务管理办法〉的通知》(财综字[1999]59号)以及建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于印发〈住房公积金行政监督办法〉的通知》(建金管[2004]34号)和建设部、财政部《关于印发〈住房公积金管理中心业务管理工作考核办法(试行)〉的通知》(建金管[2005]123号)的规定，为加强住房公积金财政监督管理，保障住房公积金安全运行，维护住房公积金所有人的合法权益，现就有关事项通知如下：
一、切实履行财政职能，依法对住房公积金实施监督管理
住房公积金属于职工个人的长期住房储金，关系到广大职工个人的切身利益，关系到社会稳定问题。对住房公积金实行财政监督管理，是《条例》赋予各级财政部门的职责，各级财政部门要认真贯彻落实，切实履行好各项监督管理职能。
财政部配合建设部等部门拟订住房公积金管理政策，监督全国住房公积金政策的贯彻落实，依法对北京、天津、上海、重庆市和新疆生产建设兵团住房公积金决策、管理和使用情况实施监督，参与考核北京、天津、上海、重庆市和新疆生产建设兵团住房公积金管理中心业务管理工作。
省、自治区、直辖市财政部门配合同级建设等部门根据国家统一政策，拟订本行政区域内的住房公积金管理具体政策，监督本行政区域内住房公积金政策的贯彻落实，组织对本行政区域内住房公积金管理中心业务管理工作进行考核，按照国家有关政策审核批准、核销各设区城市住房公积金的呆账，组织设区城市财政部门建立对住房公积金管理和使用的监督机制。
设区城市财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况全过程的监督。包括：对住房公积金管理中心编制的住房公积金归集、使用计划提出意见，参与审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况报告，审核住房公积金管理中心编制的住房公积金和管理费用年度预算、决算和财务报告并提交住房公积金管理委员会审议，监督住房公积金管理中心执行财政部制定的财务会计核算办法，监督住房公积金增值收益的真实性、分配的合法性，以及住房公积金管理费用和城市廉租住房补充资金管理和使用等情况。
二、规范归集和使用行为，确保住房公积金安全运行
各级财政部门要严格按照《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)规定的缴存比例和工资基数，核定本行政区域的住房公积金归集计划。对单位和职工住房公积金缴存比例低于5％或超过12％的，缴存住房公积金月工资基数超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资3倍的，应当按照规定程序，配合建设等部门采取相应措施予以纠正。
各级财政部门要加强对住房公积金提取、发放贷款以及购买国债的监督管理。使用住房公积金购买国债，必须确保住房公积金正常提取和贷款，经同级财政部门审核，并报住房公积金管理委员会批准。各级财政部门应明确要求住房公积金管理中心只能在银行间债券市场或商业银行柜台购买一级市场新发行的国债并持有到期，要禁止和纠正住房公积金管理中心从事国债回购或委托理财业务，严禁将住房公积金管理中心购买的国债用于质押、抵押等担保行为。要注意防范和化解住房公积金使用过程中可能出现的各种风险，确保住房公积金的安全运行。
三、规范增值收益分配，加强住房公积金财务监督管理
各级财政部门要监督同级住房公积金管理中心严格按照规定比例和范围计提住房公积金贷款风险准备金。住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金后的余额属于政府非税收入，各级财政部门要监督住房公积金管理中心将这部分资金全额上缴同级国库，实行“收支两条线”管理，并实行专款专用，不得挪作他用。其中：上缴管理费用，填列政府预算收支科目基金预算收入科目第8601款“上缴管理费用”收入科目；使用管理费用，填列政府预算收支科目基金预算支出第8603款“管理费用支出”科目。上缴城市廉租住房资金等其他收入，填列政府预算收支科目基金预算收入第8603款“其他收入”科目；使用城市廉租住房资金，填列政府预算收支科目基金预算支出第8602款“廉租住房支出”科目。
各级财政部门应加强对住房公积金管理中心银行账户的管理。住房公积金管理中心是不以营利为目的的事业单位，其开设的账户应当严格按照规定报经同级财政部门批准，不得随意开设账户或转存资金。
各级财政部门应合理核定住房公积金管理中心管理费用开支，有条件的地方要积极探索对住房公积金管理中心实行基本支出定员定额预算管理、项目预算管理制度和预算支出绩效考评制度，加强住房公积金管理中心预算管理。
各级财政部门要严格按照财政部颁发的《住房公积金财务管理办法》(财综字[1999]59号)和《住房公积金会计核算办法》(财会字[1999]33号)等文件规定，加强对住房公积金管理中心财务会计执行情况的监督。住房公积金管理中心年度收支决算，应经财政部门委托的会计事务所或审计事务所审定后，再报送同级财政部门。
四、建立定期专项检查制度，及时纠正和查处违反住房公积金管理规定行为
各级财政部门应结合住房公积金管理中心业务管理工作考核情况，每年选择1～2个住房公积金管理中心(或中心分支机构)，对其在住房公积金归集、使用、增值收益分配、费用开支以及发放个人贷款等情况进行专项检查，专项检查的具体工作可组织本行政区域内的财政部门专业人员办理，也可委托会计事务所或审计事务所等中介机构办理。对于检查发现的各种违反住房公积金管理规定的行为，要严格按照《条例》以及国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定进行处理。同时，还要追究有关单位和责任人员的行政责任。对于专项检查中发现的重大事项，应当及时向上级财政部门报告。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二篇：内蒙古自治区住房公积金监督管理委员会
内蒙古自治区住房公积金监督管理委员会
内蒙古自治区财政厅 文件
内房金（2011）1号
关于开展住房公积金工作督查 和2010管理目标考核的通知
各盟市住房公积金管理委员会、财政局、住房公积金管理中心（包括分中心、企业管理部）：
自治区住房公积金监督管理委员会和自治区财政厅定于5月中旬开始，对各盟市住房公积金管理委员会、管理中心（包括分中心、企业管理部）进行住房公积金管理工作督查和2010管理目标考核。现将有关事宜通知如下：
一、关于督查工作
（一）对整改事项完成情况进行重点督查。对于国家和自治区提出明确意见、但尚未落实的整改事项，各盟市在汇报材料中，要逐项认真查找影响工作进展的原因，明确主要责任人的责任，确定完成整改任务的具体措施和时间表。
（二）督查自治区住房公积金归集、提取、贷款三个管理办法的贯彻落实情况。各盟市在汇报材料中，应具体说明本地现行管理办法与自治区规定不符之处，以及下一步的改进意见。
（三）督查国家四部委《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》（建金［2011］9号）及自治区转发意见的贯彻落实情况。
（四）督查住房公积金文明行业创建及争优创先活动开展情况。
二、关于考核工作
（一）本次考核工作，仍执行去年的考核办法。
（二）在执行自治区三个管理办法中，工作有创新并取得明显实效的；在清理项目贷款（包括违规资金）和追缴财政欠补资金等方面超计划完成任务、且当年未发生违规行为和新的财政欠补的，视业绩情况加1-3分。由于管理不到位，达不到自治区三个管理办法要求的，未落实整改事项的，每项按规定扣3分。
（三）旗县机构未调整上划到位的盟市，其管委会只能评为合格及以下档次。
（四）督查考核组在每个盟市随机抽查一个去年未抽查过的管理中心的分支机构，并将有关情况纳入考核范围一并打分；发现问题所扣分按20%计入管理中心总分。
（五）被考核单位应认真准备考核材料，管委会和管理中心的工作应分别汇报。管理中心应提供对所属管理部的考核情况、清收项目贷款和财政欠补资金的情况、审计部门针对考核的审计报告、有关整改事项的落实情况。
考核督查组要按照考核文件要求，逐项进行核查。住房公积金管理主要数据和财务管理情况的核查，要以原始凭证为准，注重检查账实相符情况，特别要注意核查清欠资金实际到账情况。每个考核项目要有翔实的材料作为依据，不能提供有关材料的，应按缺项扣分。对于有疑问的项目，考核督查组必须进行核实；并对所有考核项目的核查情况明确记录，提出打分意见。
注重核实“个贷逾期率”等重点考核项目，发现弄虚作假问题，该项目按零分计算。
（六）考核督查组应集体汇总考核情况，并形成考核成绩，每个成员应在汇总材料上签字。
三、工作安排和有关要求
（一）听取汇报。住房公积金管委会、管理中心和财政部门的负责人应参加会议。
（二）现场检查。考核督查组不仅要审核被考核督查单位提供的有关材料，还要深入科室、管理部核查有关情况。
（三）召开缴存人座谈会。被调查的缴存人由考核督查组随机确定。
（四）反馈意见。考核督查组汇总有关情况，在充分肯定成绩的同时，应对被考核督查单位存在的问题逐项进行反馈，并提出整改意见；同时，认真听取有关部门和单位的意见。
（五）分组安排。本次考核督查工作由住房公积金监管部门负责人带队，从每个管理中心抽调一名精通业务的管理人员参加，分东、中、西三个组同时开展。各盟市推荐参加本次考核督查工作的人员情况，应于5月27日前 报到自治区住房公积金监管处。
东部组 负责对满洲里市、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市住房公积金管理情况的考核督查工作。
中部组 负责对锡林郭勒盟（包括二连浩特市）、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市（包括包钢）住房公积金管理情况的考核督查工作。
西部组 负责对鄂尔多斯市（包括准能公司）、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟住房公积金管理情况的考核督查工作。
（六）时间安排。6月7日下午4时，参加本次督查考核工作的人员在自治区住房资金管理中心五楼会议室开会，8日出发。具体到达各盟市时间和考核督查组成员名单将提前通知有关单位。对驻呼自治区独立核算的分中心、管理部的考核督查工作，在6月下旬开展。
二0一一年五月十七日
第三篇：住房公积金提取通知
住房公积金提取通知
公司各部门：
人力资源部将于今年12月代为提取员工的住房公积金，有提取需求的员工请于2009年12月3日、4日上午9：30-11：00到人力资源部登记，同时带好证明材料，过期不予办理。
注意事项：
1、可以提取住房公积金的条件：已购买、建造、翻建、大修自住住房者；购房有贷款者。
2、提取需准备证明材料（材料不全者不能提取）：
（1）本人身份证明原件及复印件；
（2）购房有贷款者提供购房合同、全款发票原件及复印件，如没有购房合同原件，需提供个人借款合同原件及复印件；
（3）购买自住住房者（全款支付），提供购房合同、房产证、购房发票原件及复印件；
（4）购买二手房的，需提供房产证、契税完税凭证原件及复印件。
（5）购买公有住宅楼房，需提供单位房管部门出具的购房协议或者购房证明、购房收据、房产证原件及复印件。
（6）房主为配偶名字的，提供结婚证原件及复印件，如配偶没有支取过公积金必须配偶支取后本人方可支取，支取时还需提供配偶的住房公积金提取记录单复印件。
（6）配偶单位缴纳住房公积金的需提供配偶公积金编号及配偶单位公积金编号（必须提供真实信息），配偶单位没有缴纳公积金，由单位出具证明加盖公章。
（8）带好本人的住房公积金联名卡（交通银行），记好卡号。
（9）所有复印件均为A4纸。
注：已经提取过住房公积金的员工可办理约定提取（每季度自动划款进入个人住房公积金联名卡帐户），请提供住房公积金支取记录单原件、身份证复印件及住房公积金联名卡（交通银行）即可。
人力资源部
2009-11-27
第四篇：全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法
关于印发《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》的通知 关于印发《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》的通知建设部
关于印发《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》的通知
关于印发《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》的通知
建金管[2004]173号
各省、自治区建设厅，直辖市，计划单列市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
全国住房公积金监督管理信息系统（以下简称监管系统）已经建立并开通运行，为加强规范管理，保障监管系统安全和有效运行，提高住房公积金监督管理水平，现将《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。在执行中发现问题，请及时向我部住房公积金监督管理司和各省（自治区）建设厅反映。
附件：全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法
中华人民共和国建设部 二○○四年十月十一日
附件：
全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法
第一条 为加强全国住房公积金监督管理信息系统（以下简称监管系统）规范管理，保障监管系统安全和有效运行，提高住房公积金监督管理水平，制定本办法。
第二条 本办法所称监管系统，是指以建设部数据专网为网络平台，以各设区城市（含新疆生产建设兵团，以下同）住房公积金管理中心（以下简称管理中心）业务管理系统为基础，采用建设部、省（自治区）建设厅、管理中心三级联网方式，对住房公积金管理和使用情况进行适时监督的行政监督管理信息系统。
第三条 监管系统管理实行统筹规划、统一标准、分级负责、安全运行、有效监督的原则。
第四条 建设部负责全国监管系统管理工作，履行以下职责：
（一）制定监管系统的建设规划、标准和管理办法，并监督执行；
（二）组织、指导和监督监管系统建设、运行和安全管理工作；
（三）组织制定监管系统建设技术方案，负责组织各省（自治区）建设厅节点专网联通及各节点IP地址等参数的管理工作；
（四）运用监管系统对全国住房公积金管理和使用情况进行适时监督，提出处理意见；
（五）负责本级监管系统的建设、运行和安全管理工作；
（六）组织有关人员的培训工作。
第五条 省（自治区）建设厅负责本行政区域内监管系统运行管理工作，履行以下职责：
（一）制定管理范围内监管系统管理办法和措施，并监督执行；
（二）组织、指导、监督管理范围内监管系统建设、运行和安全管理工作；
（三）负责管理范围内监管系统数据专网建设调试，并与全国监管系统联通；
（四）组织管理范围内管理中心监管数据接口软件测试工作，或统一组织开发数据接口软件；
（五）运用监管系统对管理范围内住房公积金管理和使用情况进行适时监督；
（六）负责管理范围内监管数据的收集、核查、汇总和上报工作；
（七）负责本级监管系统及数据传输网络的建设、运行和安全管理工作，并保持数据传输网络的畅通；
（八）组织管理范围内有关人员的培训工作。
第六条 管理中心负责管理范围内监管系统管理工作，履行以下职责：
（一）制定管理范围内监管系统运行管理制度，并具体实施；
（二）负责管理范围内监管系统及数据传输网络的建设、运行和安全管理工作，并保持数据传输网络的畅通；
（三）负责编制监管数据接口软件，或使用省（自治区）建设厅统一开发的接口软件；
（四）按照有关规定和要求提供监管数据，接受建设部、省（自治区）建设厅的监督、检查，对发现的问题进行处理并向建设部、省（自治区）建设厅报告；
第七条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应确定应用管理员和系统管理员，明确相应的岗位职责。
第八条 应用管理员和系统管理员应选用德才兼备、责任心强、业务熟悉的人员担任。应用管理员和系统管理员分别负责系统应用操作和运行维护，不得混岗，不得相互代替工作。
第九条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应明确技术支持单位，具体承担管理范围内监管系统建设、维护和技术服务等工作。技术支持单位人员不得代替应用管理员和系统管理员岗位的工作。
第十条 省（自治区）建设厅和管理中心应将监管系统的负责人、应用管理员、系统管理员、技术支持单位，报上级监督部门备案。
第十一条 建设部统一组织研发、测试监管软件，省（自治区）建设厅和管理中心组织安装运行。经建设部批准，省（自治区）建设厅组织研发的监管软件，必须符合建设部对监管系统的要求，且只能在管理范围内运行。
第十二条 建设部统一制定监管系统信息采集内容和采集标准，并监督执行。省（自治区）建设厅可根据本地区监管需要，补充相应的信息采集内容。
第十三条 监管数据应从业务系统中直接生成，并通过监管系统专网实现数据传送。如需从系统外获取数据，及尚未建立业务系统或业务系统暂不完善的，应通过录入界面手工将有关数据录入补全。
第十四条 监管数据应当符合真实、准确、及时、完整的要求：
（一）监管数据库与业务数据库相对应的数据必须一致，如实反映管理中心业务、发展及财务管理等情况；
（二）监管数据库各表中有关项目或存在勾稽关系的项目应相符；
（三）监管数据应按有关要求至少每日更新一次，保证序时连续；
（四）监管数据应包括管理中心管理范围内全部分支机构和业务经办网点的有关数据。
第十五条 监管数据库应按照建设部有关规定进行设置，由建设部、省（自治区）建设厅和管理中心按照管辖权限分别进行维护。建设部、省（自治区）建设厅应定期对监管数据库文件进行检查、校验和备份。
第十六条 监管数据库的各项监管数据，只能用于建设部、省（自治区）建设厅对住房公积金管理和使用情况进行监督，非经本单位监管系统负责人批准，不得擅自对外提供。
第十七条 监管软件中预警指标及有关阀值，由建设部、省（自治区）建设厅根据具体情况进行设置和管理。
第十八条 建设部、省（自治区）建设厅发现可疑信息，应及时将相关数据下载保存，报告本单位监管系统负责人后，按照行政监督管理职责责成有关单位进行核查处理。核查处理情况应记录备查。涉嫌违规问题的，应及时报告本单位负责人和建设部、省（自治区）建设厅。
第十九条 监管系统软件升级或更换等重大操作，由建设部统一部署，各省（自治区）建设厅和管理中心具体实施。
省（自治区）建设厅和管理中心应及时收集、整理监管软件运行中发生的问题，并报建设部。
第二十条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应按照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令147号），制定具体安全操作规程，加强对系统操作、数据库使用、用户身份认证等环节的权限管理，防止越权操作，加强系统安全管理。
第二十一条 不得在监管系统上安装编译工具、应用系统源程序及其他与住房公积金业务无关的软件。
第二十二条 不得擅自增加、删除网络节点及变更网络系统的结构、设备及重要参数。确需增加、删除或修改时，应经建设部同意。
第二十三条 不得擅自对监管数据库中的数据进行修改或恢复操作，确需操作时应严格履行审批手续，由系统管理员实施，并由有关人员监督执行。
第二十四条 建设部、省（自治区）建设厅应建立系统远程登录登记簿，详细记录登录人员、起止时间、批准人等项内容。首次登录后应立即更改相关的密码，且不得告知无关人员。有关岗位人员调离后，应及时更改相应密码。
第二十五条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应采取切实有效措施，控制计算机病毒的传染源，做好计算机病毒的防范工作，并经常进行计算机病毒检查，发现病毒及时消除。
第二十六条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应定期对监管系统主机设备、网络通信设备及相关设备的运行维护工作，坚持日常监测、检查和记录，发生故障及时组织排除。对监管系统主机、网络系统存在的隐患和漏洞，及时采取补救措施。建立监管系统运行维护和安全日志记录，并定期保留。
第二十七条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心要对信息进行安全稽核，防止信息被非法增加、删改或复制。使用监管系统网络存取、处理、传递业务数据，必须采取相应安全保密措施。未采取技术安全保密措施的数据库，不得与监管系统联网。
第二十八条 建设部、省（自治区）建设厅应对有关网络通信设备的配置参数、网络地址（如IP地址、端口号）等资料及时归档保管，并严格保密。
第二十九条 监管系统不得直接或间接地与国际互联网相联接，必须实行物理隔离。监管系统与政府信息网相联的，应采取相应的安全措施，保证系统安全。
监管数据不得在数据专网以外的计算机信息系统中存储、处理、传递。
第三十条 监管系统设备网络不得擅自关闭，对工作日间停止正常运行超过一天的，应向建设部、省（自治区）建设厅报告问题原因和处理情况。监管系统发生突发性事件，可能危及监管数据库和业务系统安全时，建设部、省（自治区）建设厅和管理中心可采取暂停联网、停机检查等应急措施。
第三十一条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心发现监管系统中发生重大安全事故或计算机犯罪案件时，应当采取应急措施，保留有关原始记录，在二十四小时内向建设部、省（自治区）建设厅和当地县级以上人民政府公安机关报告。
第三十二条 建设部、省（自治区）建设厅和管理中心应对已证实的重大的安全违规、违纪事件及泄密事件进行严肃处理，对违反规定的工作人员给予批评教育或行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，移交有关司法机构依法追究刑事责任。
第三十三条 管理中心提供虚假数据或人为导致监管系统无法正常工作的，由建设部、省（自治区）建设厅严肃查处，并限期整改，情节严重的，追究管理中心负责人和直接责任人的责任。
第三十四条 任何单位或个人不得利用全国住房公积金监督系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害监管系统的安全。
第三十五条 建设部、省（自治区）建设厅应建立监管系统运行情况通报制度，定期或不定期地通报监管系统运行情况。省级监督部门应按建设部的要求，定期以书面形式报告本行政区域内监管系统建设及运行管理情况。
第三十六条 各省（自治区）建设厅可结合本地实际情况，制定本省（自治区）监管系统管理实施办法，并报建设部备案。
第三十七条 本办法自印发之日起施行。
第五篇：建设部 财政部 中国人民银行 银行业监督管理委员会关于印发《住房公积金行政监督办法》的通知(建金管〔200
建设部 财政部 中国人民银行 银行业监督管理委员会
关于印发《住房公积金行政监督办法》的通知
建金管[2004]34号（2004年5月1日起实施）
各省、自治区建设厅、财政厅，中国人民银行各分支机构，中国银行业监督管理委员会各监管局，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、财政局、住房公积金管理中心：
为加强住房公积金行政监督，规范监督行为，保证住房公积金规范管理和安全运作，根据《住房公积金管理条例》等国家有关法律、法规，我们制定了《住房公积金行政监督办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时报告。
中华人民共和国建设部 中华人民共和国财政部
中国人民银行
中国银行业监督管理委员会
二○○四年三月二日
住房公积金行政监督办法
第一条 为了加强住房公积金行政监督，规范监督行为，保证住房公积金规范管理和安全运作，根据《住房公积金管理条例》等国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 建设部和省（自治区）建设厅分别会同同级财政、中国人民银行（分支机构）、中国银行业监督管理委员会（派出机构）等有关部门（以下简称监督部门，分为部级监督部门和省（自治区）监督部门），依据管理职权，对住房公积金管理法规、政策执行情况实施的监督，适用本办法。
第三条 建设部会同有关部门，制定住房公积金行政监督的制度措施，并组织实施和监督执行。
省（自治区）监督部门负责本行政区域内的住房公积金行政监督工作，并向部级监督部门报告。
建设部、省（自治区）建设厅住房公积金监督管理机构，负责住房公积金行政监督的日常具体工作。
第四条 住房公积金行政监督应当遵循合法、客观、公正、效率的原则。
第五条 住房公积金行政监督包括以下内容：
（一）贯彻执行住房公积金管理法规和政策情况；
（二）住房公积金管理委员会履行决策职责情况；
（三）住房公积金管理中心履行职责情况，以及依法接受监督情况；
（四）受委托银行承办住房公积金有关金融业务和相关手续情况；
（五）住房公积金管理中的其他事项。
第六条 住房公积金行政监督方式包括现场监督和非现场监督。
现场监督是指监督部门对被监督单位实施的实地检查。必要时，监督部门可以聘请会计 1 师事务所等社会中介机构协助检查或者审计。
非现场监督是指监督部门对被监督单位报送的住房公积金管理有关文件和数据资料进行的检查、分析。非现场监督分为常规监督和专项监督。常规监督是监督部门对被监督单位按要求上报有关文件和定期报送数据资料实施的监督；专项监督是监督部门对被监督单位就专项问题按要求报送文件和数据资料实施的监督。
第七条 现场监督实行定期检查和不定期检查相结合的制度。
省（自治区）监督部门和部级监督部门应在职责范围内拟定计划，定期对一定比例的设区城市（包括地、州、盟，以下同）或者省（区、市）进行检查。建设部会同有关部门拟定全国现场检查计划和比例，经由部级监督部门及相关部门组成的住房公积金工作联席会议审定后实施。
根据需要，监督部门可以不定期就一个或者一个以上专门问题进行专项检查。
第八条 监督部门实施现场检查，依照下列程序进行：
（一）根据检查计划或者专项检查需要，组成检查组，确定检查项目和检查内容，制定检查方案，在实施检查3日前通知被监督单位。监督部门认为必要，也可以在到达检查现场时出示检查通知，检查人员应当出具证件表明执法检查身份；
（二）检查组就检查事项听取被监督单位的汇报，查阅有关文件、资料，检查被监督单位有关会计凭证、会计账簿、会计报表、统计报表以及现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查取证等；
（三）检查组应在现场检查结束后，写出检查报告，送被监督单位征求意见。被监督单位有异议的，可以在接到检查报告15日内提出书面意见。逾期未提出书面意见的，视同无异议。
（四）检查组征求被监督单位意见后，将检查报告报监督部门审定。监督部门对检查事项做出评价，形成检查意见书，送被监督单位。对经查证存在问题的，监督部门还可以依照本办法做出监督决定或者监督建议。
第九条 监督部门及其工作人员在履行检查职责时，有权采取以下措施：
（一）要求被监督单位提供与监督事项有关的管理文件、财务账目、原始凭证及其他资料，进行查阅或者予以复制；
（二）向有关单位和个人进行调查，要求就监督事项涉及的问题做出解释和说明，并取得有关证明材料；
（三）对被监督单位和人员隐匿、伪造、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表，转移、隐匿住房公积金资产以及其他违反法律、法规和行政纪律的行为，责令停止和予以纠正；
（四）建议暂停有严重妨碍检查工作的人员执行公务。
第十条 在监督检查中，被监督单位、人员有权向监督部门进行陈述和申辩。
第十一条 监督部门实施非现场监督，依照下列程序进行：
（一）根据监督工作需要，提出报送文件和数据资料的内容、格式、报送方式及时限，通知被监督单位；
（二）审核被监督单位报送的文件和数据资料，对不符合要求的，通知被监督单位补报 2 或重新报送；
（三）分析被监督单位报送的文件和数据资料，通过住房公积金监督管理信息系统查询有关信息，评估住房公积金管理和使用状况及存在的问题，必要时写出监督报告。
第十二条 有关部门、单位应当在以下事项发生后15日内，按照管理权限，报省（自治区）监督部门或部级监督部门备案：
（一）为贯彻执行国家关于住房公积金监督和管理规定，拟定的具体办法和措施；
（二）住房公积金管理委员会组成情况、章程、决策制度以及做出的决议；
（三）有关住房公积金管理中心设立、编制和分支机构、业务经办网点、内设机构设置的文件及法人授权书；
（四）住房公积金管理中心与受委托银行签订的办理住房公积金金融业务和住房公积金账户设立等有关手续的委托合同；
（五）监督部门认为需要备案的其他事项。
监督部门发现备案事项违反国家有关规定的，有权责令改正。
第十三条 住房公积金管理委员会应当每年就住房公积金决策、管理和使用情况写出报告，并于下一2月底前向监督部门报告。
省（自治区）监督部门应当每年就本省（自治区）住房公积金决策、管理和使用情况写出报告，并于下一3月底前向部级监督部门报告。
第十四条 住房公积金管理中心应当按规定，按时向上级建设行政主管部门、财政部门报送住房公积金统计报表、会计报表，保证数据准确、完整、真实。纸质报表须由经办人和单位负责人签字，加盖单位公章。
省（自治区）建设行政主管部门、财政部门要对本行政区域内住房公积金管理中心的统计报表和会计报表进行汇总，按时向建设部、财政部报送。
第十五条 公民、法人和其他社会组织对住房公积金管理和使用方面的违法违规行为进行检举和控告的，监督部门应当及时受理，依法办理。部级监督部门接到举报的，可以批转省（自治区）监督部门办理，案情重大或复杂的也可以直接组织查处。对部级监督部门批转的事项，省（自治区）监督部门应当及时向部级监督部门报告办理情况。
实名举报的，监督部门应当承担对举报人有关情况的保密责任。
第十六条 建设部依托现有网络，建立健全国家、省（自治区）和设区城市三级联通的住房公积金监督管理信息系统，对全国住房公积金管理和使用情况进行适时监督。省（自治区）建设厅负责本行政区域内住房公积金监管信息系统的建设和正常运行。设区城市住房公积金管理中心业务管理信息系统应与监管信息系统保持联通，保证数据传输的及时、准确、完整和真实。
第十七条 建设部会同财政部等有关部门拟定统一的考核办法和标准，建立考核评价体系，组织、指导对住房公积金管理中心工作业绩、管理水平、服务质量和风险控制能力的考核工作；对直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心进行考核。
省（自治区）建设厅会同财政等有关部门，负责对本行政区域内的住房公积金管理中心进行考核。
第十八条 住房公积金管理中心负责人必须符合建设部会同有关部门拟定的任职基本 3 条件。
住房公积金管理中心的关键岗位应当按规定持证上岗。
第十九条 监督部门要加强对住房公积金管理中心负责人的监督，发现问题及时向设区城市人民政府反映。住房公积金管理中心负责人有下列情形之一的，监督部门可以提出撤换或者给予其他行政处分的建议：
（一）对应当由住房公积金管理委员会决策的事项自行决策，或者不执行住房公积金管理委员会依法做出的决策，情节较严重的；
（二）违反《住房公积金管理条例》规定挪用住房公积金，或者对批准挪用住房公积金行为不予抵制，也没有向监督部门及时报告的；
（三）住房公积金管理中心违反《住房公积金管理条例》第四十条规定，情节较严重的；
（四）住房公积金管理中心向他人提供担保；
（五）拒绝或者阻扰监督部门依法实施监督的；
（六）有贪污、贿赂行为，查证属实的；
（七）住房公积金管理中心连续三年未通过监督部门工作考核的；
（八）不同意辞去兼任的其他行政、事业单位和经济组织职务的；
（九）有其他违法违规行为的。
第二十条 实施监督过程中，监督部门发现被监督单位和有关个人有违法违规行为嫌疑，需要进行调查的，应当按照以下程序执行：
（一）对需要调查的事项予以立项；
（二）组织调查，收集证据；
（三）有证据证明违法违规行为属实的，依法做出监督决定或者监督建议；
（四）调查认定不存在违法违规行为或者不需要追究行政纪律责任的，应当将调查结果告知被监督单位和有关个人。
调查人员在调查时应当出具证件表明身份。
省（自治区）监督部门对重大、复杂事项的调查结果，应当向部级监督部门报告。
第二十一条 监督部门建立通报制度，定期或者不定期通报住房公积金管理法规、政策贯彻执行情况以及存在问题。对于贯彻执行较好的，可以通报表扬；对于存在问题较多或者较严重的，应当通报批评。
第二十二条 监督部门对被监督单位查证属实的违法违规行为，可以根据有关规定提出以下监督决定或者监督建议：
（一）责令被监督单位限期改正；
（二）建议按照干部管理权限对有关责任人给予行政处分；
（三）建议解聘住房公积金管理委员会委员或者撤换住房公积金管理中心负责人；
（四）建议住房公积金管理中心按规定解除与有关商业银行分支机构经办住房公积金金融业务和相关手续的委托关系；
（五）构成犯罪的，建议移送司法机关依法追究刑事责任；
（六）其他决定或建议。
第二十三条 建设部和省（自治区）建设厅对住房公积金管理和使用中查证属实的违法、4 违规行为，有权直接处理的，可以做出监督决定。应当由被监督单位处理，或者依照管理权限由有关部门处理，或者应当移送司法机关处理的，可以提出监督建议。监督决定和监督建议应当以统一的书面格式做出。
第二十四条 对监督部门做出的监督决定，被监督单位应当认真执行，并向监督部门报告执行情况。无正当理由的，不得拒绝执行。监督部门应当对监督决定的执行情况进行检查。
对监督部门做出的监督建议，有关单位、部门应当积极采纳；未采纳的，应当说明理由。
第二十五条 财政部门对住房公积金管理中执行财政法规情况进行监督，对违反财政法规行为依法给予行政处罚。
国务院财政部门负责拟定住房公积金财务管理和会计核算制度，并监督执行；省（自治区）财政部门负责本行政区域内住房公积金管理中心（包括分中心）执行《住房公积金财务管理办法》（财综字[1999]59号）和《住房公积金会计核算办法》（财会字[1999]33号）情况的监督检查，并组织设区城市财政部门建立对住房公积金管理和使用的全过程监督机制；设区城市财政部门负责对本行政区域内住房公积金管理和使用情况进行监督。
第二十六条 建设行政主管部门、财政部门、中国人民银行及其分支机构依据管理职权，对住房公积金管理中心在受委托银行设立住房公积金账户进行监督。
第二十七条 中国银行业监督管理委员会及其派出机构依照有关法规和《商业银行中间业务管理暂行规定》，对受委托银行承办的住房公积金金融业务和相关手续进行监督。
第二十八条 住房公积金管理中心应当认真接受审计部门依法对其财务收支的真实、合法、效益进行审计监督，住房公积金管理中心负责人应当接受经济责任审计。
第二十九条 建设部会同财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等有关部门，依照本办法规定直接对直辖市和新疆生产建设兵团住房公积金决策、管理和使用情况实施监督。
第三十条 被监督单位有下列行为之一的，监督部门可以建议有权部门，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻挠监督人员进行监督的；
（二）拒绝或者故意拖延提供与监督事项有关文件、数据和资料的；
（三）隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的；
（四）拒绝就监督部门所提问题做出解释和说明的；
（五）无正当理由，拒不执行监督决定的。
第三十一条 被监督单位和有关个人对控告人、检举人、监督人员进行报复陷害的，由有权部门对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 省（自治区）监督部门以及设区城市有关监督部门未按照有关规定履行监督职责的，上级主管部门应依据管理职权责令限期改正；造成资金损失的，对有关责任人给予行政处分。
第三十三条 监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由监督部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 各省（自治区）可以根据本办法，结合本地实际，制订实施细则贯彻执行。
第三十五条 本办法自2004年5月1日起实施。
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