第一篇：项目安全管理办法模版
中铁二十局集团有限公司
※※项目部生产安全管理办法
第一章 总 则
第一条 依据国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司生产安全管理制度，结合宝汉项目实际，制定本办法。
第二条 安全管理必须执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“五同时”制度，坚持“管生产必须管安全和谁主管谁负责”原则，建立健全纵向到底、横向到边的生产安全保证体系。
第三条 生产安全必须形成领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治的管理格局，积极营造良好生产安全环境。
第四条 以项目经理负责制为核心，以岗位职责为基础，以逐级包保、标准化管理为保证，不断提升安全管理工作水平。
第五条 本办法适用于项目部所属各单位。
第二章 目标
第六条 杜绝有人员重伤的生产安全事故，不发生车辆、机械设备或火灾一次10万元以上经济损失和员工非因工一般事故；杜绝外部劳务队生产安全一般事故，严格控制外部劳务队有人员重伤的生产安全事故。
第七条
各作业队要将项目生产安全目标，层层分解到每个班组和员工，一级保一级，一级包一级，逐级落实。
第三章 决策组织、管理机构、专（兼）职人员与职责 第八条 决策组织：项目部成立决策生产安全的领导小组，经理任组长，生产副经理、安全总监、总工程师任副组长，有关部门负责人、施工队负责人为组员。
第九条
管理机构、专职人员：项目经理部设安质环保部，配备安全总监、专职安全管理人员7人，工程队、架子队配备专职安全管理人员1人，工班配备兼职安全员不少于1人。
第十条 决策组织（安全领导小组）职责 第十一条 管理机构（安质环保部）职责
1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对工程项目施工的人身、设备、财产等安全工作实施监管；
2、建立健全项目安全生产规章制度，负责紧急救援预案的制定、演练和实施。及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施；
3、贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。
4、严格特种作业人员安全管理，组织安全教育培训，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的管理与使用；
5、组织本项目定期与不定期安全检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时对现场事故隐患立即或限期整改，并对事故隐患整改情况进行复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施；
6、定期向领导及上级主管部门报告项目安全生产情况，提出工作建议，严格奖惩；
7、监督检查外部劳务队伍安全生产情况，制止“三违”；
8、按规定报告事故，组织和参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和轻伤事件的调查处理工作。负责安全报表和员工伤亡事故调查、统计、报告和处理。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
第十二条 专职管理人员职责与权力
（一）职责
1、监督检查安全生产方针、政策、法律、法规贯彻执行情况。
2、对生产物资、机具、设备、锅炉、压力容器的安全装置、作业现场等进行监督检查。
3、审查安全生产技术措施和施工方案中有关改善劳动条件的措施，并监督按期实现。
4、对劳动保护用品的购买、发放及使用情况进行监督检查。
5、报告并参加生产安全事故的调查处理。
（二）权力
1、有权制止违反安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度的错误行为，对情节严重的，建议严肃处理。
2、有权责令严重危及员工生命安全设备停止使用，生产场所立即停止作业，并向上级报告。
3、有权制止“三违”，对严重危及人身和财产安全现场，责令 停止作业，并建议追究有关人员的责任。
4、对弄虚作假、隐瞒员工伤亡事故的单位有权监督检查。
5、安全监察人员检查发现问题时，根据问题的性质和严重程度，有权填发《生产安全隐患罚款通知书》实施处罚。
第十三条 兼职安全员职责
1、协助班组长检查本班组安全生产规章制度和操作规程、安全技术措施的执行；
2、检查本班组作业区域内的安全防护设施等，发现不安全因素和事故隐患，及时报告班组长或相关人员处理；
3、指导本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品；
4、及时制止违章违纪行为，协助处理伤亡事故。
第四章 责任制
第十四条 经 理
1、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。
2、完善本项目各部门、各岗位安全生产责任，落实安全生产责任制。
3、确保安全生产费用的有效使用。合理配置安全管理资源，支持安全管理人员工作。
4、组织本项目管理人员、专业技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。
5、组织编制本项目安全施工措施。抓好标准化管理，保证安全体系有效运行。
6、组织安全生产检查。认真执行安全生产“五同时”制度。对上级在安全检查中提出的事故隐患和管理存在问题，应按照“三定”原则予及时整改，并按时将整改情况向上级反馈。
7、组织制定、实施生产安全事故应急救援预案。
8、按工程项目合同要求，合理配置安全生产要素，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避免发生责任事故。
9、及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。
第十五条 书 记
1、积极协助项目经理抓好各项安全管理规定的落实，重视安全生产监督管理，支持安全管理人员工作；
2、抓好全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题；
3、宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益；
4、教育干部牢固树立“安全第一”思想，克服官僚主义，对生产安全事故承担领导责任。
第十六条 生产副经理
1、对施工项目的安全管理负直接领导责任，工作直接对项目经理负责；
2、认真贯彻执行国家现行有关安全生产的法律、法规、劳保法规和上级规章制度，督促、检查项目部各职能部门的安全管理工作；
3、抓好安全教育培训、文明施工和标准化管理，保证安全体系有效运行；
4、组织并参加定期或专项的安全生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁安全生产的事故隐患；
5、对外部劳务队伍严格监督管理，加强过程监控；
6、具体组织或参与调查、处理安全事故并如实上报。第十七条 总工程师
1、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助项目经理负责安全技术工作；
2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。负责处理和解决施工现场安全技术问题；
3、组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决；
4、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；
5、主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理；
6、在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行 安全技术交底；
7、组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案；
8、参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大事故隐患有权停止施工，以确保员工人身安全；
9、参加安全事故调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的员工伤亡事故，承担技术领导责任。第十八条 安全总监
1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，上级和集团公司的安全生产规章制度。
2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系；组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制。
3、负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；保证职业健康安全管理体系的有效运行。
4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作。
5、对项目部的各级各类人员履行安全生产职责实效性进行督促检查并督促落实。
6、对项目部开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影 响因素控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导。
7、组织实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训；施工安全日志、信息管理、报送等日常管理工作。
8、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。
9、对项目安全管理负直接领导和监督责任。第十九条 工程队（架子队）长
1、认真贯彻执行国家、行业、上级颁发和项目经理部制订的劳动保护法律、法规、规章制度、办法细则、安全补充规定等。
2、运行本单位安全生产管理体系。按规定配备专（兼）职安全员，为他们工作提供有力保障。
3、组织员工安全生产的思想和劳动纪律教育。认真落实“三工制”，并督促有关部门和技术人员每周一次员工安全技术操作教育。
4、主持安全生产碰头会议，落实安全技术措施执行人员、负责项目、完成时间、地点、数量和衡量标准，确保实现安全生产。
5、负责本作业项目危险源控制，具体实施重大危险源应急预案和保证安全的措施，并将作业场所和工作岗位存在的危险因素及措施和预案告知员工。
6、负责定期月检、旬检或不定期组织有关人员参加的安全检查，及时掌握和了解各工种、各工序存在的事故隐患，发现问题应及时 解决。本身无力解决的问题，应报请上级给予解决。
7、督促有关人员按规定及时申请、购置、发放施工防护和防寒用品。
8、严格审查外部劳务队伍安全资质，签订有效施工合同，审核安全技术施工方案，加强过程监控。
9、组织轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析，实施防止事故重复发生的措施。
10、组织对伤亡事故的现场抢救，保护事故现场并及时报告。对责任事故，承担直接管理责任。
11、有权决定职权范围内的安全生产的奖惩事项。第二十条 班（组）长
1、贯彻执行上级和本单位安全技术措施，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。
2、严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。
3、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。
4、对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。
5、在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况 紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。
6、发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。
7、负责本班、组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工”制度（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和周一安全活动。
8、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生。
9、有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映。
10、对“三违”制止不力或因失职造成的生产安全事故，承担直接管理责任。
第二十一条 岗位员工
1、认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行“两纪一化”，保证安全生产。
2、了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工”制度，提高自防、互防、自控、联控的安全技能。
3、接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。
4、服从管理，正确使用防护用品和安全生产设备，在施工过程 中做到“三不伤害”。
5、发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。
6、对施工现场不具备安全生产条件的，有权建议改进，有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为，并可越级反映。
7、因违章操作业或不听从指挥造成的事故，承担直接责任。第二十四条 各 部 门
（一）施工技术部
根据工程项目特点和合同要求，负责编制施工组织设计，制定相应安全技术措施和安全技术交底。规范施工作业秩序，选定安全可靠施工方法，文明施工。组织科技攻关，积极推行“四新”技术，推广安全生产新技术。对于结构复杂、施工难度大、专业性强等特殊项目，施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施，认真检查安全措施执行情况。参加安全检查，提出事故隐患整改方案。参加安全事故调查处理。
（二）物资设备部门：负责制定设备安全操作规程及物资管理规定。负责对物资管理人员，机械、车辆驾驶人员的管理、教育和培训工作。负责机械车辆和设备的调配验收、使用、检查、维修等管理工作。负责汽车运输安全管理；负责采购供应符合设计标准和安全技术规范物资和器材，严格对危险品请领、贮存、保管和发放规定。组织或参加由机械设备和交通运输造成伤亡事故的调查与处理。
（三）计划财务部门：计划部门负责在编制施工生产经营计划时要同时安排安全生产费用。财务部门按照有关规定和实际需要，安排年度安全技术措施经费和劳保费用，做到专款专用。认真执行有关安全奖惩规定，按时拨付安全奖励经费，收扣对事故责任单位或人员罚款。保障必要的安全投入资金，为从业人员交纳保险费。
（四）综合办公室：协助有关部门组织员工安全技术培训工作。组织对新工人、特殊工种、外部劳务进行岗前安全教育培训。定期对作业场所粉尘、噪音、有毒、有害物质进行监测，做好职业病健康防治工作，对因工伤残和患有职业病的员工安排力所能及的工作；
第五章 教育培训
第二十五条 “三类人员”
一、B、C类人员取证
经理、副经理、总工程师（B类）、安全管理专职安全管理人员（C类）。经建设或行业主管部门培训考试合格并取得《安全生产知识培训合格证》持证上岗。
二、、B、C类人员继续教育
经理、副经理、总工程师（B类）、安全专职管理人员（C类）。，除每年参加企业组织的安全知识教育培训外，还要参加建设或行业主管部门组织的安全生产知识继续教育培训并考试合格。
第二十六条 “三级”教育
对新员工必须进行项目部、施工队、工班“三级”安全教育与培训：
一级：项目部安全教育培训，由项目部安质环保部组织学习国 家、行业和公司有关安全生产管理的法律法规、管理办法、规章制度，劳动纪律等。
二级：施工队级安全教育培训，由队专职安全管理人员组织，主要针对作业场所、工作岗位存在的危险因素如何采取防范措施的学习，同时学习项目部的各项规章制度、办法、措施等；进行事故应急预案演练，通过事故案例分析，提高安全意识等。
三级：班组级安全教育，由班组长组织，主要对岗位安全操作规程操作、设备安全装置、劳动防护用品（用具）的性能检查及正确使用等岗位知识进行教育。
对换岗员工必须经过培训教育考试合格后上岗。第二十七条
特种作业人员
对电工、焊工、起重工、司炉工、厂内机动车辆驾驶、建筑登高架设等特殊工种，必须经政府安全管理等有关部门培训考试合格，取得岗位证书后上岗。汽车起重驾驶人员，应持“双证”上岗。
第二十八条 工程队（架子队）、工班
1、工程队、架子队每月第一周为安全教育周，为员工上安全技术课、学习文件、规章制度、操作规程，分析事故、交流经验等。
2、工班教育。每周星期五为安全活动日，学习安全技术知识、操作规程和有关安全规章制度等，总结一周安全生产情况。
3、“三工”教育。工班长或安全员工前提安全要求；工中检查“三违”等不安全隐患，对隐患及时整改；工后讲评，严格奖惩。
第二十九条
宣 传 在施工现场及员工生活区要张贴或悬挂安全生产标语、安全生产宣传栏、设置安全警示标识牌等；充分利用多种形式，积极营造安全生产氛围。
第三十条 安全培训应列入年度培训计划中；各种业务技术培训，都应安排一定的安全技术课程。
第六章 检 查
第三十一条 方式
1、定期：项目部每月1次，工程队每旬1次，班组每周1次，专业人员每日检查。
2、不定期、季节性检查：防洪、防暑、防寒季节检查和节日前安全、防火检查。
3、专项：对危险因素较大的施工项目必要时进行检查，如挖孔桩施工、高墩施工、悬灌作业、桥梁架设等。
第三十二条 重点：查领导、查制度、查纪律、查隐患、查危害、推广经验、吸取事故教训。
内容：员工安全意识，安全保障体系运行，以安全生产责任制为核心的各项规章制度、措施的执行，劳动纪律、作业纪律，特种作业人员持证上岗，安全警示标志，文明施工，作业、生活区域不安全因素和事故隐患等。
第三十三条 通知：定期检查由项目部、工程队下发书面检查通知，受检工程队或工班按要求接受检查。季节性检查和专项检查 可以书面通知，也可采用电话或其它形式通知。
第七章 管 理
第三十四条
各作业队的危险源辨识和控制措施及时报项目部有关部门审核。
第三十五条 对外部劳务队伍的安全管理按照劳务合同约定条款和本办法执行。
第三十六条 现场安全防护设施管理执行《中铁二十局集团第三工程有限公司安全防护设施管理办法》。
第三十七条
工程设备及运输车辆安全管理执行《中铁二十局集团宝汉高速公路BP11标工程项目经理部设备管理办法》。
第三十八条 按国家有关规定为从事危险作业人员办理人身意外伤害保险，危险作业管理执行《中铁二十局集团第三工程有限公司危险作业管理办法》。
第三十九条 报 告
各作业队每月5日前向安质部报告上月安全检查情况，其他有要求的按规定时间上报。报告一般采用书面或发电子邮件，主要内容为：检查项目、存在问题、整改措施及整改情况、需要项目部帮助解决的问题。各业务部门要做好记录，对需要办理的事宜，及时办理，不能办理的要及时报告。
第八章 外部劳务队伍
第四十条
外部劳务队伍招聘、选用、管理执行公司《外部劳 务招标管理办法》。
第四十一条
使用外部劳务队伍，必须坚持标准，严格资质审查。与劳务队伍签订《施工劳务合同》合同明确双方安全责任和违约责任等有关内容。
第四十二条
把外部劳务队伍安全管理纳入全员安全管理，在实施安全生产奖罚时，外部劳务队伍安全生产情况要作为一项重要指标进行考核。
第四十三条
外部劳务队伍必须服从项目部安全管理与监督。
第四十五条 对外部劳务“先培训，后上岗”。结合工程特点，对其进行安全规程、操作方法、技术规范等基本生产技能的培训，进行法规法纪、规章制度、安全生产、劳动纪律为主要内容教育。
第四十六条
对外部劳务工班进行安全技术交底，不得让外部劳务单独在现场作业。必须选派责任心强管理人员对施工中每道工序进行现场监理，组织外部劳务严格按技术规范、安全规定操作规程作业，加强对外部劳务施工安全管理。
第四十七条
安质部要加强对外部劳务队伍安全生产的规范管理，建立健全安全生产制度、档案、台帐等基础资料。按时准确收集汇总逐级上报，定期或不定期会同有关部门对用工单位外部劳务安全管理情况进行检查，并监督本规定有效实施。
第四十八条 做好外部劳务队职业卫生工作，为外部劳务提供良好的安全和健康作业环境。
第四十九条
外部劳务队在接受项目部安全监督检查的同时，应及时向项目部提出安全生产、劳动保护、文明施工的合理化建议。
第五十条 外部劳务队不遵守有关安全生产管理规定，拒绝接受隐患整改应予辞退；不能保证工期和质量应予辞退；频反发生生产安全事故应予辞退。
第九章 技术措施制定与实施
第五十一条 安质部进行危险源辨识，对重大危险源制定应急预案并组织演练。
第五十二条 工程技术、物资设备等有关部门，在编制生产计划或施工方案的同时，必须编制安全措施，积极改善劳动条件，积极预防生产安全、职业病和职业中毒事故。
第五十三条 施工组织设计中，应由工程技术部门编制安全技术措施，其内容主要有：防止人身伤亡、行车、设备、交通事故，防止职业中毒和通风、降温等技术要求和措施；作业场所、技术设备的安全技术设施以及劳动保护措施等。施工现场临时用电方案由物资设备部门编制
第五十四条 对模板、吊装、脚手架、悬灌等分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，对涉及高大模板工程、大吨位桥梁的提运架工程和专项施工方案组织专家论证；对重大工程项目采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以及高空、交叉多层、高温、冬季、防洪等作业，均应编制专业安全技术措施。
第五十五条 将分部、分项安全技术、专业安全技术和各工种安全操作规程向施工作业班组、作业人员交底，交底时应作出详细 说明，并经双方签字确认。
第十章 投入及实施
第五十七条 项目部按工程造价的1.0%提取安全专项经费用于安全生产管理，各作业队要及时报告安全经费开支计划。计划内容应充分考虑安全宣传教育、安全检查、安全检查器材、安全技术、安全防护用品、安全设施、设备、安全辅助设施、应急救援、隐患整改及其完善安全生产条件的相关费用。
第六十条 安质部应认真实施“安全资金投入计划”，设立台账进行记录、统计，定期上报相关部门，财务部门列账管理。安全资金必须专款专用，不得挪用。对于列入工程成本的安全投入费用，未按计划投入导致现场出现重大安全隐患或发生事故的，一经查实，依法追究责任。
第六十一条 搞好安全成本核算。安全成本由两部分组成：一是控制成本。即为了保证工程项目施工安全与人身安全发生费用。二是事故成本。即事故造成的设备损坏费、事故处理费、停工费、返工损失费、复检费、间接损失费、诉讼费、被索赔费、罚款、维修费、复工安全条件认证费、保险费增加等费用。通过各项费用所占比重，找出工程项目安全管理中存在问题，有的放矢地改进管理，控制成本投入，努力提高项目经济效益和社会效益。
第十一章 会 议
第六十二条 项目部每月召开一次安全工作例会，研究并协调 解决现场安全、职业健康管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制定阶段性安全工作计划并检查实施情况。各作业队也要定期召开工程例会，按照“五同时”要求，研究、协调、解决布置安全工作。
第六十三条 安全领导小组成员参加安全工作例会，会议由经理或安全总监主持。
第六十四条 安质环保部每周召开一次由工程队专职安全员参加的安全管理专业例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全管理工作。
第六十五安全工作例会和安全专业例会应有完整的记录，并立卷存档。
第十二章 事故报告、调查、处理、统计
第六十六条 事故统计范围：凡在施工生产现场或工作中发生的生产安全事故均应列入统计。
第六十七条 事故报告及报表
一、生产安全事故报告
（一）报告程序和时间
施工现场发生生产安全事故后，现场及有关人员立即报告项目部，项目部在事故发生1小时内向事故发生地的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时向上级、业主等有关部门报告。并在事故发生２小时内书面报告上述单位。任何人不得瞒报、迟报或拖延不报。
（二）报告内容
事故发生单位、项目概况、事故发生时间、地点及现场情况、事故简要经过、事故已造成伤亡人数和估计经济损失、已采取的应急措施。
（三）事故抢救
一般以上事故发生后，要立即启动“应急救援预案”，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。
二、事故报表上报：每月1日前，各作业队向安质部上报《员工伤亡事故统计月报表》和《安全分析报告》。
三、事故报告和事故报表上报责任
（一）生产安全事故统计报告实行责任制。项目经理是生产安全事故统计报告的第一责任人，对不及时、准确上报生产安全事故统计报告负领导责任。
（二）安质部负责生产安全事故统计报告的具体管理工作，部门领导和专业岗位人员对不及时、准确上报生产安全事故统计报告负直接责任。
第六十八条
事故的调查处理与结案
一、发生人员轻伤的生产安全事故，作业队立即报告，项目部组织调查处理结案。事故情况列入当月《员工伤亡事故统计月报表》和《安全分析报告》。
二、发生人员重伤1-2人的生产安全事故，作业队立即报告，项目部再向公司报告。事故情况列入当月《员工伤亡事故统计月报表》和《安全分析报告》。
三、发生一般以上生产安全事故，由政府有关部门调查处理。
第六十九条 发生生产安全事故后，要立即采取措施防止事故扩大，迅速组织人员抢救，同时保护好现场和有关财物，做好现场记录，为事故调查提供依据。
第十三章 考核与奖惩
第七十一条 奖 励（奖惩标准结合项目实际自定）各作业队全年无生产安全较大以上事故，有效控制生产安全一般事故；不发生车辆、机械设备或火灾一次10万元以上经济损失事故和员工非因工一般事故；无外部劳务安全生产较大以上事故，严格控制外部劳务人员一般事故，一次性奖给安质部长 5000 元、专职安全员 3000元、各兼职安全管理人员1800 元。
第七十二条 责任追究与处罚
一、项目部对发生事故责任的施工队按下列标准处以罚款：
（一）发生因工一般以上生产安全事故，每重伤1人处以罚款10万元。每死亡1人处以罚款30万元。
（二）一年内发生两次以上一般生产安全事故的，第二次以后（含第二次），增罚100%。
（三）发生机械设备或火灾、锅炉压力容器爆炸等重大经济损失事故，造成经济损失5万元以内，事故发生除承担损失外，按直接经济损失的100%缴纳罚款，一次造成经济损失5万元以上10万 元以下，事故发生单位除承担损失外，按直接经济损失的60%缴纳罚款。一次造成经济损失10万元以上，事故发生单位除承担损失外，按直接经济损失的40%缴纳罚款。
（四）发生交通责任事故的，每重伤1人处以罚款5万元。每死亡1人处以罚款20万元。
（五）发生员工非因工责任死亡事故的，每死亡1人处以罚款10万元。
（六）发生未遂责任事故，一般未遂事故处罚10万元，重大未遂事故处罚20万元。
（七）谎报或隐瞒一般以上生产安全事故被群众举报查实或查出的，每起事故对单位加罚20万元；单位和领导已获得的荣誉或奖金，除追回奖金、奖牌外，再处以奖金额的2倍罚款。
（八）重大安全隐患逾期不整改的，处以30000元罚款。
二、项目部对有关人员的处罚
项目部依据“四不放过”原则对发生事故责任的有关施工管理人员进行如下的经济处罚。
（一）发生一般生产安全事故
依据事故造成直接经济损失计算，安全主管领导处以事故损失的20%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入40%）；专职安全员处以事故损失的15%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入30%）；项目部兼职安全员处以事故损失的10%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入20%）；施工队长处以事故损失的30% 罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入50%）；施工队兼职安全员处以事故造成损失的10%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入20%）。
（二）发生一般以上生产安全事故。
依据事故造成直接经济损失计算，安全主管领导处以事故损失的20%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入40%）；专职安全员处以事故损失的15%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入30%）；项目部兼职安全员处以事故损失的10%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入20%）；施工队长处以事故损失的30%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入50%）；施工队兼职安全员处以事故造成损失的10%罚款（最高罚款额度不超过上一年年工资收入20%）。
三、施工现场安全管理处罚
按照《宝汉项目安全扣款实施细则》执行。
第十三章 附 则
第七十三条
本办法自印发之日起执行。第七十四条 本办法由安质部负责解释。
内容尚不全，仅供参考！
第二篇：项目信息安全管理办法
关于**项目信息安全管理办法
为了规范及加强**项目的信息安全管理工作，特制定<<**项目信息安全管理办法>>,并严格按要求执行,具体如下:
一、硬件设备及软件信息安全管理
1、按照**客服供应商硬件及软件设备要求标准进行配置，确保符合标准。并定期维护。
要求：技术员定期维护，对于损坏、无法修复、多次修复仍然存在问题的电脑及时进行更换。
对象：**项目组座席、管理使用的电脑 实施时间：随时检查，每月排查登记一次
违规处罚：未按规定时间完成的考核技术负责人500元/次。
2、招募第三方安全公司，按**客服供应商对第三方安全公司的安全测评要求来进行招标，定期上报安全测评报告，并对存在的信息安全、网络安全等隐患或漏洞进行排查整改。对象：**项目组所使用设备、软件等 实施时间：每季度测评一次
违规处罚：未按规定时间完成的考核技术负责人500元/次。
3、外网访问、系统更新补丁、防火墙检查、机房电脑USB端口的禁用等检查工作
要求：对海口职场电脑外网访问进行严格审查，无关于工作的外网一律禁止访问，对于网盘、视频、音乐、非工作用的在线聊天软
件等进行屏蔽。每周定期打系统更新补丁，每周定期对防火墙进行检查、打补丁，每周定期对机房电脑USB端口禁用进行检查
对像：机房座席电脑、管理人员使用的电脑、服务器。
实施时间：每周定期检查，并做好技术维护日志登记工作。以便可追溯。
违规处罚：未按规定时间完成的考核技术负责人500元/次。如有出现擅自开通外网、解禁USB端口等出现危害信息安全等行为的，一律按500元/次进行考核，严重的做辞退处理。并承担由此造成的经济损失。
4、硬件设备、软件等信息安全检查要求
要求：
1、对**项目所有电脑按区域进行划分，共5个区域。
2、专人负责，每个区域由团队长进行管理。
3、每周各区域负责人对管辖区域信息安全进行检查及检查。
4、检查完毕后团队长填写《信息安全检查表》，并签名。
5、中心经理每日对团队长信息安全工作及签名进行检查，一旦出现未按要求完成工作则纳入考核。
实施时间：每周日前完成
违规处罚：不按时完成工作及签名者，考核200元/次。
二、座席入职及职场信息安全管理
1、座席信息安全保密工作
要求：座席上岗前100%签订保密协议，并通过信息安全制度考试后
方可上岗。对信息安全相关考核及连带责任条例进行签字确认认同并无异议。每月业务考试中加入信息安全考核内容，定期考核。在岗期间不得将工作资料、客户信息等纸质文件、电子文档等在未经项目经理允许的情况下带离公司，不得将涉及公司及客户信息安全的资料发到自己的社交媒体如QQ群、QQ空间、微信群、微信朋友圈、电子邮箱等。在岗期间不得在非工作群内谈论客户信息、发布客户信息等行为。
实施时间：新员工入岗前完成，岗中每月业务考试中进行考核，项目主管、团队长不定期检查座席的空间、朋友圈等。
违规处罚：如有违例扣罚当事人500元/次，并承担由此造成的经济损失，如涉及法律相关问题，应配合公司应诉并承担相应法律责任。
2、机房现场信息安全防范工作
要求：非**项目组员工不得进入**机房内，进出机房需使用门禁系统，进入机房不得携带手机、数码相机、U盘、笔记本电脑、录音笔等非工作设备。
实施时间：每日班前会进行检查，每日执行
违规处罚：如有违例扣罚当事人500元/次，并承担由此造成的经济损失，如涉及法律相关问题，应配合公司应诉并承担相应法律责任。
**项目组信息安全条例根据**总部相关条例及时进行调整。员工保密协议、信息安全考试、技术维护日志等均纳入运营管理绩效考核中。如未按要求执行则承担相应考核。
第三篇：项目工程安全管理办法
项目工程安全管理办法
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强项目工程施工现场的安全管理，规范项目经理部的安全内业资料，使项目经理部的安全管理符合相关法律、法规要求和上级及公司相关规定，以防止或减少生产安全责任事故的发生，制定本项目工程安全管理办法。
一、项目经理是项目工程安全管理第一责任人。项目经理须贯彻落实相关安全生产法规和规定，确定项目经理部安全管理主管领导和主管部门，设置不少于一名专职安全员，工程造价5千万元—1亿5千万元设置不少于二名、1亿5千万元—2亿5千万元设置不少于三名专职安全员，工程造价2亿5千万元以上须设安全管理机构。项目经理和专职安全员须经有关部门安全培训，取得有效的安全管理考核合格证书。
二、项目经理须依据公司《安全生产责任制》的规定，结合本单位的部门设置和人员岗位设置等实际情况，组织编制本项目经理部安全生产责任制和其他安全管理规章制度，明确相关部门和岗位人员的安全生产责任，做到各司其职、各负其则。
三、建立安全管理组织网络，并绘制安全组织结构网络图。安全组织结构网络图须随工程施工组织设计（施工方案）报公司主管部门并张挂上墙。
四、按照公司管理体系的要求，组织、实施、落实职业健康安全管理的各项工作。
五、开工前，制定本项目经理部及各职能部门的职业健康安全目标，结合项目工程实际对与项目工程有关的危险源进行识别、风险评价并进行控制，针对危险性较大的危险源制定专项措施进行控制，以消除或降低其风险程度。同时，成立应急救援组织，制定应急救援预案并针对可能造成严重后果的重大危险源制定单项应急救援预案并进行演练。
六、在编制施工组织设计（施工方案）的同时，结合项目工程的特点和实际编制有针对性的安全防护措施。
七、按照公司《关于转发〈市政总公司安全生产管理强制性规定〉的通知》（市政六办发[2004]40号）的要求，编制危险性较大的分部、分项工程的专项方案，并按规定审批。
八、对工程专业分包方和劳务分包方的营业执照、施工资质、施工安全许可证和其他相关资质、资格进行审核，并按规定报公司办理相关手续。
九、要求工程专业和劳务分包方须配置不少于一人专职安全管理人员，并设置作业班组兼职安全员。其负责人和专职安全员须经北京市主管部门认可的相关机构安全培训考核合格，持证上岗。
十、与工程专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方签定安全管理协议和安全用电管理协议，明确双方的安全管理职责、义务和范围，根据相关规定和工程实际向对方提出具体的安全管理要求，并对协议的履行和执行情况进行监控。
十一、根据公司《施工现场地下设施保护管理规定》，编制项目经理部地下（上）管线设施保护措施并实施落实，防止各类地下（上）管线设施损坏事故发生。
十二、开工前由项目经理部用电负责人组织电工和相关人员对施工现场的临时用电需求和有关情况进行调查确认，根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005、J405-2005）和公司《施工现场用电安全管理办法》的规定和现场实际情况，编制临时用电施工组织设计（方案），经审核批准后组织实施。实施过程中如遇因实际影响发生与用电设计（方案）较大不符情况，应对设计（方案）进行修订并再次审核批准。
十三、根据公司相关规定对参加施工管理和作业的人员进行安全教育或培训，对进场的分包方和其他合作方作业人员的安全教育培训应实行动态管理，根据实际情况采用分期、分批、随进场随教育培训的方法。有关部门和安全员要按规定对安全教育培训进行记录并保存。
十四、项目经理部有关部门和安全员应建立本工程特种作业人员台帐，并按台帐对实际情况进行核实，检查、监控特种作业人员持证上岗和证书有效与否情况，杜绝无证人员从事特种作业现象发生。特种作业人员操作证复印件应由有关部门保存备查。
十五、由项目经理负责按照公司《安全防护、文明施工措施费用使用和综合安全生产资金保障管理规定》的要求，组织落实安全生产资金投入和保障的各项工作，指定专门部门或人员具体负责，填制安全生产资金费用台帐上报并备查。
十六、对安全防护用品和设备的需求、购置、验收、保存、发放、使用、检验和报废等过程进行管理和控制，不得购置、使用无国家认定生产资质或销售资格的厂家、商家生产或销售的产品和设备及无产品合格证和检验（定）证书的产品和设备，安全防护用品和设备应按照规定期限进行检验（定）或报废。
十七、有关工程技术和施工管理人员须严格贯彻落实北京市市政工程施工安全技术规范、操作规程和施工组织设计（施工方案）及专项施工方案的规定，于施工前按不同工种、不同施工项目，分阶段，分部、分项对作业人员进行技术、安全交底。交底内容应具体、明确，有针对性，对重点、关键的危险部位应规定安全技术措施、施工方法和具体的安全要求。交底人和安全管理人员须贯彻、检查、监督、控制交底的传达、贯彻和落实情况。安全员须留存安全交底复印件。
施工现场使用机械施工，也应按上述要求进行安全技术交底。
十八、由安全员牵头、技术负责人组织、项目经理、工长、技术人员及其他相关人员参加，依据相关规范、规程、标准和方案、交底规定，对人工挖孔孔壁和深槽坑支护、承重支架、脚手架、人行梯道、工作平台、模板支撑、临时便桥、临边防护栏杆、垂直运输设施设备、吊运支架、吊索具、顶管坑支护、顶管作业平台、活动平台和起重支架等及其他各类安全防护设施进行验收，确认安全后方准投入使用或转入下步施工，并进行经常性的检查和监控。安全员或其他相关人员应填写验收记录并保存备查。
十九、进行人工挖（扩）桩孔、暗挖、地下管线维修勾头等危险性较大的施工作业，必须按照公司转发《关于印发<市政总公司关于“人工挖桩”“暗挖” 等高风险作业安全管理的强制性规定>的通知》和相关规定，编制专项施工方案并报公司审批，确定一名领导为安全施工负责人，明确相关人员的安全责任，指定专人现场监控，制定应急预案并进行演练，储备必要的应急物资，采取并实施有效的安全防护措施。
二十、项目经理、工长、安全员和其他相关人员须切实加强对专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方人员的安全管理，利用合同、协议、安全技术交底、安全检查记录单、发放有关安全管理文件、安全教育培训、碰头会、安全专题会、安全谈话、安全讲话等形式和方法，提出安全管理工作要求，并检查、监督、控制安全管理工作要求的传达、贯彻、落实情况。
二十一、安全员和工程技术、施工管理人员及其他相关管理人员须按职责对专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方人员实施管理，及时发现、制止、纠正违章指挥和违章作业行为，提出整改措施，并对整改措施的落实情况进行验证。对不按要求进行整改或拒不整改的，按照公司《安全生产隐患责任追究规定》进行处罚，或按公司《关于转发〈集团公司分包方单位安全生产准入及清退管理规定（试行）的通知〉的通知》的规定，填写分包队伍安全生产不良记录或清退建议报公司，并采取进一步处罚和控制措施。
二十二、施工现场安全员在工程开工前将安全日志发至作业班组，由班组长或班组兼职安全员每天组织作业人员进行班前讲话，每周组织作业人员进行安全学习，以传达安全交底规定和安全施工要求，并作好记录。安全员应每周检查班前讲话和学习实施情况，并收集保存记录。
二十三、项目经理、安全员及其他相关管理人员须按照公司《强化安全基础管理强制性规定》和《安全检查制度》的规定，对施工现场进行安全检查，及时发现不安全隐患并采取措施消除，签发安全检查记录单并进行验证，按要求召开安全工作会议，印发会议纪要并报公司。
二十四、用电负责人、安全员组织电工按照公司《施工现场用电管理办法》的规定对电器设备、线路的设置、完好情况和电器设备使用、操作等情况进行经常性、定期和不定期的检查、检测并做记录，发现问题立即采取有效措施解决，防止人员触电和其他用电事故的发生。
二十五、加强值班制度，明确值班人员安全管理职责，落实节假日、非正常工作时间的安全管理工作。
二十六、发生人员伤亡事故、地下（上）管线设施损坏事故和其他重大事故，立即启动应急预案进行救援，按照公司《生产安全事故应急救援预案》和《生产安全事故报告及处理制度》的规定控制事态，保护现场，必要时请求专业救援，防止事故后果扩大，按报告程序报告事故情况，协助有关部门、公司或按要求对事故进行调查、分析、处理，制定并实施有针对性的纠正预防措施。
指定主管部门每月填报事故报表，重大事故随时填报。二
十七、按照有关部门、上级和公司要求，贯彻完成各项阶段性、临时性、专项、单项和其他安全管理工作任务和要求。附件：项目经理部安全管理主要内业资料目录
项目经理部安全管理主要内业资料目录 一、四板一图：
1、施工标志牌（工程名称、工程平米（工作量）、项目经理、开、竣工日期）及施工现场平面布置图
2、安全生产制度板、消防保卫制度板、环境保护制度板、文明施工制度板。
二、安全管理资料：
1、安全生产责任制（按项目部实际人员岗位和部门设置编制）、安全教育培训制度、安全检查制度和其他安全管理制度；
2、安全管理组织机构设置及管理网络、项目经理和安全管理人员安全培训考核合格证书；
3、安全生产管理目标；
4、与相关方签定安全管理协议书；
5、施工组织设计（施工方案）、施工组织设计（施工方案）审批及变更手续；
6、职工安全教育培训记录、新职工入场教育培训记录；
7、安全专项资金使用记录；
8、总体生产安全事故应急救援预案和分项应急预案及演练记录；
9、特种作业人员名册及有效操作证件；
10、安全防护用品购置资料、生产厂家和供货商相关资质、产品合格证、检测报告（证明）及相关资料；
11、冬、雨季施工方案（措施）；
12、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案（安全措施）及审批手续（具体要求见总公司安全管理强制性规定）；
13、地下设施保护措施及公司《地下设施保护管理规定》中要求的相关资料、记录；
14、项目经理主持的每月安全会议记录；
15、分部、分序安全交底及交底要求传达、执行情况记录；
16、承重支架、顶管坑支护、吊运支架、吊索具、模板、脚手架、临时便桥和其他大型安全防护设施的设计、计算和安全验收、检查记录；
17、各类安全防护设施（人工挖孔孔壁支撑、顶管平台、安全网、高处临边防护、孔洞防护、各类临边防护栏、深槽放坡、深槽坑支撑和其他安全防护设施）的安全检查验收记录；
18、深基坑监视量测记录；
19、地下施工气体检测记录；
20、安全管理人员和相关人员日常安全检查记录；
21、项目经理组织参加的月度安全检查记录；
22、重大安全问题、隐患整改记录；
23、安全管理行政追究、隐患追究记录、违章处理记录和奖惩记录；
24、安全事故资料；
25、其他相关安全管理资料和记录。
三、临时用电资料：
1、临时用电施工组织设计（方案）、变更资料及审批手续；
2、临时用电安全管理协议；
3、临时用电安全技术交底；
4、雨季用电安全措施；
5、临电器材生产厂家、供货商相关资质、产品合格证;
6、临时用电设施、器材、设备验收记录；
7、电工值班、维修记录，自检、月检记录；
8、电器设备测试、调试记录；
9、电器设备接地电阻测试记录；
10、电器设备、器材检测结果和状态标识；
11、临时用电检查和问题、隐患整改记录；
12、其他相关资料和记录。
四、工程和劳务分包方安全管理主要资料：
1、分包方有效法人执照、资质证书和安全生产许可证，与分包方安全管理和责任划分协议书；
2、工程分包方安全生产责任制；
3、工程分包方安全管理组织机构设置、专职安全管理人员配置、班组兼职安全员设置及管理网络资料；
4、劳务分包方专职安全管理人员配置、班组兼职安全员设置及管理网络资料；
5、项目经理（劳务施工队长）和专职安全管理人员安全培训考核合格证书；
6、分包工程施工组织设计（施工方案）、施工组织设计（施工方案）变更及审批手续；
7、劳务分包方人员安全教育培训记录、工程分包方职工安全教育培训情况的检查记录；
8、工程分包方生产安全事故应急预案；
9、特种作业人员名册、有效操作证件及持证上岗情况的检查记录；
10、安全防护用品购置、配备、使用情况的检查记录；
11、安全技术交底制度的执行及安全交底传达、执行情况的检查记录；
12、班组安全讲话制度执行情况的检查记录；
13、对其提出整改要求进行复查的记录；
14、其他相关记录。
第四篇：项目安全生产管理办法
2012年第一批路网结构改造AB-3标段
项目安全生产管理办法
第一章
总则
第一条、为了加强2012年第一批路网结构改造AB-3标段S212安保工程项目部安全生产管理工作，夯实施工现场的安全责任，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障工程施工期间的人身、设备安全，杜绝一切不安全事故的发生，特制定本办法。
第二条、安全生产管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核，项目全面推行“安全生产责任制”，实行分级管理、分级负责、层层落实的管理机制。各级安全员对安全生产实行检查、监督和管理。
第三条、在项目经理的直接领导下，安全管理和责任人要积极宣传和认真贯彻有关安 全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目部的安全生产工作。
第二章
项目部安全生产管理办法
1、施工人员进场前，施工负责人必须来项目经理部签订安全生产协议，并领取项目部安全生产管理办法。
2、项目部必须统一配戴安全帽、标志服，各施工队必须自行配置安全帽、标志服、道路施工安全标志等。
3、项目部安全小组的所有成员必须认真学习《项目安全生产管理办法》并严格执行。
4、项目部必须接受行业主管部门、上级领导部门、单位安全产部门安全监督检查
5、各施工队必须为参加施工的所有人员办理人身意外伤害保险。
6、项目成立安全领导小组，项目经理任组长，设专（兼）职安全员，并纳入本项目部安全管理。各分段或分项工程均应设兼职安全员，管理本部安全生产工作。
7、项目经理部安全小组负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目经理部安全生产进行不定期大检查，主持召开项目经理部安全生产办公会，研究本项目经理部安全生产有关问题。
8、项目经理部安全小组参加安全生产检查，对查出的隐患问题，书面下发限期整改通知。安全小组应制止违章作业，纠正违章指挥，经常性的深入施工现场巡视检查，发现不安全因素，停止作业，并立即报告领导，采取措施。
9、项目经理部安全小组负责收集、整理、修改完善本单位安全生产管理制度和规定，经领导批准后贯彻执行。
10、项目经理部安全小组参加事故的调查、分析与处理、并向上级如实统计上报。
11、项目经理部所有成员要努力学习安全生产管理知识，不断提高管理水平，组织参加安全生产竞赛活动。
12、项目部所有成员要参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好各种安全生产会议记录。
13、分管施工人员、工队负责人、操作人员的专职或兼职安全员
要随时深入现场解决施工（生产）中的安全问题。
14、项目各施工人员、工队负责人、操作人员要遵守各项安全管理制度，不违章作业，若因出现违章操作并带来严重后果的，将处于1000元到3000元的罚款。
15、项目各施工队必须每月组织本施工队工人认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，对新工、青工、临时工加强安全教育。
16、项目经理部所有职工要遵章守纪教育，自觉提高个人素质，强化安全意识，总结、推广安全生产先进经验。
17、推进现代化科学管理方法，提高安全生产管理水平。
第三章
安全生产职责
（一）项目部安全小组职责：
1、接受单位的领导，执行单位安全生产管理制度，负责本项目部安全生产责任制的分解和落实。
2、贯彻执行安全操作规程及有关安全技术劳动保护法规。
3、做好安全生产的宣传教育和管理，检查施工场所的安全警示牌，总结推广先进经验。
4、经常深入现场，指导安技人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施，并负责组织落实。
5、组织每“安全周（月）”活动和不定期安全检查活动。
6、经行工伤事故统计、分析和报告，负责组织工伤事故的调查
和处理。
7、安全领导小组每月召开一次例会，讨论项目经理部安全生产工作。
（二）、项目经理安全职责
1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第一位责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针劳动保护的方针、政策、法令和局、单位有关安全生产规章制度。
3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目经理部生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、负责组织领导本项目部安全生产保证体系，制定月度安全生产工作目标和相应的保证措施。
5、领导本项目经理部安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目经理部安全生产进行不定期大检查，主持召开项目经理部安全生产办公会，研究本项目经理部安全生产有关问题。
6、督促、检查技术负责、各分项负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目经理部事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。
7、加强对本项目经理部职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。
8、推进现代化科学管理方法，提高安全生产管理水平。
（三）项目技术负责安全职责
1、在项目经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负责。
2、主持项目安全技术业务会议，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施。
3、向项目职工进行施工技术交底时，同时经行安全交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。
4、督促并指导工人严格按照安全操作规程经行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。
5、协助搞好职工安全技术培训工作。
（四）、专（兼）职安全员职责
1、在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。
2、负责督促、检查、汇总安全生产情况，及时向项目部报送安全报告并做好安全记录。
3、协助项目经理，对项目中存在的安全问题提出安全整改措施，积极联系有关部门完成。
4、督促各分项工程按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品，指导工人正确的使用劳动用品。
5、负责组织安全生产宣传教育工作，协助安全小组搞好特种作
业人员的安全技术教育培训工作。
6、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好各种安全生产会议记录。
7、负责收集、整理、修改完善本单位安全生产管理制度和规定，经领导批准后贯彻执行。
8、参加事故的调查、分析与处理、并向上级如实统计上报。
9、努力学习安全生产管理知识，不断提高管理水平，组织参加安全生产竞赛活动。
参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好各种安全生产会议记录。
（五）、工程技术人员安全职责
1、协助项目经理认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，分管技术工作、施工现场、对安全生产负责。
2、在推行新工艺、新技术、新设备前考虑安全的可靠性，并与安技人员共同研究，加强安全防范措施。
3、负责向分管施工人员、操作人员经行施工生产技术交底的同时经行安全技术交底，并随时深入现场解决施工（生产）中的安全问题。
4、遵守各项安全管理制度，不违章指挥生产。
5、积极协助单位领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作。
6、做好分管范围内的安全宣传教育工作。
（六）、施工队长和施工队安全员职责
1、认真学习贯彻执行有关安全的政策、法规，带头遵守各项安全操作规程，对本施工队的安全生产负责。
2、组织本施工队工人认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，对新工、青工、临时工加强安全教育。
3、根据当天的生产任务和工人的思想动态，身体状况，具体布置安全生产和必要的岗前安全检查、安全讲话。
4、每周组织一次安全检查，发现问题及时解决或及时向上级领导反映。保证本作业队安全设施和个人劳动保护用品的真确使用。
5、发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，参与事故调查和分析工作。
6、杜绝违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，有权立即指挥工人撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告。
7、认真组织整改检查指出的各种是事故隐患，确保本施工队安全生产。
8、施工队长支持安全员的工作，安全员要尽职尽责并管理好本作业队的安全生产。
（七）、员工个人安全生产责任制
1、树立“安全第一、预防为主”的思想，增强自我保护意识。
2、自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，不违犯劳动纪律，并随时制止他人违章作业。
3、加强安全生产知识学习，不断提高个人和群体保护能力。
4、爱护和正确使用各种机器、设备、工具和劳动保护用品，进入施工（生产）作业现场，自觉穿戴好防护用品；
5、积极参加各种安全生产活动，争当安全生产先进个人；
6、抵制违章指挥，并主动提出改进安全生产工作意见；
7、养成良好习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产；
8、积极报告伤亡事故和险肇事故，协助保护现场。积极参加事故分析、讨论。
第四章
安全纪律
第一条、遵守劳动纪律，服从项目领导和安全检查人员的指挥，上岗作业时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得随意从事非本工种作业，不得酒后作业和严禁烟火的场所吸烟、动火。
第二条、严格执行本工种（岗位）安全操作规程，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章操作。
第三条、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须穿戴好安全帽，在没有防护设施的高出、悬崖和陡坡施工中必须系好安全带；高出和交叉作业时不得往下投掷物料；严禁穿硬板底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场。
第四条、在施工现场走动要注意安全，不得随意攀登脚手架、龙门架、双导梁、旋梯和吊钩、铲斗，不得私自断开、合上电动开关和私接乱拉电源线，非特种作业人员严禁从事特种作业，不是机械操作工严禁拨弄或开动机械设备，不得在施工现场打闹玩耍，不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。
第五条、非操作人员未经允许不得随意进入作业区。对施工现场各种防护措施装置，防护围栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
第五章
施工队安全管理
第一条、施工队是项目一切生产活动的主体，项目经理必须重视作业队的安全管理，加强优秀安全作业队的建设。
第二条、施工队应认真贯彻执行局、单位和项目制定的各项安全生产规章制度，根据个作业队工作实际情况，制定本作业队职工基本行为规范，个人劳动防护用品配戴使用制度，常用工具设备维修检查制度，并制定水上和高空作业须知，吊装拆除作业、安全用电、防火灭火须知等作业队安全制度。
第三条、施工队必须设一名安全员，协助施工队长搞好安全工作，队长每周进行一次安全活动例会，组织学习安全生产法规、安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程，分析事故案例和事故隐患，提出预防事故的应急措施等，特别要做好新上岗人员的安全教育，不断增强和提高本作业职工的安全意识，提高职工自我保护意识和群体保护能力。
第四条、每天上班前，施工队长要进行岗前安全教育和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施。
第五条、施工队在作业过程中，员工要相互关心，相互督促，做到“三不伤害”，既不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。对
施工队使用的各种机具设备、工具要认真维修保养，确保安全有效。施工队在一个分项工程任务完成后，应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到制定地点，按规定分类堆放，不得堵塞通道、交通路口、不得把建筑垃圾仍在安全网内，作业现场积聚的油迹、水迹、粉尘清扫干净，做到清洁、卫生、文明生产。
第六章
事故调查与处理
第一条、安全伤亡事故是指职工包括临聘人员和民工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。
第二条、项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导，其领导接到事故报告后，必须立即采取措施，火速抢救伤员，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。
第三条、项目发生重伤、死亡事故应当在24小时内按系统上报单位、局主管部门。发生死亡和重大事故，应立即同时报告地方劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、事故原因的初步分析等。
第四条、发生伤亡事故，应当保护事故现场。因抢救伤员，需要移动现场部分物品时，必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录。在消除现场危险因素、采取防护措施后，方可恢复生产。
第五条、事故放生后，必须按国务院[1991]发布的75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的具体规定处理。
第七章
安全奖罚
第一条：奖励规定
在项目安全生产中，没有发生一般机械设备不安全事故或未造成人员伤亡的优秀安全生产施工队和个人应给予表扬和物质奖励，奖励的具体标准由项目部讨论决定。第二条：处罚规定
违反施工现场安全管理有下列行为的职工及外聘施工人员，处以
30元~50元的罚款，干部违反加倍处罚：
1、进入施工现场不戴安全帽不穿标志服者；高处作业不系安全带、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊上班作业者；切割焊接作业不戴手套，不戴防护镜者。
3、在油库、材料库库房内，乙炔发生器室、木工棚内吸烟、明火者。
4、在高处、水上工作平台上作业，追拉推打开玩笑者。
5、施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操驾证”、“驾驶证”驾驶他人施工机械、车辆者。
6、有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、安全信号、消防器材者。
7、不听安全人员劝告或故意辱骂、动手阻挠人员正常工作者。
第五篇：临西项目安全生产管理办法
中铁二十局集团临西高速改扩建工程 LX-C01合同段安全生产管理办法
第一章 总 则
一、为加强工程项目生产安全管理，明确安全责任，遏制并杜绝生产安全责任事故，依据国家有关生产安全法律、法规和公司安全生产管理办法，结合项目实际，制定本办法。
二、项目经理部（以下简称“项目部”）应建立健全安全生产责任制，加强组织领导，强化安全教育，依靠科技进步，严格管理，必须以项目经理负责制为核心，以安全生产责任制为基础，以安全生产责任书为手段，以安全教育培训为前提，以足额安全投入为保障，以标准化管理为保证，不断促进工程项目安全管理工作的规范化、标准化、科学化。
三、项目经理是生产安全的第一责任人，项目总工程师是安全技术的第一责任人。
第二章 安全管理目标
一、项目安全生产管理目标
杜绝生产安全一般以上责任事故，不发生经济损失10万元以上的生产安全事故；杜绝外部劳务企业一般事故；严格控制员工重伤、轻伤生产安全事故，员工因工轻伤控制在1亿元产值1人／年。
二、项目工区/施工队应细化目标，层层分解。安全目标 管理与评选先进和业绩考核挂钩，对不达标者实施一票否决。
第三章 安全管理机构与职责
一、项目部成立安全生产管理领导小组，成员由项目经理、党工委书记、副经理、总工程师、安全总监和职能部门负责人组成；工程队成立安全生产工作小组。在各自的职责范围内确定安全生产目标，召开安全生产例会，研究决策、解决生产安全问题。安全生产领导小组、工作小组应形成文件并动态更新。
二、项目设专职安全总监，安全总监是项目班子成员。
三、项目部设安质环保部，作为项目安全管理专职部门，并按照投资规模配备足额专职安全员，分区域对施工现场进行安全管控。同时要求每个工程队设1名现场专职安全员，工班设兼职安全员。
四、现场技术员是兼职安全员，履行兼职安全员职责。专兼职安全员应持证上岗，并保持相对稳定，以满足履约检查的要求。项目部要与专兼职安全员签订《安全责任书》，特别是现场技术员任兼职安全员的，要明确责任，奖罚考核，抓好落实。
第四章 安全生产责任制
一、项目经理
项目经理是项目安全生产的第一责任人，对生产安全负 全面领导责任。
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和各项规定，落实企业和建设单位的安全生产各项规章制度，组织制定项目安全生产管理办法及实施细则。
2、按规定设置生产安全管理机构，配备专、兼职人员。
3、抓好安全教育培训、标准化管理和文明施工，落实“五同时”制度，保证安全管理体系有效运行。
4、定期组织安全生产检查，按照“三定”原则（定人员、定措施、定时限）组织存在问题和隐患的整改，及时消除事故隐患。
5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
6、严格履行承包经营合同，支持安全生产经费有效投入，保证施工现场安全设施齐全有效。
7、严格审查劳务队伍安全资质，签订有效施工安全协议，加强过程监控。
8、及时、如实报告生产安全事故，启动应急救援，接受属地政府的事故调查；按照“四不放过”原则落实整改措施和责任追究。
二、项目书记
1、协助经理抓好安全管理规章、规定的落实，支持安全管理人员工作；
2、抓好全员安全思想教育工作，掌握员工思想动态，充分发挥党团员骨干作用，及时解决施工中遇到的安全认识问题；
3、宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益；
4、教育管理人员牢固树立“安全第一”思想，克服好人主义。对生产安全事故承担领导责任。
三、总工程师
1、贯彻落实安全生产方针、政策，负责生产安全技术工作；
2、组织编制审定生产安全技术规程、操作规程和安全技术措施，负责处理和解决施工现场生产安全技术问题；
3、在组织编制、审查施工方案时，组织制定重大危险源的控制措施，并认真监督检查实施情况；
4、组织制定季节性施工方案及相应的安全技术措施，并监督执行；
5、组织生产安全防护设施和设备的验收，杜绝不符合标准的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理；
6、认真组织好生产安全技术交底工作；在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施；
7、参加生产安全检查，对查出的安全技术隐患，及时采取整改措施；对危及员工生命重大事故隐患立即提出技术措施和技术整改方案，确保人身安全；
8、组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施；对因技术原因造成的生产安全事故，承担技术领导责任。
四、安全总监
对工程项目的安全工作负安全监管责任，是专职安全管理负责人。
1、协助经理建立健全安全生产保证体系，抓好安全管理制度落实。
2、负责审定安全生产投入计划，监督投入的有效实施。
3、参与施工组织设计、施工安全专项方案的审查，监督安全技术措施的落实。
4、检查督促工程技术、物资设备、计划财务等管理部门履行安全生产职责情况并抓好整改落实工作。
5、督促安全风险评价、重大危险源和重要环境影响因素控制措施的落实，及时消除事故隐患。
6、组织生产安全检查与考核、排查整改事故隐患；督促有关业务部门做好特种作业人员、特种设备、劳动防护、应急管理和预案演练、员工安全教育培训、安全信息化管理等日常工作。
7、组织或配合生产安全事故调查、处理。
五、副经理
1、在各自分工范围内对安全工作负直接领导责任，督促、检查分管职能部门的安全管理工作；
2、抓好安全教育培训、文明施工和标准化管理，保证安全体系有效运行；
3、组织和参加定期或专项的生产安全检查和评比，对查出的问题或事故隐患，及时采取有效措施予以消除；
4、对外部劳务企业，严格监督管理，加强过程监控；
5、参与或配合生产安全事故调查、处理。
六、财务总监
1、落实财务工作安全生产责任制，及时兑现安全生产奖惩。
2、组织审批安全生产投入计划，保证安全生产经费计提到位，审查安全经费专款专用情况。
3、认真贯彻执行国家、行业有关劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费。
七、安质环保部部长
1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对工程项目施工的人身、设备、财产等安全工作实施监管。
2、建立健全安全生产规章制度，负责紧急救援预案的制定与演练。对规章制度、安全技术措施经费计划、安全技术措施等实施监督检查。
3、对关键部位、关键工序等安全控制重点及时了解动态，消除隐患。
4、严格特种作业人员安全管理，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的采购、管理与使用。
5、对危险源及时识别、评价，制定、监控重大危险源，定期或不定期组织安全检查，对现场事故隐患立即或限期整改及时复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施。
6、定期或不定期向领导和上级主管部门报告生产安全情况，提出工作建议，严格奖惩。
7、监督检查外部劳务生产安全情况，制止“三违”。
8、按规定报告事故，参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和有人员负伤的生产安全事故的调查处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
八、专职安全员
1、负责安全措施的监督实施。
2、深入施工现场对施工过程的防护措施和特殊工种操作安全工作进行检查监督，及时解决安全工作存在的问题及事故隐患，制止违章作业。
3、定期向工人进行安全技术交底、安全教育及培训。
4、及时指导作业队的安全生产，坚持预防为主，杜绝违章指挥和违章操作，做好宣传工作。
5、建立安全日志，建立健全各种安全台帐，编制和填表（报）有关安全技术，劳动保护报表，记录准确及时齐全。
6、做好安全评比工作，联合有关部门做好各类安全保护工作。
7、在施工过程中对违章作业现象有权制止和下发整改通知书。
8、对施工中出现事故，要及时查清并坚持“四不放过”的原则，提出处理意见。
9、负责对新转岗职工的安全技术培训，民工的安全教育，监督检查职工持证上岗情况。
九、职能部门
（一）安质环保部
1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对工程项目施工的人身、设备、财产等安全工作实施监管。
2、建立健全项目安全生产规章制度，负责紧急救援预案的制定、演练和实施。及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。
3、贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。
4、严格特种作业人员安全管理，组织安全教育培训，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的管理与使用。
5、组织本项目定期与不定期安全检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时对现场事故隐患立即或限期整改，并对事故隐患整改情况进行复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施。
6、定期向领导及上级主管部门报告项目安全生产情况，提出工作建议，严格奖惩。
7、监督检查外部劳务队伍安全生产情况，制止“三违”。
8、按规定报告事故，组织和参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和轻伤事件的调查处理工作。负责安全报表和员工伤亡事故调查、统计、报告和处理。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
（二）工程技术部：根据工程特点和合同要求，负责编制施工组织设计，制定相应安全技术措施并进行交底；选定安全可靠的施工方法，组织科技攻关，积极推行实用的“四新”安全技术，认真检查安全技术措施执行情况；参加安全检查，提出事故隐患技术整改方案；参与生产安全事故调查。
对于结构复杂、施工难度大、专业性强等特殊项目，除制定总体安全技术保证措施外，还必须单独编制专项施工安全组织设计或专项安全方案。
（三）物资设备部：负责制定机械设备安全操作规程、细则及物资安全管理规定，负责对物资管理人员，机械、车辆驾驶人员的管理、教育和培训工作，负责机械设备和车辆的调配验收、使用、检查、维修保养等管理工作，负责汽车运输安全管理；负责采购供应符合设计标准和安全技术规范物资或设备，严格危险品的请领、贮存、保管和发放规定；编制机械设备和物资储存应急预案；参加因机械设备和交通运输造成伤亡事故的调查与处理。
（四）合同管理部：负责在编制施工计划时同时考虑安全生产费用。
（五）财务管理部：按照有关规定和实际需要，安排安全生产经费，保障必要的安全投入资金，做到专款专用；按规定拨付安全奖励经费，清收事故罚款；为从业人员交纳保险费。
（六）综合办公室：协助有关部门组织员工安全技术培训工作；负责组织作业场所的粉尘、噪音、有毒、有害物质 监测，做好职业病健康防治工作；对因工伤残和患有职业病的员工安排力所能及的工作；保证生产安全用车等后勤保障。
（七）工地试验室：认真执行试验室设备、设施使用安全的有关规定，对试验提供的有关数据的准确性、安全性负责，对试验人员和财产的安全负责；建立健全试验设备安全操作规程，监督作业人员正确操作，纠正违章现象；定期检查和维护试验设备，对事故隐患及时整改；对职责范围内的工作不到位而造成的生产安全事故负连带责任。
（八）测量班：依照有关法律、法规和上级规定，对项目测量班的人员、设备、财产等实施管理；建立健全测量班安全生产规章制度，对执行情况进行监督检查，检查规章制度的实施。
十、施工队
（一）施工队负责人
1、对队施工项目和全体员工的安全负直接领导责任。
2、组织施工时必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令及公司、项目部的安全规章制度，做到不违章指挥，并积极接受员工提出纠正违章指挥的正确意见和合理化建议。
3、严格按施工组织设计、施工方案、作业指导书、工艺操作卡指导施工；下达施工任务必须同时下达安全技术措施、安全操作要求，要用书面形式进行安全交底。督促班组按操作规程和安全交底要求进行施工，对违反者勒令其改正 或停止其作业。
4、施工与安全发生矛盾时，施工必须服从安全。
5、对班组工人进行经常性的安全教育，并检查教育效果和执行情况。
6、本队辖区内的一切安全防护措施（包括机械、电气、脚手架等）必须完整有效，符合国家安全生产标准，并抓好车辆安全工作。
7、组织好施工中的安全检查，发现事故隐患时及时、果断处理。处理有困难时，及时报项目部进行处理。
8、根据现场条件变化，及时制定相应的安全生产措施，并重新进行安全交底。
9、发生工伤事故（含未遂事故）时，应立即上报项目部，并妥善安排保护好现场。积极配合事故调查、分析，汇报事故经过，提出防止事故再发生的措施，按要求填报事故登记表。
10、对无科学依据、违反政策、法令、规章、规定、安全措施不完善的指令，有权拒绝执行。
（二）施工队专(兼)职安全员
1、协助施工队负责人做好本队的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2、加强日常安全教育和宣传工作，搞好新工人的安全教育。
3、反映本队安全生产情况和职工的要求，协助落实改进措施。
4、管理本队的安全工具、设施、标志等器材，负责对现场消防器材、开关箱和安全警示标志、标语等其它物品的管理，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
5、及时发现和处理事故隐患，对不能处理的隐患要及时上报，并有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
6、负责现场文明施工管理及交通、用电等安全管理。
7、熟悉重大危险源和风险点，并按防护措施进行相应管理。
（三）班组长
1、对本班组人员施工中的安全与健康承担组织教育、检查领导责任。
2、组织本班组员工认真学习安全生产知识，严格执行安全操作规程及有关安全制度规定。不违章指挥，不冒险作业，认真接受员工纠正违章的意见。
3、严格按照施工方案、工艺操作卡、安全技术交底要求组织施工，发现问题积极反映，求得尽快解决，不得擅自变更。
4、布置施工作业时，必须同时提出安全要求，随时纠正违章操作，不听劝阻者，有权勒令其停止作业。
5、服从安全员的检查指导；支持本班组兼职安全员工作，发挥其作用。
6、教育本班组员工按规定正确使用一切防护设施和个人防护用品，维护其完整、有效、做到不折、不改、不挪、不毁。
7、做好安全检查，发现事故隐患及时处理；不能处理时及时上报；发生事故时负责介绍事故基本情况。
8、对各级违章指挥的指令，有权拒绝。
（四）作业人员
1、严格执行安全操作规程及有关安全法规、安全制度和措施。施工中认真按照施工方案、工艺操作卡、安全技术交底要求施工；
2、积极参加各项安全生产活动，接受安全教育；
3、发扬团结友爱精神，互相帮助、互相监督，随时保护个人和他人的安全。危急时应采取紧急措施实行救助；
4、向新员工传授安全生产知识和经验，自觉维护一切防护措施、用品的完整、有效性，切实做到不拆，不改、不挪、不毁；
5、积极提出有关安全生产的改进意见；
6、发现事故或事故苗头，立即向班组长报告；
7、接受生产任务时同时接受安全交底。对安全技术措施、安全操作要求等交底不清的；安全防护设施、个人防护用品不到位的，有权拒绝作业；
8、自觉接受安全员、班组长等的检查指导，不违章作业、不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥、冒险作业。
第五章 安全文化与执法监察
一、坚持“一条主线”。以打造特色安全文化建设为主线，全面落实“六大安全理念”，推行“安全生产八荣八耻”，开展“安全誓言宣誓活动”。
（一）全面落实“六大安全理念”。六大安全理念，即“安全是企业最大政治”的政治理念，“细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全”的安全核心理念，“安全为了生产，生产必须安全”的安全管理理念，“做安全事，当安全人”的安全行为理念，“要安全的效益，不要带血的利润”的安全价值理念，“安全是效益、品牌、社会责任”的安全效益理念。
（二）推行“安全生产八荣八耻”。建立安全生产荣辱观，全面推行“安全生产八荣八耻”，即：以安全生产为荣，以忽视安全为耻；以遵章守纪为荣，以违章操作为耻；以人本管理为荣，以不服管理为耻；以三不伤害为荣，以发生事故为耻；以持之以恒为荣，以敷衍麻痹为耻；以排查隐患为荣，以不负责任为耻；以关爱生命为荣，以危害健康为耻；以重视环保为荣，以破坏环境为耻。
（三）开展“安全誓言宣誓”活动。安全誓言分三个层次：一是作业人员安全誓言，二是安监人员安全誓言，三是管理人员安全誓言。
1、作业人员安全誓言：为了自己的平安健康，为了家庭的幸福生活，为了企业的常青发展，我宣誓：我要安全生产，提高安全意识，遵守劳动纪律，佩戴防护用品，执行操作规程，干好本职工作，提高应急技能；我要消除隐患，杜绝违章，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害；安全是我的生命，我要安全生产每一天！
2、安监人员安全誓言：企业如家，为了员工的平安健康，为了家庭的幸福生活，为了企业的常青发展，我宣誓：我要敬畏生命，严守法规，尽心履职，勇于担当；我要超前谋划，方案预控，防护达标，现场监控；我要靠前指挥，应急情况，启动预案，有序撤离；我要铁面管安全，铁腕治安全，铁心抓安全；安全是我的生命，我要安全监管每一天！
3.管理人员安全誓言：为了员工的平安健康，为了家庭的幸福生活，为了企业的常青发展，我宣誓：我要牢记安全理念，严守政策法规，规范操作，保证身边无违章；我要结合岗位工作，落实安全责任，严细工作，保证身边无隐患；我要杜绝违章指挥，提高专业技能，防微杜渐，保证身边无事故。
二、做到“两个提升”。两个提升：提升工程队主管领导安全管理素养，提升外部劳务管控水平。在安全生产方面，一要提高认识，完善制度；二要健全机构，配强人员；三要夯实基础，落实责任；四要加大投入，严格考核；五要文化领先，科技兴安。
第六章 制度
一、安全执法监察制度
建立健全安全质量执法监察制度，细化项目安质部的职责权限，补充执法监察的内容，赋予项目安质人员执法监察权，监察项目安全生产情况，监察相关业务部门安全责任落实情况，确保能够有效贯彻“一岗双责”制度，有效促进安 全生产工作。
建立安全五大机制：一是建立安全教育培训、技术交底机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立考核追究机制，强化安全责任落实。
二、安全红线管理制度
安全5条红线：项目安全投入不足，现场安全防护不到位，造成重大安全隐患的，必须停工；问题库隐患整改不彻底，问题/隐患重复发生，性质恶劣的，必须停工；高风险工点安全专项方案未经批准，不得开工；既有线施工方案未经批准、各种程序未履行，不得开工；隧道安全步距超标和擅自改变开挖方法的，必须停工；
三、问题库销号制度
按集团公司、公司、业主、监理、项目五级分别建立问题库，针对每个问题，按照“五定”原则，明确整改措施、计划完成时间、直接责任人、分管领导，抓好落实，主管部门跟踪问题销号，用现场照片和文件资料说话。问题库销号制度执行情况，作为安全质量执法监察的重要内容，与项目安全质量绩效考核挂钩，要高度重视，抓好落实。
四、安全技术交底制度
（一）工程开工前，工程技术交底和安全技术交底应提 前进行。
（二）安全技术交底应逐级纵深到底，并经双方签字确认。
1、项目部总工程师会同副经理、安全总监向工程队技术负责人、技术人员进行安全技术交底。交底内容：工程概况、安全风险、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。
2、工程队技术负责人、技术人员要对施工班组长和作业人员进行详尽的安全技术交底，并经双方签字确认。
3、工程队技术员、安全员对所管辖的班组长进行分部、分项工程安全技术交底，并对其交底实施情况进行监督检查。
五、教育
1、项目主管、分管、总工程师、现场专职安全员必须经过安全资格培训，经考试合格，取得交通运输部颁发的安全生产人员考核合格证书；特殊工种和技术工种，必须经专业培训、考核合格后，持证上岗。其它管理人员安全教育，按月分批次进行。
2、作业人员新进场、转岗、应用“四新”技术前，由安质部负责进行组织安全教育。
3、“三级教育”： 对工程队员工进行项目部、工程队、班组“三级”安全教育。即安质部对工程队负责人、工程队负责人对本队班组长、班组长对本班组作业人员。
六、培训
1、项目部每年应制订安全培训计划；
2、在应用“四新”技术、工种变换或新开工项目前，对员工都要进行安全技术知识培训或教育。
3、持有B、C类证件的人员须参加建设或行业主管部门每3年一次的安全生产知识继续教育培训并考试合格。
4、特殊工种、安全管理人员和技术工种，必须经专业培训、考核合格后，持证上岗。
七、检查
1、定期检查：项目部每月、工区每周、专职安全员每天应进行安全检查。检查前应制定计划，并严格实施。项目部每月下旬组织的安全大检查，由项目经理组织，班子成员及各有关部门参加，检查要结合现场情况提前编写检查清单，现场发现违章或隐患，提出《安全隐患整改通知书》，限期整改落实。每月安全大检查情况要下发文件，会议通报，必要时进行奖罚考核。班组进行工（班）前、工（班）中、工（班）后岗位安全检查（“三工制度”检查）。
2、不定期、季节性和节假日前后检查:（1）项目部在组织不定期检查的同时，还要按照防暑、防火、防食物及煤气中毒、防冻等季节性要求组织检查。季节性安全检查是针对气候特点可能给施工生产带来危害而组织安全检查。
（2）节假日前、后要防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。
3、专业检查:根据专业管理的要求实施。由专业管理部门组织，安质环保部参加。
4、群众性安全检查:组织广大参建员工自觉参加，达到群防群治的目的。
5、检查应配备必要的设备或工器具，确定检查负责人和检查人员，明确检查内容、标准及要求。同时应做好记录，对检查发现的问题或隐患应制定整改措施，明确责任人，限期复查验收，及时消除隐患。
八、会议
1、项目经理部应每月召开一次安全工作例会，项目经理主持，通报本月安全大检查情况，研究并检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制定阶段性安全工作计划并检查实施情况；协调解决现场安全等工作中的具体问题。
2、项目部不定期召开安全生产专题会，及时督促、整改施工安全隐患整改，研究解决生产安全投入，推广“四新”实用技术，总结安全生产管理经验教训，学习上级发文及部署安全生产相关活动等。
3、项目安全总监应及时组织专、兼职安全员专业例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置施工现场安全管理工作。
4、依据上级发文要求及开展相关安全生产活动时，应及时召开相关工作布置会议，同时掌握和了解现场安全文明 施工动态，解决存在的问题，布置施工现场安全管理工作。
九、技术管理
1、重难点工程或关键部位的安全技术措施，由技术部门负责编制，安全部门参与，总工程师审核，项目经理审批后执行。
2、一般工程的安全技术措施，由工程队技术部门负责编制，工程队技术负责人审查后，报项目总工程师审批后执行。
3、分部、分项和零星单位工程的安全技术措施，由相关技术人员以安全技术交底形式，向作业班组和作业人员交底并经双方签字确认。
十、安全质量标准工地建设
1、安全质量标准工地要达到“三化、三全” 即：现场规范化、作业标准化、施工生产科学化；制度健全、管理资料齐全、现场管理全面达标。
2、项目部每半年对开展安全标准工地活动情况进行一次检查，年终评比，实施奖惩。
第七章 现场安全管理
一、以危险源控制为主线，以安全责任书为载体，以安全防护、现场控制、应急响应为措施，奖罚考核为手段，抓好现场安全管理。
二、上场后，应及时获取属地有关安全生产的法律、法规等资料。
三、工程项目上场及施工条件发生变化时，由安全总监组织项目有关部门在熟悉施工图纸的基础上，现场踏勘，在掌握测量桩位的基础上，调查本项目危险源，要按工程部位/活动场所逐一识别辨识危险源，确定风险级别。形成《危险源清单》，并按照风险评价级别确定风险控制措施。
四、危险源/重大风险的控制方法有：安全防护管理方案控制、运行控制（专项安全技术方案、安全技术交底、作业指导书）、应急控制。可以按危险源的风险级别综合选用，以风险受控为原则。对重大危险源应制定专项管理方案、专项安全技术措施，并监控其安全状态。
五、项目部要将安全责任制与危险源控制紧密结合起来，对现场的危险源，特别是重大危险源，要责任到人，要明确带班领导、专兼职安全员、终端作业人员，将领导责任制和终端责任制落实到危险源的控制上。
六、项目部依据危险源辨识、风险评价的结果，针对本项目可能发生的紧急情况或自然灾害，制定相应的综合预案和专项预案，明确应急领导机构和应急救援队伍，配备相应的应急救援物资和设施，组织应急预案学习，必要时组织应急演练。
七、根据工程实际情况及当地气候特点，结合现场作业需要，及时编制专项施工方案，并根据上级单位要求逐层上报、审批，严格遵照执行。
八、批复后施工组织设计和专项方案没有特殊情况不允许私自变更，否则要追究有关人员的责任。
九、根据工程风险情况，及时办理工程保险和人身意外伤害保险。
十、各职能部门的安全检查情况，要及时汇总，对存在问题及时梳理，消除隐患。
十一、根据施工中的风险评价应制定应急救援预案和演练方案，并适时组织演练。
十二、落实“一法三卡”制度，在危险地段、处所、部位设立清楚、醒目、符合规定的安全警示标志，发挥提示、警示、警告的作用。临边、坑洞等处夜间还应设红灯示警。
十三、车辆运输、机械设备、危险化学品、爆炸物品及消防、劳动保护等的安全管理，按有关规定执行。
十四、收集安全管理的有关基础资料，资料做到真实、齐全、整齐，能反映项目安全生产管理情况，为上级安全决策提供依据。
第八章 安全经费投入
一、项目部必须按照按照财政部《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企„2012‟16号）文件规定及时、足额提取经费，保证其用于安全生产。
二、项目部应认真实施“安全投入计划”，设立台账进 行记录、统计。项目财务部单独设立“安全投入”会计科目，要从账面反映项目安全投入数额，并与完成施工产值的提取比例同步。安全资金必须专款专用，不得挪用。由安质环保部部长、总工程师、安全总监、项目经理审核、审批。
三、安质环保部为安全生产经费管理的牵头部门，综合办公室、工程技术部、物资设备部、计划管理部、财务管理部、工地试验室、测量班为配合部门。
第九章 安全事故应急救援
一、项目部针对工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大隐患、关键环节进行监控，制定生产安全事故综合、专项应急救援预案，并定期组织演练。
二、根据制定的生产事故应急救援预案组建应急救援队，且保证人员相对固定。应急救援工作包括实施抢险预案、搜救人员、抢救财物、维护秩序等。
三、项目部应在施工工区、生活营区储备应急救援所需的各种应急物资和工器具，并经常进行保养与更新，保证其完好与使用，应急通讯设备必须完好与畅通。
四、应急事故救援物资
提前足量储备，单独储存保管，不能挪作它用。材料不合格、不能满足设计要求，不能进场。应急救援设备和机械提前落实，救援指挥车辆、救援工程车辆，保持良好状态，确保应急之需。五、一旦发生突发事故，应立即启动应急救援预案，由项目部应急工作领导小组统一指挥，协调行动，迅速控制事故。
第十章 生产安全考核与奖罚
一、奖励
1、安全生产考核兑现：全年无生产安全一般事故；无公路交通责任事故；无一次经济损失10万元以上的事故；无外部劳务企业生产安全一般事故；无影响企业信誉事件；完成安全管理目标的工程队，项目部给予通报表彰，授予“安全生产先进单位”称号，发给奖金1万元，其主要领导按项目与工区/工程队安全质量工作包保责任状兑现。
2、如按月实施安全生产考核、兑现的，可参照上述条款分解进行，但先进单位评选应按实施。
二、责任追究与处罚
发生一般及以上生产安全事故的施工队，除接受属地安全监督或有关部门给予的处罚外，项目部按下列标准处以罚款：
1、发生因工一般及以上生产安全事故，每重伤1人处以罚款10万元。每死亡1人处以罚款30万元。
2、一年内发生两次一般及以上生产安全事故的，第二次以后（含第二次），增罚100%。
3、发生一次经济损失10万元以上的安全事故，按直接经济损失的20%罚款。
4、发生公路交通责任事故，每重伤1人罚款5万元，每死亡1人罚款20万元；
5、发生其他非因工死亡责任事故，每死亡1人处以罚款10万元。
6、发生未遂责任事故，一般未遂事故罚款3万元，重大未遂事故罚款5万元。
7、谎报或隐瞒一般以上生产安全事故被群众举报查实或查出的，每起对事故单位加罚5万元。
8、因重大安全隐患整改不到位或逾期未整改的，每次罚款2万元。
9、因安全管理不到位被业主、路局或省级（含股份公司，下同）、行业主管部门（部委，下同）等来函、通报、停标或媒体曝光造成企业信誉损失的，对施工队处于全额处罚。
10、触犯刑律的，移交司法部门追究责任。
第十一章 事故报告、处理
一、各施工队要及时准确、实事求是地做好伤亡事故调查处理和统计报告工作。
二、发生人员伤亡事故后，首先抢救负伤人员，同时保护好现场，防止事故扩大。需移动现场物件时，必须做出标记，详细记录和绘制现场图。重伤及伤亡事故发生后，负伤 者和事故现场有关人员，应立即逐级上报项目部。
三、发生轻伤事故，应立即报告项目部，项目部指定施工技术、安全等有关人员进行调查处理。发生重伤事故，应立即用快速方式报告至项目经理部。作业队长负责，技术人员牵头，会同其他人员调查处理并向项目部写出事故调查处理报告。
四、发生死亡事故，由项目经理或书记负责，安全总监牵头，安质环保部配合，组成事故调查组进行调查。事故单位在项目经理部调查组未赶到之前，要立即组成由作业队长组成的事故调查组，赶赴现场开展工作，要维护好事故现场的原始情况。并及时向项目经理部提交事故调查报告，最后由项目经理部在2小时内用快速方式分别报告到企业负责人及地方相关部门，由企业主管部门会同当地有关部门组成事故调查组进行调查处理。
五、事故发生后，对故意拖延时间不按规定上报或隐瞒不报、弄虚作假、故意破坏现场及阻碍调查人员工作的，要严肃查处。
第十二章 附 则
本办法由项目部安质环保部负责解释，自发布之日起实施。
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