第一篇：蒙城县庄周办事处集体土地及房屋征收补偿集中安置实施意见及解答
1、蒙城县庄周办事处城市规划区内集体土地及房屋征收补
偿集中安置实施意见
为确保蒙城县城市总体规划顺利实施，加强城市规划区内建设管理，确保城市规划区内集体土地征收及房屋征收补偿工作有序开展，根据相关法律法规等，现就蒙城县城市规划区内集体土地及房屋征收补偿集中安置工作，提出如下实施意见。
一、适用范围、对象
（一）蒙城县城市总体规划区庄周办事处境内（以下简称城市规划区内）集体土地及房屋征收补偿集中安置适用本实施意见。
（二）城市规划区内集体土地上的各类建筑物、构筑物，凡不符合蒙城县城市总体规划的，应在规定期限内全部拆除。
（三）在征收范围确定后，征收范围内任何单位和个人不得新建、改建、扩建房屋，不得改变房屋和土地用途，不得转让、抵押或出租房屋。相关部门要一律停止办理规划、土地、房屋等相关审批手续，公安部门不得办理居民户口迁入。
（四）城市规划区内集体土地及房屋征收补偿集中安置实行一次性规划，分期实施。按照本实施意见进行房屋征收集中安置的前提是以村民组为单位，全部集体土地（含宅基地）被征收，并实行村庄整体征收。
二、集体土地和房屋征收补偿方式、标准
（五）城市规划区内集体土地的征收补偿，采用由国土部门将农民集体所有权土地征收为国家所有权土地，按省政府皖政〔2009〕132号文件规定的补偿标准对农民失去集体土地所有权进行征地补偿。失地农民享受的相关待遇参照有关文件执行。
（六）集体土地上的房屋、附属物补偿额，由具有法定资质的房地产评估机构依据当年公布的《蒙城县城市房屋征收建筑物重置价格》评估确定。
（七）被征收房屋评估价格实行公示制度，公示时间为7日。被征收人对评估价格有异议的，可自公示之日起7日内，向县政府行政主管部门申请鉴定，鉴定费用由申请人自理。
三、房屋征收补偿安置方式
（八）城市规划区内集体土地上房屋征收实行产权调换和货币补偿两种方式，由被征收人自愿选择。其中选择产权调换的，原则上一律实行统一集中安置；选择货币补偿的，补偿额度在评估的基础上增加20%的补助（不包括企业土地收储）。
（九）被征收人选择产权调换的，按照实际安置人口每人60㎡（含公摊面积）予以安置。
（十）安置房的均价参照当年公布的城市房屋征收砖混二等结构建筑物重置价的二分之一执行。
（十一）考虑农民的生活习惯和需要，选择产权调换的安置户，购买一套安置房可申请购买一间建在底层的10㎡左右的储藏室。
（十二）考虑农民今后从业的需要，每征收村民小组1亩集体所有权宅基地准予购买10㎡经营用房（经营用房的建设应符合城市规划和小区规划，原则上不低于两层），经营用房的购买人按实际安置人口（不含照顾性增加人口）由村民小组确定，经营用房经营权属村民小组集体所有（实际购买人按份共有）。
（十三）国家机关事业单位和国有企业工作人员在其祖籍所在地村民组织拥有继承房地产的，可享受被征收房屋重置价的货币补偿，但不参加征收宅基地补偿款的分配。房屋拆除后，允许其中一个继承人按成本价购买一套120㎡的安置房。
（十四）产权调换的差价由征收人与被征收人依据评估确认的被征收房屋的补偿金额与安置房的价额结算。
四、被征收房屋有效建筑面积的确认
（十五）被征收人在集体土地上建设的并持有《集体土地使用权证》或《农村村民建房用地许可证》的房屋，且一户一宅，其房屋（檐口2.2m以上的房屋）面积视为有效建筑面积。（十六）本集体经济组织内世居的被征收人在集体土地上建设的房屋，虽未办理土地和规划批准手续，但符合县土地利用总体规划和村镇规划且一户一宅（宅基地面积在220㎡以下）的，经本人申请，村委会初审，乡镇确认，其房屋面积可视为有效建筑面积。
（十七）房屋建筑面积的计算，按照国家质量技术监督局《房产测量规范》的规定执行。
五、违法建筑的确认
（十八）下列情形之一的，均为违法建筑： 1.擅自占用集体土地建设的建筑物及其附属物；
2.违反法律法规私自购买或占用集体土地建设的建筑物及其附属物； 3.未经县国土、城建、规划部门批准或不按批准要求建设的建筑物、构筑物及逾期未拆除的临时建设；
4.非本地居民在征收范围内非法买卖集体土地建设的建筑物及其附属物。（十九）对被确认为严重违法建设的建筑物及其附属物，一律不予补偿和安置，被征收人应在规定期限内自拆，否则予以强拆。
（二十）在拆迁违法建筑时，坚持以人为本、实事求是的原则，实际操作中关键看被拆迁人的态度、配合程度。若被拆迁人主动配合，可给予一定奖励；若不配合，一律依法拆迁，且不予奖励。
（二十一）突击抢建的建筑物及地面附属物一律不予补偿，并强制拆除。
六、房屋安置户和安置人口的界定
（二十二）1994年9月30日前整户户口迁入本地的，并参与土地二轮承包、有承包地的现有常住农户，可确认为房屋安置户（以户口簿、土地承包经营土地证和集体土地使用权证为准）。承包经营土地证和集体土地使用权证在得到补偿后统一收回后予以注销。
（二十三）征收公告下发前，有户口本、集体土地使用权证，但没参加二轮土地承包的实际原住居民，亦可确认为安置户。
（二十四）被确认为房屋安置户需要安置的人口界定，以户口簿为准，符合下列条件的亦可作为安置人口：
1.在征收公告下发前，依法办理结婚登记并入户的人员； 2.符合计划生育政策出生且入户的人员；
3.超计划生育的人口，按照政策规定的最高标准足额缴纳社会抚育费后，可作为安置人口；
4.原户籍在本地的在校学生、在部队服役的士兵、劳改劳教人员； 5.夫妻双方有一方为城镇户口，另一方为农业户口，且农业户口一方属本地常住人口，非农户口一方经核准无住房的；
6.在征收公告下发前，符合计划生育政策的大月份孕妇增加1人； 7.被征收户是独生子女的，可增加1人（持有独生子女光荣证的父母）； 8.被征收户符合晚婚条件的单身大龄青年，可增加1人（男24周岁、女22周岁以上）；
9.被征收户是二女户的，可增加1人。（二十五）下列人员不得作为安置人口： 1.征收公告下发前，已死亡的；
2.征收公告下发前，已出嫁且不在征收范围内常住的； 3.征收公告下发前，户口已迁出，且已走上工作岗位的；
4.挂靠户口和祖居征收范围内的国家机关、企事业单位工作人员，且在征收范围外已有住房的。
（二十六）申报应安置人员的截止时间，以下发征收公告的时间为准。（二十七）参加分配承包经营土地征地补偿款的，只能是参加1994年参加二轮土地承包的人口。未参加1994年参加二轮土地承包的人口可参加征收宅基地补偿款的分配和本村民组被征地面积大于征地范围内承包经营地面积部分的征地补偿款的分配（此前征地补偿款、征收补偿款已分配完毕的，不再重新分配）。
七、房屋征收奖励及依法强制征收
（二十八）自房屋征收公告之日起，20日内搬迁结束，经验收合格的，按被征收房屋建筑面积，每平方米奖励100元；21日至30日内结束，经验收合格的，按被征收房屋建筑面积，每平方米奖励50元；逾期不予奖励（不集中安置的不享受此项奖励和搬家费、临时过渡费优惠政策）。（二十九）对在征收公告规定的搬迁期限不签定征收协议，拒不搬迁的，按有关规定予以依法强制征收。
八、搬家费、临时过渡费
（三十）搬家费：以被征收房屋的有效建筑面积为依据，按5元/㎡计算。（三十一）临时过渡费：因城市建设征收需要临时过渡的，过渡费按每月5元/㎡计算，过渡期限据实计算。
（三十二）停产、停业的补助费，应由估价机构根据会计、评估机构，对生产经营单位征收实施前最后一次生产经营情况和年度经营情况的审计结果。
九、房地产权证及费用
（三十三）被征收户在签订征收补偿安置协议的同时，应向征收人提交被征收房屋的合法证照。新建安置房的房屋、土地权证分别由房产局、国土局统一办理，费用由房屋、土地产权人承担（契税、登记费、交易手续费、测绘费、物业专项维修资金等）。产权调换的住宅房屋与被征收房屋有效建筑面积相等的部分，办理房地产权证时按政策规定免交有关税费。
十、安置房的建设和分配
（三十四）本意见所称征收安置用房，是指政府提供无偿划拨用地、优惠政策、限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的专供蒙城县城市规划区内集体土地上房屋征收集中安置的政策性安置用房，征收安置用房的套型按120㎡、90㎡、60㎡三种设计建设。
（三十五）拆迁安置用房按照标准适度、功能齐全、经济适用、安全节能的原则建设。
（三十六）征收安置用房和经营用房的建设和经营中的行政事业性收费、税收，足额征收并全额用于安置房建设。
（三十七）为确保征收安置用房工程质量，应邀请有责任心的农民代表参与、监督安置小区的规划、建设，确保安置小区建设符合国家技术规范和标准。
（三十八）安置小区的位置必须按照城市总体规划进行选址。按照就近安置的原则，被征收人应以村民组为单位安置到政府指定的安置小区。安置房的楼号、楼层、套型等原则上应按被征收户搬迁结束验收的时间顺序选号确定，具体办法由乡镇另行制定；办理安置、房屋结算等相关手续的时间安排，应以通知为准。
十一、保障措施
（三十九）为认真落实《蒙城县城市总体规划》，按照综合开发、配套建设、集中安置的原则，今后城市规划区内不再审批新增宅基地，不再审批农民建房申请。对危险房屋可实行加固维修，禁止翻建、改建、扩建、新建房屋；对符合一户一宅的新婚户，按照有关程序经批准给予临时安置补助，临时安置补助标准按每人每月300元计算，补助时间从新婚之日起至入住农民安置小区时止；对村民自愿拆除危险房屋且无住房的，按被征收房屋面积每月每平方米给予5元补助，补助时间从危房拆除之日至入住农民安置小区时止。临时安置补助具体实施办法由乡镇另行制定。
（四十）有关单位在安置房建设和征收安置工作中，要严格管理，严把安置人口关，严把安置房工程质量关，严把建设资金使用关。凡工作中以权谋私、优亲厚友的，一经发现，将严肃处理。
（四十一）征收补偿安置工作坚持公正、公平、公开的原则，征收安置部门应将征收补偿安置对象、被征收房屋的建设时间、征收房屋有效面积、被征收房屋补偿金额、征收安置人口等予以公示，接受群众监督。
十二、本实施意见由庄周办事处负责解释，从发布之日起实施。
2、庄周办事处城市规划区范围内集体土地征收和房屋拆迁集中安置办法解答
索取号：SD***061 内容分类：单位设置及职能 发布文号： 发文日期：2012-5-30
一、哪些人属于安置对象？
答：符合下列前提条件者属于安置对象：第一，符合蒙政秘〔2009〕87号文件规定；第二，所属村民组全部土地（含宅基地）被征收，且该村民组成员在本村民组房屋被全部拆迁。
二、如何界定安置人口？
答：根据蒙政秘〔2009〕87号文件规定和有关政策，界定安置人口的办法分两步：第一步，首先确定安置户，即确定哪些户应该安置；第二步，界定每个安置户应安置哪些人、多少人，即以安置户为基础界定安置人口，以户定人。
三、哪些户可以被确定为安置户？分别如何认定？ 答：属于下列两种情况之一者，可以被确定为安置户：
第一，1994年9月30日前户口已在现庄周办事处城市规划区辖区范围、参与土地二轮承包且有承包地的现有常住农业户；
第二，拆迁公告下发前，虽没有参与二轮土地承包，但其户籍（以辖区派出所户口簿登记为依据）所在地为现庄周办事处城市规划区辖区范围，且拥有上述范围内宅基地和宅基地使用证的实际原住居民。对于第一种情况，认定的条件主要是户主同时具备以下证件或有效证明材料：
1、户口簿；
2、集体土地承包经营权证书；
3、集体土地建设用地使用证。
对于第二种情况，认定的条件主要是户主同时具备以下证件或有效证明材料：
1、1994年9月30日之前在本庄居住且目前仍在本庄居住（需要村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担相应法律责任）；
2、户口簿和宅基地使用证（以及能够证明拥有宅基地的其它相关证据）。
四、确定安置户后，如何界定安置人口？分别如何认定？
答：被确定为安置户后，符合下列条件之一的，可以界定为安置人口： 第一、在拆迁公告下发前，依法办理结婚登记并入户的人员。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、婚姻登记证明和结婚证；
2、育龄妇女妇检证明；
3、户口簿。对于2007年12月7日后结婚登记的，除满足上述条件外，还必须同时具备以下证件或有效证明材料：
1、能够提供证明已结婚的相关证据；
2、村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任。
第二、符合计划生育政策出生且入户的人员。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、1994年9月30日以后出生的；
2、准生证明；
3、出生证明；
4、户口簿。
第三、超计划生育的人口，按照政策规定的最高标准缴纳社会抚养费的人员。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、计划生育WIS档案记录；
2、村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任（不能同时具备以上2个条件，但本户能够提供其超生有效证明）；
3、计划生育超生处罚依据；
4、经公示后无异议；
5、医学出生证明。该类型可作如下选择：a、超生人口放弃安置，b、超生户自愿按计划生育社会抚养费最高标准缴纳社会抚育费。对于已经接受计划生育超生处罚的，按处罚当年的最高处罚标准补足，对于计划生育超生未接受过处罚的，按现在最高处罚标准执行。近几年来计划生育社会抚养费缴纳最高标准（见附表）。
第四、原户籍在本地的在校学生、在部队服役的士兵、劳改劳教人员。对于该类型，认定的条件是：
（一）在校学生。
1、由所在学校出具本人是在校学生且目前在读的证明材料；
2、学生证；
3、高校录取通知书。
（二）士兵。
1、由所在部队出具本人属士兵身份且正在部队服役的证明材料；
2、县级人武部入伍档案。
（三）劳改劳教人员(含服刑人员)。由县级司法部门提供相关证明材料。
第五、亦工亦农，且农业户口一方属本地常住人口，非农户口一方经核准无住房的。
亦工亦农，是指夫妻双方中一方为非农户口，另一方是农业户口。对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、农业户口一方是现庄周办事处城市规划区范围内本地常住人口，需提供户口薄，村民组群众代表和四邻出具相关证明并愿意承担连带责任；
2、县房产部门、非农户口一方所在单位或居委会出具有效证明，证明该户除被拆迁房屋外无其它住房。
第六、截至拆迁公告下发之日，符合计划生育政策的大月份孕妇增加1人。
对于该类型，认定的条件主要同时具备以下证件或有效证明材料：
1、准生证或计生部门出具的有效证明；
2、已纳入计生WIS管理范围；
3、由政府指定的鉴定机构检查并出具怀孕18周以上的有效证明。
第七、被拆迁户是独生子女的，可增加一人。
对于该类型，认定的条件主要具备以下证件或有效证明材料：
1、独生子女光荣证或自愿申请只生育一个孩子；
2、子女未婚证明；
3、本户同意签订不再生育的承诺（因病等原因丧失生育能力的除外）。
此类型户可有三种选择：
1、该户自愿放弃增加一人的安置。
2、该户签订不再生育的承诺，并按承诺交纳保证金8万元后给予增加一人安置，但不办理本户120㎡房产证件手续，如该户违反承诺再生育，没收保证金，并依据计划生育超生孩次，按照当年最高抚育费征收标准征收社会抚育费，同时由庄周办事处收回安置房；如该户育龄妇女按时参加妇检达到49周岁时，没有再生育的，按银行同期利息退回押金，并给予办理房产证件手续。
3、签订不再生育的承诺，给予增加一人安置，但本户所有安置房产权均暂办理至庄周办事处名下，如该户今后超生，按超生当年最高抚育费征收标准征收社会抚育费，同时所有安置房产均划归村民组集体所有；如没有超生，待该户育龄妇女按时参加妇检且达到49周岁时，则将此房产转到该户名下。
第八、被拆迁户符合晚婚条件的单身大龄青年，可增加1人。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、无事实婚姻史，村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任；
2、截止拆迁公告之日算起，男青年24—40周岁，女青年22—40周岁。
第九、被拆迁户是二女户的，可增加一人。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、由政府指定鉴定机构出具的二女户绝育手术鉴定证明；
2、两个女儿未婚证明；
3、本户同意签订不违法生育的承诺（因病等原因丧失生育能力的除外）。
此类型户可有三种选择：
1、该户自愿放弃增加一人的安置。
2、该户签订不再生育的承诺，并按承诺交纳保证金8万元后给予增加一人安置，但不办理本户120㎡房产证件手续。如该户违反承诺再生育，没收保证金，并按超生当年最高抚育费征收标准征收社会抚育费，同时收回安置房；如该户育龄妇女按时参加妇检达到49周岁时，没有再生育的，按银行同期利息退回押金，并给予办理房产证件手续。
3、签订不再生育的承诺，给予增加一人安置，但本户所有安置房产权均暂办理至庄周办事处名下，如该户今后超生，按超生当年最高抚育费征收标准征收社会抚育费，同时所有安置房产均划归村民组集体所有；如没有超生，待该户育龄妇女按时参加妇检且达到49周岁时，则将此房产转到该户名下。
第十、国家机关、企事业单位工作人员在其祖籍所在地村民组拥有继承的房地产，可享受被拆迁房屋重置价的货币补偿，但不参加征收宅基地补偿款的分配。房屋拆除后，允许其中一个继承人按成本价600元/㎡购买一套120㎡的安置房。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
被继承人条件：
1、参与土地二轮承包；
2、有宅基地或房产；
3、夫妻双方均已去世。继承人条件：
1、非农村户口；
2、无其他继承人享受安置政策。
第十一、被拆迁户是无直系兄弟户的，在娘家有房屋且是常住人口，按规定由其父母指定其中一个女儿全家（指女儿、女婿及其直系子女）确定为安置户。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、房屋必须是2009年7月20日以前本人自建的，不含父母赠予及相互买卖的；
2、多女户有效证明；
3、已婚证明；
4、本户房屋已拆迁；
5、在拆迁范围内的其他姊妹家均已拆迁；
6、村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任。在拆迁范围内的其他姊妹可享受第十二条政策安置。
7、女方在其丈夫所在村民组未参与二轮土地承包经营权的分配；
8、女方户口在拆迁范围内，女方参加庄周办事处计划生育WIS管理，未参加其丈夫所在地计划生育WIS管理。
第十二、女儿住娘家的（娘家有兄弟）分两类情况：第一类：属常住人口，有房屋且已签订拆迁协议、有承包地、有宅基地、全家户口在娘家且无户口迁出史、参与庄周办事处计生WIS管理的被拆迁户，参照当年农民安置房价格购买120m²；第二类：属常住人口，有房屋且已签订拆迁协议的被拆迁户，参照当年农民安置房价格购买60m²，另外照顾性的以600元/m²的价格购买60m²；（夫妇双方不得重复安置）。
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、房屋必须是2009年7月20日以前本人自建的，不含父母赠予及相互买卖的；
2、结婚证明；
3、村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任；
4、全家自愿放弃在其丈夫所在村民组今后的土地承包经营权，其丈夫所在村民组出具书面证明、三分之二以上群众签字并公示，在所在村委会、土地承包经营权管理部门、乡镇备案。
第十三、没达到结婚年龄，但已形成事实婚姻的，可按每人1600--2000元/㎡价格照顾性购买60㎡。（说明：本轮安置结束后，今后该种类型原则上不予安置）
对于该类型，认定的条件主要是同时具备以下证件或有效证明材料：
1、已形成事实婚姻的相关证据，2、双方身份证和户口簿，3、村民组群众代表、四邻出具证明并愿意承担连带责任，4、调查组调查报告。
注：对于安置人口的界定，安置人口（含照顾性增加的人口）不得重复界定。
五、哪些人不得作为安置人口？ 答：下列人员不得作为安置人口：
1、在拆迁公告下发前，已经死亡的；
2、在拆迁公告下发前，已经出嫁且不在拆迁范围内常住的；
3、在拆迁公告下发前，户口已经迁出且已走上工作岗位的（祖籍范围内无房屋、无承包土地）；
4、挂靠户口（因寄居等原因，户口报在被拆迁人处的）；
5、祖居拆迁范围内的国家机关、国有企事业工作人员、现役军官，且在拆迁范围外已有住房的；
6、因婚姻、就业等原因，户口应迁出而未迁出的。
六、哪些行为属于采取虚假、欺骗手段骗取安置房或安置补助？
答：
1、办理假结婚、假离婚手续，以及办理非法抱养手续等行为获取安置房或安置补助的；
2、虚假申报超生、怀孕或抱养他人子女的获取安置房或安置补助的；
3、以获取安置房或安置补助为目的,将户口迁入庄周办事处城市规划区范围的；
4、签订虚假的宅基地、房屋转让协议（合同），获取安置房或安置补助的；
5、为他人出具虚假证明，帮助他人采取虚假、欺骗手段骗取安置房或安置补助的；
6、以其它虚假、欺骗等行为获取安置房或安置补助的；
七、对于采取各种虚假、欺骗手段骗取安置房或安置补助的，如何追究责任？
答：对骗取安置房或安置补助的，将依法没收其非法所得，并依据相关法律、法规等规定追究其法律和其他责任，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对于出具虚假证明的单位和个人将依法依纪给予从严从重处理。
八、如何在安置房分配过程中确保公平公开、接受群众和社会监督？
答：
1、安置前，由各村民组代表在安置工作组的统一指导下以村民组为单位进行公示，公示内容主要是安置户基本情况，安置人口详细状况、结构，照顾增加人口基本情况等，并注明符合哪一类安置人群，公示内容由各村民组代表签字盖章，并存档备查。公告张贴在每村民组的醒目处，数量不少于5张，公示时间不少于7天。
2、经村民组公示无异议后，将以村民组为单位在县、办事处、村委会三级再进行多轮公示，广泛接受社会监督；
3、安置现场，有县纪检人员、庄周办事处领导、村组干部、部分县人大代表和政协委员、新闻媒体、公安干警、司法公证人员全程参与，每一个环节都有全程录像，并有记录和签字，抽号结果当场公布；
4、如发现工作人员有暗箱操作或徇私舞弊行为，根据情况予以严肃处理；
5、安置工作结束后，安置人口、安置房分配情况仍将在安置小区设置的公示牌和政府网站上进行长期公示，接受群众和社会监督。
九、对于举报采取虚假、欺骗手段骗取安置房或安置补助的，如何奖励？
答：重奖举报人。对一经查实的举报，根据被举报人的违法事实和挽回的损失，奖励举报人1-10万元并为举报人保密。举报人有义务配合办案人员举证或提供线索。举报方式：来访、来信(函)、电话、手机、电子邮箱、网络留言（发帖）等。举报地址：庄周办事处拆迁安置办公室。
举报电话：0558-7651861、7651860、7657171。
举报手机：*** 电子邮箱：***@139.com或zzbsccqazbgs@139.com 政府网站：www.xiexiebang.com/welcome/
十、安置房分配的基本原则是什么？主要有哪些程序？
答：安置房分配的基本原则是指：定房源、公开抽号、全程监督、阳光分房。主要程序有：
第一步，以村民组为单位，界定安置户和安置人口，确定每个村民组总的安置面积。对于需要调查、取证或一时难以确定的，作为第二轮安置户或安置人口予以界定； 第二步，根据每个村民组总的安置面积和安置小区套型房屋比例，确定每个村民组安置房套型面积；
第三步，根据每个村民组安置房套型面积，采取抽签的办法抽取楼号（单元号），确定每个村民组安置楼（房）；
第四步，以村民组为单位，在所属村民组安置楼（房）范围内，采取抽签的办法抽取房号，确定每个安置户安置房。
十一、对本解答中未列出的其他特殊情况，经县经济开发区管委会和庄周办事处集体研究后予以答复解决。
第二篇：征收集体土地房屋补偿安置办法
征收集体土地房屋补偿安置办法
为切实保护被征收当事人的合法权益，顺利推进房屋征收补偿、安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法》等有关法律法规以及《XXX征收集体土地房屋补偿暂行办法》的有关规定，结合干览镇实际,制定本办法。
一、征收范围
本办法适用于XXXX区域范围内集体土地上的村民房屋及其附属物的所有人，需对被征收人的房屋及附着物进行补偿安置的。
二、安置方式、安置地点
安置方式：房屋征收安置为迁建安置、调产安置（多层住宅）或货币补偿，由被征收人自行选择。迁建安置、调产安置地点为干览镇统一规划拆迁项目征收安置地块。迁建安置用地性质为集体使用土地；调产安置（多层住宅）用地性质为国有划拨住宅用地。
三、房屋所有权与土地使用权及其面积的确认
（一）原则上按被征收人提供的房屋所有权证、土地使用权证登记面积确认。
（二）房屋所有权证、土地使用权证不齐全或不一致以及证书登记内容不一致的，由房地产管理部门、国土资源管理部门按有关规定予以确认。
（三）未确权祖传老屋原属于主屋的，具体产权由房管部门确定。
（四）批准新建房屋后，原房屋应当拆除而未拆除的或在申请建房过程中瞒报原房面积的，不作产权确认。
四、被征收房屋的补偿与安置
（一）被征收房屋的补偿
1、依法确认产权的房屋，按确认的房屋建筑面积，由具有法定资质的房地产评估机构按照基准价（按项目确定），结合建筑结构、面积、成新率等因素评估确定。
2、征收人对被征收房屋装修及附属物的补偿金额，由具有法定资格的房地产评估机构按质并结合成新率评估确定。被征收人对房屋装修不要求评估的，装修费可按确认的原房建筑面积100元/㎡进行补偿。房屋征收公告发布后新增的装饰、装潢物不予补偿。
3、征收人对被征收房屋给予补偿后，被征收房屋由征收人处置。
（二）迁建安置
1、迁建安置的对象为符合私人建房审批条件的被征收人。
2、征收人根据干览镇统一规划安置地块安排宅基地，并按《舟山市定海区干览镇私人建房管理办法》，由干览镇私人建房领导小组统一审批。迁建安置宅基地面积标准为：大户5人以上（含5人）不得超过125㎡；中户3-4人不得超过110㎡；小户1-2人不得超过95㎡；
3、迁建安置的房屋由被征收人按照干览镇政府统一规划、统一设计、统一布局、统一层高，自行建造。建房过程中需服从城建、城管执法部门的管理和监督。
4、迁建安置的人口和分户按《舟山市定海区私人建房用地管理若干规定》办理。
5、多余宅基地宕渣费补偿：安置地块宅基地宕渣统一围填，被征收人原土地证面积扣除按规定标准容积率面积后的差额，宕渣费按25元/㎡价格补偿。
（三）调产安置与结算办法
1、按被征收人的总安置建筑面积按确权后的原房合法建筑面积再增加30%计算，但原房屋为平房的（指平屋为唯一住宅，不含小屋及附属用房），则按原房合法建筑面积再增加50%计算，并按以下规则选择户型：
① 原则上被征收人可以在总安置建筑面积内根据征收人提供的户型进行自由组合。
② 组合后多余建筑面积在40㎡以上（含40㎡）的，仍可按就近就高的原则选择一套住房，或选择实行货币补偿。
③ 组合后多余建筑面积在40㎡以下（不含40㎡）的，一律实行货币补偿。
2、调产安置户型拟定为60型、80型、100型、120型，安置房户型实际建筑面积为房管部门核定的建筑面积，按实结算。
3、按原房面积增加的面积部分免缴房价款（楼层系数另行结算）。
4、被征收人在征收区域内有多处住宅房屋，在实行安置时应当合并计算其住宅房屋面积。
5、符合宅基地审批资格的征收对象，若总安置建筑面积（含奖励面积）小于40㎡且在干览范围内无其它房屋的（不包括商品房），可按建筑面积人均40㎡（在册户口并实际居住）住房面积计算，所发生的超原房面积部分，按下述第8点规定安置房价款结算。
6、安置房房号的确定。被征收人签订征收补偿安置协议时确定房型户型；安置房交付前按照房型、户型分类，分别由被征收人以抽签方式确定安置房房号，具体抽签办法另行制定。
7、被征收人家庭成员中，凡年满70周岁以上或下肢残疾、盲人等（凭民政部残疾证）的，经本人申请可照顾低楼层安置。
8、安置房价款的结算。安置房与被征收房屋产权调换，新旧房屋结算差价款。在安置房交付日前结算付清差价款，办理安置房交接手续。安置房建筑面积与原房建筑面积相等部分，按“原房相等面积价格”结算；安置房户型内超原房面积10㎡（含10㎡）部分，按“户型内超面积价格”结算；超过10㎡以上面积部分，按购置优惠价结算（具体按拆迁补偿价格办理）。
（四）安置人口确认
安置人口按被征收人家庭具有常住户口且实际居住的人口确定。虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的人员，不计入安置人口。
被征收人家庭成员虽无常住户口但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：
1、原常住户口在征收住房地的符合规定的现役军人；
2、原常住户口在征收住房地的大中专院校在校学生；
3、原常住户口在征收住房地的劳动教养、监狱服刑人员；
4、取得第二轮土地承包权证的，或未进行第二轮土地承包的地区但在1998年12月31日前享有承包权资格的原集体经济组织成员，且未享受国家房改政策或保障性住房政策的非农人员；
5、符合法律、法规及市、区人民政府规定情况的其他人员。
五、货币补偿
（一）被征收人放弃迁建安置、调产安置的，全部房屋选择货币补偿的，在原房征收评估价基础上，再给予（1300元/㎡）的补偿。被征收人在迁建安置后的差额房屋建筑面积，在拆迁补偿价格的基础上，加上贴补参数400/㎡，再奖励450/㎡补偿给被征收人。
（二）被征收人货币补偿后不再享受农村私人建房宅基地审批和申请农民公寓房等政策。
(三）在征收协议签订、被征收房屋搬迁腾空并经征收人验收合格后，一次性结算付清全部房屋各项补偿费。
六、调产安置分户规定
符合分户规定的被征收人房屋必须自然分割，独立进出门户，分户后各户独立使用的住房建筑面积必须在40㎡以上，被征收人及直系亲属在通知被征收房屋确权登记截止期限前，在干览范围内无其它集体土地房屋的（不包括商品房）按以下分户规定办法办理。
（一）安置人口以在册农业常住人口为准（不含外来挂靠人员的户口）。
（二）被征收人为达到法定结婚年龄的男性，允许分户申请安置。
（三）被征收户无儿子有女儿的家庭，其中一个女儿（含独生女）已婚并办理入赘手续的（婚嫁女除外），允许分户申请安置。
（四）征收时，父母与子女已单独立户，且有自己房屋产权的可分户安置。
（五）征收时属单亲（大人一人）应与其中的一个子女合并安置。
（六）因购房或小集镇户口买卖而转为非农的，且未享受房改政策的家庭成员，可申请分户安置。
（七）符合公安部门其他分户条件的。
七、其他补偿规定
（一）搬家补助费：搬迁补助费按户计算。在规定期限内完成搬迁的，按每户650元/次补助，两次搬迁计1300元。选择货币安置的补偿1次，选择迁建安置和调产安置的补助2次。
（二）临时过渡暂住费：临时安置过度用房由被征收人自行解决。临时过渡暂住费按原住房建筑面积每月每平方米4元计算（暂住费每月不足500元的按500元/月计算）。选择货币安置的，一次性补助4个月；选择迁建安置的，从原房腾空交出钥匙时算起，到建房通知日止，另外再加八个月的建房期限。选择调产安置的，补助期限为原房搬迁移交之月起至安置房通知交房后4个月止。如安置房交房期限超过2年，则2年后的暂住费加倍补助。
（三）被征收房屋内原有的有线电视补偿410元/次×2次=820元、电话补偿108元/次×2次=216元、宽带安装费按实结算。实行货币安置的，由征收人给予一次性补偿（有线电视安装费410元/户，电话安装费108元/户）。无有线电视、电话的被征收人不予补偿。
（四）土地使用权面积的补偿，超过原房规定容积率占有土地补偿款=（原土地证面积－原房建筑面积÷1.3）×当地征地价格标准。被征收人选择货币安置的，按原土地证面积扣除房屋建筑占地面积后予以补偿。
八、祠堂、祖堂征收补偿与安置
（一）征收祠堂、祖堂的，原则上实行货币补偿，在规划允许的条件下，安置地块在建造时应统一规划，统一建造，统一安置。
（二）征收祠堂、祖堂的面积与安置面积相等部分，互不结算差价；差额面积部分，按2500元/㎡结算。
九、奖励政策
（一）签约奖：被征收人在征收人通知的签约期限内签订协议的，按确认的被征收房屋建筑面积奖励100元/㎡。
（二）搬迁奖：被征收人在协议约定期限内搬迁腾空被征收房屋，经验收未损坏房屋结构及装修的，按确认的被征收房屋建筑面积奖励120元/㎡。
（三）整体签约进度奖：被征收人积极配合，在通告规定期限内签订协议并在规定期限内搬迁腾空率达到100%的，按确权面积再次奖励100元/㎡；签约搬迁腾空率未达到100%的则取消奖励。
十、其他规定
被征收人在签订相关征收补偿安置协议后，视作同意有关入住规划安置小区关于房屋维修基金及物业管理的有关规定。
十一、本实施办法由XXXXXXXX负责解释。
十二、本实施办法自XXXX年X月X日起实行。
第三篇：南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法
南宁市人民政府关于印发《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》的通知
(南府发〔2005〕141号)
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○五年十二月二十九日
南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法
第一章 总则
第一条 为保障土地资源的合理利用和城市规划的顺利实施，维护征地拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本市市区范围内因国家建设征收集体土地或者因农村建设占用集体土地，需要补偿和安置的，适用本办法。
第三条 市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门，负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。
市征地拆迁机构负责全市征地拆迁管理、协调、监督、指导的具体工作。
城区人民政府及开发区管委会负责组织本辖区依法成立的征地拆迁单位及相关部门实施征地拆迁的具体工作。
市规划、建设、财政、劳动和社会保障等部门，应当依法做好与征地拆迁相关的管理工作。
第四条 本市集体土地按照地理位置分四个区片：
（一）第一区片为本市快速环道内的地区。
（二）第二区片为第一区片以外，本市高速环道范围内除邕宁区、良庆区外的地区。
（三）第三区片为青秀区辖那舅村、莫村、五合村、德福村，兴宁区辖三塘村、那况村、降桥村，邕宁区辖梁村、公曹村、那元社区、红星社区、新兴社区、和合村、龙岗村，良庆区辖玉洞村、那黄村、新村、良庆村，江南区辖光明村、永红村、康宁村、祥宁村行政区域范围的地区。
（四）第四区片为第一区片、第二区片、第三区片以外的地区。
第五条 建立城区、乡（镇）及村农业人口及耕地动态统计制度。动态统计基准年为2004年，基准年的农业人口与耕地数据由村委会如实填写，逐级报城区人民政府汇总并经市统计部门审定后由市土地行政主管部门建立基准年农业人口与耕地数据库。
各城区、开发区土地行政管理机构应在征地完成后将被征地农村集体经济组织的农业人口与耕地增减情况进行登记，经市土地行政主管部门审核调整，作为征收土地补偿安置的依据。征地安置的具体人员，由被征地农村集体经济组织如实提供，并由征地拆迁单位进行登记报市土地行政主管部门备案，在再次征地中不得重复计算。
第六条 被征地农村集体经济组织整体转为城镇居民的，其剩余的集体土地依法转为国家所有，并由原农村集体经济组织使用，因建设需要使用该土地的，参照本办法规定的标准进行补偿。
第七条 农村集体经济组织对征收土地补偿费的收取、支出、用途等情况应向集体经济组织成员公布，接受监督。
第二章 征地程序及一般规定
第八条 市土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用计划以及城市建设规划，拟定征地范围，报经市人民政府批准向被征地农村集体经济组织发布征收土地预公告。
征收土地预公告内容包括征收土地的位置、范围、面积、时间、用途、补偿标准、安置途径等。
征收土地预公告发布之日起，被征地的所有权人和使用权人不得改变土地用途和土地上建（构）筑物的现状；不得抢栽、抢种、抢建。暂停办理拟征地范围内户口迁入与分户手续。
征收土地预公告发布两年后，不能实施征地拆迁的，其公告自动失效。
第九条 征收土地预公告发布后，征地拆迁单位与被征地农村集体经济组织及相关权利人对拟征地范围内的土地及地上附着物进行权属及地类调查、丈量清点登记、协商土地补偿标准、安置途径等征地事宜，同时拟定征地补偿安置方案。相关权利人对拟征土地现状的调查结果应予确认，相关权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁单位应采取证据保全措施。
第十条 征地依法报批前，土地行政主管部门应告知被征地农村集体经济组织和相关权利人对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。
第十一条 征地方案依法批准后，市人民政府应在接到征地批准文件后10个工作日内，将征地方案按规定公告；市土地行政主管部门将补偿安置方案予以公告。
征地当事人能够达成补偿安置协议的，将征地方案和补偿安置方案合二为一公告；不能达成补偿安置协议的，将征地方案和补偿安置方案分别公告。
被征地农村集体经济组织对补偿安置方案有异议要求听证的，应在公告后5个工作日内向市土地行政主管部门提交书面申请，符合听证条件的，市土地行政主管部门应当举行听证会。被征地农村集体经济组织或相关权利人对补偿、安置有异议或不能签订征地补偿协议的，由城区人民政府或开发区管委会协调。经协调仍不能按期签订征地补偿协议的，土地行政主管部门将补偿安置方案报市人民政府批准后，向被征地当事人发出责令限期交出土地通知书，征地拆迁单位应申请公证机构将征用土地补偿费予以提存处理。
第十二条 超过责令限期交出土地通知书期限，被拆迁人拒绝搬迁的，市人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。第十三条 被征地农村集体经济组织或相关权利人对补偿、安置决定、限期交出土地不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
第三章 征收土地补偿安置
第十四条 征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费。
安置补助费＝宗地征地单价×征地面积-土地补偿费
宗地征地单价由区片征地平均价格结合被征地农村集体经济组织的人均耕地系数确定。
区片征地平均价格是指按照城市规划、土地利用总体规划、土地的自然、经济、社会等条件划分征地区片，并评估确定不同地类的平均价格。
青苗补偿费及地上附着物补偿费按实计算。
征收未利用地和农村建设用地，不支付安置补助费。
第十五条 征地需要安置的农业人员，必须是征收土地预公告发布之日被征地农村集体经济组织在籍的常住农业人口。具体安置人数按被征收耕地面积除以征地前被征地单位人均耕地面积计算。计算出现小数的，按四舍五入处理。
本办法实施之前已享受产业用地、实物补助或自谋职业补助的农村集体经济组织，应按本办法规定的相应标准扣减需安置的农业人口数。
经安置的农业人口可按规定转为城镇居民。耕地全部被征收或征地后被征地农村集体经济组织人均耕地不足0.1亩的，应当按照有关规定办理撤销村（组）建制手续。
第十六条 需要安置的农业人口，除按法律规定的补偿安置方式外，市人民政府可根据实际采取预留产业用地、实物补助、自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。在符合本市城市规划、土地利用总体规划的基础上，由征地拆迁单位与被征地农村集体经济组织具体协商，并报市人民政府批准实施：
（一）预留产业用地。按被征地农村集体经济组织在籍农业人口人均不超过40平方米标准预留，被征地农村集体经济组织位于第一区片和没有条件安排产业留用地的其他区片，适用
（二）、（三）项安置方式之一进行安置。
（二）实物补助。在征地拆迁单位统一建造或提供的商住综合楼内，按被安置人口人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或20平方米建筑面积标准的住宅用房，提供给被征地农村集体经济组织统一经营管理。
（三）自谋职业补助。被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋职业安置协议的，可以按被征收土地的安置补助费除以需要安置的农业人口数，从征收土地补偿费中领取安置补助费，并按2.5万元/人标准向征地拆迁单位领取自谋职业补助。
征地位于第四区片的不执行自谋职业补助安置方式。
征地安置补助费、自谋职业补助可用于支付被安置人员的养老保险费用。
第四章 房屋拆迁补偿安置
第十七条 本办法所称被拆迁人是指对被拆迁集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。
征地拆迁房屋补偿安置是征地安置工作的组成部分。征地拆迁房屋的补偿安置标准，应当纳入征收土地补偿安置方案进行公告。
征地拆迁单位应当按规定向被拆迁人进行补偿，被拆迁人应按要求向征地拆迁单位提供合法有效的用地、建房批准证件等证明材料。
第十八条 征收土地预公告后，被拆迁人取得用地、建房批准证件但新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建设，具体补偿金额由拆迁当事人按规定协商议定。
拆除违章建筑或超过批准期限的临时建筑不予补偿安置。
拆除未超过批准期限的临时建筑，其补偿金额计算公式为：补偿金额＝重置价格×剩余期限÷批准使用期限。
第十九条 集体土地上合法住宅房屋拆迁，可以实行货币补偿、产权调换或宅基地安置方式。符合宅基地安置条件的，鼓励被拆迁人实行货币补偿或产权调换方式。
被拆迁住宅房屋位于第一、二区片以内的，实行货币补偿或产权调换方式，具备条件的，经依法批准，可由农村集体经济组织集中建设多层住宅予以安置；被拆迁住房位于第三第四区片，符合宅基地审批条件的也可实行宅基地安置方式。
第二十条 实行货币补偿方式的，其货币补偿金额由征地拆迁单位根据房屋拆迁货币补偿指导价格结合被拆迁房屋的建筑面积、成新、楼层等因素确定。
被征地拆迁住房位于第四区片的不实行货币补偿安置方式。
第二十一条 被拆迁人房屋拆迁后，无其他住房（自购商品房除外）的，可以实行产权调换方式。实行产权调换方式的，由征地拆迁单位统一建造或提供不低于砖混二等标准的住房安置被拆迁人。安置的建筑面积（以下简称安置面积）以经依法认定的原住房建筑面积（以下简称原面积）结合被拆迁人家庭的常住户口人数，按下列安置标准确定：
（一）一至二人户，原面积不足40平方米的，安置面积为40平方米；原面积在40至80平方米的，按原面积安置；原面积超过80平方米的，安置面积为80平方米。
（二）三人户，原面积不足50平方米的，安置面积为50平方米；原面积在50至110平方米的，按原面积安置；原面积超过110平方米的，安置面积为110平方米。
（三）四人以上户，原人均建筑面积（以下简称人均面积）不足15平方米的，按人均面积15平方米安置；原人均面积在15至35平方米的，按原面积安置；原人均面积在35平方米以上的，按人均面积35平方米安置。
被拆迁人在同一拆迁范围内有多处合法住房的，应合并计算其原住宅用房的建筑面积。
第二十二条 拆迁住宅房屋实行产权调换的，安置面积与原面积相等部分，不结算差价；安置面积超过原面积的部分，在安置标准范围内的，按安置房屋成本价结算，高于安置标准的，按当年本市同区域经济适用房单价结算；原面积超过安置面积部分，按本办法第十九条规定的货币补偿标准结算。
安置用房因自然间不可分割而使总安置面积增加在五平方米以内的部分，按安置房屋成本价结算。
安置房屋成本单价按安置房屋重置单价结合安置用地取得成本单价计算。
第二十三条 实行产权调换方式的安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可增加一个安置人口：
（一）已婚尚未有子女的；
（二）已领取独生子女证的；
被拆迁人家庭成员在本市市区虽无常住户口，但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：
（一）结婚三年以上的配偶；
（二）原户口在拆迁地现在部队服现役的军人（不含已在外结婚定居人员）；
（三）原户口在拆迁地的大中专院校的在校学生；
（四）原户口在拆迁地现在监狱服刑、劳动教养的人员；
（五）法律、法规规定的其他人员。
第二十四条 实行宅基地安置方式的，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划及城镇总体规划确定的农民新村或居民点范围内申请宅基地新建住房。
回建宅基地由被拆迁人所在农村集体经济组织提供，原有宅基地按有关规定给予征收补偿。被拆迁住宅房屋按重置价格补偿。办理回建用地手续的有关费用以及回建用地的通水、通电、通路和场地平整费用由征地拆迁单位支付。
第二十五条 集体土地上非住宅房屋拆迁原则实行货币补偿。农业生产用房等按农业生产配套用房及其他建（构）筑物补偿标准补偿。
置换产业用地的，产业用房拆迁按重置价格补偿。
第二十六条 被拆迁房屋实行货币补偿或住宅房屋实行产权调换的，原房屋占地及其配套用地不再支付征地补偿费。
第二十七条 征地拆迁单位应按规定向被拆迁人支付房屋搬迁补助费。
第二十八条 住宅房屋拆迁实行宅基地安置方式的，由征地拆迁单位按产权户发给不超过一年的搬迁临时过渡补助费；实行货币补偿方式的，一次性发放三个月搬迁临时过渡补助费；实行产权调换方式的，临时过渡补助费发放至安置房交付时止。
征地拆迁当时有现房安置的，不发放临时过渡补助费。
第二十九条 被拆迁人的子女就读小学、初中，因住宅房屋拆迁需要转学的，由市征地拆迁机构出具有关证明，教育部门根据被拆迁后的实际住址，按就近入学原则安排就读。征地拆迁单位按规定将实际发生的费用直接支付给接收入学的学校，学校不得拒绝接收入学。
第三十条 被拆迁人在接到限期搬迁通知后，在通知规定期限内提前搬迁的，可由征地拆迁单位给予奖励。
第五章 附则
第三十一条 本办法所规定的各种征收土地及房屋拆迁补偿费用具体标准，按本办法的附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》执行。
市人民政府可根据社会经济及城市建设发展情况适时调整《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》，并向社会公布。
征收集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补偿费及青苗、地上附着物补偿费由土地行政管理部门支付。
第三十二条 本办法自2006年1月1日起施行。南府发〔2004〕106号《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法（试行）》同时废止。
第四篇：银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法
银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法
第一章 总 则
第一条 为了加强集体土地征收管理，保障各项建设的顺利进行，维护土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市辖区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿，适用本办法。
国家、自治区在本市实施的重点建设项目征地补偿标准另有规定的，从其规定。
第三条 市国土资源局是我市集体土地征收及安置补偿的主管部门，下设征地拆迁审核办公室，负责对市辖区范围内征地拆迁安置补偿工作的监督和指导。
兴庆区、金凤区、西夏区人民政府负责实施本辖区范围内征收集体土地及房屋拆迁安置补偿的具体工作。
市发改委、监察局、财政局、审计局、人力资源和社会保障局、民政局、公安局、规划局、水务局等有关行政管理部门应按照各自职责，协同市国土资源行政主管部门做好征地拆迁安置补偿各项工作。
第二章 征收集体土地补偿
第四条 征收集体农用地的补偿费，根据《自治区人民政府关于发布实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知》，结合本市实际，按照被征收集体农用地所在区片相应的征地补偿标准执行（具体详见附表1）。
第五条 征收农用地的补偿费标准包括土地补偿费、安置补助费、三年过渡期生活补助费、基本养老保险费、住房分摊安置补助费。
土地补偿费、安置补助费标准按照《宁夏回族自治区土地管理条例》第四十六条规定执行。
三年过渡期生活补助费根据实际征收农民农用地面积(不含未利用地、湖地)，按照每亩每年500元的标准由辖区人民政府按发放。
已征地农转非人员基本养老保险费，指在市辖区范围内自2010年1月1日以后，因征收土地全部失地或人均耕地面积低于0.5亩并已办理农转非户口手续，年满18周岁以上（含18周岁）自愿参加养老保险的人员，市财政按照平均每亩1300元的标准支付基本养老保险费，不参保人员不予补助。个人缴费部分，由参保人员按照国家、自治区、银川市有关规定进行缴费。
住房分摊安置补助费，指被拆迁房屋采取实物补偿(以房还房)的，返还房屋成本价和货币补偿之间差价,平均每亩分摊20300元，但未承包给农民的集体土地除外。
第六条 在征地拆迁中，征收集体农用地的具体补偿标准如下：
（一）在绕城高速公路以内，被征地拆迁农民的住房实行实物补偿(以房还房)，在征收集体农用地时，土地补偿费、安置补助费、过渡期综合补助费直接以货币方式支付。已征地农转非人员自愿参加基本养老保险的，基本养老保险费由市财政承担部分直接从市财政划入个人账户，不直接兑付给个人。住房分摊安置补助费在安置住房时已计入在房屋安置成本中，不直接兑付给个人。
（二）在绕城高速公路以外征收集体农用地（包括集体建设用地）时，以货币方式支付土地补偿费、安置补助费。
第七条 在征地拆迁中，征收绕城高速公路以内集体建设用地时，被征地拆迁农民的住房实行实物补偿(以房还房)，集体建设用地不予补偿。
第八条 征收集体鱼池每亩补偿10000元，征收集体湖地每亩补偿5000元，征收集体其它未利用地每亩补偿3000元。
第九条 实施线性工程（公路、铁路、沟渠等）时的土地征收，按红线内的征收土地总面积的3%计算边角地，计入征地补偿费。
第十条 征收土地过程中需恢复、改建农田水利设施的工作，由权属单位或辖区政府提出方案，市水务局审核、指导、监督实施。资金纳入征地补偿总成本中。
第三章 拆迁房屋补偿安置
第十一条 拆迁农民房屋及地上附着物的补偿面积以2003年航空影像图或卫星影像图测量的面积为准。
第十二条 绕城高速公路以内，被征地拆迁农民的住房采取实物补偿方式安置，按照“一户一宅”的原则，只对2003年1月1日以前一处宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一处宅基地上建造的房屋采取实物补偿，不考虑装修标准；对2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本办法附表2的标准予以货币补偿。
凡2003年1月1日以后未经批准，违法违章建造的房屋和其他建筑物一律不予补偿。
第十三条 拆迁安置房屋面积按被拆迁人口计算。被拆迁安置人口按以下原则确定：
（一）第二轮土地承包时分配了承包地且户籍在被拆迁村队的人员或征地拆迁时已出生并持有计生部门核发准生证的人员（必须是户主直系亲属）；
（二）原户口在征地拆迁范围内的现役士兵；
（三）原户口在征地拆迁范围内的在校大中专学生；
（四）原户口在征地拆迁范围内的正在服刑或劳动教养的人员。
第十四条 根据第十二条、第十三条规定，被拆迁房屋安置面积按以下原则确定：
（一）被拆迁房屋人均住房建筑面积大于40平方米，按每人40平方米进行住房安置，安置后剩余房屋按附表2进行货币补偿。
（二）被拆迁房屋人均住房建筑面积小于40平方米，按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予补偿。
（三）按人均40平方米计算后安置面积不足一套住房的，安置房屋面积按不超过60平方米的户型予以安置，其差额部分面积由安置户（五保户、烈属、丧失劳动力的残疾人员除外）按每平方米1000元购买。
（四）给予住房安置的，原农民住房的附属设施(含室内装修及其它附属设施如围墙、地坪、水井、门楼、厕所等)不再进行补偿。
（五）因户型设计超出应安置面积的部分，由安置户按市场价购买。
第十五条 绕城高速公路以外农民宅基地上建造的住房只给予货币补偿，由各辖区政府另行给被拆迁农民统一划定宅基地建设住房，被拆迁农民新建住房每人按40平方米给予补助，每平方米补助500元。
第十六条 拆迁空挂户宅基地上建造的房屋按以下规定执行。
空挂户是指户口已迁入本集体经济组织内，但没有承包土地的人员。
空挂户2003年以前建造的房屋，40平方米以内的，按500元/平方米予以补偿；40平方米以外的按100元/平方米予以补偿，不进行房屋安置。
空挂户2003年1月1日以后建造的房屋一律不予补偿。
第四章 地上其它附着物补偿
第十七条 被征收土地时，地上其它附着物按以下标准进行货币补偿：
(一)特殊结构房屋如厂房、钢屋架棚、库房等可参照本办法附表二执行。
(二)大地树木、青苗补偿标准按照附表3的补偿标准进行补偿
(三)养殖小区、清真寺等寺院、坟、地窖的补偿按照附表4的补偿标准进行补偿。
(四)温棚、温棚作物及其他地上附着物的补偿按照附表
5、表6的补偿标准进行补偿，但温棚建筑面积平均每亩超出300平方米的部分不予补偿。
(五)湖地、鱼塘除土地补偿费外，看护房及其他地上附着物(含清塘费)按照每亩2000元进行补偿。
第十八条 属下列情形之一的青苗及地上附着物不予补偿:
(一)自2003年1月1日以后，在市辖三区范围内，单位或者个人未经批准，抢建的建筑物、构筑物及其他设施；
(二)到期或超过批准期限的临时性建筑物、构筑物；
(三)自征收土地公告发布后，在被征收的土地上私自取土，按实际取土量和土方市场价核算费用，从征地补偿费中扣除。在被征收的土地上积土的，土方不予补偿；
(四)自征收土地公告发布后，在被征收的土地上抢栽抢种的农作物及树木。
第五章 其 它
第十九条 被征地农民拆迁房屋采取实物补偿的，在安置住房没有交付前，拆迁人给被拆迁人家庭常住人口每人每月支付120元的过渡期租房补助费。
拆迁农民住房的，拆迁人按被拆迁户家庭常住人口每人200元的标准一次性支付搬家补助费。
拆迁农民住房的，在规定的时间内拆迁的拆迁户经认定后按3000元/户予以奖励。未按期搬迁的不予发放奖金。
第二十条 农民使用的土地被全部征收后，按银川市国土资源局核准的安置人口每人可按成本价购买5平方米的营业房或者20平方米出租公寓，用于解决以后的就业和生活问题。
第二十一条 按照本办法规定已支付补偿费或进行安置后，被征地单位和个人不得阻挠建设施工。对阻挠国家建设征收土地的，由国土资源行政主管部门责令交出被征收的土地，拒不交土地的，申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自2011年2月1日起施行。原《银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法》（银政发[2006]34号）同时废止。
本办法施行前已依法实施征地补偿安置的，按原批准的征地补偿安置方案执行。
第五篇：南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法
南宁市人民政府关于印发《南宁市征收集体土地
及房屋拆迁补偿安置办法》的通知
南府发〔2008〕15号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年二月二十六日
南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法
第一章 总则
第一条 为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施，维护征地拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本市市区范围内因国家建设征收集体土地或者因农村建设占用集体土地，需要补偿和安置的，适用本办法。
第三条 市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门，负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。
市征地拆迁机构负责全市征地拆迁管理、协调、监督、指导的具体工作。
城区人民政府及开发区管委会负责组织本辖区依法成立的征地拆迁机构及相关部门实施征地拆迁的具体工作。
市规划、建设、财政、劳动和社会保障等部门，应当依法做好与征地拆迁相关的工作。
第四条 本市集体土地按照地理位置，以行政村为单位划分为四个区片：
（一）第一区片包括快速环道内的行政村及新兴村、鸡村、北湖村、西津村、大塘村、连畴村、永宁村、皂角村、苏卢村、屯里村、屯渌村、罗赖村、和德村、心圩村、西明村、明华村、振兴村、四联村、新村（高新区）、仁义村、南乡村、东南村、平阳村、智和村、同乐村的区域范围。
（二）第二区片为第一区片以外，本市高速环道范围内的行政村及和合村、龙岗村、梁村、公曹村、永乐村、红星社区、那元社区、新兴社区、玉洞村、新村（良庆区）、石西村、兴贤村、老口村、忠良村、上灵村、下灵村、永安村、和安村、乐洲村、降桥村的区域范围。
（三）第三区片为本市高速环道外的那舅社区、五合社区、德福社区、莫村社区、蓉茉社区、金湖社区、三塘村、那况村，平垌村、平单村、定宁村、坛白村、新桥村、那备村、那德村、光明村、永红村、康宁村、祥宁村、吴圩社区、金鸡村、罗村、苏盆村、居仁村、华联村、新联村、古思村、平乐村、那平村、那马社区，梁信村、梁勇村、新生村、新新村、孟莲村、新团村、新兰村、仁福村、张村的区域范围。
（四）第四区片为第一区片、第二区片、第三区片以外的区域范围。
第五条 各城区、开发区征地拆迁机构应当在征地完成后及时将被征地农村集体经济组织的在册农业人口与现有耕地情况数进行登记，经城区人民政府、开发区管委会审核确认后，报市土地行政主管部门备案。
第六条 被征地农村集体经济组织人口全部转为非农业人口的，其剩余的集体土地依法转为国家所有,并由原农村集体经济组织使用，因建设需要使用该土地的，参照本办法的规定进行补偿安置。
第七条 农村集体经济组织应当向集体经济组织成员公布征收土地补偿费的收取、支出、用途等情况，接受监督。
第二章 征地程序及一般规定
第八条 市土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用计划以及城乡规划，拟定征地范围，向被征地农村集体经济组织发布征收土地预公告。
征收土地预公告内容包括征收土地的位置、范围、面积、补偿标准、安置途径等。
征收土地预公告有效期为两年。
在预公告期限内，暂停办理拟征地范围内户口迁入与分户手续；未经批准，任何单位和个人不得在拟征地范围内新建、扩建、改建建（构）筑物、其他设施或者改变土地用途；不得抢栽、抢种、抢建，违反规定的，在实施征收土地时，对抢栽、抢种、抢建部分不予补偿。
第九条 征收土地预公告发布后，由相关城区和开发区的征地拆迁机构对拟征地范围内的土地及地上附着物进行权属及地类调查、丈量清点登记, 拟定征地补偿、安置方案，与被征地农村集体经济组织等相关权利人（以下简称权利人）协商土地补偿、安置等事宜。调查结果应当经权利人确认，权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁机构可以采取证据保全措施。
第十条 征地依法报批前，市土地行政主管部门应当书面告知权利人，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。权利人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。
第十一条 征地方案经依法批准后，市人民政府、市土地行政主管部门应当按规定分别发布征地方案公告和补偿安置方案公告。但征地方案公告发布前达成补偿安置协议的，征地方案和补偿安置方案可以一并公告。
第十二条 权利人对补偿安置方案有异议要求听证的，应当在公告之日起5个工作日内向市土地行政主管部门提交书面申请。符合听证条件的，市土地行政主管部门应当举行听证会。
对补偿安置方案没有异议的，市土地行政主管部门按照征地补偿安置方案及本办法的规定核算补偿费用，并按规定通过市财政支付。
第十三条 权利人对市土地行政主管部门拟定的补偿安置方案有异议或不能签订征地补偿协议的，由城区人民政府或开发区管委会协调。
经协调仍不能签订征地补偿协议的，城区人民政府或开发区管委会应当将协调情况、处理意见，附具权利人提出的书面意见或意见的书面记载材料，以及相关的证据材料，报送市土地行政主管部门。
第十四条 市土地行政主管部门按规定将补偿安置方案报市人民政府批准。补偿安置方案经市人民政府批准后20日内仍协商不成的，由市土地行政主管部门向权利人发出责令限期交出土地通知书。
第十五条 超过限期交出土地的期限，权利人拒绝交出土地或拒绝搬迁的，征地拆迁机构应当依法申请提存有关补偿费用。市人民政府可以采取相应措施，或者由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三章 征收土地补偿安置
第十六条 征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费。
宗地土地补偿费按照本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》表三的标准执行。
宗地安置补助费=宗地征地单价×征地面积﹣土地补偿费。
宗地征地单价由区片征地综合价格结合被征地农村集体经济组织的人均农用地系数确定。
人均农用地系数按征地预公告发布当日被征地农村集体经济组织现有农用地面积除以该农村集体经济组织登记在册农业人口数计算。
区片征地综合价格按照土地利用总体规划、城乡规划，综合考虑被征收土地区位、类别以及农产品价格等因素，以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算。
青苗补偿费及地上附着物补偿费按实际计算。
征收未利用地和农村建设用地，不支付安置补助费。
第十七条 因征地需要安置的农业人员，必须是征收土地预公告发布当日被征地农村集体经济组织登记在册的农业人口。具体安置人数按被征收农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算。计算出现小数的，按四舍五入处理。
征收土地预公告发布前，农村集体经济组织已经享受过产业用地、实物补助或自谋职业补助的，计算安置人数时应当扣减原已经安置的农业人口数。
第十八条 因征地需要安置的，除按法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况采取预留产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。在符合本市土地利用总体规划、城乡规划的基础上，由征地拆迁机构、用地单位与被征地农村集体经济组织就具体的方式进行协商，并报市人民政府批准后实施：
（一）预留产业用地。按被征地农村集体经济组织在册农业人口人均不超过40平方米标准预留产业用地，产业用地须依法完成农用地转用报批和供地手续后方可交付使用。
（二）实物补助。在用地单位统一建造或提供的商用产业楼内，被安置人口享受按照人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或人均不超过20平方米建筑面积标准的住宅用房的实物补助。
（三）自谋职业补助。确无条件安排产业预留用地或进行实物补助的，采取自谋职业补助的方式进行安置。被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋职业安置协议，从征收土地的补偿费中领取安置补助费，所领取的安置补助费按被征收土地的安置补助费除以需要安置的农业人口数计算。另按5万元/人的标准计算。
第十九条 农民产业用地在符合城乡规划要求的前提下，可以用于发展第二、第三产业，或者以集体建设用地使用权入股、联营等形式创办企业。但不得用于开发经营性房地产，也不得转让。
第四章 房屋拆迁补偿安置
第二十条 本办法所称被拆迁人是指被征收集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。
征地拆迁房屋补偿安置是征地补偿安置工作的组成部分。征地拆迁房屋的补偿安置标准，应当纳入征收土地补偿安置方案。
被拆迁人应当按要求向征地拆迁机构提供合法有效的用地、建房批准证件等证明材料，征地拆迁机构应当按规定向被拆迁人进行补偿。
第二十一条 被拆迁人已取得用地、建房批准证件，但征收土地预公告发布后，新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建设，具体补偿金额由拆迁当事人按政策规定协商议定。
拆除违章建筑及超过批准使用期限的临时建筑不予补偿安置。
拆除批准使用期限内的临时建筑，其补偿金额计算标准为：补偿金额＝房屋重置价格×剩余期限÷批准使用期限。
第二十二条 集体土地上合法住宅房屋拆迁，根据不同情况，实行以下三种方式之一予以补偿安置：
（一）符合本办法第二十三条规定的，实行评估价补偿安置。评估程序和实施办法参照国有土地上房屋拆迁的有关规定执行。
（二）在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，被拆迁房屋位于有条件回建安置小区单元式公寓房的区域，实行政府指导价货币补偿安置，被拆迁人可以按规定申请购买政府统建的安置小区单元式公寓房。
（三）被拆迁房屋位于第三、四区片，不具备建设安置小区的条件的，实行重置价补偿安置，并按规定安排回建宅基地。
第二十三条 被拆迁人在本集体经济组织无第二处住宅，或者虽有多处住宅，但承诺将来征地拆迁时不再选择其他补偿安置方式，且符合下列条件之一的，可以采取评估价补偿安置方式：
（一）被拆迁房屋位于本市第一区片的；
（二）被拆迁房屋位于本市第二区片，确无条件回建安置小区单元式公寓房的。
被拆迁房屋按评估价格补偿的，其占用范围内的土地（含建筑占地及附属设施配套用地）不再另行补偿。
第二十四条 采取政府指导价补偿安置的，征地拆迁机构应当根据本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》结合被拆迁房屋的建筑面积、成新、楼层等因素确定货币补偿金额。
被拆迁人家庭每个安置人口可以申请购买不超过60平方米建筑面积的安置小区单元式公寓房。
安置小区单元式公寓房每平方米的售价参照拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房指导价制定。
第二十五条 被拆迁人家庭安置人口的房屋拆迁补偿款确实不足以购买该家庭安置人口人均40平方米建筑面积的安置住房的,被拆迁人可以申请按拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房成本价购买人均40平方米建筑面积的安置住房，但不得再申请购买余下人均20平方米建筑面积的安置公寓房。
按照拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区经济适用房指导价，被拆迁人家庭安置人口的房屋拆迁补偿款总额仍不足以购买户均60平方米安置住房的，可以申请以房屋所在城区经济适用房成本价购买户均60平方米建筑面积的安置住房一套，资金不足部分由用地单位补足，但不得再申请购买其他安置住房。
第二十六条 安置小区单元式公寓房由各城区政府组织建设和交付使用。
安置小区的建设、安置公寓房产权的流转等参照经济适用房的有关政策执行。
有关部门应当根据拟选址位置结合已审批的规划控制技术指标确定安置小区单元式公寓房和配套设施规划用地规模，并按农民回建安置用地的有关规定供地。
第二十七条 用地单位负担安置小区的通水、通电、通路和场地平整费用，按规定程序通过市财政支付并纳入项目征地成本核算。
第二十八条 实行重置价补偿安置的，对需安置人员按不超过人均22平方米的标准安排回建宅基地。
第二十九条 集体土地上非住宅房屋拆迁,原则上实行货币方式补偿。
农业生产配套用房、养殖用房按本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》给予补偿。
置换产业用地的，产业用房拆迁按重置价格补偿。
第三十条 实行评估价格货币补偿安置方式的，一次性支付六个月搬迁临时过渡补助费。
实行政府指导价安置，并申请购买安置小区单元式公寓房的，在公寓房未交付前，因建设需要拆迁农民住宅的，临时过渡补助费的支付自被拆迁房屋腾空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三个月止。拆迁当时有现房安置的，不支付临时过渡补助费。
实行重置价补偿安置方式的，支付不超过一年的搬迁临时过渡补助费
第三十一条 被拆迁人的子女就读小学、初中，因住宅房屋拆迁需要转学的，由征地拆迁机构出具有关证明，教育部门根据被拆迁人拆迁后的实际住址，按就近入学原则安排就读。征地拆迁机构按规定将实际发生的费用直接支付给接收入学的学校，学校不得拒绝接收学生入学。
第三十二条 用地单位应当负担被拆迁人的房屋搬迁补助费和临时过渡补助费；对在规定期限内提前搬迁的被拆迁人，用地单位可适当给予奖励，并按规定通过市财政支付。
第三十三条 安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可以增加一个安置人口：
（一）已婚尚未有子女的；
（二）已领取独生子女证的。
第三十四条 被拆迁人家庭成员在本市市区虽无常住户口，但属下列情形之一的人员，可以计入安置人口：
（一）结婚三年以上的配偶；
（二）原户口在拆迁地，现在部队服现役的军人（不含已在外结婚定居人员）；
（三）原户口在拆迁地，正在接受高等教育和中等职业教育的在校学生；
（四）原户口在拆迁地，现在监狱服刑、劳动教养的人员；
（五）法律、法规规定的其他人员。
第三十五条 非农业人员与其家庭成员共有合法房屋产权，属被拆迁地的常住人口，且其本人及现婚配偶从未享受过房改房、集资建房或购买经济适用房等属国家福利性质的住房，经政府组织调查、公示和确认程序后，可以按本办法的相关规定予以补偿安置。第五章 附则
第三十六条 本办法所规定的各种征收集体土地及房屋拆迁补偿费用的具体标准，按本办法附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》执行。
市人民政府可以根据社会经济及城市建设发展情况适时调整《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》，并向社会公布。
征收集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补助费及青苗、地上附着物补偿费以及市人民政府根据实际情况拓宽安置途径所需的费用按规定程序通过市财政支付。
被征地农民的社会保障依照《南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市被征地农民培训就业和社会保障试行办法〉的通知》(南府办[2007]269号)执行。
第三十七条 征收集体农、林、牧、渔场等集体土地的，根据被征收土地测量结果结合被征收土地相邻行政村所在区片确定的征地区片综合价格执行。
建设项目依法使用国有农、林、牧、渔场等国有农用土地的，土地补偿费、安置补助费根据被征（拨）用土地测量结果结合被征用土地相邻行政村所在区片确定的土地补偿费、安置补助费的百分之七十补偿。
拆迁国有农、林、牧、渔场等国有土地上的房屋按照城市房屋拆迁的有关规定执行。
第三十八条 本办法自公布之日起实施，2005年12月29日公布的《南宁市人民政府关于印发＜南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法＞的通知》（南府发[2005]141号）同时废止。
附件：南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准
附件：
南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准
为实施南宁市集体土地征收及房屋拆迁工作，根据社会经济及城市建设发展状况，结合统计和评估的有关数据，制定如下补偿标准：
一、征地区片综合价格表
单位：元/亩
区片、基价土地类别 补偿费标准
第一区片 第二区片 第三区片 第四区片
农用地
水田、菜地、旱地、园地、鱼塘、林地 90000 78000 64000 50000
设施农用地 50000 40000 30000 20000
建设用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
说明：设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
二、人均农用地系数表
人均农用地（亩）0.45以上（不含0.45）0.45-0.3（含0.3）0.3以下
修正率 1.0 1.2 1.4
说明：
1．人均农用地系数=被征地农村集体经济组织现有农用地面积÷被征地农村集体经济组织登记在册农业人口数
2．宗地征地单价=人均农用地系数×区片征地综合价格
3．征收农用地按照“人均农用地系数表”计算补偿费。征收建设用地及未利用地不进行人均农用地系数修正。
三、集体土地补偿费标准表
单位：元/亩
地类 土地补偿费标准
第一区片 第二区片 第三区片 第四区片
农用地
水田、菜地、旱地、园地、鱼塘、林地 34000 30000 25600 21200
设施农用地 20000 16000 12000 8000
建设用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
四、征收集体土地农用地青苗补偿费标准表
单位：元/亩
地类 级别 补偿标准
水田
一级 2000
二级 1800
菜地
一级 5000
二级 3500
鱼塘
一级 4000
二级 3000
旱地、林地
一级 1800
二级 1500
园地 新种1年：800元/亩新种2-3年：1000-1200元/亩投产3年内：3000元/亩投产3年以上：4000元/亩花圃苗木园按投产园地标准补偿。
零星种植青苗补偿费
（一）芭蕉、香蕉：高为0.3-1米以上的，每株2-5元；高为1米以上的未结果的，每株7-10元；已结果的，每株15-30元。
（二）木瓜：木瓜苗，每株1-2元；未结果的，每株5-8元；已结果的，每株10-15元。
（三）杉树、松树、柏树、榕树、相思树、苦楝树、桉树、桂皮树、杂木：φ10cm以下的，每株5-15元；φ10-20cm的，每株20-35元；φ20cm以上的，每株40-60元；其中榕树φ20-30cm的，每株300-500元；φ30-40cm的，每株500-800元；φ40-60cm的，每株800-2000元；φ60cm以上的，每株3000元。
（四）五眼果树，桐油树、刺桐：φ5cm以下的，每株1-2元；φ5-10cm的，每株3-5元；φ10-40cm的，每株7-10元；φ40cm以上的，每株10-30元。
（五）桑树、水葡萄、无花果、柠檬、石榴、梅子、万寿果、柿子：φ5cm以下的，每株5-7元；φ5-10cm的，每株10-20元；φ10-20cm的，每株25-35元；φ20cm以上的，每株40-50元。
（六）葡萄：1年生产期以下的，每株3-5元；2年生产期的，每株5-15元；3年生产期的，每株15-25元；4年生产期以上的，每株25-35元。
（七）芒果树、柑果、柚子树、橙果树、杨桃树、桃树、扁桃树、枇杷、黄皮、沙梨、三华李、番石榴、人参果：φ5cm以下的，每株5-10元；φ5-10cm的，每株15-50元；φ10-20cm的，每株50-100元；φ20-30cm的，每株100-200元；φ30cm以上的，每株250元。
（八）龙眼树、荔枝树：φ3cm以下的，每株10-30元；φ3-5cm的，每株30-60元；φ5-15cm的，每株60-250元；φ15-40cm的，每株250-700元；φ40-60cm的，每株700-2500元；φ60cm以上的，每株4000元。
（九）木菠萝树、榄树：φ5cm以下的，每株5-20元；φ5-10cm的，每株20-60元；φ10-40cm的，每株60-150元；φ40cm以上的，每株150-300元。
（十）单竹：每株1-2元。
（十一）撑蒿竹：每株1-2.5元。
（十二）甜笋竹：每株5-8元。
（十三）担挑竹：每株3-5元。
（十四）千里香：小至大的，每株5-20元。
（十五）观音麻、榄核莲：每株0.5元。
（十六）芋蒙：每株0.1元。
（十七）木必子：每株3-5元。
（十八）棕叶：每张0.05元。
五、集体土地上房屋拆迁货币补偿政府指导价格表
（一）住宅房屋拆迁货币补偿指导价格单位：元/m2
土地级别 房屋结构
框架（钢混）砖混（混合）大板 砖木 简易
一级 2630 2440 2100 1720
二级 2520 2330 1880 1540
三级 2320 2090 1640 1340
四级 1980 1720 1490 1260
五级 1680 1600 1440 1170
说明：上述房屋的成新率为八成新。
（二）非住宅房屋拆迁货币补偿指导价格单位：元/m2
土地级别 房屋用途 房屋结构
框架（钢混）砖混（混合）大板 砖木
一级 旅馆旅社 2950 2560 2180
办公写字楼 2830 2380 2023
工业 1785 1678 1578
二级 旅馆旅社 2560 2280 1938
办公写字楼 2480 2160 1836
工业 1685 1571 1471
三级 旅馆旅社 2280 2130 1810
办公写字楼 2180 2060 1750
工业 1569 1459 1359
四级 旅馆旅社 2160 1960 1666
办公写字楼 1980 1760 1496
工业 1380 1270 1170
五级 旅馆旅社 1860 1580 1350
办公写字楼 1780 1480 1260
工业------
说明：上述非住宅房屋的成新率为八成新。
（三）杂物房拆迁货币补偿指导价格单位：元/m2
私有 公有
框架结构 砖混结构 砖木结构 框架结构 砖混结构 砖木结构
700 600 450 500 350 250
（四）房屋拆迁货币补偿政府指导价格包含建筑物构造及装修标准
1．框架结构：钢筋混凝土框架，现浇混凝土板楼地面，240砖墙；铁门或防盗门（卷闸门），铝合金窗装防盗网或防盗窗；内墙面及天棚刮腻子（或少量砖砌内墙），地面铺瓷砖，外墙面为干粘石、马赛克或条砖；层高3.5米（办公4.5米；厂房、车间、车库6.0米）以下；水、电设施到位；厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具（厂房、车间、车库、杂物房除外）。
2．砖混结构：240砖墙；铁门或防盗门（卷闸门），铝合金窗装防盗网或防盗窗；内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为干粘石、马赛克或条砖；层高3.5米（办公4.5米；厂房、车间、车库6.0米）以下；水、电设施到位；厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具（厂房、车间、车库、杂物房除外）。
3．砖木结构：240砖墙；木屋架、木檩条承重；小青瓦或机制瓦（杂物房石棉瓦）屋面；木门，木窗；内墙面及天棚刮腻子，外墙面批灰；水泥地面或铺地砖；层高4.0米（办公4.5米；厂房、车间、车库5.0米）以下；水、电设施到位；厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具（厂房、车间、车库、杂物房除外）。
4．简易结构：240砖墙；木檩条承重；小青瓦、机制瓦或石棉瓦屋面；木门，木窗；内、外墙面批灰，局部刮腻子或刷涂料；层高3.5米（厂房、车间、车库4.0米）以下；水、电设施到位；厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具（厂房、车间、车库、杂物房除外）。
六、集体土地上房屋拆迁重置价格表
房屋类别 编号 房屋等级 价格（元/m2）主要条件及标准装修
框架结构 框架一等 680 钢筋混凝土框架，现浇混凝土板楼地面，240砖墙，铁门或防盗门，三轨铝合金窗装防盗网或防盗窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为干粘石、马赛克或条砖，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。
框架二等 630 钢筋混凝土框架，现浇混凝土板楼土面，240砖墙，木门或铁门，三轨铝合金窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为批灰或石米，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。框架三等 580 钢筋混凝土框架，现浇混凝土板楼土面，240砖墙，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。
砖混结构 砖混一等 530 240砖墙，铁门或防盗门，三轨铝合金窗装防盗网或防盗窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为干粘石、马赛克或条砖，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。砖混二等 470 240砖墙，木门或铁门，铝合金窗，内墙面及天棚刮腻子，外墙面为批灰或石米，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。
砖混三等 420 120或240砖墙，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。
砖木结构 砖木一等 320 240砖墙，木屋架、木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，内墙面及天棚刮腻子，木门窗，外墙面批灰，层高4.0米以下，水、电设施到位，厨房、卫生间配套，厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖，普通卫生洁具。砖木二等 260 120或240砖墙，木屋架、木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，内墙面及天棚刮腻子，木门窗，外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位，有厨房或卫生间。砖木三等 210 120或，木屋架、木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位，有厨房或卫生间。
简易结构 简易一等 170 240砖墙，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，局部刮腻子，水、电设施到位。
简易二等 140 120或240砖墙，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位。简易三等 110 120墙，木檩条承重，水泥瓦或石棉瓦屋面，木门窗，内、外墙面批灰，层高3.5米以下，水、电设施到位。
七、集体土地上房屋拆迁指导价修正系数体系
（一）住宅房屋朝向修正系数表
朝向 东南向 南向 东向 西南向 东北向 西向 西北向 北向
系数 1.05 1.05 1.03 1.03 1.02 1.01 1.00 1.00
说明：住宅房屋朝向以主卧室窗口最优朝向为准
（二）房屋楼层修正系数表
房屋楼层 住宅楼层
一层 二层 三层 四层 五层 六层 七层 八层
第八层 0.98
第七层 0.99 1.00
第六层 1.00 1.01 1.02
第五层 1.01 1.02 1.03 1.03
第四层 1.01 1.03 1.03 1.04 1.04
第三层 1.02 1.03 1.04 1.04 1.03 1.03
第二层 1.02 1.03 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02
第一层 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
说明：
1、配电梯住宅不套用此系数；
2、住宅房屋所在楼层以自然楼层计算。底层为杂物房的，计为第一层；
3、楼层修正系数仅在计算某楼层单套住宅房屋价格时适用。
（三）房屋成新修正系数表单位：年成新修正系数 结构使用年限 1 0.95 0.9 0.85 0.8 0.75 0.7
框架（钢混）0-5 6-12 13-20 21-29 30-39 40-59 50年以上
砖混（混合）大板 0-3 4-8 9-15 16-24 25-30 31-39 40年以上
砖木 0-2 3-6 7-12 13-19 20-27 28-35 36年以上
简易 1 2 3 4 5 6 7年以上
说明：成新修正系数是指建筑物在正常使用条件下，因其物质损耗带来的价值折减余值与建筑物在全新状况下价值的比例。
八、土地使用权收益扣减公式和扣减比例系数表
集体土地上房屋拆迁土地使用权收益扣减计算公式
（一）土地使用权收益扣减额=土地使用权收益计算基数×土地使用权收益扣减比例
（二）土地使用权收益计算基数=（房屋补偿单价-房屋建筑物现值）×房屋建筑面积
（三）房屋建筑物现值=房屋建筑物重置单价×房屋建筑物成新修正系数
（四）土地使用权收益扣减比例见下表
土地使用权收益扣减比例系数表
土地级别房屋类型 一级 二级 三级 四级 五级
办公写字楼、旅馆旅社 20% 19% 17% 12% 10%
九、集体土地上房屋拆迁装修补偿指导价格表
说明：
1．本表所列补偿价格为全新状况下的装修项目的单价。
2．房屋标准装修设定已包含的装修项目不再重复计算。
序号 项目 单位 价格(元)马赛克、水磨石 m2 12 地砖、踢脚（普通）m2 38 地砖、踢脚（中档）m2 55 地砖、踢脚（高档）m2 80 席纹木地板、夹板贴面地板、强化复合地板、踢脚 m2 65 实木地板、踢脚（普通）m2 65 实木地板、踢脚（中档）m2 170 实木地板、踢脚（高档）m2 260 木踢脚线 m 12 花岗岩、大理石（普通）m2 70 花岗岩、大理石（中档）m2 110 花岗岩、大理石（高档）m2 180 墙纸、墙布、喷塑（普通）m2 10 瓷砖、面砖（普通）m2 25 瓷砖、面砖（中档）m2 40 瓷砖、面砖（高档）m2 60 造型吊顶 m2 70 无造型普通吊顶 m2 50 普通铝扣板 m2 45 PVC扣板 m2 35 门窗套 m 30 胶合板门（带框）（单扇）扇 150 实木门（带框）扇 280 固定木柜（普通）m2 150 固定木柜（高级）m2 250 厨房上、下柜（普通）m2 130 护墙板、木装饰 m2 80 窗帘合 m 25 铝合金、塑钢门窗（普通）m2 150 铝合金、塑钢门窗（中档）m2 180
铝合金、塑钢门窗（高档）m2 210
铝合金弹簧门 m2 150
铝合金卷闸门 m2 65
10mm以上厚无框玻璃门 m2 200
铁制防盗窗 m2 25
不锈钢防盗窗 m2 90
铝合金防盗网 m2 55
普通钢板防盗门（普通）扇 300
普通钢板防盗门（中档）扇 500
普通钢板防盗门（高档）扇 800
遥控自动门、单元电控门 户 350
坐便器（带水箱）只 200
十、集体土地上房屋拆迁补助费标准表
类别 项目 支付费用标准
住房搬迁 临时过渡补助费 第一区片 第二区片 第三区片 第四区片
1人户每月300元 1人户每月280元 1人户每月260元 1人户每月240元
2人及2人以上户每人每月190元 2人及2人以上户每人每月170元 2人及2人以上
户每人每月160元 2人及2人以上户每人每月150元
搬迁补助费 按拆迁住宅房屋建筑面积每平方米8元补助。
搬迁误工费 每户150元/次
非住房搬迁补助费 按拆迁房屋建筑面积每平方米8元补助或以实际搬迁的货物和
设备拆装及运输等费用按市场价格给付。
产业用房停产、停业补助费
1、铺面：以实际营业面积计算（不含营业配套用房），一级地每月每平方米40元，二级地每月每平方米35元，三级地每月每平方米30元，四级地每月每平方米25元，五级地每月每平方米20元。
2、办公、旅（社）馆、工业用房：
一级地每月每平方米12元，二级地每月每平方米11元，三级地每月每平方米10元，四级地每月每平方米9元，办公、旅（社）馆五级地每月每平方米8元。
3、其它用房：
一级地每月每平方米6元，二级地每月每平方米5元，三级地每月每平方米4元，四级地每月每平方米3元，五级地每月每平方米2元。
4、办公、工业用房拆迁造成停产停业的，一次性支付6个月的停产停业补偿费；
铺面、旅馆和其他用房拆迁造成停产停业的，一次性支付3个月的停产停业补偿费。
其他 电话、有线电视、宽带网迁移费、水电一户一表安装费 按相关部门规定的收费标准给付。
三相电源安装费 按供电部门规定的收费标准给付。
管道燃气 按拆除时的安装标准。
太阳能热水器 按拆除时的安装标准。
空调迁移费 窗式100元/台、壁挂式150元/台、柜式200元/台
产权证办证补助费 200元/证
十一、农业生产配套用房及其他建（构）筑物补偿标准
（一）农业生产配套用房
1．砖混结构：250元/平方米；
2．红砖盖红机（土）瓦：180元/平方米；
3．青砖盖红机（土）瓦：160元/平方米；
4．红（青）砖盖水泥瓦：130元/平方米；
5．砖盖油毡：60元/平方米；
6．钢架房：120元/平方米；
7．钢架棚：50元/平方米。
（二）养殖用房
1．砖木盖红机（土）瓦结构：100元/平方米；
2．砖木盖水泥瓦结构：80元/平方米；
3．砖柱盖瓦棚舍：50元/平方米；
4．木柱盖瓦棚舍：30元/平方米。
（三）构筑物
1．红青砖围墙：20元/平方米；
2．塘边砖砌挡墙（红机砖砌外批水泥砂浆）：180元/立方米；
3．塘边砖砌片石档墙：150元/立方米；
4．水沟（池）砌红机砖（沟面批水泥砂浆）：200元/立方米；
5．6－8米动力水泥杆线（杆线及附属设施）：800元/条；
6．4米广播水泥杆线（杆线及附属设施）：500元/条;
7．10米动力照明水泥杆线（杆线及附属设施）：1380元/条；
8．动力木杆线（杆线及附属设施）：80元/条；
9．照明木杆线（杆线及附属设施）：60元/条；
10．砖木大门：150元/平方米；
11．砖混大门：250元/平方米；
12．简易水井：500-800元/口；
13．沼气池：300元/立方米。
（四）其它
1．10厘米厚以下水泥地面：15元/平方米；
2．青砖地面：10元/平方米；
3．石板地面：12元/平方米；
4．简棚（架）：20元/平方米；
5．简棚（砖柱架）：20元/平方米；
6．简房（油毡房）：25元/平方米；
7．农用地自动喷灌设施：1000-3000元/亩；
（五）迁坟
1．骨坟（含骨灰）300元/座；
2．埋葬3年以上的肉坟500-1000元/座；
3．埋葬3年以内的肉坟2500-3000元/座。
已由文物部门鉴定，向社会公告，受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的坟墓，其迁移费用由相关部门共同核定。
十二、集体土地上房屋拆迁有关说明
（一）集体土地上房屋拆迁政府指导价格货币补偿的说明
1．被拆迁房屋政府指导价货币补偿金额计算公式
被拆迁房屋政府指导价货币补偿金额=被拆迁房屋合法建筑面积×房屋补偿单价+各项特殊装修项目补偿金额
特殊装修项目补偿金额=该项装修补偿指导价格×（标准使用年限-装修实际使用年限）/标准使用年限
特殊装修项目指设定装修标准以外的装修项目；各项装修补偿金额最低不得低于该项装修补偿指导价格的20%。根据《广西壮族实施自治区〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》，各项装修的标准使用年限：住宅10年；办公用房7年；旅馆、饭店等营业性用房5年
2．私有住宅房屋拆迁货币补偿价格低于最低补偿单价的，按最低补偿单价补偿。
3．对拆迁产权性质为住宅，但已依法取得营业执照和税务登记证经营性用房的补偿：房屋拆迁按住宅标准补偿，停产、停业补助费可按集体产业用房的标准执行。
（二）建筑面积计算说明：根据《建筑工程建筑面积计算规则》（GB/T50353-2005）进行有关建筑面积的计算：外墙边与外墙边丈量的距离相乘为建筑面积，外阳台及外楼梯计二分之一建筑面积。框架、砖混结构的边雨蓬及砖木结构四周瓦檐（飘檐）其补偿费用包含在每平方米补偿价内，不另计算建筑面积。
（三）框架、砖混结构补偿单价是以防水构造、隔热层（包括红阶砖、水泥板或凳式隔热层）、楼顶梯间及四周砖墙或围栏为基价。
（四）房屋的排水（污）沟、管、化粪池属配套设施不另行计价。
（五）本附件所称土地级别按市人民政府公布的南宁市土地级别范围确定。
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