第一篇:环境管理体系和环保制度.
合肥铁路枢纽南环线工程 环保组织体系和环保制度 编制:______________ 复核:______________ 审批:______________ 中铁四局集团有限公司
合肥铁路枢纽南环线工程项目九分部二零一零年十月 目录
第一章总则-------------------------1 第二章环境保护与水土保持目标管理-----------------------1 第三张标准化管理----------------2 第四章环境保护与水土保持组织机构-----------------------2 第五章环境保护与水土保持活动责任制--------------------5 第六章制度建立-------------------11 第七章环境保护与水土保持责任状奖惩兑现—-----------22 第八章附则-------------------------23 环境保护管理体系 第一章总则
第一条为强化环境保护与水土保持管理,夯实施工现场环境保护与水土保基础,保障在施工生产中的环境与水土保达标,促进施工生产顺利进行,特制定本办法。
第二条环境保护与水土保持管理系指以工程项目为对象,项目经理负责制为基点,以实现环境保护与水土保持目标、指标为准则,以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的,按照工程项目的内在规律和特点,对工程项目施工全过程的环境保护
与水土保持工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条本办法依据国家和中铁四局集团公司有关环境保护与水土保持的法律、法规、标准和ISO14001环境保护与水土保持管理工作体系运行机制以及集团公司有关规定,结合实际情况而制定。
第四条环境保护与水土保持管理必须坚持以施工生产为永恒主题,建立科学的环境保护与水土保持保证体系,使环境保护与水土保持管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条本办法适用于项目环境保护与水土保持活动的所有场所。第二章环境保护与水土保持目标管理
第一条无集体投诉事件;环境监控达标;环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
第二条把环境保护与水土保持目标、指标逐级分解,逐级签订环境保护与水土保持包保责任状,做到横向到边(部门、人员,纵向到底(班组岗位工人的环境保护与水土保持管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。
第三条深化目标管理,以时间段或工程量为单位,制定环境保护与水 土保持目标、指标。第三章标准化管理
第一条依据国家规范、规程以及集团公司企业标准等环境标准,为职工、民工提供必要的作业环境和条件,坚持规范操作,程序管理,避免事故。
第二条以推行施工现场标准化管理为突破口,创建规范施工作业、环保一流的标准化工地。要建立和完善符合工地实际的检查、评价、考核、落实机制。
第三条科学组织施工生产,用科学技术指导环境保护与水土保持工作。在工程开工前,组织有关人员进行对环境保护与水土保持控制,进行评价和分析,找出工程项目的事故预防预测范围,并制定切实可行的措施,定人定岗定位控制,贯穿到施工全过程。
第四章环境保护与水土保持组织机构
第一条环境保护与水土保持管理领导小组,由项目经理任组长,书记任副组长,副经理、总工、安全总监与各部门负责人为组员。其任务是:定期召开水土保持例会,分析总结和布置水土保持管理工作,组织环保教育学习,开展水土保持控制检查活动等。
组织机构 组长:吴忠 副组长:陈诚
组员:陈兵、刘志军、张传岭、张邦兴、石耀勇、陈水平、吕新、赵炎、瞿永刚、张春梅
各作业队成立以作业队队长为组长,副队长和技术负责人为副组长,各职能部门为成员水土保持领导小组,逐级负责、层层落实到人头以保证环境保护与水土保持工作的有效性。
环 境 保 护 与 水 土 保 持 管 理 体 系 项 目 经 理
项目副经理 安 全 总 监 项目总工程师 各作业队副队长 各部门负责人 一线施工人员 各作业队队长 各作业队技术负责人 书记
环境保护与水土保持保证体系框图
环保、水土保持领导小组 组长:项目经理
环水保责任制执行标准环水保工作体系环水保控制环水保检查 环境保护活动经费 环 水 保 管 理 措 施 环 境 保 护 条 例 管 理
手 册 各 程 序 文 件 噪 音 污 染 控 制 生 态 环 境 保 护
定 期 检 查 不 定 期 检 查 空 气 污 染 保 护 水 环 境 保
护 各部门负 责人
各作业队队长 作业队人员、监 督岗岗员 现场环境保护与 水土保持 确保施工全过程 环境保护水土保持目 标实现 奖惩 兑现 提高环水 保意识 提高环境保 护、水土保持 预防能力 消除环水
保危害 植 被 水 土 保 持
第五章环境保护与水土保持活动责任制
第一条全面落实集团公司环境保护与水土保持管理责任制,明确领导和职能部门对环境保护与水土保持活动应负的责任,各司其职,各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的环境保护与水土保持活动管理网络。
第二条项目经理是集团公司法人代表的委托人,在施工生产过程中环境保护与水土保持管理方面对董事长、总经理负责,对本项目环境保护与水土保持活动负总的组织领导责任。其主要职责是: 1.经理对本单位环境保护与水土保持活动全面负责。
2.保证上级的环境保护与水土保持活动规章、制度、办法、批示在本项目贯彻执行,把环境保护与水土保持活动工作列入管理范围。
3.组织制定本单位环境保护与水土保持管理规定,建立建全环境保护与水土保奖惩办法。
4.认真按照ISO14001环境保护管理体系程序文件规定执行,做好积极响应,资料齐全。
5.积极开展环境保护与水土保持教育活动,定期举行环境保护与水土保持考核制度。
6.每月进行一次水土保持检查,落实隐患整改,保证水土保持活动条件、设施、设备完全有效。
7.组织开展各项环境保护与水土保持活动,总结交流环境保护与水土保持活动经验,表彰、奖励环保、水保持活动班组及个人。
8.负责本单位环境污染、水土流失事故统计、上报。
9.建立环境保护与水土保持管理网络,发挥干部、职工环境保护与水土保持活动作用。
10.负责本单位环境保护与水土保持例会、环境日的召集、安排。第三条党工委书记的环境保护与水土保持职责:
1、积极参与环境保护与水土保持活动管理中的重大决策,并协助项目经 理,认真贯彻执行国家的环保方针、政策,执行上级的各项环保管理规定,积极支持和指导职能部门和专兼职环保人员的工作。
2、负责政治思想工作和水土保教育工作,充分发挥广大党员、干部在环境保护与水土保持活动中的骨干作用。及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态,解决职工的思想问题,消除消极因素。
3、认真做好环境保护与水土保持活动宣传工作,教育干部克服官僚主义、短期行为和拼人力、拼设备的行为。
第四条副经理环境保护与水土保持职责: 1.对本项目环境保护与水土保持活动负责。
2.及时传达、贯彻、执行上级有关环境保护与水土保持活动的指示,坚持生产与环境保护与水土保持控制同步。
3.在保证环境的前提下组织指挥生产,及时制止违反环境保护与水土保制度和标准、规范、规程的行为。
4.生产施工过程中发现环境不稳定因素、隐患时,应积极采取措施处理,并报告主管领导及时通知有关部门,积极制定纠正、预防措施,防止事态扩大。
5.组织本单位环境保护与水土保持检查工作,做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。
6.负责本单位环境保护与水土保持技术培训工作。第五条总工的环境保护与水土保持职责:
1、在项目经理、书记的领导下,贯彻落实上级有关环保活动的规章制度,严格按照施工规范和技术标准,制定和审核本项目的施工组织设计和环境保护与水土保持保障措施,并遵照落实,对环境保护与水土保持活动负全面技术指导责任。
2、参加编制审定环境保护与水土保持技术措施、操作规程和产品防护措施,制定环境保护与水土保持活动和改善环境保护与水土保持活动条件的规
划并组织付诸实施。
3、指导环境保护与水土保持技术教育,组织专业技术培训。处理施工生产中的环境保护与水土保持技术问题,对影响环境保护与水土保持的重大隐患的整改提出技术措施和方案。
4、组织并参加环境保护与水土保持检查,对查出的问题,及时纠正;对危及环境保护与水土保持的重大工程隐患有权停止施工,确保环境保护与水土保持目标、指标的完成。
5、参与环境保护与水土流失事故的调查处理,组织有关人员分析事故原因,提出整改防范措施。对因技术原因造成的环境污染与水土流失事故,承担领导责任。
第六条专(兼职环保员环境保护与水土保持职责: 1.在经理领导下,积极宣传、贯彻执行有关水土保持活动规章制度、操作规程,并接受上级环保部门的检查、指导。
2.定期对职工进行环境保护与水土保持教育,做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。
3.参与本单位环境保护与水土保持例会、环境日活动,负责开展水土保竞赛及总结工作。
4.协助领导制定、修订本单位环境保护与水土保持管理细则、岗位操作规程细则、环境保护与水土保持措施。
5.协助经理做好职工思想工作、环境保护与水土保持技能教育工作,负责新入场人员的环境保护与水土保持教育,指导并督促班组环境保护与水土保持工作。
6.负责环境活动设施、设备的登记、管理。
7.深入现场检查,发现隐患及时整改,建立环境保护与水土保持隐患问题库,及时制止两违、两纪行为。
8.负责环保事故、水土流失调查、处理、汇报、登记工作。9.健全环境保护与水土保持内业资料,做到齐全、实用、规范。第七条职能部门人员环境保护与水土保持职责:
1、工程部岗位职责:工程部对环境保护与水土保持活动工作负有管理责任。主要职责是:负责编制施工组织设计,制定施工环境保护与水土保持保证措施,并督促贯
彻落实。会同有关部门研究环保技术革新项目,参加环境保护与水土保持检查、情况分析和事故调查处理,对存在问题提出预防措施。
2、财务部岗位职责:财务部在编制年、季、月施工生产经营计划的同时要安排环保年度、季度、月度计划,并按照国家规定监督环保措施经费的正确使用。
3、物机部岗位职责:物机部参加由于机械设备原因造成的环保事故的调查与处理。负责项目废旧品、余料回收管理。做好物资发放工作,严格执行“限额领料卡”制度。
4、安质环保部岗位职责: 认真贯彻执行国家有关质量、环境、职业健康等法律法规和上级管理规章制度,制定管理细则并组织实施。负责组织召开经理部质量、环境、职业健康安全例会。参加质量、环境、职业健康、质量事故的分析处理,应对媒体突发事件。督促和纠正预防措施的落实。负责优质工程的推荐和申报。
按国家环境保护法对经理部环境保护进行监督检查。
5、物资部岗位职责:物资部负责采购、供应、验收符合设计标准和环境保护与水土保要求的物资、设备和器材。
6、办公室岗位职责:监督管理所有现场管理人员是否严格执行《中华人民共和国环境保护法》,搜集整理有关环境保护与水土保持工作方面存在的问题、建议,负责组织环境保护与水土保持竞赛活动,参加环境污染水土流失事故的调查处理工作。协助项目环境保护与水土保持委员会搞好环境日活动的宣传教育。积极开展水土保教育,提高职工的环境保护与水土保持意识。
7、工会主席岗位职责:对环境保护与水土保持管理负有监督检查责任, 其主要职责是:监督国家环保政策和企业环保活动规章制度的贯彻情况,监督检查环保措施费用的提取和使用;对违反环保法规的行为,有权抵制;广泛发动群众,开展群众性的环保监督;参加环境污染水土流失事故的调查处理工作。
8、团委书记岗位职责:组织广大团员在施工现场开展“团员身边无事故”、“群众安全生产监督岗”、“团员青年环境保护监督岗”等活动,宣传在环境保护与水土保持方面的先进典型,积极巩固环境保护与水土保活动中的有效成果。
9、作业队队长环境保护与水土保持职责: 贯彻执行项目部对环境保护与水土保持活动的指令要求,全面负责本作业队的环境保护与水土保持活动。组织职工学习并贯彻执行项目部各项环境保护与水土保持活动规章制度,教育职工遵章守纪,制止违章行为。组织并参加班组环境日及其它环境活动,坚持三工活动,环境保护与水土保持工作要做到班前讲评,班中检查,班后总结,提出环境保护与水土保持改进意见和建议,负责班组环境保护与水土保持活动记录。负责对新工人进行岗前培训教育,组织岗位练兵,技术演练。负责班组环境保护与水土保持检查活动,发现环境保护与水土保持不稳定因素及时消除,重大环境保护与水土保持不稳定因素及时报告主管领导,防止事态扩大,参加事故调查并提供可靠资料。负责环境保护与水土保持活动设备、设施的检查维修工作,督促职工正确使用水土保持活动设备、设施。负责班组建设、班组环境保护与水土保竞赛活动,提高管理水平,保护作业现场,清洁文明生产。接受环保员业务指导,做好本班组环境保护与水土保持工作。发生环境保护与水土保持隐患时及时了解情况,报告,采取积极措施。
10、生产操作人员环境保护与水土保持职责: 认真学习和掌握并遵守各项规章制度及操作规程,不违章作业,不违章指挥,对本岗位环境保护与水土保持活动负直接责任。精心操作,严格执行
工艺标准、操作规程,做好各项记录,交接班时交环保。正确分析、判断、处理工种施工中各种隐患,把隐患消灭在萌芽状态。认真进行自查,发现异常及时报告,采取措施。积极参加各种环境保护与水土保持活动。有权拒绝违章指挥、违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
11、安质部长岗位职责:安质部长会同工程部门对新工人或调换工种的工人进行岗位环境保护与水土保持教育,考试合格后,方可分配上岗。制定和执行奖惩制度时,应将环境保护与水土保持活动列入考核范围。经常进行环境保护与水土保持行为的教育和检查,严防环境事故的发生。参与事故的调查处理,负责办理事故责任者的处分手续、会同技术等有关部门搞好环境事故的纠正、预防工作。
12、财务部长岗位职责: 全面负责财务部工作,组织贯彻执行国家有关财经方针、政策和公司有关财务规章制度。制订经理部环境保护财务管理办法和财务工作计划。负责各项财务指标和环保资金到位。合理调配、使用资金,编制月份环保资金使用计划,合理调配使用资金。
13、工程部部长岗位职责: 贯彻执行国家环保法律法规和上级单位规程规范。编制施工组织设计、环保计划、施组织措施,协助组织实施,检查落实。做好技术交底工作和环保资料管理工作。对工程材料、设备的选型及材质的控制和项目的检验试验工作负责。坚持技术学习,负责引进与推广有实用价值的新技术、新工艺、新材料。参与项目环保事故的调查和处理工作。负责落实程序文件中相关的工作,做好各种环保记录的填写、收集、汇总工作。
14、物机部部长岗位职责:负责工程、环境、职工安全防护所需物资的按期供应和管理工作,并对其质量负全面责任。负责项目材料的验收与现场材料管理。做好材料的验收及不合格材料的处理工作,做好现场材料的存放、保管、使用和标识等管理工作。负责项目废旧品、余料回收管理。做好物资发放工作,严格执行“限额领料卡”制度。参与项目环保事故的调查和处理工作。
15、技术员岗位职责:做好环保技术资料的积累和收集。做好对现场施工作业人员的技术交底工作,及时解决施工中出现的环保隐患问题。积极推广环保新工
艺、新技术。积累总结施工中的新技术、新工艺参与工程环保方面的科研项目技术任务。
16、材料员岗位职责:协助物机部长负责工程、环境、职工安全防护所需物资的按期供应和管理工作,把好物资质量关。按有关规程做好工程物资的入库、储存、保管工作。环保用料具发放坚持签认、点收、记录、指导,对零星小料的购置把好质量关。
第六章制度建立
第一条建立健全环境保护与水土保持活动各项管理制度,严格标准化、规范化、制度化管理,提高职工环境保护与水土保持意识,创精品工程。
第二条成立环水土保持管理领导小组,对环境保护与水土保持管理进行严格控制,建立环境保护与水土保持管理领导小组例会制度,每月由经理负责召集召开一次水土保持管理领导小组会议。
环境保护与水土保持例会制度
一、每季度召开一次环境保护与水土保持委员会会议。
二、环境保护与水土保持委员会会议由主任组织,环委会成员参加,无故不得请假,参加人数不少于4/5。
三、环境保护与水土保持会议内容
1、环委会通报上次会议决定事项的落实情况,以及未落实事项的原因及对策。3.环委会报告当前环境保护与水土保持工作形势及存在问题。
4.环委会成员就各自分管工作范围内的环境保护与水土保持工作情况及现状进行讨论发言。
5.讨论并布置下一阶段水土保持工作的重点,典型重大环境因素的措施及实施。
6.环委会主任、副主任及其他领导讲话。7.形成本次会议决议。
第三条环境保护与水土保持工作教育制度
一、建立环境保护与水土保持管理工作教育制度,积极开展环境保护与水土保持普法教育,环境保护与水土保持知识教育,倡导环境人文文化。
二、认真学习贯彻落实ISO14001环境保护管理体系程序文件规定和集团公司环境保护与水土保持管理工作中培训、教育的规定。
三、积极开展“环境保护日”活动,搞好专项培训、普法教育。
四、应对从事环境保护与水土保持管理工作的关键人员定期进行培训教育。生产岗位人员、管理人员(作业队队长、环保员应进行岗前环境保护与水土保持工作教育,搞好施工现场环境管理工作。
五、环境保护与水土保持管理培训对象及时间
1.项目副经理应参加环境管理知识培训且不少于4小时。
2.环境管理专职(兼职人员必须接受ISO14001环境体系标准培训,接受认证体系程序文件相关条款培训,且不少于12小时。
3.各职能部门管理人员须经过环境知识培训及ISO14001环境体系程序文件知识培训,且时间不少于3小时。
4.作业队队长、监督员必须经过施工现场环境管理规定培训,考试合格后上岗。
5.作业现场操作人员须接受施工现场环境知识、常识和一般要求的培训,主动积极配合管理人员做好环境管理工作。
六、环境管理培训教育内容
1.项目副经理、专职管理人员,职能管理人员环境管理教育内容应包括环境法律、法规,本单位环境现状及规章制度。
2.作业队队长、专职管理人员和其他职能人员环境教育应包括上级、集团公司环境保护管理工作规定、要求及本单位对施工作业现场环境管理规定及ISO14001环境保护体系程序文件之相关内容。
3.施工现场作业队副队长、环保员环境教育应包括本单位环境保护与水土保持管理工作的规章制度、规定及作业现场环境保护与水土保持管理工作的规定及日常环境工作要求,如何检查、如何控制、如何整改、如何记录及环境污染、水土流失事故报告程序。
4.操作人员应接受本岗位工作中的环境影响和环境要求知识的培训,努力提高和掌握水土保持的意识和相关技能。
七、凡未按规定进行培训、上岗或发生污染事故造成后果的按规定进行处罚。第四条环境保护与水土保持定期检查制度
一、施工现场环境保护与水土保持自检 施工现场环境保护与水土保持检查实行日检。检查时间:每日一次(班中或收工前。检查人:作业队队长、副队长。
检查内容:施工现场环境保护与水土保持规定落实情况及变化情况。整改及记录:违反规定及时整改,施工日志做记载。
二、水土保持定检
1、作业队环境保护与水土保持组实行月检。检查时间:每月一次。
检查人:项目环境保护与水土保持组成员。
检查内容:环境保护与水土保持目标、指标落实情况。
2、项目环境保护与水土保持工作实行季度检查。检查时间:每季度一次。
检查人:由主管副经理组织,环境保护与水土保持组成员参加。
检查内容:施工现场环境保护与水土保持管理规定、措施落实情况及存在问题。
整改及记录:检查出隐患、问题,填入记录表,签认,明确整改人、整改时间、整改措施、复查人。
第五条环境保护与水土保持管理工作检查及考核制度
一、各作业队应建立健全环境保护与水土保持检查制度。
二、项目部每季,作业队每天应按职责和范围对环境保护与水土保持工作进行检查,要做到有计划、有布置、有检查、有记录、有整改、有总结。
三、环境保护与水土保持检查分为日常检查、专项检查、年度检查。各种检查均应做好记录备查,整改、纠正均应有措施与结果。
四、检查内容: 1.查领导思想:主要是环境意识、是否认真执行国家环境保护与水土保持工作方针、政策、法律、法规及规章制度。
2.查管理制度:环境保护与水土保持出管理工作是否健全环境管理制度、规定。
3.查现场隐患:施工作业现场环境、场地、设备、设施是否符合规定。4.查整改落实:现场管理人员、生产人员、环保专职人员是否按规定接受环境保护与水土保持培训;环境措施、整改记录是否齐全;是否发生污染事故、水土流失及罚款事故。
5.环境保护与水土流失检查工作能否按规定进行,有无计划、检查整改记录。6.是否按规定进行考核,是否有记录。
五、环境保护与水土保持考核
1.项目部按季度考核,列入下季度生产奖考核范围结算,有记载考核为准。3.作业队按月考核,列入下月生产奖范围计发,有记载为准。4.发生环境污染与水土流失事故另作处罚。第六条施工现场环境管理规定
一、临时工程施工环境保护与水土保持方案
1、临时工程修建要本着尽量少破坏植被的原则进行。
2、生产、生活房屋的修建均采用砖结构,尽量与周围环境相协调。
3、生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统,并对空地进行绿化,同时料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化,减少水土流失。
4、临时工程的场地尽量选在地势平缓的地方,对于需开挖的场地,必须进行边坡防护,边坡防护采用喷C20混凝土、M5浆砌片石或喷播植草,坡脚设排水沟。
5、施工中加强生产管理,保证设备完好率,防止跑冒滴漏,杜绝人为排放污水污染。同时加强对污水管理,防止乱排、乱倒。临时工程的排污处理, 包括污水及废碴处理。
6、对施工开挖产生的弃碴运到指定的弃碴场,其上覆土不少于50cm,种草绿化,设置挡碴墙及盲沟和反滤层。
7、施工遵循弃碴场“先挡后弃、就近弃碴”的原则,碴场位置按设计设置,凡弃土堆坡脚处均设挡碴墙。工程竣工后,弃碴场应按设计平整后进行复耕或恢复植被。
二、施工现场扬尘污水控制制度
1、施工中要做好排水系统,保证排水畅通。尽量减少流入沟渠的水量,避免冲刷场地及良田。
2、凡是在施工场地场地进行搅拌作业的,必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池,经二次沉淀后,方可排入河道内,未经处理的泥浆水严禁直接排入河道。
3、靠近生活水源的施工,用壕沟或堤坝同生活水源隔开,避免污染生活水源。
4、生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理,生活废水必须经沉淀处理,经检查符合标准后方可排放。施工现场临时食堂,要设置临时简易有效的隔油池,产生的污水经下水管道排放要经过隔油池,平时加强管理,定期掏油,防止污染。
5、机械存放点、维修点、车辆停放点以及油品存放点做好隔离沟,将其产生的废油、废水或漏油等通过隔离沟集中到隔油池,经处理后进行排放。施工现场设置专用的油漆、油料库,库内严禁置放其他物资,库房地面和墙面要做好防渗漏处理,储存、保管、使用要专人负责,防止油料跑、冒、滴、漏而污染水体。
6、禁止将有毒、有害、不可降解的废弃物用作回填土回填,防止水体环境污染。
7、施工现场的施工料具必须按照施工现场平面布置图确定的位置放置,水泥、石灰等交易产生扬尘的建筑材料,应当在库内、池内存放,并严密遮盖。
8、工地出入口、作业区、生活区等场内主干道应采用砼硬化,道路的强度、厚度、宽度应满足安全通行和卫生保洁的需要
9、对施工现场容易产生尘埃的物料装卸、物料堆放等作业环节,必须采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施。当连续晴天5天以上,风力达到6级以上时,进行土方开挖作业的,应采取洒水等降尘措施。
三、山体植被保护制度
(1充分利用既有便道,减少新建便道数量,减少对山体植被的破坏,以及对林地和耕地的占用。
(2尽量租用民房,减少新建房屋数量。新建房屋利用主体工程征地范围内的土地,不另外征用土地。
(3设在合同规定的施工界限外的植被、植物树木等必须维持原状并加以保护,施工用地界限范围内的树木、草皮和其他植物,移植利用,不得破坏。永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖。
(4日常施工生产过程中中采取全过程控制防止水土流失。(5施工中产生的弃土,应全部弃在弃碴场内,严禁向河道中倾倒。
四、弃土、弃碴场建设
(1弃土、弃碴场的选址要充分考虑少占用耕地、少占用山林、尽量避开河道的原则。
(2不得向河流和设计范围外的场地弃碴,以免堵塞沟壑、河道。在堆弃过程中要先修好挡墙并作好地表水的引排疏导。
(3做好弃土场防护和植被恢复,防止造成新的水土流失源。弃土、弃碴场使用完毕后,及时平整、复耕和绿化。
五、固体废弃物控制方案
1.项目部在城镇、各类保护区施工前到当地环保部门办理登记手续。2.现场设置分类固体废弃物垃圾池并做好标识。
3.对可回收利用的固体废弃物尽可能回收利用,如现场砂子过筛后的豆石可用于砼骨料,用落地灰和碎砖块打施工道路或硬化垫层;废旧钢筋可做钢筋马凳或预埋铁件等。
4.在城镇范围内对不可回收及无毒、无害废弃物运到环保部门指定的消纳场,在野外处于远离水源地深埋。
5.外运垃圾车要有覆盖,避免沿途遗洒。
6.对有毒害固体废弃物单独隔离存放,按规定进行合理处置或委托有资质能力处置单位处置。
六、化学危险品的回收及废弃物处理
1.工程结束后工区对剩余化学危险品进行回收,按规定退库。重要化学品撤库时要会同当地公安部门共同将剩余爆炸品销毁或退回原供方,并作出“撤库记录”
2.对使用过程中产生的废弃容器、棉纱、胶带等固体废弃物以及残存、变质、过期、失效的化学危险品按《固体废弃物管理程序》执行,避免造成环境污染及人身伤害。
七、节能降耗控制制度
1、加强能源管理,科学合理地利用能源、资源,杜绝浪费现象,确保集
团公司一体化管理方针、目标和指标的实现。
2、项目部办公室负责制定本项目部的节水、节电工作管理措施,并监督落实。各部门应分类存放纸张,双面打印过的可做废纸回收处理。
3、项目部环保节能员监督、落实节水、节电具体降耗指标,健全能源计量台账,组织实施用能设施、设备、器具的节能技术改造,纠正现场用能过程中的违章浪费现象。
4、项目部工程部负责制定材料计划用量,物资部门要按预算的计划用量对施工的领料进行控制,各作业队队长在施工过程中负责监督材料的使用,修旧利费,消除浪费现象。
5、依据用水指标结合工程的特点、进度计划及水电预算,制定月用水计划,以保证目标、指标的实现。
6、实施性施工组织设计中根据工程项目用电总负荷及高峰期用电量对施工现场临时用电办理用电进行设计、并合理规划生产、生活用电线路。对施工现场的机具设备,做到随用随开,人离机停,防止空载运转。
八、现场消防管理制度:
1、一般临时设施区,每100m2配备两个干粉灭火器、大型临时设施总面积超过1200m2应备有积水桶(池和专供消防用的消防桶、黄沙等器材设施。
2、施工现场平面布置图、施工方法和施工技术,均应符合消防安全要求。
3、不准在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃性材料。
4、施工现场动火,必须执行审批制度。
一级动火作业,应由项目经理填写动火申请表和编制防火安全技术措施方案,报公司审批后,方可动火作业。二级动火作业由工地生产负责人填写动火申请表和编
写防火技术措施方案,报项目经理审批后,方可动火。三级动火作业,由所在班组填写动火审批申请表,经工地安全员审批后,方可动火作业。
5、易着火的仓库应设在水源充足,消防车能到地方,并设在下风口处。仓库照明应安装防爆灯具,室内通风要良好。
6、安装的开关箱、接线盒,应距堆垛外缘不小于1.5m,不准乱接临时电气线路。氧气瓶、乙炔瓶应分库存放,两者间的存放距离不小于2m。使用时两瓶间距不小于5m,两瓶距焊、割点不小于10m。氧气瓶、乙炔瓶等焊割作业,必须执行“十不焊”规定:
7、仓库、料场内或民工宿舍前,应分组布置干粉灭火器、消防桶、消防钩、消防锹、消防斧等灭火工具,每组灭火器材之间的间距不应大于30m。
九、噪声管理制度:
1、定期对车辆、机械设备的主要部件进行维修和保养,保持其技术性能良好,使其排放的噪声符合有关技术标准。检查车辆、机械设备的状态时,注重对其噪声的监测,对超过噪声排放标准的车辆、机械设备及时采取控制措施。进入管理处区域内的车辆及外部车辆禁止鸣喇叭。
2、施工作业时,符合国家规定的GB12523--90《建筑施工场界噪声限值》。施工单位在管理处区域内作业时,应采取相应的降噪措施和合理的作业时间安排,尽量减少对正常的工作和生活的影响。
3、对超过噪声标准的作业,应采取有效的噪声污染防治措施,并提前告 知相关部门。
4、在办公室区域内,尽量减少各种办公设备的工作时间,用完后及时关闭。加强门窗的密封性,做到随时关闭门窗,将工作人员与噪声源隔离开。
5、在各种生产活动中,应注意改进工艺流程及工作程序,减少各种设备因长时间运转所产生的噪声。及时更换超过使用年限的设备。在购置新的车辆及设备时,应进行评价,其噪声排放标准要符合国家规定的环境噪声排放标准。在同等条件的情况下,应优先选择低噪声的设备及车辆,以减少噪声的排放。
十、现场文明施工管理制度
1.施工现场要成立以项目经理为首的现场管理小组,作为开展文明施工和环境保护的现场管理的组织保证。
2.健全施工现场各项管理制度,包括岗位责任制、经济负责制、检查制度、会议制度、奖惩制度、各专业文明施工管理制度等。
3.制定切实有效的措施,对施工的全过程、全员进行管理,尽量减少对周围环境造成的污染。
4.开展全体参建人员《道德建设纲要》和文明施工教育,懂得文明施工是安全无事故的基础。
5.施工现场、生活区、办公区统一规划、布置整齐、排水通畅,设置围栏,并建有卫生设施。
6.结合施工现场的实际情况,编制文明施工的监理细则,指导和推进文明施工的开展。
7.做好施工现场的目视管理,包括参建人员形象、项目施工牌、工程指 示牌等。
8.抓好竣工验收阶段的文明施工。
第七条确定项目部环境因素影响清单及重大环境因素影响清单。应用环境保护与水土保持方案检查进行整改、监控。
一、环境保护与水土保持重点项目及设施布置
针对本项目的工程特点及对周边环境的影响程度,污水的处理作为重点环保水保区域。
1、弃土、弃碴场挡护工程
根据现场地形条件,随着弃土、弃碴量的不断增加,分级修筑浆砌挡墙、干砌护坡,防止弃碴被水流冲刷流失。
2、弃土、弃碴场排水工程
弃土、弃碴过程中采用截水沟、盲沟等设施进行排水。碴体堆积完成后,在周边开挖并修筑排水沟和沉沙池。
3、弃土、弃碴场绿化工程
弃土、弃碴场土体、碴体堆积完成后,先用耕植土进行覆盖,然后采用喷播植草、植树进行绿化。
4、边坡防护及绿化工程
山体边仰坡采用喷砼、锚杆、钢筋网进行综合防护,下方边坡采用喷播植草进行绿化。
遵守有关环境保护与水土保持规定,服从建设单位及监理的统一协调指挥和有关指令。施工中,指派专人负责协调与其它承包单位的联系,及时解决相互间存在的问题。
开工前与地方环保等相关部门相互了解,加强联系,理顺与其它接口单位的关系,并积极配合接口单位环境保护与水土保持方案的实施,为其提供合格的部位工程。
对于按照环境保护与水土保持方案中所需的各种设施等,施工时给予充分考虑,并提供理想的工作面或工作空间,便于双方施工。
第七章环境保护与水土保持责任状奖惩兑现
第一条依据公司《环境保护管理办法》,结合水土保持管理实际,为健全激励制约机制,增强环保活动风险意识和责任意识,按项目级别实行环境保护责任书奖惩制度。
第二条对其所属单位的环境保护与水土保持奖罚制定相应的办法,并认真实施。
第八章附则
第一条本办法未尽事宜按集团公司的有关规定执行。第二条本办法自公布之日起实行。
第二篇:环境管理体系
化工企业环保管理体系各职能部门职责(仅供参考)1.环境保护委员会的主要职责
1.1贯彻执行国家、各级政府关于环境保护的方针政策和法规、标准、并监督检查执行情况。
1.2制定和修订环境保护规章制度。建立健全环境保护管理、工作和技术标准。1.3 制定环境保护发展规划和计划,并促进其实施。
1.4制定环境保护科研发展规划和计划,并促进其实施。参与组织环境保护科技成果鉴定和推广应用。组织开展环境保护科技活动和内外技术交流。1.5制定内部污染物排放指标,监督检查排污和环境保护设施运行情况。
1.6监督检查建设项目环境保护“三同时”执行情况,参与建设项目环境影响报告书(表)、可行性研究报告、初步设计的审查和竣工验收。1.7组织领导环境监测工作。
1.8参与处理环境污染纠纷,参与调查处理污染事故。
1.9对员工进行环境保护知识宣传教育,对基层环境保护人员进行专业培训,组织好环保检查,组织评选环保先进集体和先进个人。
1.10 组织推行清洁生产活动,建立质量健康安全环境管理。做好环境保护的基础工作和统计工作。负责办理环境保护方面的日常管理业务。2.总经理环境保护职责
2.1对本企业的环境保护负全面责任。总经理委任一名副经理负责处理环境保护方面的工作。
2.2负责全面贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。2.3正确处理生产和环境保护的矛盾,保证实行发展生产同环境保护并举和生产建设同环境保护统一规划、同步实施和协凋发展,实现经济效益、社会效益和环境效益统一提高的原则。
2.4 审定本企业环境保护长远规划和工作计划,审定签批上报的环境保护文件和统计报表,批准发布本企业的环境保护规章制度和标准。2.5负责本企业环境保护机构设置和人员配备。
2.6组织领导本企业各部门和各级干部做好环境保护工作,为做好环境保护工作创造必要的条件,解决环境保护工作中的困难和问题。3.主管副经理环保职责:
3.1负责监管公司环保各项日常管理工作;
3.2负责贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。
3.3负责审核本企业环境保护长远规划和工作计划,审核上报的环境保护文件和统计报表及环境保护规章制度和标准。
3.4组织、布置、落实,各部门对政府环保部门进行的各项检查、审核等工作。3.4协调好公司与政府环保部门的工作。4.安全技术科环保职责
4.1负责组织建立公司环保管理网络,明确环保职责。
4.2负责制定公司环境保护目标及实施方案,经公司领导同意后,发布实施,同时年终进行总结完成工作总结报告。
4.3负责监督、检查公司各单位环保设施运行情况,并将检查结果及时反馈相关单位进行隐患整改。
4.4负责公司污染物总量控制工作,会同有关部门推动公司各单位积极实施清洁生产。4.5负责对一般污染事故进行调查、上报及处理,提交污染事故原因调查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故,协调有关部门进行调查及上报。
4.6负责记录由质检科提供的监测数据及环保统计表,统计、上报各种环境统计报表,做到准确、完整、及时。
4.7负责对各排污口进行日常的监督检查,对查出的问题下整改通知表,由车间负责人签字确认,督促排污单位进行整改,整改后进行复查。4.8负责落实公司„双三十企业‟污染物减排指标。4.9负责对各单位降污减排指标完成情况进行考核。
4.10负责制定“6.5”世界环境日期间,制定活动计划,开展各种各样的宣传活动。4.11负责组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。5.生产技术科环保职责
5.1负责促进建设项目环保措施的落实,并监督工程进度和质量。
5.2监督工艺车间严格按操作规程进行操作,加强工艺管理,避免造成环境污染事故或纠纷。
5.3负责监督检查各工艺正常运行程序,坚决杜绝发生一次水、液碱、酸液、氯水、盐泥、盐水的跑冒滴漏现象。确保生产污水零排放。
5.4负责公司污染源调查,及时查找原因,督促整改并进行解决。5.5负责协调外围单位相关工作,杜绝外围单位向我公司非法排放。5.6禁止用一次水冲洗设备,杜绝发生因冲洗设备形成油污进入地沟。5.7负责对各单位非正常排放,不及时上报的情况给予考核。
5.8负责制定公司环保技改措施和新建项目的实施方案,并负责实施过程中的具体管理。
5.9负责落实建设项目环保设施“三同时”。6.设备科环保职责
6.1负责生产车间、外来施工单位设备装置维修符合维修标准,避免发生在维修过程中物料随意排放。
6.2负责对各单位的设备用油情况进行监督、控制,督促单位减少油污随意排放,确保设备清洁。
6.3监督检查设备设施正常运转,杜绝维修中油污排入地沟。7.质检科环保职责
7.1负责对废气进行监测,对监测到的异常数据查明原因后要及时报生产技术科和安全技术科,由生产技术科向有关领导或上级部门汇报。以便及时采取措施,控制非达标排放。
7.2负责不定期对各单位废水排口进行检测,规范、正确填写检验报告,检测结果及时报生产技术科和安全技术科,使其及时掌握废水各项指标数据,便于废水中和处理后作循环水使用。
7.3负责对盐泥中氯化钠含量的分析,分析结果及时反馈水汽车间,便于控制盐泥中氯化钠含量超标排放。
7.4负责对化验室的环保工作进行监督管理。加强化验药品和分析后废液处理的管理,防止造成环境污染。8.车间环保职责
8.1公司各单位应将环保管理作为生产管理的一部分,并纳入到生产管理系统中去,查清并分析本单位的污染现状和污染底数,有计划、有步骤地进行环境污染治理。8.2负责建立车间级环保管理网络,从车间到班组,应明确管理网络职能,落实管理职责,明确责任人。
8.3公司各单位加强工艺和设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏和不合理排放,利用好各种能源、资源,提高外排污染物的达标率。8.4各单位禁止对有毒有害物质的排放,出现异常排放及时上报生产调度室处理。8.5积极采取环保技改措施,从源头减少污染物的排放量。建立环保技改措施台账。
8.6工艺车间严格操作,加强管理,避免造成环境污染事故。对造成事故的必须追究其负责。
8.7各车间负责环保处理设施的正常运行,发现问题及时上报,确保污染物达标排放。
8.8公司各单位在“6.5”世界环境日期间,配合安全技术科有计划的开展各种各样的宣传活动。
8.9积极配合安全技术科进行环保法律、法规教育和宣传,并组织进行培训考核工作。
8.9建立健全各种环保台账(运行、治理)。
第三篇:HSE健康、安全和环境管理体系
HSE健康、安全和环境管理体系
作者:安全管理网来源:安全管理网点击数: 319更新日期:2010年11月13日
HSE分别是英文health,safety,environment的缩写,即健康、安全、环境。
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。
该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。
80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海
牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。
许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。
1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准:
1.SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》
2.SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》
3.SY/T 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》
健康是指人身体上没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态。
安全是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
环境(是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按:规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的,即PDCA模式。
HSE管理体系的十要素是什么?
①领导承诺、方针目标和职责②组织机构、职责、资源和文件控制③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理⑤装置(设施)设计和建设⑥运行和维修⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督⑨事故处理和预防⑩审核、评审和持续改进。
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。
风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。
在进行危害评价时要考虑十个方面指:员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。
在进行危害评价时要考虑的三种状态指:正常、异常、紧急。
在进行危害评价时要考虑三种时态指:过去、现在、将来。
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。同时,体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续改进的适应性和有效性。
风险控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作规程;制定、落实风险监控管理措施;制定、落实应急预案;加强员工的HSE教育培训;建立检查监督和奖惩机制。
HSE程序文件架构共分为两个层次:管理层文件和作业层文件。
管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。
作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。
各部门HSE工作主要分三步:识别评估、风险控制、绩效评估。
建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题:
A:各级领导,特别是一把手重视是前提条件。
B:全员参与是关键。
C:危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节,也是首要的步骤。
HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明,是HSE管理体系的中心主题,有效实施管理体系,必须有正确的方针作指导。
HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想;全员参与的观点:层层负责制的管理模式;程序化、规范化的科学管理方法;事前识别控制险情的原理。
承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司
或合作者。
供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。
在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素:
a)法律、法规、标准发生变更;
b)生产工艺发生变更;
c)新建、扩建和改建项目。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究,识别可能发生的突发事件和紧急情况,制定可靠的防范措施和应急预案。
HSE体系中检查分为:
a)国家、公司安排及要求进行的指令性检查;b)常规检查。
审核就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。
公司HSE管理体系的审核分为:a)内部审核;b)第三方审核。
评审就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。
事故就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
危害就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。
企业的最高管理者是HSE第一责任人。
承包商的施工人员入厂前的HSE教育由企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。
作业前的HSE教育由相关生产车间和工程管理部门组织进行。
作业前的教育内容包括
a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项;
b)施工作业中应遵守的HSE规定;
c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施;
d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法;
e)事故发生后应急处理的方法。
隐患评估分为:隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。
企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核,必要时可适当增加审核次数。
HSE管理体系建立分为以下五个步骤:
a)HSE管理体系的初始状态的评审;
b)HSE管理体系策划及风险评估;
c)HSE管理体系文件编制;
d)实施HSE管理体系;
e)HSE管理体系审核及管理评审。
实行文件控制的目的是:
a)与公司的活动相适应;
b)定期评审,必要时进行修订,发布前经授权人批准;
c)需要时现行版本随时可得;
D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。
作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等在HSE管理体系中工作内容。
可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件(SOP)、作业指导书(WI)。
作业负责人在制定作业方案时,必须召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组,形成基本工作步骤利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价,填写附表作业HSE管理表,识别本作业工作过程中存在的危害和环境因素以及完成本项工作后可能产生的新的HSE方面的问题,对参与分析的人员要求有一定的风险分析能力,生产经验的人员。
作业指南的作用是
作业指南作为HSE管理体系运行中涉及HSE内容的作业提供管理和实施规范文件,指导实施各种作业HSE管理工作的指南,是编写HSE管理方案、开展HSE管理工作的指引。
来自: 安全管理网()详细出处:http:///System/HSE/Set/201011/157150_3.shtml
第四篇:如何建立质量管理体系和环境管理体系
一、如何建立ISO9000质量管理体系
现代酒店质量管理体系的建立,提供酒店服务质量是酒店经营的生命线。加强质量服务管理,创造服务精品,酒店营造核心竞争力,使酒店立于不败之地的战略任务。由于市场竞争的不断升级和服务对象的日趋成熟,我们已步入顾客选择品牌和企业的时代。要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟并不断发展壮大,我们要牢固树立以质量求生存、以质量求信誉、以质量求市场、以质量赢效益、服务质量是企业生命的质量观。所以,我们策划了酒店的全面质量管理要点,以健全的质量管理体系、完善的质量保证制度和多种质量检查控制的方式方法保证酒店产品质量的有效性。让我们共同来关注酒店的服务质量,以优质的服务创造卓越的企业效益。建立ISO9000质量管理体系将获得以下好处:
导入ISO9000质量管理体系,会将酒店管理和服务精细到每个人、每件事、每一天、每一处,形成人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的标准化管理格局。除了接受内审,酒店还要进行管理评审,以及第三方的认证审核,对程序运行中产生的问题,不断改进,在规范的基础上进一步提高酒店管理和服务水平。
导入ISO9000质量管理体系的酒店不仅会建立以“顾客为关注焦点”的质量方针和质量目标,更要求酒店全员工作中要时刻关注顾客,理解顾客当前和未来的需求,在实际工作中不断满足顾客,争取超越顾客期望。酒店还须对顾客的满意程度进行监视和测量,并对测量的结果进行改善。
导入ISO9000质量管理体系将大大减少或消除不合格品,明显地降低产品成本;酒店管理更加精细化,事事有人管,用制度和程序将无谓的浪费和各种跑冒滴漏减少到最低,降低各项费用开支。除了在节约开支方面作用明显外,在各项程序制度的指引下,酒店服务不断提升,提升顾客满意度,增加酒店营业收入。
酒店建立ISO9000质量管理体系的初步设想: 1.建立质量目标体系 1.1酒店产品服务质量是由宾客来评价的,客人应成为酒店关注的中心;满足宾客的需求,首先要发现和了解宾客的需求;客人的需求有共同的一面,规范服务可使多数客人满意,服务质量达到较高的水准;客人的需求又有差异性,在规范服务的基础上,提供个性化服务才是优质服务;提高质量是为了增加宾客所获得的价值,但服务需要成本;宾客的需求与社会利益相矛盾时,酒店只能服从社会、公众的利益;服务不到位造成的人或环节的成本浪费必须重视。
1.2最佳服务质量,最佳服务,就是尊重、理解人的服务,第一次就把事情做好,推动、改善、创新,不允许一成不变,追求质量就是文化革命,质量是一种生活方式,是一种文化,要提升质量,就必须全面的变革。
1.3酒店产品的质量目标,我们产品和服务的质量必须使宾客满意。这是我们放在第一位考虑的优先目标。我们所做的一切,都是为了您的客人的满意。像对待领导一样尊重客人,像对待你的朋友一样,理解和关注客人;酒店服务以提高客人的满意度为最高准则。
1.4质量目标的精髓是要用心服务,关注细节,追求完美。1.5质量目标的分解(四级目标设立)1.51酒店目标 1.52部门目标 1.53班组目标 1.54个人目标
2.遵守酒店服务质量的三条黄金标准,酒店产品是指我们提供的活动、服务和设施。它们必须被设计成和经营得具有高品质、能始终满足我们宾客的需要和期望。①凡是客人看到的必须是整洁美观的;②凡是提供给客人使用的必须是安全有效的;③凡是酒店员工见到客人都必须是热情礼貌的。3.制定酒店服务准则 4.酒店质量管理组织体系(三级质量管理体系)4.1酒店质量管理委员会
为切实有效地做好酒店的服务质量的管理工作,酒店成立“服务质量管理委员会”,全面指导酒店的服务管理工作。以强化基础工作,力争预前控制为目标,健全质量管理组织。质量管理委员会概述,有效地指导各酒店服务质量管理,使酒店的质量能达到统一的品质,酒店成立“酒店质量管理委员会”。质量管理委员会担任酒店管理公司日常质量管理工作,协助酒店做好质量管理工作,并有专人对酒店的环境、设施设备、服务项目及服务水平进行检查。质量管理委员会的组成,质量管理委员会成员,质量管理委员会的主要职能,每季度召开公司酒店的质量管理分析会,编发《酒店质量分析报告》。确定公司所属酒店的质量目标。审视公司所属酒店质量管理的效果。确定公司各酒店质量的控制措施。完善《服务质量评审细则》。评审和检查公司所属酒店服务质量情况,督导酒店服务质量的提高,以达到管理公司所制订的质量标准。组织群众性质量管理活动。4.2酒店质量管理小组
酒店服务质量检查小组由酒店质检经理、各部门质检员组成。组长由人力资源部质检经理担任。在酒店质量管理委员会的指导下展开全面质量管理工作。4.3部门和班组质量管理小组
部门和班组按根据部门的管理要求,建立部门质量管理小组,并在酒店质管小组的指导下展开工作。
5.建立酒店质量监督检查体系 5.1酒店的七级质量控制体系
总经理的重点检查;值班经理(值班管理人员)的全面检查;值班经理作为酒店当日服务质量的总负责人,履行服务质量管理的职责检查。检查重点内容在次日早会上通报。部门经理的日常检查;部门经理对自己所辖范围内的各项工作质量负有直接的管理责任,各项检查必须形成制度化、表单化。质检人员的每日检查;质检人员除了日常检查、掌握酒店质量状况外,应在专项检查、动态检查上下功夫,寻找典型案例,发现深层问题,体现专业水平。全体员工的自我检查;酒店必须培养员工的自我检查的意识和习惯,并要采取行之有效的形式和方法,激发全体员工参与质量管理的积极性。保安人员的夜间巡查;夜间往往是酒店安全和质量问题的多发期。保安部的夜间巡查内容与要求形成质检日报,第二天发送总经理和人力资源部。客人的最终检查;只有客人认可的服务,才是最有价值的服务。其途径主要有:一是宾客拜访表;二是每日大堂经理日报记录、值班经理记录所归纳的客人对于服务质量的有效意见;三是不定时地邀请客人暗访,对于整个酒店或某个服务区域进行客观、实事求是地评价。
5.2质量管理委员会对酒店服务质量的监督
——服务质量监督人员:酒店质量管理委员会成员以及邀请的专业人员,对所属酒店进行检查和评估。
——质量检查活动:酒店质量管理委员会成员以及邀请的专业人员中一员,每年对酒店进行至少3次检查和评估。
——暗访:每年至少一次,邀请专业人士并出具暗访报告和评分报告。所用表格:《重要宾客意见征求表》,酒店最低产品标准执行检查:酒店按照《酒店产品最低标准》(如:五星级酒店餐厅服务质量最低标准、酒店外来人员最低标准、餐厅服务质量最低标准、酒店菜单设计质量标准等)检查并出具评分报告。
——质量保证的全面检查:由质量保证代表对酒店进行全面的检查,质量保证代表在进行检查时,由驻店经理或营运总监陪伴进行评估工作。这样做的目的也是很明显的。就是共同发现缺陷,真正理解哪些方面需要改进。所用资料:酒店客户管理考核标准,旅游涉外饭店星级划分与评定,酒店服务质量评审细则,宾客调查:每年一次。对这些分数的总和将用来决定被检查酒店的服务质量等级。
6、建立质量的分级管理体系(五级考核体系),服务质量等级的表示 : 5 Sunbursts 五个太阳符号/95分或以上;
Sunbursts 四个太阳符号/90分或以上;
sunbursts 三个太阳符号/85分或以上;
sunbursts 二个太阳符号/80分或以下;
sunbursts 一个太阳符号/75分或以下;
低于70分无太阳符号;
酒店质量管理委员会,每月根据检查结果召开质量分析会,对各部门进行质量等级评比,产品和服务部门带有3个或更多太阳符号的酒店,意味着他们超出了酒店最低的标准,也就是说,酒店的太阳等级越高,服务质量水平就越高。低于2个或没有太阳等级的部门表示该部门或产品品质、设施设备或服务水平等方面存在着较大的缺陷,将被限期整改,同时根据酒店绩效考核办法,将对负责人予以一定的奖惩,直至达到酒店规定的服务标准。
7、建立酒店质量信息管理体系,质量评价与分析是发现问题、总结规律、实现预前控制的有效手段。7.1质量信息录入制度。
各部门对当日发生的质量事故、服务案例、安全巡检及质量情况必须于次日中午12:00之前内录入电脑,并反馈到人力资源部。对未能及时录入信息的部门,按服务质量评审细则之未及时完成工作任务同等处罚。大堂经理日报表:保证每月拜访的宾客数量不少于×××位。完整、详细地记录在值班期间所发生和处理的任何事项,将一些特殊的、重要的和具有普遍意义的内容整理成文,并在当班期间录入电脑发至所有部门。所记录的大堂经理日报均要及时归档。7.2分析报告制度。
质检小组每月对发生的质量问题进行汇总统计、分类解析、定量说明,并形成质量分析反报告。
7.3实行典型案例通报制度。
重要的典型意义的事件应进行核实调查,并制作成典型案例通报酒店。7.4质量分析会制度。每月召开质量分析专题会。7.5质量档案管理制度
质量档案是酒店改善服务,提高水平的一项重要的基础工作,酒店人力资源部由质检经理负责。部门、班组应建立和完善档案管理制度,实行专人专管和定期检查制度,酒店不定期会对各个部门档案进行检查。7.6质量检查的报表及分析格式 7.6.1酒店质检日报表:
专职质检每日抽查各部门全面质量状况和汇总分析各部门上报的质检内容,以“5W1H”为质检报表的基本内容:1)when:什么时间检查?2)where:检查哪里?3)what :发生了什么?(客观描述)4)who:涉及到的人。5)why:分析原因,直接和间接原因。6)how:怎么办?采取何种措施可避免问题再次发生。7.6.2部门质检日报表
7.6.3月度质量分析报表及分析图:
当月酒店有关服务质量的重大事件。质量数据分析,包括以下内容: 当月酒店有效投拆的数量(饼状图)当月酒店有效投拆部门分布情况(饼状图)各部门与上月有效投诉数量比较(柱状图)当月宾客意见,典型投诉案例分析。典型优质服务案例分析。
7.7服务质量问题的分类控制
根据酒店产品的特性和服务问题产生的特点,对服务质量问题分为9大类26小类,分述如下。工作形象:a仪表仪容、b姿势规范工作态度、c服务态度、d责任心服务规范、e服务规范服务涵量、f服务熟练度、g员工应知应会、h语言能力、i产品质量。
总之,酒店建立ISO9000质量管理体系是目前国内外公认的服务质量管理模式,对于实现酒店服务的制度化、程序化、标准化、规范化起到了很多的作用。但只是服务质量的合格标准,说明酒店具备了参与市场竞争的基本条件,但这还远远不够,只有为客人提供个性化服务才会提升“顾客情感满意度”,增强酒店的核心竞争力。个性化产品最大的特征就在于产品性质的差异化,因人而异是个性化服务的核心和关键所在。强调顾客的差异化和个性化,是提供个性化酒店产品和服务的根本原因所在。表现在服务的位置上,想客人之所想,急客人之所急,自觉淡化自我,而强化服务意识,从而站在客人的角度上进行换位思考,面对性格、禀赋、需求不同的客人,面对不同时间、不同场合发生瞬息万变的情况,因时、因地、因人而异地采取灵活的服务技巧,努力为不同客人的特殊需求,用周到、高效的超值服务去满足客人,给客人留下独特美好的回忆,以此获得顾客的满意度和忠诚度。赢得更多的感受良好地回头客。
二、ISO14000在宾馆酒店实施的具体要求
1.策划阶段
根据自身的活动特点确定环境方针,建立总体目标,并制定实现目标的具体措施。在实施过程中,宾馆酒店应首先制定环境方针,明确环境管理的指导思想。收集宾馆酒店活动适用的法律与其他要求,识别并评价宾馆酒店经营活动中的重要环境因素,明确环境管理重点。宾馆酒店业可以从能资源的使用情况和环境污染等方面识别环境因素,例如:用电情况、用水情况、设备运行效率、一次性用品的消耗,厨房和洗衣房的污水排放,噪声排放,锅炉废气排放,垃圾的分类处理等。根据重要环境因素和技术经济条件,宾馆酒店确定环境目标和指标要求,并提出明确的环境管理方案,确定实现目标的职责、方法和时间表。环境目标可以从污染物达标排放、减少污染、节约能源、降低消耗,提高效率、提高环境保护意识等方面进行考虑。2.实施阶段
为实现总体目标明确职责,制定相关文件化的管理程序和运行标准对活动的全过程实施有效控制。宾馆酒店在ISO14000的实施过程中首先明确组织各部门职责,任命环境管理者代表负责体系的建立;对员工实施必要的培训,提高管理人员、工程技术人员及全体员工的环境保护意识和工作技能;有效地沟通和交流有关环境管理的信息,注重相关方所关注的环境问题。建立环境管理的体系文件并纳入严格的文件管理,确保重要岗位能按文件规定执行。对重要环境影响的岗位和设备制定运行控制程序,并加以日常的设备维护保养,使各类环境因素得到有效控制。识别宾馆酒店活动中存在的安全隐患和紧急意外情况,采取有效的预防措施和应急响应。3.检查阶段
在活动实施过程中,有计划有针对性对相关活动进行监控,纠正出现偏离目标的现象。宾馆酒店在实施ISO14000过程中建立严格的检查制度,对重大环境影响活动与设备运行进行监测,对环境绩效和环境目标的完成情况进行监督,及时发现问题并及时采取纠正与预防措施解决问题,防止再次发生。同时定期进行环境管理体系的内部审核,从整体上了解环境管理体系的实施情况,判断体系的有效性和对标准的符合性。建立环境管理活动相应的记录以追溯活动的实施运行状况,对记录进行良好的管理。4.改进阶段
宾馆酒店的最高管理者在平时检查的基础上,定期对环境管理体系的适用性、充分性和有效性进行评审,提出进一步改善意见以达到持续改进之目的。宾馆酒店可根据策划-实施-检查-纠正改进的管理思路建立ISO14000环境管理体系,通过标准宣贯培训,作初始环境调查,进行体系策划,环境管理体系文件的编写和发布,并根据体系文件的要求运行,进行内部审核和管理评审,并最后申请ISO14000认证。结束语: 打入国际市场的“通行证”,提升企业管理水平的“金钥匙”。建立质量和环境管理体系,提高质量、环境管理水平对中国宾馆酒店业是十分必要的,尤其是在当今经济高速发展、全球环境保护呼声日益强烈的时期。应深刻认识到ISO9000/ISO14000认证蕴藏着巨大的市场机遇和挑战,质量、环境形象对宾馆酒店发展战略具有越来越重大的影响。实施ISO9000和ISO14000认证给宾馆酒店带来了效益,一方面是可以衡量的经济效益,体现降低成本、节约费用方面;另一方面是一些无法以简单的经济手段衡量的效益,如市场竞争力的增强和市场占有率的扩大、质量、环境管理水平的提高、企业形象的改善、守法程度的提高、员工协作的加强等。前一种效益可以使企业在短期内获得对建立体系花费的人力、物力的补偿,而后一种改变则可以在企业长期发展的过程中带来不可估量的效益。
第五篇:制度管理体系
制度管理体系
制度管理体系1
随着计划经济向市场经济的转变、《劳动法》的普遍实施、国务院关于医疗保险制度改革的不断深入,对医院的经营管理提出了严峻的挑战。病人选择医院、医药分开、全新的医保政策,都将医院推入了市场竞争。目前城镇医院的就医患者仍以公费医疗为主,且私立医院的不断扩张,已使医疗市场面临供大于求的局面。能否适应医疗市场的变化,加强医院管理,提高医护质量和服务质量,降低医疗成本,将决定医院的生死存亡,每位医院管理者都应有清醒的认识。
1当前医院管理与医疗保险之间的关系
旧的公费医疗制度已不能适应市场发展的规律,以前是卖方市场,医疗费用由国家承担,医院可以通过扩大规模来满足自身的发展要求。患者与医院间的关系是“求医”与“被求”的关系,医院始终有种衣食无忧的感觉。随着国务院出台了一系列新的医保政策,并且新的《社会保险法》亦在制定之中,随着法制的完善,医患间的关系亦随之改变,患者作为消费者有了很大的选择空间,并且中间多了医疗保险经办机构的监督,对医院的限制也越来越严格,这就要求医院必须转变立场,重新定论,加强自身管理以适应市场。加强医院管理,主要在于管理好人才、服务质量、降低管理成本3个方面,培养和吸引高级人才是医院在市场竞争中获胜的前提,也是决定医院能否提供优质的医疗服务的保障,而物美价廉则是吸引客户的不败策略。绝大多数的医院提供的是普通医疗服务,同样是阑尾炎,很难区分出不同医院的医疗质量,而在此时价格则成为病人的首选。在降低成本方面,以前医院做的远不如企业,这也是由行业特性决定的,而随着医改的普遍推行就迫使医院进行改革,以适应市场,医院应当在通过提供优质服务吸引病人的基础上,还应该提供不同层次的医疗保障服务。根据国务院的精神,各省纷纷出台了不同的医保政策和实施细则。在城市享受医保政策的职工人数在不断地增加,这就成了一块巨大的奶油蛋糕,谁能把这块大蛋糕的主体弄到手,谁在医疗市场上就占有了主导地位。于是医保定点就诊医院的确定及适宜于医保政策的管理模式就成了各医院的竞争与改革的方向。
2医疗保险对医院管理体系
提出了新的要求医保对医院的信息系统(HIS)建设提出了很高的要求,医保实施中,给付和汇总核查工作需要医院的配合,做大量的工作。对于门诊病人来说,各地就诊基本都采用了IC卡,这就要求医院门诊起码要拥有IC卡读写设备。比较理想的方案应该包括医院给医保部门上报就诊病人的费用细目,以供审查和汇总分析使用。这样,医院就需要建设功能比较完整的门诊收费系统和培养一批熟练使用计算机收费的操作人员。目前,全国很多省市建设了医院与医保中心实时联网的收费系统,起到了实时反馈参保患者费用的作用。因为脱机处理不能及时了解患者保险费交纳情况、就诊资格、费用超支情况,可能还有假冒用户就诊。但是,我国城市通讯公网的质量、服务、价格普遍不能令人满意,价格高、速度慢、服务质量差,安全和可靠性不高,在此基础上建设大型实时网络风险度极高,尤其是大型城市。IC卡付费系统与医院门诊收费系统互联有一个十分突出的技术问题,就是IC卡写卡权利是否可以向医院计算机部门开放。如果不开放,医院很难将门诊收费系统和IC卡读卡机互连,造成门诊收费双重操作;如果开放,众多人员拥有写卡权利,很难保证密码不被泄露,不能保证系统安全。如果由医保部门统一配备门诊系统,很难满足不同医院的不同需求,与门诊和医院信息系统其他模块互连又成为难题。因此,需要很好地研究解决的方法。对于住院病人,医院需要分别计算自费部分和医保费用,向医保部门上报病人费用细目。病人在住院处建立计算机病案首页,病房护士每天将病人的'全部医嘱输入计算机,由计算机系统自动划价收费,病人出院时由计算机结算并打印费用细目。患者持费用清单到相应的医保管理部门报审。这种模式的优点是费用计算准确及时,同时强化了住院病人费用管理,堵塞了大量因管理不善造成的药品丢失和浪费、检验检查的漏费和搭车开药等问题。这种模式可以很容易地与医保部门连机,通过网络直接报审,满足当前医保细目审查的要求。
3医疗保险制度与医院管理之间的相互促进医保的中心目标
是利用有限的资金,为参保人提供良好的医疗服务。医院减人增效,降低医疗成本应是医院管理适应医保改革的主要手段,但在现有体制下实施非常困难。在医保政策的压力下,医院很可能仅仅通过降低医疗服务水平达到降低成本,而达不到真正降低医疗成本的目的。这同很多国有大中型企业的问题十分相似,一些企业甚至到了即将倒闭的时候,还不能实现留住优秀人才,分流多余人员。这些都需要医疗行政部门和医保管理部门通力合作,共同创造医院体制改革的良好政策环境,才能在根本上解决问题。患者是医疗市场的买方,医院的繁荣有利于患者的长远利益。目前,医院主要依靠医疗收入维持正常运行,医疗科研和新技术的引入,也主要依靠创收和医疗收入的支持。按照现行收费政策,基本不能实现优质优价,将限制医院技术创新的积极性。另外,通过医保引入市场竞争,需要医保结合医疗市场发展的整体规划,细化政策,形成公平的市场竞争,以促进卫生事业的良性发展。
制度管理体系2
施工现场质量管理应有相应的施工技术标准,健全的质量保证管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。
工程质量控制应按下列规定执行:
1、必须坚持“百年大计,质量第一”的方针,牢固树立“安全第一、质量第一、信誉第一”的思想,千方百计把工程质量抓上去;
2、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收,凡涉及安全功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定的进行复检,并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可;
3、必须对施工人员进行质量技术、施工规范、施工工艺等标准进行交底工作;
4、建立、健全质量管理体系,主管技术负责人亲自主抓,各部门分工负责的原则;
5、建立施工质量检验制度,在施工中必须坚持执行三检制度(自检、交接检、专检);
6、工程质量检查人员,按设计图纸及施工规范、施工工艺行使检查权,对不按要求施工的有权提出整改意见,对拒不执行者有权勒令其停工或清退出场;
7、实行质量例会制度、月评制度,质量与经济挂钩制度,使工程质量管理制度不断完善,提高整体素质和经济效益,促使工程构成一个有机的`整体;
施工现场的质量检查制度,质量检查是质量管理的重点,也是工长实行有效质量管理手段之一,所以必须到达如下要求:
1、施工前准备工作检查,包括:现场条件、施工人员配备、设备完好情景和技术水平、材料的质量等,各部门进取努力完善满足施工的准备工作;
2、开始施工时,施工员及施工管理人员必须亲临施工现场,对操作者进行施工前的工程质量、施工工艺、施工方法等进行一次技术质量、安全交底工作;
3、施工中进行各工序之前定期检查,主要部位重点检查,实行原材料检查制度,各阶段检验制度,抽检项目检查制度等,并要实行例会制度,月评制度,质量与经济挂钩制度,做好质量检查监督工作;
4、单项工程施工完成后,必须进行专职检查并做好记录,对不合格的部位提出整改意见、处理方法等措施进行返修;
5、对建筑成品进行保护,制止违章、破坏行为;
6、对建筑材料、半成品、成品、构配件进入现场,要及时检查、核对、验收,必须是合格产品,否则不许验收;
7、工程竣工后,要与技术负责人积极配合,做好交工前的一切准备工作,供给完备的技术档案等技术资料,建立完善质量合格的单位工程。
制度管理体系3
培训讲师:
岗位职责:
1)加强质量巡查工作,做好巡查纪录;
2)对一般质量事故及时予以纠正和协调,对严重违例或较大质量事故须请示后处理;
3)除正常质量巡查外,必须抽查以下项目;
①重点接待前的准备工作情况
②所在部门的设备及服务情况;
③通宵班各岗位值班情况(目前无人);
④外来食品质量及菜品质量。
4)熟悉各部门运作情况,人员配备情况加强各部门的沟通与协调。
5)收集各部门的质量管理的意见与建议,加以分析整理,及时反馈给培训部经理。
权限:
1)培训讲师有权对质量问题开具“整改通知单”;
2)有权对违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的人员进行处罚;
3)协助培训经理做好酒店的全面质量管理;
4)收集、整理酒店各部发生的案例,并建立档案,在质量管理会进行讨论。
大堂副理
职责:
1)大堂副理随时与培训部保持沟通,配合培训部做好质量检查管理工作。
2)定期参加培训部(质检)召开的各类会议
3)总经理授权大堂副理对一线服务部门行检查督导,对一线员工不符规定言行举止提出批评纠正。
4)每月十天一次把部门质量情况报至培训部(每月的一日、十一日、二十一日);
5)每日8:30前将am记录本交到培训部。
权限:
1)大堂副理有权对各部门质量问题开具“整改通知书”;
2)有权对各部门违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的`人员进行处理;
部门培训员:
职责:
1)定期参加培训部召开的各类会议,如实汇报本部门的质量情况,对酒店质量管理提出自己的方案或建议;
2)对本部门的质量管理工作进行计划、组织、监督、协调等;
3)对本部门各班组服为或工作质量进行检查与监督;
4)及时准确地将各种质量情况汇报给所在部门的领导。
5)每月十天一次把质量情况报至培训部(每月的一日、十一日、二十一日)
权限:
1)有权对所属部门各分部的质量问题开具“整改通知书”;
2)有权把质检过程中发现的其他部门的问题向所在部门的质检员通报,或向培训部反映。
制度管理体系4
1、总则:
为确保质量管理体系得到有效运行,促进菜品质量和服务质量的稳定和提高,维护酒店的形象和信誉,并充分体现奖优罚劣,调动各级人员的工作积极性,特制订本办法。
2.质量管理体系考核的原则
2.1各酒店部门对质量管理体系(包括服务质量、菜品质量、环境卫生等)的检查实行内部自查和质检部监督抽查两种方式。
1)质检部每日(月)对部门体系运行情况进行抽查和评价,评价结果与部门各级管理人员的工资挂钩。
2)各酒店内部的自查要执行逐级检查(或抽查)的原则。
a.酒店领导带队(质检部参加)每周、月对各部门进行一次全面检查,检查结果直接与酒店各部门负责人挂钩;
b.质检部每天对各部门体系运行情况进行抽查和评价,除随时协调出现具体问题外,评价结果纳入对各店及部门领导的'考核;
c.各酒店负责人对酒店各级管理人员及体系运行状态的监督检查;
d.主管、领班负责对所管辖内工作人员提供全过程的全面检查。
2.2.总部领导对各分店的第一负责人进行全程的质量稽查与验收、评估;
2.3各级检查的依据和要求
1)依据:程序文件以及各服务规范和检查标准是各级检查的依据。
2)要求
a:质检部每周、月的抽查和评价分为两部分:一是抽查酒店各部门内部管理、自查情况;二是抽查各部门体系实际运行情况。
b:酒店负责人、质检部的抽查,以突击内部管理为主,要重点查下级的管理状态,同时具体检查卫生质量、服务质量、纪律质量、菜品质量以及质量目标、指标完成情况验证下级的管理状况;对领班、主管、部门经理(厨师长)具体规定检查的范围、频次、比例,形成办法具体规定。
c:总部领导的检查以验收、检查评估为主,重点验各收酒店的质量指标执行与落实情况并对各酒店执行总经理的执行阶段、效果形成办法、具体规定;
3.质量体系考核与工资的挂钩办法
1)各级员工工资的10%用于质量考核;
2)质量考核工资的计算
100分>月度质量评价分数≥90分;质量考核工资全额发放
80分>月度质量评价分数<90分;质量考核工资每下降一分扣除10﹪
例如:员工的工资是1100元;考评分数是86分,即降低4分,该员工的考核工资为:110元-110元×10%×4=66元
80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核工资全额扣除;工资下降一档
80分>月度质量评价分数≥70分质量考核连续二个月即停职学习(工资按50%发放)
80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核连续三个月即劝退
60分>月度质量评价分数≥50分;扣发基本工资的30%
50分>月度质量评价分数≥30分;扣发基本工资的50%
4.月度质量考核分数的计算办法
4.1领班及其以下员工由酒店根据不同岗位要求设计评价表,按月进行计算和考核。
4.2主管级以上人员
主管级以上人员的考核分数,均由以下两部分组成
1)组织管理(占40分)即:①是否按要求进行自查并做记录;②自查是否有针对性;
③自查出的问题是否采取了纠正措施并实施;④对自查的问题是否纳入了对下一级的考核
2)体系运行的效果(占60分)即:通过抽查落实存在的问题多少,是否与自查的总体结果一致,考核的原则按抽查开出的不合格项,一般不合格扣4分,轻微不合格项扣2分
①不自查扣全部分;
②自查不按体系要求,自查内容简单不深入,视情况扣1-10分;
③对查出的问题整改不及时扣2-5分,对查出的问题只整改,不采取纠正措施或未实施纠正措施扣5-10分;
④对自查出的问题未列入对下一级的考核,扣1-5分。
制度管理体系5
1、培训经理、培训讲师、大堂副理、各部培训员应率先规范,严格遵守酒店各项规章制度。
2、公平督导,对事不对人,事实不清时不可随意发表言论或结论。
3、培训部按不同班次,对酒店所有部门行巡回督导,每天对一线营业区的全面巡视不少四次,对后台部门巡视不少于两次;除日常性的事务外,培训部人员尽量在酒店一线区。
4、培训经理负责每周一组织一次培训员对酒店进行专项(卫生、设施设备、仪容仪表等)或全面质量检查。以书面的形式上报至总经理审阅,并于次日晨会通报
5、培训部每日需对违纪员工、质量问题、违纪事件进行记录、处理,并存档,便于月底总结。
6、各部培训员每月底最后一天向培训部报一份书面的全面质量情况报告。
7、对重大的'投诉和问题进行跟踪调查并将结果行成书面材料由培训部备案,并呈交总经理。
8、对反复出现的质量问题向部门提出整改意见并协助解决。
9、每月汇总质检情况,全面介绍酒店整体服务接待状况,并提出问题的措施和建议。
10、收集客人意见、客人投诉等资料,为保证和提高服务质量提供参考。
制度管理体系6
为加大公司体系管理力度,确保生产现场处于整洁、有序、优质高效、安全的良好状态,经公司领导研究决定:在机加车间增设体系推行小组,由车间指定合适的人选来兼职担任组长。组长除了要完成本职工作外,同时兼职负责本部门的体系推行和体系管理工作,其他现场管理人员有责任和义务扶持和协助兼职组长推动体系管理工作,并定期参与对兼职组长的体系管理工作做阶段性的`评价。为保证兼职组长的体系工作能落到实处,要求兼职组长针对自身具体工作任务和体系管理职责做如下承诺:
组长 ,为推动公司现场体系管理有效实施,本人在今后体系管理活动中,针对所辖区域的体系管理承诺如下:
1、我将带动我组上下成员,从工作中的每一件小事做起,持之以恒,不折不扣的执行5S管理标准,以实现公司期望体系管理水平;
2.我将带领本组成员积极主动配合和协助其他部门开展体系工作,与其共求发展,最终使全公司的现场秩序有个全面的改观;
3.认真遵守和执行公司推行体系管理项目的所有要求,带头遵守公司的各项管理制度,严格要求,率先垂范,营造良好的工作氛围和创造一个清洁有序的工作环境;
4.将5S工作的各项要求落实到每日的工作中,每日检查和落实,并最终养成良好的工作习惯;
5.接受公司和相关部门监督检查,对提出的问题点不回避、不推脱,虚心接受,立即整改;
6.每周对部门5S工作情况做一次自我总结和评比,将取得的成果与团队分享;
7.积极找方法解决体系推行中存在的困难,不隐瞒,不搞形式主义;
8.如因本组的5S推行进度而影响全公司的体系管理项目进度,本人按公司有关规定接受相应的处罚,绝无怨言;
9.个人没有带好团队成员实施好各项体系管理标准,存在渎职行为,导致5S工作停滞不前或毫无起色,愿意接受公司的相应处罚。
承诺人:
公司签章:
年 月 日
制度管理体系7
一、安全管理控制目标
(一)企业和项目制定的安全控制目标
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)
(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)
(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度
(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)
(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)
(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)
(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)
(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)
(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)
(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)
(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)
(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)
(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)
(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)
(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)
(十七)各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。
(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。
(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。
(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。
(一)安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、安全法培训学习取证费
(二)宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
(三)现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用
(七)意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。
(一)职工劳动保护教育卡
(二)节前节后安全教育记录
(三)新进场工人教育记录
(四)安全教育记录(定期月或季度)
(五)班前安全活动、安全周讲评记录
(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)
(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的.合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。
(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)
(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)
(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)
七、分包管理
(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)
(二)项目分包方名录
(三)分包方安全生产能力评价记录
(四)项目与分包方签订的安全管理协议书
(五)分包方的安全职责和落实情况资料
(六)分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
(一)总包对分包进场安全总交底
(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。
(三)安全设施移交表
(四)三级动火许可证
(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。
(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
(一)应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
(一)公司和项目安全检查汇总表
(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
(三)安全检查日记
(四)隐患整改通知书
(五)安全检查罚款通知书
(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
(七)模板支撑系统验收单,含计算书。
(八)井架、龙门架搭设验收单
(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
(十一)施工机具验收单
(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录
(十三)洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。
(一)安全会议记录
(二)安全自我评估报告
(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。
(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
体系资料准备齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。
制度管理体系8
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定,本公司建立员工食品安全知识培训制度,加强对职工食品安全知识的培训。
第一条 加强对企业职工人员安全知识培训室食品安全法对食品经营企业建立食品安全管理制度的重要内容,本公司各级管理人员、经营人员及经营活动有关人员,均应遵守本制度。
第二条 培训目的:
(一) 加强本公司员工的食品安全培训,强化员工的食品安全意识,增强职业素养,提升食品安排管理技能。
(二) 通过对食品安排知识的培训和学习,本公司员工要明确自身的安全责任,特别要明确食品经营企业是食品安全企业第一责任人。
(三) 积极展开对本公司员工的食品安全知识培训,确保本公司食品经营安全。
第三条 培训内容:《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等一系列行政法规和部门规章。
第四条 培训方式:本公司的`食品安全知识培训以企业定期组织集中学习和员工自学方式为主,以外部培训为辅,任何人无正当理由,均不得缺席本公司培训,并自觉完成学习计划。
第五条 培训时间:本公司规定员工每周对食品安全内容进行自学,每月组织一次集中学习,每季度组织员工进行食品安全知识培训。并制定员工培训计划。按照培训计划合理安排全年的食品安全教育培训工作。
第六条 培训要求:本公司员工要端正态度、明确目的,认真进行食品安全知识的学习和培训。本公司员工不仅要了解食品安全的法律、法规,还要掌握与本岗位工作密切相关的法律、法规和各项标准的具体制定。
第七条 对新录用员工及转岗员工在上岗前须进行食品安全知识培训。
第八条 对培训结果进行考核,考核结果作为有关岗位人员聘用的安全依据,并作为员工晋级、加薪和奖惩等工作的重要参考依据。
第九条 对本公司食品安排知识培训及学习情况建立培训档案,对组织和参与情况、学习情况进行汇总、归纳、整理并进行归档。档案保存期限不低于两年。
制度管理体系9
为保证入库保健食品的质量,把好验收质量关,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品管理办法》等法律、法规,制定本制度。
1、验收员负入库保健食品的验收及验收记录的整理归档工作。
2、验收员必须熟悉保健食品知识和理化性能、了解各项验收标准,能正确处理验收过程中的质量问题,并坚持原则。
3、验收员凭业务部门的《验收入库通知单》对到货保健品进行逐批验收,验收到保健食品最小包装;验收应在规定的待验区或退货区验收,待验区和退货区必须保持干净整洁,有黄色标示。
4 、验收时应按对保健食品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查。
4.1 、验收保健食品包装的标签和所附说明书上应有生产企业的名称、地址,是否在显著位置标有保健食品的专用标识、品名、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等。标签或说明书上还应有保健食品的成份、保健功能、用法、用量、禁忌、注意事项以及贮藏条件等;
4.2 、验收整件包装中应有产品合格证;
4.3 、验收进口保健食品,进口保健食品应凭《进口保健食品批准证书》复印件验收。
4.4 、验收进货品种,应有到货保健食品同批号的.保健食品出厂质量检验报告书;
4.5、对销后退回、配送后退回的保健食品,验收人员应按验收程序的规定逐批验收,对质量有疑问的应拒收入库或抽样送检。
5、验收抽样应具有代表性和均匀性,能真实反映该批保健品的质量状况。对验收抽取的整件保健品,抽样完毕要进行复原封箱,贴验收取样封签。
6、近效期保健品验收时实行控制性管理,对保健品有效期在 1 年内,购进时已超出生产日期 6 个月的保健品,除业务急需外,验收员在入库验收时应拒收。
7、对验收中货与单不符,质量异常、包装不牢、标识模糊或有其它问题的品种应拒收。并按规定的程序做上报及退货等处理。
8、验收员要在《验收入库通知单》上详细写明验收情况,并签名。
9、验收员负责从微机上进行质量确认。用自己的密码进入微机系统,输入相关信息。并做好自己密码的保密工作。
10、验收记录及时、准确、完整、有效。并按规定归档、保存。验收记录保存期限不得少于二年。
制度管理体系10
为加强食品生产加工企业质量安全管理,提高食品质量安全水平,保障人民群众安全健康,根据国家质检总局第79号令《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》要求,食品生产加工企业质量安全管理必须符合下列要求。
第一条凡是在辖区内从事以销售为目的的食品生产加工经营活动(国内销售的),必须符合国家质检总局第79令要求。
第二条食品必须符合国家法律、行政法规和国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的质量规定,满足保障身体健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危险,不得超出有毒有害物质限量要求。
第三条对从事国家实行食品质量安全市场准入制度的企业,必须具备保证食品质量安全必备的生产条件,按规定程序获得工业产品生产许可证(食品生产许可证),所生产加工的食品必须经检验合格并加印(贴)食品质量安全市场准入标志(QS)后,方可出厂销售。取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内,每满1年前的1个月内向所在地县级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年审报告。
第四条食品生产加工企业应当符合法律法规和国家产业政策规定的企业设立条件。
第五条食品生产加工企业必须具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和相应的卫生要求,应当建立生产记录和销售记录,应当建立食品质量安全档案,保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与食品质量安全有关的资料。企业食品质量安全档案应当保存3年。
第六条食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备,具有与产品质量安全相适应的原料处理、加工、包装、贮存和检验等厂房或者场所。生产加工食品需要特殊设备和场所的,应当符合有关法律法规和技术规范规定的条件。
第七条食品生产加工企业生产加工食品所用的原材料、食品添加剂(含食品加工助剂)、包装材料和容器等应当符合国家有关规定,必须实施进货验收制度,并建立台帐,不符合质量安全要求的,不得用于食品生产加工。不得违反规定使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的.、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原辅料生产加工食品。使用的原辅材料属于生产许可证管理的,必须选购获证企业的产品。使用的食品添加剂情况和国家要求备案的其他事项报所在地县级质量技术监督部门备案。
第八条食品生产加工企业必须采用科学、合理的食品加工工艺流程,生产加工过程应当严格、规范,防止生物性、化学性、物理性污染,防止待加工食品与直接入口食品、原料与半成品、成品交叉污染,食品不得接触有毒有害物品或者其他不洁物品。
第九条食品生产加工企业必须按照有效的产品标准组织生产。依据企业标准生产实施食品质量安全市场准入管理食品的,其企业标准必须符合法律法规和相关国家标准、行业标准要求,不得降低食品质量安全指标。
第十条食品生产加工企业必须具有与食品生产加工相适应的专业技术人员、熟练技术工人、质量管理人员和检验人员。从事食品生产加工人员必须身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病,并持有健康证明;检验人员必须具备相关产品的检验能力,取得从事食品质量检验的资质。食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识,负责人和主要管理人员还应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识。
第十一条食品生产加工企业应当具有与所生产产品相适应的质量安全检验和计量检测手段,检验、检测仪器必须经计量检定合格或者经校准满足使用要求并在有效期限内方可使用。企业应当具备产品出厂检验能力,并按规定必须实施出厂检验,未经检验或者检验不合格的,不得出厂销售。
第十二条食品生产加工企业应当建立健全企业质量管理体系,在生产的全过程实行标准化管理,实施从原材料采购、生产过程控制与检验、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理。鼓励企业获取质量体系认证或HACCP认证,提高企业质量管理水平。
第十三条出厂销售的食品应当进行预包装或者使用其他形式的包装。用于包装的材料必须清洁、安全,必须符合国家相关法律法规和标准的要求。出厂销售的食品应当具有标签标识,食品标签标识应当符合国家相关法律法规和标准的要求。
第十四条贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备、洗涤剂、消毒剂必须安全,保持清洁,对食品无污染,能满足保证食品质量安全的需要。
第十五条食品生产加工企业在生产加工过程严禁下列行为:
(1)违反国家标准规定使用或者滥用食品添加剂;
(2)使用非食用的原料生产食品;加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品;
(3)以未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类生产食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等生产食品;生产含有致病性寄生虫、微生物,或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品;
(4)在食品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(5)伪造食品的产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用质量标志;
(6)生产和使用国家命令淘汰的食品及相关产品。
制度管理体系11
1范围
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求,旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则,也为作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
a)建立职业健康安全管理体系,消除或件效应组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险;
b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;
c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针;
d)向外界证实这种符合性;
e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;
f)自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全,而非产品和服务安全。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
gb/t1900-xxxx质量管理体系基础和术语(idtiso9000:xxxx)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3.2
审核audit
见gb/t1900-xxxx中3.9.1的定义。
3.3
持续改进continualimprovement
为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全体系的过程。
注:该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.4
危险源hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.5
危险源辨识hazardidentification
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.6
事件incident
导致或可能导致事故的情况。
注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss'。英文总,术语“incident”包含“near-misses”。
3.7
相关方interestedparties
与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
3.8
不符合non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.9
目标objectives
组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。
注:目标如可行应予以量化。
3.10
职业健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
3.11
职业安全健康管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.12
组织organization
见gb/t19000-xxxx中3.3.1的定义。
注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。
3.13
绩效performance
基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。
注1:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。
注2:“绩效”也可称为“业绩”。
3.14
风险risk
某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
3.15
风险评价riskassessment
评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的损害风险的状态。
3.17
可容许风险tolerablerisk
根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
4职业健康安全管理体系要素
4.1总要求
组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。
职业健康安全管理体系模式如图1所示。
图1职业健康安全管理体系模式
4.2职业健康安全方针
职业健康安全方针如图2所示。
图2职业健康安全方针
组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
职业健康安全方针应:
a)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;
b)包括对持续改进的承诺;
c)包括组织至少遵守有关现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺;
d)形成文件,实施并保持;
e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;
f)可为相关方所获取;
g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。
4.3策划
策划如图3所示。
图3策划
4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施,这些程序应包含:
一常规或非常规的活动;
一所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;
一工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将次信息形成文件及时更新。
组织的危险源辨识和风险评价的方法应:
一依据奉献的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;
一规定风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;
一与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;
一为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;
一规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。
4.3.2法律和其他要求
组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。
组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。
4.3.3目标
组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行,目标宜于以量化。
组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑:
—法规和其他要求;
—职业健康安全危险源和风险;
—可选择的技术方案;
—财务、运行和经营要求;
—相关方的意见。
目标应符合职业健康安全方针,包括对持续改进的承诺。
4.3.4职业健康安全管理方案
组织应制定并保持职业健康安全管理方案,以实现其目标。方案应包含形成文件的:
a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限;
b)实现目标的方法和时间表。
应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审,必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。
4.4实施和运行
图4实施和运行
4.4.1机构和职责
对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担,组织应在最高管理者中指定一名成员(如:在某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康安全管理体系的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。
注:资源包括人力资源,专项技能、技术和财力资源。
组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:
a)确保本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;
b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
所有承担管理职责的人员,都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。
4.4.2培训、意识和能力
对于七工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其做出适当的规定。
组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:
一符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;
一在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益;
一在执行职业进康安全方针和程序,实现职业进康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用与职责;
一偏离规定的运行程序的潜在后果。
培训程序应考虑不同层次的:
一职责、能力及文化程度;
一风险。
4.4.3协商和沟通
组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件,并通报相关方。
员工应:
一参与风险管理方针和程序的制定和评审;
一参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;
一参与制业健康安全事务;
一了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的`管理者代表(见4.4.1)。
4.4.4文件
组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理体系核心要素及其相互作用;
b)提供查询相关文件的途径。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。
4.4.5文件和资料控制
组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:
a)文件和资料易于查找;
b)对文件和资料进行定期评审,必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性;
c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位,都可得到有关文件和资料的现行版本;
d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防止误用;
e)对处于法规和(或)保留信息的需要而保存的档案文件和资料予以适当标识。
4.4.6运行控制
组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划,通过以下方式确保它们在规定的条件下执行:
a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中规定运行准则;
c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险,建立并保持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立并保持计划和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出响应,以便预防和减少随之引发的疾病和伤害。
组织应评审其应急准备和响应的计划和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。
如果可行,组织还应定期测试这些程序。
4.5检查和纠正措施
检查和纠正措施如图5所示
图5检查和纠正措施
4.5.1绩效测量和监视
组织应建立并保持程序,对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应规定:
一适合组织需要的定性和定量测量;
一对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视;
一主动性的绩效测量,即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法法规要求;
一被动性的绩效测量,即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据;
一记录充分的监视和测量的数据和结果,以便于后面的纠正和预防措施的分析。
如果绩效测量和监视需要设备,组织应建立并保持程序,对此类设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动及结果的记录。
4.5.2事故、事件、不符台、纠正和预防措施
组织应建立并保持程序,确定有关的职责和权限,以便:
a)处理和调查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施减小由事故、事件或不符合而产生的影响;
c)采取纠正和预防措施,并予以完成;
d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。
这些程序应要求,对于所有拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。
为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。
组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。
4.5.3记录和记录管理
组织应建立并保持程序,以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。
职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。
应按照适于体系和组织的方式保存记录,用于证实符合本标准的要求。
4.5.4审核
组织应建立并保持审核方案和程序,定期开展职业健康安全管理体系审核,以便:
a)确定职业健康安全管理体系是否:
1)符合职业健康安全管理的策划安排,包括满足本标准的要求;
2)得到了正确实施和保持;
3)有效地满足组织的方针和目标;
b)评审以往审核的结果;
c)向管理者提供审核结果的信息。
审核方案,包括日程安排,应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和能力,又包括实施审核和报告结果的职责与要求。
如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。
4.6管理评审
管理评审如图6所示
图6管评审
组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。
管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。
制度管理体系12
第一条严格遵守《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证试行条例》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》等相关法律、法规的规定食品质量符合国家有关产品标准的要求。
第二条符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件。对实施生产许可证管理的产品,在取得生产许可资质的前提下组织生产。
第三条建立完善各项规章制度,努力提高企业质量管理水平。企业负责人和主要管理人员了解食品质量安全相关的法律法规知识。具有与食品生产相适应的专业技术人员,熟练技术工人和质量工作人员。
第四条具备产品质量安全生产的生产设备、工艺设备和相关辅助设备,具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。具备产品质量安全的环境条件。
第五条食品加工工艺流程科学、合理,生产加工过程严格、规范,对生产关键点进行严格控制。
第六条生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定严格进货验货制度,不使用非食用性原辅材料加工食品。
第七条按照有效的.产品标准组织生产,无强制性标准规定的,符合企业明示采用的标准要求。
第八条具有质量检验和计量检测手段,检验和检测仪器定期通过计量检定。
第九条在生产全过程建立标准体系,实行标准化管理,从原材料采购、产品出厂检验到销售后服务实施全过程质量管理。
第十条食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全,保持清洁,对食品无污染。
第十一条产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品检验合格。
第十二条产品标识标注及食品市场准入标志的使用符合国家有关规定。