认真落实机关党建工作责任制不断推进机关党建工作制度化规范化建设[合集5篇]

第一篇：认真落实机关党建工作责任制不断推进机关党建工作制度化规范化建设

认真落实机关党建工作责任制

不断推进机关党建工作制度化规范化建设

近年来，XXX认真贯彻落实中央《X党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施意见》，从党组主要负责同志到基层党支部书记，对加强机关党的建设重要性认识有新的提高，抓机关党建工作意识进一步增强。按照“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的总体思路，统筹党建工作与业务工作，认真落实机关党建工作责任制，不断增强党要管党的自觉性、针对性和有效性，有力地促进了党建工作的制度化、规范化、科学化。

一、创造条件，保证机关党建工作责任制全面实施 机关党建工作责任制的落实，主要依靠各单位（部门）党建工作第一责任人来承担其领导、检查、督促的责任，具体组织实施来实现。为此，我们坚持把落实各级党建第一责任人的责任作为实现党建工作目标的关键来抓，为机关党建工作责任制的全面落实创造良好条件。一是建立齐抓共管的新格局。按照建立健全机关党建工作责任制要求，成立了以党组书记为组长的机关党建工作领导小组，构建了“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制。并结合单位工作实际，制定下发《XXX机关党建工作责任制实施办法》，明确了党组、机关党委、党支部在加强机关党建工作中 的职责任务。把党建责任制考核作为干部考核的重要内容，把党建责任制考核结果作为评选各种先进和授予荣誉的一个重要依据，实行“一票否决”，规定凡是党建责任制考核“不合格”的单位不能被评为当年先进，不断强化党建工作第一责任人“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识。二是不断完善机关党建工作制度。结合新形势、新任务的要求和中央、省委文件精神，先后完善了《关于加强和改进思想政治工作的意见》、《关于加强对厅机关党员、干部监督管理的意见》、《关于创建学习型党组织的指导意见》、《政治理论学习制度》、《关于“创先争优”评比表彰制度》、《关于民主评议党员制度》、《关于党风廉政建设责任制》，修订了《中共XXX机关党委议事规则和委员守则》，进一步规范了机关党建工作。今年，我单位又重新修定《中共XXX党组中心组理论学习制度》、《XXX直属党支部目标管理考核办法》，进一步强化理论武装，加强党支部工作的检查和考核，有效促进机关党建工作责任制的落实。三是充分发挥机关党组织的工作职能。XXX党组在贯彻落实责任制工作中，充分发挥机关党组织在完成各项业务工作中的协助、保证和监督作用，使机关党组织真正做到有位有为，管人与管事相结合。XXX党组在干部使用考察、年度考核、表彰奖励、机关效能建设考核以及业务综合考核等工作中，能积极听取机关党组织的建议和意见；重视加强直属党组织的建设，配齐、配强厅机关和直属事业单位党组织的领导班子，确 保机关党建工作机构健全、领导有力、有人专抓专管。机关党委配备了1名专职机关党务干部，具体承办机关党建日常工作。把机关党委活动经费纳入了单位行政部门预算，每年落实专项经费，为机关开展党建活动创造了必要的条件。

二、加强督查，确保机关党建工作责任制有效落实 督促检查是落实党建工作责任制的关键环节，也是推行责任制的基础工作。为此，XXX坚持把加强督促检查作为落实责任制的重要措施，不断完善检查考核机制，充分发挥考核在推行责任制工作落实中的积极作用。一是加强对机关和直属事业单位党建工作的指导检查。年初，成立工作指导组分片进行面对面的工作指导，帮助他们制定年度工作计划；年中与年终分别成立厅机关党建考评组对党组织落实《XXX机关党建工作责任制实施办法》、党风廉政建设责任制、开展“争先创优”活动、发展党员等情况进行专项的检查和考评；每季抽查调阅各支部党建工作相关的登记统计材料，及时指出问题，提出改进意见。以此，来促进各支部落实机关党建工作。二是定期听取机关和直属事业单位党组织党建工作汇报。每年两次（年中与年终）听取各党支部（总支部、党委）党建工作汇报。每当中央、省委开展重大政治活动和重要文件出台，在认真搞好学习贯彻的基础上，XXX都要召开机关和直属事业单位党组织负责人会议，听取专题汇报，进行经验交流。近两年来，先后听取学习贯彻党的十七大精神、学习实践科学发展观、党建工作责 任制落实情况、加强反腐倡廉建设等方面的汇报。要求直属事业单位党组织每半年向直属机关党委上报党建工作总结，重点工作专题报告，有效地强化了直属事业单位领导班子抓党建的责任意识，促进了机关党建工作的深入开展。三是坚持考核评价与教育整改有相结合。把考核中发现的问题及时全面、实事求是地向被考核单位反馈，并帮助其分析原因，制定措施，加强督查，促进整改。同时，帮助他们克服影响责任制履行的各种实际困难，切实为解决问题创造条件。如：在“双优一先”评选条件中，明确规定党建工作责任制不落实或者落实不好的，不予表彰和命名。明确要求党员领导干部在述职述廉报告中，必须要有单位（部门）党建工作第一责任人落实党建工作责任制的情况，分管领导在职责范围内履行抓党建工作职责的情况。并将第一责任人及成员履行抓职责范围内党建工作情况作为评价单位（部门）年度党建工作优劣的重要标准。通过督促检查和绩效考核，有效地促进了机关党建工作责任制落实。

三、强化措施，提高机关党建工作责任制的落实质量 落实党建工作责任制的主体是党务干部队伍，党务干部的综合素质能力如何，势必影响单位抓党建工作水平和质量。为此，我们以不断强化措施，着力增强党务干部的能力素质，加强机关党务干部队伍建设。一是选准配强“书记”队伍。坚持把选准、配齐和配强直属党组织书记队伍作为提升落实机关党建工作质量的重要抓手，在各直属党组织换届改选中，明确要 求：书记必须由党性强、作风正，具有敬业、奉献精神，有一定理论水平和党务工作知识的党员或行政“一把手”担任，以此来强化“第一责任人”责任意识，提升机关和直属事业单位党组织开展工作的影响力。二是加大培训力度。坚持把开展党务工作培训作为提升落实机关党建工作责任制质量的重要手段，2006年以来，XXX先后举办了8期培训班。采取专题讲座、观看电教片和研讨交流等形式，分别对机关党员干部、直属事业单位、市、县（市、区）XXXX领导班子共767人次，进行了深入社会主义荣辱观、“两创”总战略、中央四个长效机制文件精神、法律法规、基础业务和党务知识的培训。党的十七大召开后，及时举办了直属党组织书记十七大精神、科学发展观培训班，采取学习研读胡锦涛总书记报告及党章原文、听专家“十七大”精神专题辅导讲座、交流学习心得、召开座谈会等形式，对直属党组织负责人和各市XXXX“一把手”进行了为期4天的集中培训，有效地提高了党务工作者的政治素质和业务能力。三是落实党内关怀机制。XXX党组注重“书记”队伍建设，关心党务干部政治上的进步，解决实际困难，鼓励他们安心工作，乐于奉献。创办“党员之家”，建立党员领导干部与普通党员结对联系和在职职工与离退休职工结对联系等制度，每季度开展一次谈心活动，了解掌握党员的思想状况，听取干部职工（包括离退休的干部职工）的意见建议，及时做好释疑解惑，排忧解难工作，营造良好的工作氛围。以上措施，着实提升了XXX落实机关党建工作责任制的质量。

通过落实党建工作责任制，XXX抓机关党建工作责任制的措施和力度得到了进一步加强，机关和直属事业单位党组织的工作责任更加明确、工作目标更加清晰、工作机制更加科学，有效提升了机关党建工作水平。

一是进一步落实了机关党建工作责任制。XXX机关、直属事业单位党组织建立了齐抓共管的党建工作新格局，严格按照“一岗双责”的要求，突出工作的针对性、有序性和实效性，坚持把创建工作纳入领导班子、领导干部的目标管理考核内容，与业务工作、精神文明建设工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，定期听取开展创建活动的汇报，把党建工作的各项任务落到了实处。

二是进一步加强了X直属党组织建设。XXX机关、直属事业单位党组织认真落实中央四个长效机制文件精神，坚持围绕中心、服务大局，不断扩大党组织工作覆盖面，立足实际，改进方法，开展形式多样的创建活动，使机关党建工作对各项工作的影响力进一步增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在宣传联系群众、完成本职工作、促进业务发展等方面得到充分体现。

三是进一步改进了领导作风和工作作风。强化了领导干部廉洁奉公、勤政为民、执政为民的公仆意识，机关党员干部服务基层、服务群众、服务地区经济社会发展的意识和能力进一 步增强，机关环境面貌和工作人员精神面貌有了新改变，干群关系、人际关系呈现团结和谐、积极向上、奋发有为、干事创业的良好氛围。

四是进一步规范了党建工作制度。XXX各直属党组织在创建活动中，认真落实中央四个长效机制文件精神，结合各自实际，认真落实机关党建工作责任制、党员领导干部联系点制度、机关党建工作例会制度、民主评议党员制度、党内关怀机制、落实群众利益表达和利益协调制度等，坚持按制度办事、按制度管人，实现了机关党建工作的规范化管理。

五是进一步促进了业务工作。XXX各直属党组织紧紧“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的总体工作思路，认真落实党建工作责任制，积极开展“创先争优”活动，始终把促进业务工作作为检验创建活动成效的重要标准，使XXX机关和直属事业单位的业务工作都有了长足的发展。

通过丰富的机关党建工作实践，我们对落实党建工作责任制有了更加深刻的体会。

一、“明责任”是落实党建工作责任制的首要条件。落实党建工作责任制，必须明确各级党组织的责任主体，建立健全党建工作领导小组，形成“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，做到党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核、同总结，保证党建工作的各项任务落到实处。

二、“勤督查”是促进党建工作责任制落实的重要手段。落实党建工作责任制必须加强督查，积极采取督导、巡查和抽查等方式，定期或不定期对下级党组织的党建工作进行督查，对巡查或专项检查中发现的问题及时进行催办和督办，并在一定范围内通报督查情况，能有效调动基层党组织抓党建工作的责任感和紧迫感。

三、“抓队伍”是落实党建工作责任制的关键环节。落实党建工作责任制必须狠抓队伍建设，建立健全考核培养机制，坚持把考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容，将考核结果作为对领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，积极调动党务工作者积极性，不断调整充实党务干部力量，提高机关党建工作责任制的落实质量。

第二篇：认真落实基层党建工作责任制

白云矿区认真落实基层党建工作责任制

2011年，白云矿区结合 “创先争优”活动，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全区经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保障。

一、建立健全党建领导机制和工作机制

一是始终把基层党建工作摆在突出位臵，充分发挥党委班子在全区党建工作中的核心作用，形成了以区委牵头抓总，区、办事处、社区三级党组织齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取全区直属各党委、总支、支部书记抓基层党建工作专题汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实社区“三有一化”，社区“两室”平均面积达437平米，一个804平米区级社区服务中心投入使用。将社区党组织办公经费指标提高到2万元，并列入财政预算。社区干部工资也在逐年提高，同时，比照机关事业单位年终奖励办法，为居委会正副主任发放月报酬标准21.4%的年终奖金，年终工作被评优秀的每人额外奖励300元，进一步调动了社区干部的工作积极性。目前，6个社区中有3个社区被打造成为市级示范社区。

二、多举措带动和推进基层组织建设工作

一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实《包头市党的基层组织建设工作考核评价办法》，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基层党建工作纳入考核；制定了《白云矿区基层党组织负责人述职评议制度》，开展基层党（工）委书记、部门党组织书记抓基层党建专项述职、社区党支部书记“双向述职”等工作，6月份，区委常委会听取街道党工委的工作述职，街道党工委听取社区党组织工作述职。二是创新组织设臵，扩大党建工作覆盖面。根据包头市区域化党建工作要求，成立了白云地区党建联席会，制定了《白云地区党建联席会章程》、《关于加快推进白云区域化党建工作的意见》，确立了铁矿、巴润、沃尔特等7家会员单位，两个街道党工委建立非建制性“区域党工委”，6个社区建立非建制性联合党委，联合党委之下建立特色支部或产业支部，形成区委、街道和社区“三个层面”完善的区域化党建工作机构。2家规模以上非公有制经济组织全部建立党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立区、街道、社区三级党员服务中心，推出了家政服务、便民换水站、法律咨询等十个“不出小区”服务。目前，全区共建立便民服务网点50多个，社区帮扶服务站6个，党员志愿者服务队41个，党员志愿者277名，结成共建对子34对，帮扶对子100余对。各街道社区从居民“精神享受”、“健康生活”角度出发，组建了女子威风锣鼓队、安塞腰鼓队、太极扇表演队、二人台宣传队等文艺团体。开展了家庭系列活动、楼道文化系列、街巷文化系列、广场文化系列活动，进一步丰富了社区群众的业余文化生活。四

是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《公推直选基层党组织班子成员试行办法》，扩大基层党组织书记公推直选的范围；认真落实《关于推行党务公开的意见》，分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实《党员评议基层党组织领导班子成员试行办法》，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制和党代会常任制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强流动党员管理，落实党内关怀帮扶。依托便民服务中心、社区服务站建立健全党员服务网络，加强了对流动党员的教育管理工作。为全区46名流动党员全部发放了流动党员活动证、流动党员小读本。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过财政拨款和党费补助的方式建立了帮扶基金近10万元。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。

三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设

一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，明确了区委书记为区委中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了《县级领导和基层组织建设成员单位党建工作联系点制度》，规定县级领导与其分管的基层组织建设成员单位共同联系1个基层党组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。选派科级干部50余人次赴北京、上海、大连、包头等地培训；选

派3名干部赴包头市人大、市教育局、市财政局挂职锻炼。邀请内蒙古日报社、市委党校等专家举办专题培训6场，培训副科级以上领导干部430人次。依托远程教育网络对600多名社区党员进行教育培训，组织21名社区干部参加了电大举办的学历大专教育，进一步提高社区干部的工作能力。充分发挥“廉政教育基地”、“草原英雄小姐妹”爱国主义教育基地、“社区图书室”、“区图书馆”等场馆的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是完善就业政策，进一步充实基层组织队伍。积极接收社区民生志愿者、“三支一扶”大学生等，帮助42名大学生在基层实现了就业；开发了58个大学生公益性岗位，把全区毕业在家的大学生充实到基层，既满足了大学生的就业需求，又给基层增添了人力保障，基层组织队伍得到进一步充实。

四、创先争优工作稳步推进

一是党委高度重视。多次在全区重要会议上对创先争优活动提出具体要求，并就创先争优活动开展情况深入基层进行专题调研，参加了法院党组织召开的“全区创先争优活动专题组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会”，有力地推动了创先争优活动的开展。二是领导点评、群众评议工作扎实开展。通过召开创先争优活动群众评议大会、发放评议表、举办座谈会及个别访谈等多种方式进行群众评议，截至目前，全区共进行群众评议3000多人次。采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式对各部门、各单位的中心任务和重点工作进行公开点评。同时，将领导点评工作与群众评议有机衔接。全区40多个基层党组织、540多名党员接受了领导点评。三是深入开展“为民服务创先争

优”活动。积极引导窗口单位和服务行业47个党组织和300余名党员深入开展“为民服务创先争优”活动，确保使创先争优活动真正成为群众满意工程。目前，全区窗口单位基本做到了承诺上墙、制度上墙、办事流程上墙、服务项目上墙，党员做到了微笑服务、阳光服务、规范服务，全区上下形成了比学赶超的良好氛围。四是认真组织创先争优组织生活会和基层党建述职会。全区各基层党组织召开创先争优专题组织生活会暨基层党建工作述职会，组织支部内所有党员参加，吸收部分群众代表参加，做到全面覆盖。目前，全区干部下基层调研180余人次。全区60多个党组织和440多名党员共承诺2095项，其中1886项承诺得到落实，今年7月份，全区440多名党员再次承诺事项2055项，已践行承诺700多项，受到广大人民群众的一致好评。

五、积极探索基层党建工作新途径

一是围绕换届工作，在全区党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我区创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全区各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成区委换届工作奠定基础。二是在全区分类组织两场创先争优组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会。确定区人民法院和祥云社区两个党支部召开全区创先争优活动专题组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会。通过观摩培训会规范基层党组织召开专题组织生活会和基层党建工作述职会的形式和内容，以便更好地推动创先争优活动。三是积极探索建立区域一体化党员管理模式。对在职党员实行“双重管理”，对流动党员实行“跟踪管理”，对离退休干部职工党员实行“关

爱管理”，对于下岗职工党员实行“扶助管理”。同时，建立志愿者服务站、设立党员示范岗、划分党员责任区、开展结对帮扶等活动，鼓励和引导党员参加区域党组织活动，切实发挥党员在区域内服务群众、促进和谐、维护稳定上的先锋模范作用。

第三篇：残联机关党建工作责任制实施办法

残联机关党建工作责任制实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和改进残联机关党的建设，推进机关党建工作再上新水平，保证和促进各项工作任务的完成，根据《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和《自治区党委贯彻{条例}实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，制定本规定。

第二条 实行机关党建工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻党的十六大精神，以加强党的执政能力建设为重点，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。

第三条 实行机关党建工作责任制，要坚持党要管党、从严治党；坚持对党员尤其是党员领导干部严格教育、严格管理、严格监督；坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。要把机关党的工作纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第二章 责任体系

第四条 党工委，机关残联党组书记是本机关党建工作的第一责任人；机关各部门党组织在上级党组织的领导和部门党组的指导下，负责抓好本部门机关党的思想、组织、作风、制度建设的各项工作，协助行政负责人完成任务、改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。

第五条 党组主要职责

（一）对机关和直属单位党组织工作进行指导。把党建工作作为党组总体工作的一个重要组成部分，列入党组工作议程。定期听取党组织的工作汇报，认真研究本部门加强和改进党的思想、组织、作风建设等重要问题，提出指导性意见。根据师市直属机关党工委对机关党建工作的总体规划，督促检查党组织工作，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。党组书记要拿出足够的精力和时间，抓好党建工作，帮助党组织解决工作中的困难和问题。

（二）发挥党组织的监督职能。要安排不是部门党组成员的机关党委专职书记或专职副书记列席党组会议。重要工作和干部任免、奖惩事项，事前要听取机关党组织的意见和建议。通过机关党组织及时了解机关及直属单位工作人员对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织按照职责权限，加强对党员干部的教育监督和案件查处工作。

（三）加强党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照《条例》和《实施办法》规定配齐配强专职党务干部。机关党委（党总支、党支部）书记一般由本部门党员行政负责人兼任或由同级党员干部专任；专职书记、副书记推荐人先必须具备履行职责所必需的思想政治素质和工作能力；对不具备应有素质的、年龄不能任满一届的、职级未达规定要求的不予推荐。不予批准。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得直属机关党工委的同意。有计划地选调优秀中青年干部从事党务工作，关心党务干部的成长，对德才兼备、成绩突出的党务干部要提拨使用。推进机关专职党务干部与业务干部的双向交流和轮岗锻炼培养。为机关党组织开展活动创造必要的条件。机关党组织活动经费要纳入行政经费预算，由机关党委按计划使用，遇有重大活动，应拨给专项经费。

（四）部门党组织成员要积极支持并主动参加机关党的活动，自觉过好双重组织生活。按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，参加所在党支部组织生活，执行机关党组织的决议，自觉接受机关党组织和党员的监督，做好党组织分配的工作，在各项工作中发挥表率作用。

第六条 党支部的主要职责：

（一）根据上级党组织的工作部署和要求，结合实际，研究制定党建工作计划和措施，明确责任，组织实施。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。宣传、执行中央和上级党组织的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成本部门的工作任务。

（三）加强党支部自身建设。按期做好换届选举工作，做好任期内书记、副书记、委员缺额的增补工作。深入开展创建“先进党支部”活动。

（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度；对党员实行目标管理，开展民主评议党员工作，严格执行党员组织关系接转制度，加强对流动党员管理，加强党费的收缴管理，增强党员的组织观念。

（五）积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员党建工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，确保新党员的质量。

（七）加强党风廉政建设，抓好党性党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和种种消极腐败现象，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第七条 党组织每半年进行一次自查自评，种类自评材料按要求上报。

第八条 党建工作责任制实施办法执行情况的考核结果，将作为领导干部业务评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，同时列为民主评议党员、领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。

第九条 党组书记不认真履行“第一责任人”职责，影响党建工作开展的，要在领导班子民主生活会上作批评与自我批评。

第十条 对不认真履行职责，致使上级党组织的工作部署得不到认真贯彻的、党建工作处于落后状态的机关党支部书记，要分别追究责任。

第十一条 本规定自印发之日起施行。

第四篇：机关党建2020年工作推进讲话

机关党建2020年工作推进讲话

下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：

一、X年机关党建存在的主要问题。

综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

一是重结果不重效果。

当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，X年局机关X个在职党支部共召开党员大会X次，从中分化出“两学一做”学习教育X次、“X、X”主题教育X次、理想信念教育X次、思想分析X次、支部书记上党课X次、领导干部上党课X次、微党课X次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。

二是重数量不重质量。

各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织X次集体学习、X次党日活动、X次支委会和X次谈心谈话，每季至少召开X次支委会、每半年至少报告X次支部工作情况，每年至少召开X次组织生活会、开展X次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，X年局机关X个在职党支部全年开展谈心谈话共X次，平均每个支部开展X次，远远超过每半年至少开展X次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。

三是重业务不重党务。

这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在X一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于X高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。

四是重人手不重人头。

这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，X年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。

五是重年终考核不重年中考查。

X年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。

二、产生问题的原因分析。

一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。

二是走在前做表率意识还树得不牢。

少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。

三是党建工作的方法创新还不够多。

抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。

四是党性观念弱化现象还依然存在。

表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。

三、X年机关党建思路对策。

(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦X机关是政治机关的新定位，聚焦X机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强X”行动计划，协调推进X机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导X干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动X高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“X、X”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读X遍党章、读X本红色经典书籍、观看X部红色教育片、上X堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记关于X工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析X次意识形态工作形势，听取X次意识形态工作汇报，组织开展X次X干部思想动态调查，邀请专家学者作X次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。

(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。

一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市X机关全面从严治党工作会议，全面部署局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入X工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动X工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和X工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进X项目X组织方式“两统筹”、发挥X“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为X业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成X业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。

一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。

(四)强化创新性，增添机关党建加速器。

一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。

(五)聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。

一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是X现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强X廉政风险防控。重新对X机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有X项目实行X组长、主X廉政谈话，对重点X项目开展X前、X中、X后“三点监察”和执行X纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率X%、巡查回访率X%、廉政监督卡回收率X%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化X“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧X干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在X监督的日常点滴中规范从X行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。

第五篇：机关党建工作推进会议会议纪要

xx区召开机关党建工作推进会议

近日，区直机关党建示范点创建推进工作会议召开。会议深入贯彻全国全省全市全区组织工作会议和全区党建工作领导小组会议精神，对区直机关党建工作进行了安排部署。区委常委、区委办主任xxx出席会议并讲话。

会前，与会同志参观了区卫计局党建阵地建设和党建成果展示。会上，部分区直机关党委和优秀党员作了发言。

会议指出，党的政治建设是党的根本性建设，必须把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场。今年以来，区直机关坚持以党建引领推动业务发展，实现了党建工作和业务工作的深度融合，充分发挥了机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

会议强调，要提高政治站位，准确把握、深刻理解中央和省市区委关于党的建设和组织工作新要求。把深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想切实作为原则方向和根本要求，以党建示范创建为引领，主动作为、乘势而上，推动全区机关党建工作再上新水平、再出新业绩。要坚定“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格尊崇党章和遵守一系列党内规章制度条例，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，坚持“两学一做”常态化制度化，坚持“三会一课”，严肃认真过好双重党组织生活和“主题党日”活动。要把党章作为最根本的行为规范，自觉接受党的纪律和规矩约束，坚决防范各类政治风险，以实际行动当好严守政治纪律和政治规矩的表率。

会议强调，要加强党的组织体系建设，选优配强基层党组织班子成员，充分发挥支部书记

“领头雁”的作用。要深化机关作风建设，持续推进落实机关党风廉政建设责任制，推动完成机关基层纪检组织建设。要讲政治、讲大局、讲服从、讲担当，持续深化结对帮扶工作，始终保持不胜不休的毅力和决心，确保全面打赢脱贫攻坚战。要带头学法、守法、用法，提升机关干部职工的法治意识和法律素养，要主动深入社区开展“创文”帮扶工作，推进全区“创文”工作取得实效。要落实工作责任，切实理顺机关工委和区直各部门党组（党委）在领导机关党建工作中的关系，部门党组（党委）要进一步强化对机关党建工作的领导，党组（党委）书记要把党的建设作为主责主业，拿出硬招实招，带头抓点示范，带头指导推动，党组（党委）班子成员要把党建工作融入分管领域或日常业务工作，机关党委（总支）要履行党建工作直接责任，机关工委要加强规划指导、监督检查等工作，确保党建工作责任层层落实，党的建设各项工作提质加速。