第一篇:关于开展排放口规范化整治工作的通知
关于开展排放口规范化整治工作的通知
(国家环境保护总局1999年1月25日 环发[1999]24号)
各省、自治区、直辖市环境保护局:
在全国部分省市开展的排放口规范化整治试点工作,经过参加试点的省市的努力,试点工作已取得成效。试点经验表明,排放口规范化整治,是实施排放污染物总量控制的一项基础工作,起到了强化环境监督监理,加大环境执法力度的作用。为进一步强化对污染源的现场监督管理,确保2000年“一控双达标”目标的实现,经研究,决定开展排放口规范化整治工作,现将有关问题通知如下:
一、排放口规范化整治是落实国务院提出的实施污染物排放总量控制和到2000年全国工业污染源达标排放,直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市及重点旅游城市功能区达标的要求,对污染源实行法制化、定量化管理的一项重要基础工作。各级环保部门应当高度重视,加强领导,认真组织,环境监理机构要切实承担起具体实施的任务。二、一切新建、扩建、改建和限期治理的排污单位必须在建设污染治理设施的同时建设规范化排放口,并作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成部分和项目验收的内容之一。
三、淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池流域等,二氧化硫污染控制区、酸雨控制区和北京市范围内,2000年限期达标排放的污染源的排放口必须进行规范化整治以适应达标工作的需要;其他有条件的地区和排污单位也应进行排放口规范化整治。
四、各级环保部门应编制排放口规范化整治计划并填报计划表,逐级上报备案。要把督促排污单位进行排放口规范化整治的完成情况作为环境监理工作的考核内容之一,并组织检查。
五、排放口规范化整治要遵循便于采集样品、便于监测计量、便于日常监督管理的原则,严格按排放口规范化整治技术要求进行。
六、污染源排放口必须按照国家颁布的有关污染物强制性排放标准的要求,设置排放口标志牌,排放口标志牌是对排污单位排放污染物实施监测采样和监督管理的法定标志。
七、排放口标志牌由我局实行统一监制。凡生产环境保护图形标志牌和登记证的厂家,应提出申请,经我局审查合格后,确定为定点生产厂,发给定点生产许可证,并在《中国环境报》上公布,并实施年审。非定点生产厂一律不得生产排放口标志牌,地方环保部门和排污单位也不得使用非法的排放口标志牌。
八、排放口规范化整治和建设所需资金主要由排污单位自筹,环保部门可以从环保补助资金用于污染治理部分给予适当补助。
附件1:排放口规范化整治技术要求(略)
附件2: 排放口规范化整治技术要求
根据国家环境保护法律、法规和标准及国家环境保护总局的有关规定,制定本要求。
排放口规范化整治是实施污染物总量控制计划的基础性工作之一,目的是为了促进排污单位加强经营管理和污染治理;环境监理部门加大执法力度,更好地履行“三查、二调、一收费”的职责,逐步实现污染物排放的科学化、定量化管理。
本要求适用于现有排污单位排放口的规范化整治和新建、扩建项目排放口的规范化建设。
排放口规范化整治应遵循便于采集样品,便于计量监测,便于日常现场监督检查的原则。
排放口规范化整治可分步进行,对列入国家和省、市级重点排污单位和排放总量控制12种污染物的排放口应当首先进行整治。
重点排污单位的规范化排放口应安装计量装置和污染治理设施记录仪,并创造条件建立微机监控网络。暂时没有安装的,在排放口的建设或整治时应预留安装位置。一般排污单位的规范化排放口可安装简单的计量和记录装置。
一、污水排放口的整治
排污单位总排放口、排放一类污染物的车间排放口,要按照《污染源监测技术规范》设置规范的、便于测量流量、流速的测流段和采样点。
二、废气排放口的整治
有组织排放的废气。对其排气筒数量、高度和泄漏情况进行整治。
采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》要求并便于采样监测。采样口位置无法满足规范要求的,其位置由当地环境监测部门确认。
无组织排放有毒有害气体的,应加装引风装置,进行收集、处理,并标明采样点。
三、固体废物贮存、堆放场的整治
一般固体废物应设置专用贮存、堆放场地。易造成二次扬尘的贮存、堆放场地,应采取喷洒等防治措施。
有毒有害固体废物等危险废物,必须设置专用堆放场地,有防扬散、防流失、防渗漏等防治措施并符合国家标准的要求。
临时性固体废物贮存、堆放场也应根据情况,进行相应整治。
四、固定噪声排放源程的整治
凡厂界噪声超出功能区环境噪声标准的,其噪声源均应进行整治。根据不同噪声源情况,可采取减振降噪,吸声处理降噪、隔声处理降噪等措施,使其达到功能区标准要求,并厂界噪声敏感、且对外界影响最大处设置该噪声源的监测点。
五、排放口立标要求
排污单位经过规范化整治和建设排放口(源)和固体废物贮存、处置场,必须符合国家标准《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995)(GB15562.2-1995)规定的排放口标志牌。
排放口标志牌由国家环境保护总局统一定点监制,有专用的防伪标志。
标志牌设置应距污染物排放口(源)及固体废物贮存(处置)场或采样、监测点附近且醒目处,并能长久保留。可根据情况分别选择设置立式或平面固定式标志牌,在地面设置标志牌上缘距离地面2米。
一般性污染物排放口(源)或固体废物贮存、处置场,设置提示性环境保护图形标志牌。
排放剧毒、致癌物及对人体有严重危害物质的排放口(源)或危险废物贮存、处置场,设置警告性环境保护图形标志牌。
标志牌辅助标志上需要填写的栏目,应由环境保护部门统一组织填写,要求字迹工整,字的颜色与标志牌颜色总体协调。
六、排放口建档要求
各级环保部门和排污单位均需使用由国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国规范化排放口标志登记证》,并按要求认真填写有关内容。
登记证与排放口标志牌配套使用,具有防伪标志。登记证的一览表中的标志牌编号及登记卡上标志牌的编号应与标志牌子辅助标志上的编号相一致。编号形式统一规定如下:
污水 WS-X X X X X 噪声 ZS-X X X X X
废气 FQ-X X X X X 固体废物 GF-X X X X X 编号的前两个字母为类别代号,后五位为排放口顺序编号.排放口的顺序编号数字由各地环境保护部门自行规定。
各地环境保护部门根据登记证的内容建立排放口管理档案,如:排污单位名称,排放口性质及编号,排放口地理位置,排放主要污染物种类、数量、浓度,排放去向,立标情况,设施运行情况及整改意见等。
七、管理要求
规范化排放口的相关设施(如:计量、监控装置、标志牌等)属污染治理设施的组成部分,环境保护部门应按照有关污染治理设施的监督管理规定,加强日常监督管理,排污单位应将规范化排放口的相关设施纳入本单位设备管理范围。
排污单位应选派责任心强,有专业知识和技能的兼、专职人员对排放口进行管理、做到责任明确,奖罚分明。
第二篇:安徽省污染源排放口规范化整治管理办法(环法函〔2005〕114号)
安徽省污染源排放口规范化整治管理办法
(环法函〔2005〕114号)
各市环境保护局:
为了实现对污染源排放口的规范化管理,我局制定了《安徽省污染源排放口规范化整治管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。特此通知。
附:《安徽省污染源排放口规范化整治管理办法》
二○○五年三月十七日
安徽省污染源排放口规范化整治管理办法
第一条 为实现污染源排放口规范化管理,根据有关环境保护法律、法规和国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》(环发[1999]24号)的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于现有排污单位排放口的规范化整治和新建、改建、扩建项目排放口的规范化建设。
一切新建、改建、扩建和限期治理的排污单位在建设污染治理设施的同时必须建设规范化的排放口,并作为环境保护“三同时”制度的组成部分和项目竣工环境保护验收的前置条件。
第三条 省环境监察部门负责对全省排污口规范化整治工作进行监督管理。各级环境监察部门负责对本辖区内的排污口规范化整治工作进行监督管理。
省管及中央驻皖现有排污企业排放口规范化整治的实施和验收由省环境监察部门负责。
第四条 污染源排放口规范化应遵循便于采集样品、计量监测和日常现场监督检查的原则。
各排污单位总排放口的采样口,除了接受环保部门监督检查外,还应接受社会监督。
第五条 全省日排废水100吨以上、COD30千克以上或日排氨氮20千克以上、日排废气10万标立方米以上、所有城镇生活污水处理厂、装机容量30万千瓦以上电力企业以及被列入全省污染源自动监控系统建设计划的其它重点污染企业污染源的必须安装污染源流量计、黑匣子及污染物在线监测装置等污染源自动监控系统。
第六条 各排污单位每一独立厂区的废水排放口可设厂内、厂外两个串联的总排放口(或称一对总排口),监控设施安装在厂内总排放口,环境保护图形标牌竖立在厂外总排放口。
废水总排放口、排放一类污染物的车间排放口、废水处理设施的进水和出水口均应设置具备采样和流量测定条件的采样口,其中总排放口的采样口应设在厂内或厂界外10米内。
第七条 各排污单位的废气排放口应设置便于采样、监测并符合《污染源监测技术规范》要求的采样口和采样平台,无法满足要求的应由市级以上环境监测部门确认采样口位置。
第八条 一切排污单位的污染物排放口(源)及固体废物贮存、堆放场必须按照国家标准《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995)(GB15562.2-1995)的规定设置与之相适应的环境保护图形标志牌。环境保护图形标志牌设置位置应距污染物排放口(源)、固体废物贮存(堆放)场或采样点较近且醒目处,并能长久保留。
一般污染物排放口(源)、固体废物贮存(堆放)场设置提示性环境保护图形标志牌;排放剧毒、致癌物及对人体有严重危害物质的排放口(源)及危险废物贮存(堆放)场应设置警告性环境保护图形标志牌。
第九条 各级环保部门及排污单位应使用《中华人民共和国规范化排放口登记证》并按要求认真填写。登记证与标志牌配套使用,由环保部门签发给有关排污单位。各级环保部门及排污单位根据登记证的内容建立排放口管理档案,包括排污单位名称、排放口性质及编号、排放口地理位置、排放主要污染物种类,数量、浓度、排污去向、立标情况、处理设施运行情况及整改意见等。
第十条 污染源排放口规范化所需费用列入排污单位污染防治设施建设的配套费用,由各排污单位自筹。
第十一条 规范化排放口的相关设施及污染源在线监测装置属污染防治设施的组成部分,排污单位应将规范化排放口的相关设施纳入本单位设施管理范围。
第十二条 排污单位排放口规范化整治后,安装的自动监控系统的设备、仪器、仪表,必须由省、市两级环境监察监督部门管理。系统中所使用的仪器、仪表应定期经当地质量技术监督部门校验。系统的运行、维护、维修应委托有相应资质的单位进行。
第十三条 违反本办法规定,未按照规定设置排放口、安装污染源自动监控设备或污染源在线监测装置的,由环境保护部门责令限期改正并可处以1万元以下罚款。
第十四条 本办法由安徽省环境保护局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实行。
第三篇:深圳市环境保护局污染源排放口规范化管理办法
深圳市环境保护局污染源排放口规范化管理办法
深环〔2000〕90号
(2008年11月19日)
第一条为实现污染源排放口科学化、规范化管理,根据环境保护法律、法规的有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于现有排污单位排放口的规范化整治和新建、扩建项目排放口的规范化建设。
第三条深圳市环境保护局(以下简称市环保局)具体组织落实排放口规范化工作,市环境监察支队与东深水源办负责配合做好排放口规范化工作,加强对排污单位的现场监督检查和跟踪落实,发现问题,立即作出整治要求,并做好登记汇总及验收工作,及时将污染源排放口规范化工作情况汇总上报市环保局。
第四条禁止在《深圳市地面水环境功能区划》的Ⅰ、Ⅱ类区域新建废水排放口,禁止在《深圳市环境空气质量功能区划分》的一类区域新建废气排放口。
第五条市环境监测中心站负责对全市排放口规范化提供技术支持,包括排放口设计、技术咨询、标志牌安装等。
第六条污染源排放口规范化应遵循便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查的原则。
第七条污染源排放口规范化所需费用列入排污单位污染防治设施建设的配套费用(含竖立排放口标志牌的费用),由各排污单位自筹。
第八条规范化排放口的相关设施(计量、监控装置、标牌等)属污染防治设施的组成部分,排污单位应将规范化排放口的相关设施纳入本单位设施管理范围。
第九条排污单位应选派责任心强,有专业知识和技能的兼、专职人员对排放口进行管理,做到责任明确,奖罚分明。
第十条本办法自发布之日起实行。
第四篇:关于排污口规范化整治工作的通知[定稿]
附件2:
排污口规范化整治技术要求
第一章 总则
第一条 为加强污染源的废水、废气、固体废物贮存(处置)场所等各种排污口的规范化管理,根据国家环境保护相关法律、法规、标准及国家环境保护部的有关规定,制定本要求。
第二条 本要求适用于现有排污单位排污口的规范化整治和新建、改建、扩建项目排污口的规范化建设。
排污口规范化整治应遵循便于采集样品,便于计量监测,便于日常现场监督检查、维护管理的原则。对列入国家和省、市、县级重点排污单位、污染减排单位和排放总量控制12种污染物的排污口应当首先进行整治。
第三条 重点排污单位的规范化排污口应安装计量装置,并创造条件建立在线监测设备。暂时没有安装的,在排污口的建设或整治时应预留安装位置。一般排污单位的规范化排污口可安装简单的计量装置。
第二章 污水排放口的整治要求
第四条 凡生产经营场所集中在一个地点的单位,原则上只允许设污水和“清下水”排污口各一个。确因特殊原因需要增加排污口,须报经环保部门审核同意。
排污者已有多个排污口的,必须按照清污分流、雨污分流的原则,进行管网、排污口归并整治。
第五条 污水排放口位置应根据实际地形和排放污染物的种类情况确定,原则应设置一段长度不小于1米长的明渠(长、宽、高要规则,便于测量)。凡排放含《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类污染物的单位,还应在产生该污染物的车间或车间污水处理设施出水口专门增设规范的排污口。
第六条 凡排放一类污染物或日排放污水100吨以上的排污单位,必须在一类污染物的排污口和总排污口设置一段与排放污水有明显色差的测流渠(管),以满足测量流量及监控的要求:
(一)利用排污渠道排放污水,污水流量宜采用堰槽法进行测量,测量方法应符合《堰槽测流规范》(SL24-1991)。使用其它方法测流时,可按测流仪器说明进行测量,测流仪器前应设置调节池和平稳过水段,确保水流为稳定流状态,以保证测量精度。
(二)利用封闭管道排放污水,污水流量宜采用电磁流量计进行测量。
第七条 确因特殊原因无法修建测流段和安装污水流量计的排污者应向环保部门申明原因,其污水流量计算方法应得到环保部门的认可。
第三章 废气排放口的要求
第八条 排放同类污染物的两个或两个以上的排污口(不论其是否属同一生产设备),在不影响生产、技术上可行的条件下,应合并成一个排污口。
第九条 有组织排放废气的排气筒(烟囱)高度应符合国家大气污染物排放标准的有关规定。
第十条 无组织排放有毒有害气体的,应加装引风装置进行收集、处理,并设置采样点。
第十一条 排气筒(烟囱)应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的,应在其进出口分别设置采样口及采样监测平台。采样孔、点数目和位置应按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)和《污染源监测技术规范》的规定设置。采样口位置无法满足规定要求的,必须报环保部门认可。
第四章 固体废物贮存(处置)整治要求
第十二条 一般固体废物应设置专用贮存、堆放场地。易造成二次扬尘的贮存、堆放场地,应采取喷洒等防治措施
第十三条 有毒有害固体废物等危险废物,必须设置专用堆放场地,有防扬散、防流失、防渗漏等防治措施并符合国家标准的要求
第十四条 临时性固体废物贮存、堆放场也应根据情况,进行相应整治。
第五章 固定噪声排放源的整治要求
第十五条 凡厂界噪声超出功能区环境噪声标准的,其噪声源均应进行整治。根据不同噪声源情况,可采取减振降噪,吸声处理降噪、隔声处理降噪等措施,使其达到功能区标准要求,并厂界噪声敏感、且对外界影响最大处设置该噪声源的监测点。
第六章 排污口立标要求
第十六条 排污口标志设置的基本要求。
(一)一切排污者的排污口(源)和固体废物贮存、处置场所,必须按照国家标准《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995、GB15562.2-1995)的规定,设置与之相适应的环境保护图形标志牌。标志牌按标准制作。
(二)环境保护图形标志牌应设置在距排污口(源)及固体废物贮存(处置)场所或采样点较近且醒目处,并能长久保留。设置高度一般为:环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。
第十七条 排污口标志设置的特别要求。
(一)噪声排放源标志牌应设置在距选定监测点较近且醒目处。固定噪声污染源对边界影响最大处,须按《工业企业厂界噪声测量方法》(GB12349-90)的规定,设置环境噪声监测点,并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源,应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。
(二)一般固体废物贮存(处置)场所占用土地面积不小于1平方公里的,应在其边界各进出路口设置标志牌;面积大于100平方米、小于1平方公里的,应在其边界主要路口设置标志牌。面积小于100平方米的应在醒目处设1个标志牌。危险废物贮存(处置)场所,无论面积大小,其边界都应采用墙体或铁丝网封闭,并在其边界各进出路口设置标志牌。
(三)一般性污染物排污口(源)或固体废物贮存、处置场所,设置提示性环境保护图形标志牌。排放剧毒、致癌物及对人体有严重危害物质的排污口(源)或危险废物贮存、处置场所,设置警告性环境保护图形标志牌。
第十八条 排污口编号的设置
编号形式统一规定如下:
污水 WS-X X X XX X
废气 FQ-X X X XX X
编号的前两个字母为类别代号,中间四位为企业名称拼音简写,后两位为排放口顺序编号.排放口的顺序编号数字由各企业自行规定。例如:安徽XX化工股份有限公司污水排放口编号为WS-XXHG – 01。
第七章 附则
第十九条 规范化排放口的相关设施(如:计量、监控装置、标志牌等)属污染治理设施的组成部分,排污单位应选派责任心强,有专业知识和技能人员对排放口进行管理。
第二十条 排污口规范化设置管理除应执行本要求外,还应遵守国家和省市现行的有关环保法律、法规、规范的规定。
第五篇:关于开展共青团规范化建设工作的通知
关于开展共青团规范化建设工作的通知
按照林业局党委、林业局的要求,为深入贯彻落实2月13日党政联席扩大会的会议精神,切实转变工作作风,提升共青团组织效能,努力提高共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,局团委经研究决定,开展共青团规范化建设活动。现通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,全面贯彻落实党政联席扩大会议精神,紧紧围绕党政中心工作,突出共青团的工作特点,使共青团干部、团员、青年在学习能力和创新能力上有新提高,在贯彻落实和办事效率上有新改进,在服务大局和服务青年上有新作为。
二、工作目标
通过开展规范化建设,提高团员、青年素质,扭转工作作风,提高工作效能,着力打造学习型、实干型、节约型、创新型、和谐型机关。
三、活动内容
1、创建学习型团组织
(1)强化学习理念。树立“工作学习化、学习工作化”、“终身学习”、“团队学习”的学习理念。通过加强学习,更新思想观念,完善知识结构,开发自身潜能,建立尊重知识、不断进取的价值取向。
(2)构建学习体系。利用现有的条件,整合学习资源、拓宽学习渠道、创新学习方式、拓展学习内容,构建适应团组织发展的学习体系,组织团员、青年全面、深入、系统、经常地开展政治理论、业务知识、国情团情、科技法律等各类学习培训。
(3)完善学习制度。认真执行“月学习日”制度,并通过克局青年职工之家QQ群开展丰富多彩、切合实际的学习活动,增强学习效果,切实提高团干部、团员青年素质。
2、创建实干型团组织
(1)以实干强本领。用全面、联系、发展的观点谋划工作,形成上下联动、左右配合的工作态势;多学习,善思考,勤总结,及时提炼经验、总结教训,增强实干本领。
(2)以实干提效率。进一步提高办事效率和服务水平;推行按时办事制度,增强时间观念,办事既讲质量,更讲效率。
(3)以实干促落实。进一步建立和完善日常工作制度,建立岗位责任制,使工作到位、责任到人,保证各项工作的有序开展,努力形成快节奏、高效率的工作局面。
3、创建创新型团组织
(1)注重观念创新。进一步解放思想,转变观念,充分发挥青年干部年富力强、思想活跃的优势,不断激发创新热情,敢于突破传统的思维方式和工作模式,以发展的眼光和视角分析思考各种新情况、新问题,树立新观念,提出新思路,实现新突破。
(2)加强实践创新。坚持“以创新精神抓特色,以特色工作促全局”,通过推进特色工作,不断提升共青团工作整体水平。认真总结推广工作实践中积累的好经验、好做法,形成特色工作,使工作在创新中得到提高。要求各基层团组织选准一项工作,创造一条经验,形成一项特色。
(3)创新评价体系。积极鼓励引导基层团组织在工作中不断创新,并将创新的过程和实际成效作为评选先进、评价团干部工作能力和工作实绩的重要内容。把基层满意不满意、青年满意不满意作为评价团组织工作的根本标准。
4、创建节约型团组织
(1)节约用电。充分利用自然光照,减少照明设备能耗,办公室无人办公时做到不开灯、不开电脑,工作完成后应及时切断计算机及附属设备电源,做到“人走灯灭,人走机关”,杜绝能耗空放现象。
(2)节约用材。提倡双面用纸,注意信封、复印纸的再利用;大力推行无纸化办公,充分发挥网络优势,修改文稿尽量在电子媒介上进行,减少纸张消耗。本着节约的原则领
取、使用办公用品,平时注重保管爱护,如有损坏,应及维修。
5、创建和谐型团组织
(1)营造团结融洽氛围,建立交心谈心制度。局团委与团干部之间,团干部与团员之间、团员与青年之间要经常谈心,在团组织内形成知荣明耻、相互帮助、团结共事的和谐工作环境。
(2)坚持以人为本,推行人性化管理。工作中给基层团干部干部充分的潜能空间和活动舞台,在完善管理制度的前提下进行人性化管理,用制度明确目标责任,规范工作程序,强化监督考核,营造政治坚定、规范有序、民主团结、诚信友爱、充满活力的良好氛围。
(3)优化工作环境。加强工作环境的整治,优化办公环境,使办公环境达到绿化、净化、美化的要求。办公室卫生做到一日一小扫,一周一大扫。
四、工作要求
1、加强领导,明确职责。成立局团委规范化建设工作领导小组,由姚宝军同志任组长,相关同志任成员。下设办公室,由张婉同志任办公室主任,具体负责机关规范化建设的组织实施。
2、统筹安排,强化结合。一是与林业局党政联席扩大会议精神相结合,确保活动不走样,出成效。二是与共青团的实际工作紧密结合,在规范化建设中突出共青团工作的特色,展示共青团的形象。三是与服务青年这个目的相结合,抓住共青团重点工作,以实际工作成效真正让党放心、青年满意。
3、加强宣传,营造氛围。通过简报、网络、报纸等多种形式,加强宣传,切实营造共青团规范化建设的浓厚氛围,并把规范化建设活动的宣传工作作为全年信息宣传调研考核的重要内容。
4、及时总结,突出成效。团干部要充分发挥主观能动性,及时总结加强规范化建设的成功经验,研究新情况,提出新措施,解决新问题,切实把克局共青团规范化建设抓出成效。