黄沙镇“千名干部下基层”实施方案

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第一篇:黄沙镇“千名干部下基层”实施方案

勉黄委发„2011‟3号

中共勉县黄沙镇委员 勉县黄沙镇人民政府

关于印发《黄沙镇“千名干部下基层访民情解民忧送温暖促和谐”主题活动实施方案》的

通 知

各村党支部、村委会:

《黄沙镇“千名干部下基层访民情解民忧送温暖促和谐”主题活动实施方案》已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

中共勉县黄沙镇委员会 勉县黄沙镇人民政府

2011年1月19日

三、时间安排

从2011年1月中旬开始,到2011年3月底结束。分三个阶段:

1、动员部署阶段(1月15日—1月20日):按照县委部署,成立组织机构,制定实施方案,召开全镇动员大会安排部署,做好宣传发动。

2、集中下基层阶段(1月20日—3月25日):3月下旬活动结束前,全镇各级领导干部要带头深入基层,下到村组开展工作。镇村干部要把绝大部分时间和主要精力用于下基层。抽调到村开展工作人员必须在1月20日前下到村开展工作。

3、检查总结阶段(3月25日—3月31日):各村就干部下基层活动形成总结,报镇“千名干部下基层”活动领导小组办公室(镇党政办)。镇“千名干部下基层”活动领导小组办公室、镇创先争优活动领导小组办公室、镇作风教育整顿办公室对干部下基层活动开展情况进行检查、总结并通报。

四、主要任务

全镇“千名干部下基层”活动的主要任务是:通过“三送两抓”,使组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。具体做好五个方面的工作:

3党和政府的温暖送到他们心坎上,努力做到全覆盖、不遗漏。通过走访慰问,形成全社会共同关心、帮助弱势群体的氛围,形成全社会共同学习、弘扬劳模精神的氛围,形成全社会共同尊重、倡导劳动创造的氛围。二是要加强对企业、学校、交通、防火等重点行业、重点领域安全监管力度,确保不发生重大责任事故。三是要全力维护社会稳定。结合“平安黄沙”创建活动,认真做好基层矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患排查。及时化解安全事故、宗族矛盾、社会治安等各方面问题,对诉求合理的要解决到位,诉求不合理的要解释到位,确实有困难的要帮扶到位,对重点信访对象要稳控到位。同时,要加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为,提升公共安全满意度,努力营造平安、稳定、和谐的社会氛围。

3、送服务解民难,为群众服务好。要真心诚意地同群众谈心交朋友,了解他们生产生活中遇到的实际困难,与群众特别是要与“受灾户、贫困户、五保户、留守户、零就业户、重访户”等结成对子,问政于民、问需于民、问计于民,记好“民情日记”和工作日志,做好情况反馈。要主动发现问题,积极解决问题,做到“五帮”:帮助困难家庭解决基本生活问题;帮助普通群众

5先的生动局面;促进机关和干部作风根本转变,形成宽松有利的发展环境与和谐密切的干群关系;促进社会和谐稳定,实现社会治安、违纪违法案件、矛盾突出单位和各类上访大幅下降;促进民生问题的解决,确保中央、省、市、县各类保障和改善民生政策措施落到实处;促进经济社会的跨越式发展,推进“十二五”规划目标任务的完成。

四、加强领导

为确保“千名干部下基层”活动落到实处,镇上成立了“千名干部下基层”活动领导小组。组 长:高保全 镇党委书记 副组长:刘明祥

县林业局局长

陈本京 镇党委副书记、镇长 方

红 镇党委副书记

领导小组下设办公室,设在镇党政办公室,方红同志任办公室主任,成员为宋芝祥、张玉贵、张振斌、沈磊、蒋杰、周克勇、陈文同志。领导小组办公室主要负责做好全镇此项活动的综合材料形成、情况汇总、宣传及督促督查等日常工作。办公室下设四个工作组:综合组组长陈文,成员周克勇;维稳组组长宋芝祥,成员张玉贵、金建平;宣传组组长张振斌,成员蒋杰;督察组

7时无法满足的群众,要讲清道理,争取群众的理解和谅解;对不理解、有怨气的群众,要分析原因,耐心解释,深入细致做好思想疏导工作和矛盾化解工作,切实把问题解决在基层。

4、注重活动成效。各村要按照干部下基层活动五个方面的主要任务,统筹安排,把干部下基层与兑现党员承诺相结合,一并落实到位;与强化干部作风整顿相结合,在访民情、解民忧、送温暖中检验干部作风是否真正得到改进;与年底各项慰问活动相结合,使广大困难群众真切感受到党和政府的关怀;与创先争优活动领导点评相结合,与调研、检查工作相结合,坚决维护好广大人民群众生产生活等方面的切身利益。要积极探索干部下基层、密切联系群众的新思路、新渠道、新形式,不断完善为民服务长效机制,增强工作的连续性、实效性。

5、抓好督查通报。镇领导小组办公室要切实加大督查力度,采取明察暗访、随机抽查等方式进行督查,全面掌握全镇“千名干部下基层”活动和干部作风教育整顿活动开展工作情况,确保活动不走形式、取得实效。同时,要加强对下派干部的考察考核,工作突出的进行表彰奖励;对不积极履行职责,擅自脱岗、离岗,导致

第二篇:千名干部下基层

“ 金安区水利局关于贯彻落实全市水利系统 千名 干部下基层” 活动的工作总结 干部下基层” 活动的工作总结
为深入贯彻科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,贯彻落 实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1 号)《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院、关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》(皖发[2011]1 号)和全 省农村水利工作会议、全省防汛抗旱工作会议精神,以创先争优为主 抓手,大力弘扬沈浩精神,加快推进全区水利发展改革,为更好地服 务“三农”,现根据市水利局六水办[2011]99 号《关于印发<开展全市 水利系统“千名干部下基层”活动实施方案>的通知》要求,我局认 真贯彻落实,按照全市统一部署,在市局工作组精心指导下,及时召 开动员会、部署会,成立了区水利局贯彻落实市水利系统“千名干部 下基层”活动领导组,下设活动办公室,制定关于贯彻落实全市水利 系统“千名下基层”活动实施方案。全区水利系统贯彻落实市水利系 统“千名干部下基层”活动,采取上下结合的方式进行,从全区水利 系统选派干部和技术人员中抽调 150 人次,分七个工作组,分别由局 党组成员带队,于 5 月 7 日至 5 月 12 日,对全区 19 个乡镇(街)和 有代表性行政村组进行了走访、调研,深入村组广泛宣讲中央、省委 1 号文件、有关农村水利法律法规和惠农政策,现场考查水利工程情 况和当前旱情,并召开了多场有乡镇(街)有关领导,乡镇(街)水 利站人员,行政村负责人,自然村村民代表参加的座谈会,听取他们 的意见、建议,针对新形势下农村水利工作实际特点与发展趋势和农 村水利工程建设与管理现状,开展调查研究,问需于群众、问计于群 众、问政于群众,总结典型经验,提出农村水利工作建议与意见。现

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将活动情况总结汇报如下。

一、基本概况 六安市金安区位于安徽省西部,大别山北麓。全区 1657平方公 里,总耕地面积 73 万亩。共辖 17 个乡镇、5 个街道,总人口 85 万 人。我区地势南高北低,地形复杂,以丘岗为主,山、岗、弯、畈皆 有,江淮分水岭横贯东西,将我区分成淮河流域和长江流域。淠河、三源河、东淝河西支等河流向北流入淮河;张母桥河、陈家河、思古 潭河等汇入丰乐河东向经巢湖入长江。境内现有小(I)型水库 9 座,小(II)型水库 199 座。我区属北亚热带北部边缘的东亚季风气候区,气候温和,四季分 明,雨量适中,光照充足,无霜期较长。多年平均降水量在 900~1400mm 之间,自南向北递减,且年际年内分配悬殊。

最大月降水量出现在6、7 月份。境内年平均蒸发量 1462.5mm,略多于降水量。正常情况下 5~ 9 月为汛期。“一岭两河”特殊地貌及气候环境,导致我区水旱灾害 频繁,防汛抗旱任务艰巨。

二、调研情况

1、当前抗旱调水工作、去冬今春连续数月我区无明显降水,5 月 10 号我市人工增雨效 果明显,但我区南方乡镇降雨量小,目前旱情仍很严重并在继续发展,不但农作物受旱损失严重,而且人畜用水也发生了困难。农业灌溉用 水,虽然渠道放水半月,但只有沿河的部分乡镇田块得到灌溉,大部

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分水库、当家塘几乎干涸,持续旱情严重影响春耕生产。

2、汛前准备情况 汛前准备情况 目前,各乡镇虽然都在全力抗旱,但已进入汛期。他们一手抓抗 旱一手抓防汛准备,以乡镇成立了防汛抗旱指挥部和防台风、山洪灾 害指挥部,乡镇党委书记任政委,乡镇长任指挥长,都制定了防汛抗 旱应急预案和防台风、山洪灾害应急预案。切实落实了防汛责任制,处理了重点险工险段,对存在安全隐患的地方加强了防范措施,防汛 物资筹备充足,并结合实际进行了防汛队伍实战演练。

3、农田水利建设规划情况、全区各镇(街)水利基础设施均存在薄弱且年久失修透支严重,现 有塘堰坝淤积严重,蓄水能力大大减弱,现有灌溉渠道淤塞通水能力 差,有的甚至荒废失去输水能力。

4、基层水利部门能力建设情况 基层水利部门能力建设情况 目前,全区各乡镇(街)水利水管站虽有名称机构,但大多只有 站长一人,缺乏能承担相应任务的水利人员队伍。且水管站长已经混 岗,不是单纯从事农村水利行业服务,与政府其他人员一样承担着大 量的日常行政事务。村级已无水利人员。对于大量的基层水利工作,存在脱节和无人管理的状态。

5、农村水利薄弱环节、(1)农村基层水利队伍、能力不健全,不能满足点多、面广、线长的农村水利工作服务,大量的基础工作、管理服务无法及时完成,虽然最终完成,其质量不高,数据不准。(2)面上的小型水利工程不配套,功能薄弱,且已有工程大多

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老化损坏失去功能,基础水利设施政府多年没有投入,又缺乏人员、经费管理维护,透支严重,不能满足日益发展的农村生产生活的需要。(3)中小河流基本处于自然状态,冲刷、崩塌严重,暴雨一来 泛滥成灾,山洪一去缺水灌溉。(4)已加固的小型水库运行正常,但调度管理需要进一步规范 加强,后续的管理维护经费要落实。未加固的小型水库,病险渗漏,功能丧失,亟待除险加固。

6、农村水利建设“一事一议”财政奖补政策落实情况、农

农村水利建设“一事一议” 据乡镇村反映,农村“一事一议”及财政奖补资金大多用在修路 交通上,水利上几乎没有投入。农民义务工取消了,国家对农水工程 投入少,面上的农田水利冬春兴修开展不起来。

三、基层群众和干部反映的意见

1、要重新加强农村基层水利队伍的能力建设,不但要增加人员,而且要提高素质,以满足农村水利建设管理的需要。可以流域成立中 心站,与分局布局相结合,进一步整合现有人力资源。

2、水利基础设施建设,关系到国家的粮食安全,点多面广,涉 及千家万户,应是公益事业或民生工程,国家应集中加大投入,靠地 方筹资和群众自筹,不能满足建设要求,且现在的群众集资办水利的 积极性不高。

3、水利基础设施建设要统筹规划逐年实施。根据镇村自身所处 的地理环境,实施把水留住,利用地下水资源,外引内疏,反调节补 剂等切合实际的规划方案,不能千篇一律,一刀切。

4、国家投资额度要满足建设需要,解决一处完成一座,不要 “洒 胡椒面”。不然资金投入了却没有解决问题。

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四、建议

1、加强防洪工程建设,提高农村整体防洪抗灾能力,“十二五” 期间要继续搞好病险水库加固,加强小流域整治建设。

2、突出农村饮水安全,改善农民生活条件。要加快解决我区的 农村饮水条件,特别是江淮分水岭地区人畜饮水条件改善。

3、加强中小河流综合整治工作,加大河道整治力度。

4、大力推进小型水利工程产权制度改革,促进小型水利工程良 性运行。

5、继续深入开展农田水利基本建设,充分利用好“一事一议” 制度。

6、加强基层水利服务体系建设。在这次市水利系统“千名干部下基层”的实践活动中,我们严格 按照实施方案的要求,强化工作责任,严肃工作纪律,坚持群众路线,树立群众观念,坚持求真务实的工作作风,认真履行职责,扎实开展 工作;深入基层、深入一线、深入村组,调查研究,掌握第一手资料,了解农民群众所思所盼,虚心向基层群众学习,诚心听取基层群众意 见和建议,热心为基层群众服务,真心实意帮助农民群众解决实际问 题,增进了同农民群众的感情,取得了不少基层水利工作的实践知识,了解到很多基层干部的所思所想,广大群众的心声,实地查看到水利 基础设施的现状和目前旱情,为我们下一步开展好水利工作积累了一 定的经验,同时为开展“十二五”水利工作奠定了坚实的基础。

六安市金安区水利局 2011 年 5 月 16 日

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第三篇:千名干部下基层

“千名干部下基层”新庙工作组情况汇报

一、主要作法:

(一)精心组织,周密部署,扎实推进“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动开展。开展“三送”活动:送技术、送服务、送信息,建立“四个一”制度:一名主要领导亲自挂帅、一名分管领导具体负责、一名干部常驻联系村、一个周安排一批干部轮流进村入户,依托“五个一”载体:访一批党员群众、写一篇下访日记、理一个基层难题、帮一个困难户、参加一次基层组织生活。取得了阶段性成果。

(一)进村入户访民情。县政府办主任陈国胜把进村入户工作作为当前突出的任务,亲自动员、亲自带队、亲自调研,多次深入帮扶联系点伍旗村,挨家挨户访民情、听民意、解民忧,认真了解群众所急、所盼、所难、所怨。活动开展以来,我办派出20余名干部轮流进村入户,副科级以上干部到联系村走访农户10户以上,其他干部5户以上,把困难户、老党员户、老村干户等作为走访的重点,听取他们的意见和建议,并认真做好民情日记。

(二)宣讲政策释民惑。活动开展以来,组织开展理论宣讲会3场,举办科技、卫生、家庭教育、用电安全等方面的知识讲座7场,组织上党课11次,发放宣传资料20000余份,重点宣讲中央一号文件,中央和省、州、县“十二五”规划目标任务,使中央的精神和省、州委的要求以及县委、县政府的决策家喻户晓、深入人心。

(三)梳理问题化民怨。一是拆迁方面的问题。

三是农民生活保障问题。第一,低保户补助标准偏低问题。低保补助比城区居民低。第二,大病救助问题。政策知晓度不够,大病救助手续繁琐。第三,农民住院很多药品费-1-

用不能在新农合中报销。第四,将军村两个低保户房子垮塌,无钱重建。

四是农民经济发展问题。第一,农资价格偏高、农药有假冒伪劣产品,难以识别。第二,农民工就业问题。由于农民工知识、技术有限,就业困难。第三,农民创业贷款困难。农民找人担保困难,银行怕收贷困难。第四,水月村山上常有野猪出没,庄稼收成不好。

五是基础设施建设问题。第一,排水系统受破坏。主城区东移南扩,使洪港村排水系统受破坏,每到汛期,该村农田、房屋都要受洪水淹没,群众苦不堪言。受吴都大道等项目影响,水月村部分水利工程受破坏。第二,茅草村五丈港码头至鄂东大道路段道路破坏严重。第三,茅草村港道水系疏通问题。多年未清理,堵塞严重。第四,受球团矿影响,将军村1组村民出行困难。第五,水月村8组水泥路面补偿问题。已完成450米路面硬化工程,由于信息是在路面建成后采集的,目前未争取到交通建设补偿。

六是村级管理问题。第一,组级班子问题。文塘村村民反映,个别小组组长年事已高,处事不够公允。第二,财务公开问题。个别村组财务管理不透明。第三,卫生管理问题。垃圾池规划建设不科学,垃圾清理不及时。第四,政策执行问题。个别小组一事一议政策执行不到位。第五,茅草村锦华小区治安管理不到位,盗窃现象较多,路灯架设也不到位。

七是教育方面的问题。第一,茅草小学迁建缓慢。茅草小学受球团矿污染,球团矿厂已承诺迁建茅草小学,但进度缓慢。第二,水月小学教学楼老化、门窗破旧、外墙面脱落。第三,水月村7组村民出行难,学生上学不便。

八是文化生活方面的问题。第一,水月村7组未通电话、互联网。第二,月陂村村民反映,群众文化生活单调,文体活动设施配套不齐。

(四)服务发展聚民力。驻村市、区相关部门,结合单位实际,努力为基层单位提供信息、资金、技术、物资等支持,帮助基层单位进一步理清发展思路,谋划发展项目,落实发展措施。市交通局积极协调水月新区二期建设,准备投资新建一段村级公路方便村民出行,并给贫困户送去2000元慰问金。市招生办留下电话号码,在高考、中考后积极为学生家长提供各校招生信息,并与区教育局出资1000元为茅草村委会外墙粉刷以迎接省党建检查。市供电公司为文塘村新增两个变压器,捐资10万用于改造一些老化线路。市人才交流中心为将军村刚毕业学生积极联系工作。区地税分局出资3000元为水月村购买党员活动室办公用品,并结对帮扶4户贫困户,为他们每家送去500元慰问金。区行管局出资2000元为英山村购买春耕农资。区教育局为洪港村5名贫困户送去1000元慰问金。

(五)化解矛盾安民心。根据排查出来的土地征用、房屋拆迁、社会保障、环境污染、权属纠纷、安全生产等重点领域中存在的突出问题和不稳定因素,驻村市、区相关部门,与村党支部、村委会共同认真剖析原因、研究对策,努力创建和谐稳定的发展环境。目前,正在解决的问题有9条,提出了解决问题的方案、措施的有28条。如,市拆迁办已制定洪港小学围墙建设方案,帮助洪港小学修建围墙;新庙镇筹建保洁公司,解决垃圾处理问题;规划建设问题活动场所,丰富月陂村村民文化生活;与汉鄂高速公路施工单位签订了还建协议,解决水月村公路受损问题;与球团矿协商,签订茅草小学迁建协议和规划;全面推行组帐村管,解决组级财

务不透明问题;组织农民技能培训,解决失地农民就业难问题;协调工商部门加强农资市场管理,查处假冒伪劣经销商。

二、体会与启示:

(一)干部下基层活动是创先争优活动的有效载体。干部下基层,是推进五个基本和七个体系建设的具体体现,集中解决了群众普遍关注、长期难以解决、影响改革发展稳定的热点难点问题,促进了农村和谐稳定,增强了农村基层党组织战斗力、凝聚力和创造力,惠及了广大农民群众。

(二)加强机关作风建设的重要途径。干部下基层活动既为机关干部经受实践锻炼、增长知识才干搭建了平台,又为机关干部转变工作作风、密切党群干群关系创造了条件,是切实加强机关作风建设的重要途径。

(三)干部下基层活动是为农民群众办实事解难题的实际行动。在这次下基层活动中,工作队员诚心实意为基层解难题,把帮办群众当前最盼、最怨、最急、最难的事作为工作的重点,想方设法帮助解决了关乎群众切身利益的行路难、就医难、收看电视难、困难学生上学难等实际问题,让群众切切实实感受到了社会大家庭的温暖。

(四)干部下基层活动是推动社会主义新农村建设的强大动力。在这次下基层活动中,广大干部深入开展调查研究,帮助乡村理清了农业产业化发展思路,深入开展了解放思想、更新观念大讨论活动,增强了抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。同时,三级干部联姻帮扶助农、联手共谋发展,凝聚了工作合力,在全区上下营造了锐意创新、真抓实干的良好氛围,为“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的思想和工作基础。

三、下阶段工作打算:

(一)理清发展思路。根据各村实际制定适合本村发展的规划,帮助其分析科学性。利用远程教育资源、网络资源开展农村实用技术培训、各种致富和劳务信息,为当地的劳动力转移工作搞好综合服务。

(二)继续跟踪走访。加强统筹协调,坚持每周下乡,定期汇总交流,及时掌握各村情况。根据梳理情况,及时与有关部门协商,对已解决情况及时通报给反映问题的群众。

(三)落实梳理问题。根据梳理问题,跟踪协调相关部门落实,必要时向上级部门报告。区教育局出资2万元洪港小学新建学生食堂,协调茅草小学重建项目。向市环保部门反映,加大球团矿等企业环境污染治理;向新庙镇党委政府建议,解决文塘村村级干部年龄老化问题;与新庙镇计生办、洪港村协商,落实洪港村独生子女享受双份土地费补偿;向市、区交通局反映,协商解决水月村450米路面硬化补助问题。

(四)协助基层党建。组织相关单位和干部深入村组督促、检查、完善档案资料和和党建的一些基础工作,利用学校远程教育资源,组织农村党员培训。

(五)组织思想交流。通过组织检查机关干部民情日记,评选优秀民情日记,展示优秀民情日记,举行民情日记宣讲会等形式,使干部受教育,增强干部与群众的感情。

(六)树立先进典型。及时发现活动中的典型人物、事例,并形成文字材料向上级汇报,建议各单位在评模评先优先考虑。

第四篇:富滩镇“千名干部下基层”

关于开展“千名干部下基层,排忧解难促和谐”

活动的工作汇报

为了贯彻落实好区委“千名干部下基层,排忧解难促和谐”活动的有关要求,进一步深入推进创先争优活动,富滩镇紧紧围绕“五个一”主题,扎实开展“千名干部下基层,帮民解忧促和谐”活动。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以学习宣传党的十七届五中全会精神为主线,以排忧解难促和谐为主题,以密切联系、真心服务群众为核心,以项目建设为抓手,协助推进一至几项重点工作,办好一至几件实事,化解一至几个信访疑难问题,帮扶一至几户困难群众收集一至几条社情民意,为确保全年各项工作任务完成,深入推进创先争优活动作出积极的贡献。

二、活动内容

1、进行学习宣传。深入学习宣传党的十七届五中全会、党和国家强农惠农政策,帮助当地理清发展思路,制定发展计划,让老百姓过上明白的日子。

2、进村入户调查。进村入户深入了解民情民意,与群众交朋友、结亲戚等形式,深入了解每户群众生产生活状况、利益诉求、存在的困难及对加强基层组织建设、提共公共服务水平的意见和建议,让老百姓过上更加舒心的日子。

3、解决实际问题。按照“沉到一线,接触群众,直面问题,及时解决”的要求,帮助群众解决最直接、最现实、最关心的民生问题。利用单位资源、信息、技术等方面的优势,为群众办一批好事实事,让老百姓过上富裕的日子。

4、化解矛盾纠纷。在基层一线主动化解矛盾,做到合理诉求解决到位,不合理的诉求解释到位,对确有困难的帮扶到位,对无理缠访闹访对象教育稳控到位,对破坏公共秩序触犯刑律的依法查处到位。处理一批信访积案,依法查处一批违法案件,整改一批稳定隐患,推动一批项目建设,让老百姓过上安稳的日子。

5、加强基层组织。深化党员公开承诺活动,兑现公开承诺内容,巩固提高一批基础较好的村(居)班子,指导提升一批中等村(居)班子,整顿一批软弱涣散的村(居)班子。建立基层党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制。让老百姓过上满意的日子。

三、方法步骤及时间安排

本次活动从2010年11月30日开始至2011年2月结束,共100天左右时间,具体分为四个阶段。

(一)宣传发动阶段

时间安排:11月20日至12月5日

对全体工作队员进行培训,并召开动员大会,举行启动仪式,进行思想发动,讲明工作要求,强调工作纪律。各工作团要分别召开动员大会,进行再动员再部署。通过横幅、标语、宣传栏等途径,广泛宣传这次活动的重大意义,营造浓厚的舆论氛围,促进活动全面顺利开展。

(二)集中入户阶段

时间安排: 12月6日至12月30日

1、开好三个会。一是开好村(居)“两委” 班子会,讲清这次活动的任务和目的意义,统一“两委”班子的思想认识,增强保稳定、促和谐、促发展的信心和决心。二是召开党员大会,发动党员积极投身到活动中去,发挥先锋模范作用。三是召开村(居)民及小组长代表会议,向群众讲清这次活动的重要性和主要内容,引导他们积极参与和支持搞好这项活动

2、举办一场形势报告会,组织宣讲团集中宣传政策。

3、进行一次入户调查,寻访群众生产生活、政策落实、经济发展等情况,要求每户必访,做到访情必真、访事必清,并填写好矛盾纠纷排查表,为调查群众拍摄一幅全家福照片,建立需要解决问题的台帐。

4、记好一本工作日志。

5、指导召开一次乡(镇、场、街道)、村(居)班子专题民主生活会,掌握班子情况,查找存在的问题,指导乡镇对村(居)班子和党员按好、中、差进行分类,明确整改措施。

6、乡、村今年工作目标任务的完成情况了解和督促。

(三)解决问题阶段

时间安排:2010年12月31日至2011年2月20日

1、办好一批实事,解决群众生产生活中实际困难。

2、解决好群众反映的一批热点难点问题。

3、利用“两节”期间对困难党员和群众进行一次走访慰问。

4、搞好一次承诺和述评工作,即:党组织和党员公开承诺,党员述职、群众评党员,党支部书记述职、党员评支部,党委书记述职、支部评党委。切实解决基层党员干部队伍中思想作风方面存在的突出问题,兑现公开承诺内容,增强村(居)班子的凝聚力和战斗力。同时,工作团要对乡(镇、场、街道)班子及干部的情况作了解,为乡镇换届工作提供参考。

5、理清发展思路,结合实际制订村(居)经济社会发展规划。

6、处理好群众反映扰乱社会治安的重点人和事。

7、切实解决区重点项目存在的问题,扎实推进项目建设。

开展工作时做到:对合理诉求解决到位,对不合理诉求解释到位,对确实有困难的帮扶到位,对无理缠访闹访对象教育稳控到位,对破坏公共秩序触犯刑律的依法查处到位。并做好台账销号工作,真正达到活动的效果。

(四)总结表彰阶段

时间安排:2011年2月21日至2月28日

认真总结活动开展情况,并上报书面材料。验收的主要标准是看解决矛盾问题是否有成效,看社会稳定局面是增强,党群、干群、社群关系是否更加和谐,看新农村建设是否有发展,看基层组织建设是否得到加强,看招商引资和重点项目是否落实,看群众对下基层活动是否满意。镇党委召开总结大会,对先进工作队、先进工作队员进行表彰。

四、目前取得的成效

(一)招商引资成效明显

1、招大引强取得新突破。今年共引进企业4家,引进合同资金12亿元。一是投资10亿元的德国量一照明灯具有限公司落户于青原新工业园,规划购地150亩,即将动工兴建厂房;二是投资1亿元的制药厂,已签约购地;三是投资5000万元的吉安市大地新型环保建材有限公司,已完成签约办证,正在兴建厂房;四是投资5000万元的吉安市圣达铜业有限公司,目前已进入试产阶段。

2、切实加强企业服务。一是解决了鑫旺铜业与周边村的用地纠纷;二是协调处理了红耐实业、明盛纸业劳资纠纷及排污引发的环境污染纠纷。

(二)农业结构不断优化

农业结构不断优化,积极发展“一村一品”产业,农业产业化规模不断扩大。一是龙口村新建150亩蔬菜基地;二是丹村甜柚基地新增1000亩,达4000亩;三是丹村新建占地100亩的年饲养2万羽的肉鸡基地;四是作埠村大自然养猪基地母猪年繁育规模达万头;五是棠溪村蘑菇基地扩增至100亩。

(三)城镇建设面貌一新

一是投资100余万元对青东路富滩圩镇路段进行了拓宽和美化、亮化、绿化,沿线房屋统一按照庐陵风格装饰一新。新安装仿古风格路灯23盏,栽种大型树种香樟110棵,小型灌木红叶石楠、金边黄杨等1.5万余株,建花坛4560平方米;二是为了有效处理城镇垃圾,投资50万元建立了一个垃圾中转站;三是投资30万元建立了第二自来水厂,解决了城镇居民用水难的问题;四是将宋线圩镇段今年已列入省小城镇建设项目,目前正在进行招投标,今年年底将动工建设。

(四)社会事业全面发展

一是加强民政救助力度,进一步完善了敬老院基础设施建设,围墙改建成通透式,投资150万元的院民楼已开工建设,四星级敬老院硬件设施将完善达标;二是改善农村水利设施,投资12万元对丹村吴家塘水库进行了维修,张家渡堤和村背堤进行了除险加固,蔡坊渠道和螺滩北灌渠进行了清淤;三是完善农村交通状况,投资300余万元对吉水——水南富滩路段4.5公里改造基本完成;四是丹村和富滩330亩造地工程已全面完成;五是新农村建设成效明显,全镇6个新农村点“三清六改”和“五通一气”基本完成,农村面貌和农民生活环境得到明显改善。

五、下一步工作重点和措施

(一)进一步加大招商引资力度

一是进一步优化投资环境,切实加强企业服务,做好富滩工业园企业用地用工用劳等协调工作,全力扶持现有企业做大做强;二是进一步加大招商引资力度,招大引强,在大项目、高科技项目、外资上争取新的突破,力争引进2家亿元项目。

(二)进一步扶持农业产业化发展

对我镇目前的农业产业化基地,从扩量提质入手。一是丹村甜柚基地明年力争增加1000亩,达到5000亩的规模,同时加强甜柚管理,引进名优品种;二是龙口蔬菜基地在原有基础上继续扩大规模争取达到500亩,打造成城郊型特色农业;三是把棠溪富荣蘑菇做大,争取扩大50亩。同时,积极为基地的生产发展服务,在土地租用、用水、用工等方面做好协调服务工作。

(三)进一步扩大城镇规模

抓住我镇为吉泰走廊小城镇建设重点镇的机遇,一是继续做好小城镇美化亮化工作,改建圩镇宋螺路和科教路,铺设彩砖,建设绿化带,架设路灯。二是拉大城镇框架,在社山村早禾陂地段规划50亩,新建一个精品居民住宅小区。同时新建一个农贸市场,促进商贸流通、提升品位、凝聚人气。

(四)进一步发展民生工程

一是以新农村建设为抓手,搞好村庄规划建设,认真实施生态文明村建设,大力普及农村沼气,积极发展适用农村特点的洁净能源,不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是加大社会救助力度,完善敬老院各项基础设施建设;三是抓好交通工作,加大农村公路建设,争取自然村村村通公路。

(五)进一步加强青东公路景观带建设

一是青东公路两旁造林绿化景观带因承包给景天花卉经营栽种,我们将督促其栽种树型大、品相好的名贵树种替换已经枯死的和树型小、品相差的树种;二是做好青东公路沿线村道林网补栽补种,打造农村生态路网;三是做好小城镇绿化,对政府机关院内进行重新规划,补种大树名贵树种,镇直办单位院内进行绿化,加油站三角绿化带补种两排大树。

(六)进一步维护社会维定 一是加强社会治安综合治理,强化群防群治长效机制,坚持排查、调解、防范、综治相结合,健全信息网络。二是继续加强信访工作,积极推进依法信访,处理和终结一批信访老户。三是高度重视安全生产,积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围,加强企业生产安全、消防安全的检查整治力度,健全应急预案。

2010年12月2日

第五篇:XX镇千名干部下基层工作总结

银河镇“千名干部下基层,创先争优促和谐”

活动情况汇报

按照县委、县政府关于在全县开展“千名干部下基层,创先争优促和谐”活动的会议精神,我镇结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,活动工作进展顺利。12月份初,县、镇两级共200余名党员干部全部下派到自然村各组,在较短时间内安好“家”。活动开展以来,广大党员干部积极响应,广泛参与,认真开展调查研究,积极为群众办好事、办实事,以良好的作风树立了良好的形象,进一步推动了我镇创先争优活动深入开展。现将活动开展情况总结如下:

一、工作作法

1、领导高度重视,组织坚强有力。我镇坚持从加强领导入手,成立了活动领导小组、设立了专门办公室,并对12个行政村、1个社区设立了联络组,同时建立了党委主要领导同志挂点联系制度,确保乡镇、村两级层层有组织机构和工作力量,并在实践中随着工作需要和群众愿望,不断扩大贴心人队伍。目前,我镇的“群众贴心人”已经从2008年的155人增加到了200多人,实现了机关干部向基层干部拓展;在职干部向离退休干部拓展;发展培育了一支优秀的贴心人队伍。领导小组根据本镇实际情况,结合创先争优等活动,制定了切实可行的方案措施,有力地推动了 此项工作的良好开展。

2、精心组织谋划,突出实践特色。我镇“争做群众贴心人”活动紧紧围绕科学发展、经济转型大局,坚持把“争做群众贴心人”活动作为深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动的重要载体,结合各阶段中心工作任务,突出了活动的实践特色。在引导广大机关干部回到自己家乡或工作地做“贴心人”的基础上,组织开展了形式多样的下基层活动。一是建立了企业特派员制度。2009年以来,从镇机关选派了8名熟悉经济工作的中层干部到骨干企业和重点建设项目担任特派员,做企业的贴心人,服务项目建设,优化发展环境。二是全面开展了结对帮扶创“五好”基层党组织活动,从镇机关选派了10多名党员、干部,组成了1个帮扶工作组,对4个基础较差、无活动场所的村、7个新农村建设点进行结对帮扶,帮助解决实际问题,完善各项工作机制,全面提升了基层组织建设的整体水平。三是开展了“公司+基地+农户”发展模式的试点工作,采取产业链接、基地带动、定向就业、共驻共建等模式,对农村开展“贴心”帮扶。四是注重发挥专业技术人员的优势,开展了“农技人员下农村,做农民致富贴心人”活动和科技特派员下农村开展科技创新行动,组织农业科技人员进村入户入企业,传授致富技能,传递致富信息。五是选派了22名基层党建工作指导员队伍,指导帮助基层组织建设,提高党建工作水平。在近年来的实践中,我们通过下派各类下基层的队伍,着力解决了多个领域的突出问题、难点问题,有力推动了全镇经 济社会又好又快发展。

3、采取有力措施,扎实有序开展。我镇采取有力措施,确保党员干部“贴心人”活动各项工作顺利开展,收到实效。镇党委决定,统筹各类帮扶工作组、群众贴心人、政法综治大走访活动人员、企业特派员、科技特派员、党建指导员、农技推广员等七支队伍,组成13个工作组,下派200余名党员干部,深入基层,排查矛盾纠纷和治安问题,开展便民为民服务。所有下派干部要紧紧围绕县委提出的六项任务,找准工作着力点,真抓实干,求真务实,必须沉下身子、面朝基层,始终坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,在活动中要切实做到“十个一”。

4、加强督促检查,确保取得实效。我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,确保“贴心人”活动工作取得实效。一是明确管理责任。督查工作由镇纪委牵头,抽调相关部门干部参加,采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促检查,并发布督查情况通报,确保活动落到实处、取得实效。活动开展绩效纳入各村级领导班子考核内容,作为评先评优重要依据。工作领导小组及其办公室,负责领导和指导各村活动组,各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求下派干部严格做到“五带头、五不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件;带头遵守村规民约;带头做艰 苦朴素、勤奋工作的表率;带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动;不准参与赌博活动;不准收受当地群众的土特产;不准收受红包礼金;不准在下派村报销应由个人支付的所有开支。

二、取得的成效

通过几个月的实践证明,选派党员干部到基层工作的决策深得民心,效果也是非常明显的。

1、密切了党群、干群关系。

下派干部到基层工作后,他们都能按照自己的工作职责认真开展工作,并处处严格要求自己,自觉接受群众监督。他们经常深入基层,与当地群众同吃、同住、同劳动,深知群众疾苦,想群众之所想,急群众之所急,便于做群众的思想政治工作,把党的富民政策和十七届五中全会精神宣传到村、宣传到户,着重讲透全会的主要内容、重要意义,使中央精神和省、市、县、镇党委的要求家喻户晓。紧密结合全国、省、市、县和镇情,重点宣讲“十一五”期间取得的主要成效和“十二五”规划的初步设想,振奋群众的精神,激发群众的热情。通过宣讲,坚定了广大党员干部加快银河经济社会又好又快发展的决心和信心、坚定了广大人民群众永远跟党走的决心和信心。

2、培养锻炼了年轻干部。

下派干部到基层后,面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面,参与镇、村多项工作的决策和实施,学到了很多机关学不到的东西,磨炼了意志,增长了才干,提高了思想政治素质、业 务素质和组织协调能力,积累了很多宝贵的基层工作经验。据统计,全镇“群众贴心人”共走访农村党员958名,走访群众9198户,慰问贫困户840户,为农村党员上党课98次,帮助农村解决问题868件,兴建村级组织活动场所4个,为群众办好事实事560件,得到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

3、促进了当地经济和社会发展。

所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会,在工作中,一心为公,针对群众反映的问题,深入了解“三农”问题,积极为农民农业出谋划策。如我镇副镇长陈霞带领驻村干部协同农技站3名专业技术人员,通过进村入户,深入田间地头,应对当前春耕,对农户进行农技推广、示范、科普宣传及农民培训等工作,为农户找新资料、找新技术、找新品种,深入各农户家“传经送宝”,同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整,切实解决了春耕生产方面的当务之急。

地处相对偏远的京竹村是个贫困村,经济发展滞后,老百姓没有收入。去年年底,针对京竹村几户倒房户的住房问题,市委“贴心人”——市委组织部村建办主任兰海皎等下村入户后,认真调查了解民情,实地查看倒房户的房屋情况,并详细询问他们的生活情况,了解其困难,为倒房户发放了连心卡,以及6万元建房资金。日前,京竹村里的几户倒房户通过自己的努力和上级的帮助,均已在建新房,不久之后即可入住。

4、加强了基层组织建设。

下派的后备干部大都掌握了一定的政策理论水平,有较强的组织协调和分析问题的能力,并且在“贴心人”活动中,通过他们的工作带动,把好的工作作风、新的观念、新的方法、新的思路带到了基层,督促落实全镇基层党组织 “三五”思路,落实农村“一定三有”、“四个给予”和社区“三有一化”。加大结对帮扶创“五好”村级党组织帮扶力度,认真帮助后进村党组织解决实际问题。深入推进党务公开和村级“四议两公开”,切实解决部分基层组织党务和村务不公开、集体资产和财务管理混乱,基层干部在计划生育、批地建房、征地款发放、低保评定等方面处事不公等问题。对群众反映强烈的少数村组(社区)干部不廉洁、不作为、乱作为等问题和软弱涣散的村(社区)班子进行及时处理和调整。

2011年3月29日

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