第一篇:学习王岐山的讲话
学习王岐山的讲话
昨天,王岐山在十八届中央纪委第五次全会的工作报告中指出,2014年是面推进依法治国的重要一年,在反腐方面,坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件。当前,“四风”面上有所好转,但仍要防止反弹现象出现,需突出纪律审查重点,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,治病树、拔烂树,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。
□反腐成效
查处***深得民心
王岐山说,2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。严肃查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志,彰显了从严治党的鲜明态度,深得党心民心。
制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。
坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件,依据党章规定,追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人。
2014年,各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起,处理党员干部7.1万人,其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。
党中央高度重视加强和改进巡视工作。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
□当前形势 四风好转但树倒根在
王岐山强调,十八大后,党中央深化了对形势的认识,指出党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂”。巡视发现的问题、纪检机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔,都印证了党中央的判断是有的放矢、完全正确的。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权权交易、权钱交易、权色交易,搞利益输送,遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨。
党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。“四风”一旦反弹,腐败依然蔓延,后果不堪设想。王岐山说,我们要保持冷静清醒、坚定信心决心,保持高压态势、加大惩治力度,强化“不敢”;坚持标本兼治,选对人用好人,深化改革,健全制度,加强管理监督,完善激励和问责机制,强化“不能”;加强党性修养,增强宗旨意识,弘扬优秀传统文化,确立“三个自信”,强化“不想”。
□今年任务
修订廉政准则等法规
修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律。党规党纪严于国家法律。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党员领导干部廉洁从政的重要遵循,《中国共产党纪律处分条例》是加强纪律建设的重要保障。
要把党的十八大特别是十八届三中全会以来,纪律检查体制改革实践成果制度化,抓紧修订廉政准则、纪律处分条例,把制度篱笆扎得更紧,实现党规党纪和法律法规的有机衔接。
系统总结十八大以来巡视工作的探索实践,修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,制定实施细则。研究修订行政监察法。
中央纪委增8个纪检组 充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。认真贯彻加强中央纪委派驻机构建设的意见,新设8家中央纪委派驻机构,完成对保留的44家派驻机构的改革和调整。坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展,实现对142家中央一级党和国家机关的全面派驻,使党内监督不留死角、没有空白。
王岐山强调,要转变方式方法,探索归口派驻,纪检组吃一家饭,管若干家的事。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委的关系。
健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职。省区市要加强派驻机构建设,逐步实现全面派驻。
对被立案审查的党员干部,要从学习党章入手,重温入党志愿书,唤醒他们“激情燃烧岁月”的记忆,写出忏悔录,自悔自新,警示他人。
□队伍自查
有人办案不行 抹案子很行
王岐山说,实现打铁还需自身硬,依然任重道远。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要忠于职守、秉公执纪。但是,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也不是生活在真空里,党员干部存在的问题,我们的队伍同样存在。有的领导干部因年届退休,被安排在纪检岗位,只想着平稳着陆;有的干部不敢担当,遇到问题绕着走,不想干、不作为;有的干部能力不足、作风漂浮虚躁,不去打听“张家长、李家短”,监督缺失;有的派驻干部认为,与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭,抹不开面子,对监督畏首畏尾;有的人办案不行,“抹案子”却很有办法。更为严重的是,有的人在问题线索清理、处置和查办案件过程中,严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案。这些人利用党和人民赋予的权力以案谋私,必须发现一起查处一起,决不姑息。权力就是责任,责任就要担当。纪委书记既要自身正、过得硬,又要无须扬鞭自奋蹄,领好班子、带好队伍,为党和人民的事业带出一支能打硬仗的队伍。纪律检查机关要开展“三严三实”教育活动,切实转变工作作风,做到严、细、深、实。对尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。
信任不能代替监督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒惧,增强纪律观念和规矩意识。充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受党内和群众监督,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。
第二篇:学习王岐山讲话精神心得体会
学习王岐山讲话精神心得体会
罗
鹏
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志日前在部分国家机关和企业召开座谈会,并在纪检监察机关“转职能转方式转作风”专题研讨班上讲话,对全系统贯彻落实工作进行部署。
会议指出,各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要坚持党要管党、从严治党,必须明确肩上责任、狠抓作风建设、强化制度纪律、坚决惩治腐败、严格责任追究。
会议强调,各级党委要深刻学习,全面承担好主体责任。落实主体责任必须明确肩上责任,各级党委(党组)要加强统一领导,健全工作机制,自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责,结合实际拿出具体措施。落实主体责任必须狠抓作风建设,坚持一个时间节点一个时间节点抓,一年一年抓下去,抓典型、抓深化、抓机制。落实主体责任必须强化制度纪律,把党风廉政建设贯彻到业务工作和党的建设各方面,体现到决策、执行和监督全过程,落实到岗位风险、廉政风险防控各环节,使各项制度和纪律真正成为高压线。落实主体责任必须坚决惩治腐败,继续以“零容忍”的态度严肃查办案件,对于信访核查要落实责任。落实主体责任必须严格责任追究,完善检查考核的方式方法,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位和部门,在坚持“一票否决”的同时,实行“一案双查”制度。落实主体责任,总行机关要当表率,机关党委要把责任层层压下去,使主体责任具体化;总行各直属党委、总支、支部书记要切实履行“一岗双责”,抓好业务,管好班子,带好队伍。
会议要求,各级纪委要转职能、转方式、转作风,切实承担好监督责任。转职能,就是要聚焦主业,清理议事协调机构,找准监督与决策、执行相互关系的定位,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作开展监督执纪问责。转方式,就是要改进方式方法,全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,对同级的业务部门开展执法监察,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,完善案件信访工作的制度办法和管理系统,用好廉政风险防控机制建设这个平台开展监督,增强工作实效。转作风,就是要严于自律、敢于担当,提高履职能力和水平,真正把党风廉政建设作为分内职责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。
第三篇:王岐山反腐讲话
中秋节和国庆节临近,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山日前到天津,重申刹住公款送月饼礼、公款吃喝等不正之风。王岐山说,公款购买节礼侵蚀了党风和社会风气。这是中央在近20天内第四次对“两节”送礼发出禁令。就在此前,9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组就曾专门下发通知,要求坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风。
舆论认为,纪检部门频出“狠招”,意在革除弊病,倡导社会新风。
9月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山到天津,就深入落实八项规定精神、纠正享乐主义和奢靡之风进行调研。
王岐山先到社区考察,又到食品街了解节日礼品销售情况,还与冯骥才等专家学者和基层干部代表座谈。
严禁利用公款“两节”送礼,整顿享乐主义、奢靡之风,中央三令五申。这一次,王岐山特别提到,享乐主义和奢靡之风传染性强,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上讲排场比阔气,要“面子”、不要“里子”的奢靡之风,也对党风产生不良影响。
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”王岐山说。他提出,狠抓党风建设,促进民风转变、移风易俗。
【行动】
中央对奢靡之风频下禁令
王岐山此次提出狠刹送礼之风,是近20天来,中央第四次对“两节”送礼发出禁令。而将矛头指向奢靡之风,是新一届党中央一贯的主张。
新一届党中央成立伊始,就出台关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,其中的“一炮”,打向了奢靡之风。中央要求,要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定。曾经上山下乡,长期在基层工作的总书记习近平,一直反对奢侈浪费。2013年6月18日,中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议召开。习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
此前,今年5月底,中央纪委要求纪检监察系统在职干部职工,在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”,力戒奢靡之风。
2月21日,王岐山在中央纪委全会上作工作报告时指出,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。
随着中秋、国庆的临近,中央反对奢靡之风的要求更为具体。8月中旬,中央纪委常委会开会提出,要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。
9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组专门下发通知,要求在中秋和国庆期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风。
这次通知特别提到,领导干部要对出现的问题敢抓敢管,及时提醒、坚决纠正,特别是一把手,要严于律己,从我做起,并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。
3天之后,王岐山到天津调研,提出要抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送月饼节礼、公款吃喝等不正之风。
【环境】
奢靡之风,民间也泛滥
王岐山9月6日在天津调研时提到,享乐主义和奢靡之风传染性强,不仅党内有,全社会同样存在,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上的奢靡之风也对党风产生了不良影响。
他将社会上的奢靡之风概括为:讲排场比阔气、高档消费一掷千金、婚丧嫁娶大操大办,要“面子”、不要“里子”。
中纪委一位工作人员表示,党员也是人,生活在社会中,都会受到社会风气的影响。他举例说,现在随“份子”压力很大,朋友结婚,3000块钱都要拿不出手了。
节日期间,奢靡之风更盛。王岐山说,中秋是传统佳节,传承着民族优秀文化和情感。国庆节是举国欢庆的日子。近年来,不正之风浸染了节日文化,月饼、大闸蟹等节礼越送越奢华,与勤俭节约的传统美德渐行渐远。公款购买节礼侵蚀了党风和社会风气。
去年中秋节前一天,作家冯骥才到北京开会,赶上了送礼高峰。他说,从东城到西城,用了一个半小时。
2010年9月20日,距离中秋节还有两天,当晚的长安街自东向西车辆几乎停滞不动,很多司机下车散起步来。
李欣(化名)是一个北漂,每年春节回家她都有点犯怵。家里的孩子,每个都要给红包,之前是200元一个,后来涨到了500元。
新京报日前对北京118名居民进行调查,超过7成受访者表示会在“双节”期间送礼,送礼对象多为亲朋,也有24%的受访者表示会在“双节”期间给领导送礼。
“美好的节日,近些年被愈演愈烈的奢靡之风糟蹋了,变了味儿了。”冯骥才在参加王岐山主持的座谈会时说,“我觉得这是对传统文化的破坏与糟蹋。”
“春节来临时,乘车、乘飞机再难,为什么也得赶回家,去见爹妈乡亲?”冯骥才说,乡情、亲情、友情、故乡、故土、故人比什么都重要,至于送礼,谁也不在乎礼有多重,礼轻意重。
军事科学院政治部副主任曹效生说,继承几千年来风俗习惯形成的社风民风,其糟粕和消极部分影响腐蚀党员干部和公职人员,造成官场陋习。
节前的送礼之风,也让一些官员落马。近日宣判的中储粮河南分公司原总经理李长轩的受贿行为,很多就是发生在春节、中秋等大的节日前;温州某税务分局局长张波收受企业60多笔银行卡和提货单,也是在中秋和春节等节假日期间。
“勤俭节约、勤俭持家是中华民族五千年的传统美德。”王岐山说,对传统文化要取其精华、去其糟粕,扬清抑浊,享乐主义和奢靡之风就是糟粕。“我们刚刚解决温饱、过上小康生活,决不能未富先奢、滋长享乐主义”。
【效果】
“党风正,则民风淳朴”
“党风是关键,社风民风是风向标。党风决定民风,民风影响党风”、“党风正,则民风淳朴。”一向以铁腕著称的王岐山表示,从严治党,狠抓党风建设,促进民风转变、移风易俗。
早在今年全国两会上,王岐山就说,不正之风是产生腐败的温床,要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义。
河北沽源县平定堡镇原党委书记岳树旺,成为了展示执政党整风决心的一个案例。7月17日中午,岳树旺在一家酒店为女儿操办婚事,设宴47桌,宴请450人。宴请对象除亲朋好友外,还有他任职单位及下属人员,共收礼金254900元。
这样的规模与近年来频被曝出的“风光嫁女”事件相比,似乎并不显得格外排场。但在中央开展群众路线教育实践活动整顿“四风”的背景下,岳树旺此举非常突兀。此事被曝光后,河北省当即责成省纪委和张家口市委严肃立案查处,岳树旺随后被撤销党内一切职务。对此,有评论说,党员干部和所有人一样,人与人之间的感情一点都不少,红白喜事、人情来往,表面上看是社会风俗,对党员和领导干部来说却是极大的考验。
在王岐山前往天津调研的当天,新开通的中央纪委官方网站集中发布了一批典型案例,这些案例中,有不少涉及公款吃喝、操办婚礼和节日交际。
安徽六安公路局党委书记和纪委书记等人公款聚餐,青海某自治州森林公安局副局长私用公车去拜年,中途翻车。贵州毕节某镇党委委员大操大办婚宴。
今年7月份,中央纪委公布了8起典型问题,其中7起涉及公款吃喝、公款旅游和大办婚宴收受礼金。
今年3月,中央纪委首次通报的6起违反中央八项规定精神典型问题中,也有4起涉及上述行为。
舆论认为,纪检部门频出“狠招”,意在革除弊病,倡导社会新风。
网友对中央纪委也表达了期待,“党风要引领社会风气,党员干部必须带头树立公共意识,不能把公共资源用来做人情,不能慷公家之慨。”
中央纪委有意通过整顿党风政风来影响社风民风,但效果难以立竿见影。王岐山指出,不良作风积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒,改起来并不容易。
不过王岐山对此充满信心,他希望纠正“四风”要从点滴做起,由浅入深、由易到难、循序渐进,一个阶段一个阶段地抓,坚持数年,必见成效。
在这个过程中,王岐山要求领导干部要自觉接受党内和人民群众、新闻媒体监督,纪检监察机关要严格执法,坚决查处顶风违纪行为,予以通报、曝光。
享乐主义和奢靡之风传染性强,不仅党内有,全社会同样存在,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上讲排场比阔气、高档消费一掷千金、婚丧嫁娶大操大办,要“面子”、不要“里子”的奢靡之风也对党风产生不良影响。——王岐山
新京报记者 宋识径 刘一丁 实习生 徐欧露 北京报道
(原标题:王岐山:抓党风、促民风,移风易俗)
第四篇:中纪委四次全会王岐山讲话
在中国共产党第十八届中央纪律检查 委员会第四次全体会议上的讲话
(2014年10月25日)
王 岐 山
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年10月25日在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。
同志们:
经中央批准,中央纪委常委会决定召开十八届中央纪委第四次全会。全会的主要任务是:认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,对纪检监察系统落实全会精神进行部署,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面推进依法治国提供坚强有力保证。
刚刚闭幕的十八届四中全会开得非常成功,党内外、国内外高度关注。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。总书记受中央政治局委托向全会报告工作,并作重要讲话,全面总结中央政治局一年来的工作,实事求是地评价了改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面取得的成绩,对贯彻落实四中全会精神、做好当前党和国家各项工作提出明确要求。中央纪委常委列席全会,参加了小组讨论和审议。
贯彻落实四中全会精神是全党的重大政治任务。思想认识的提高最终体现在行动上。我们要密切联系思想实际,认真学习领会;紧密结合工作实际,坚决贯彻落实。
一、充分认识全面推进依法治国的重大战略意义,把思想和行动统一到四中全会精神上来
四中全会是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。《决定》是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件,是我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中取得的又一重大理论和实践成果。依法治国,是中国共产党的庄严选择,对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安,具有十分重大的意义。
深刻领会四中全会精神,要同深入学习贯彻党的十八大和总书记系列重要讲话精神结合起来,融会贯通。十八大要求全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。十八届三中全会作出全面深化改革重大部署,提出推进法治中国建设。十八大精神是总源头,三中全会、四中全会是姊妹篇。四中全会是对三中全会战略部署的深化,体现了破与立的辩证统一。学习贯彻四中全会精神,必须同落实十八大、十八届二中、三中全会和总书记系列重要讲话精神结合起来,学深学透、入脑入心。
准确把握四中全会的精神实质。党中央专门召开全会,就依法治国作出决定,这在我们党的历史上是第一次。《决定》在深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训基础上,凝聚全党智慧,明确提出全面推进依法治国的总目标、基本原则、工作布局和重点任务。一是旗帜鲜明地坚持党的领导。《决定》开宗明义,把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则,把“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为重要任务部署,前呼后应、特色鲜明,体现了坚持党的领导和发挥党的政治保证作用的高度统一。二是把坚持和拓展中国特色社会主义法治道路作为“一条贯穿全篇的红线”。全面推进依法治国的总目标是,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党,根据宪法治国理政。三是全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,事关实现国家治理体系和治理能力现代化。依法治国从根本上讲是对党自身提出的要求。承诺高,期盼更高。全面推进依法治国的旗帜一旦举起,党就必须提高依法执政水平,严格按照宪法和法律治国理政;党员特别是领导干部就必须做遵纪守法的模范,决不能打法律的“擦边球”、搞“越位”。依法治国是一项长期的任务,工作越艰巨越要把握好时间尺度。党员干部要牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,带动全社会尊法、守法、用法,把党的政治优势、社会主义的制度优势转化为管理国家的效能。
全面把握四中全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。总书记深刻分析了我们党面临的形势和任务,再次强调全党要始终保持高度警觉,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”问题复发反弹;有力驳斥种种奇谈怪论,要求全党同志特别是高级干部一定要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚决遏制住腐败现象滋生蔓延势头;党员、干部要严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。《决定》提出,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。广大纪检监察干部要迅速行动起来,原原本本学习全会文件,把思想统一到四中全会精神上来,紧密结合自身实际,把中央要求转化为具体行动。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神落实情况的监督检查,强化监督执纪问责,确保中央政令畅通。
二、坚持从严治党,切实担负起管党治党的政治责任
全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。作为执政的中国共产党,各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部,必须受到党章党规党纪的刚性约束,必须模范遵守国家的法律法规。
社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。在我们国家,东西南北中,工农商学兵政党,党是领导一切的。这是历史和人民作出的决定性选择。1840年以来,无数志士仁人探索中国走向独立富强的道路,做过许多设计和试验。最后还是十月革命一声炮响,送来了马克思列宁主义,催生了中国共产党。中华民族的独立和解放,是在中国共产党的领导下取得的;解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会,也是在党的领导下实现的。中华民族传统文化决定了,我们国家和民族的发展必须有一个主轴,中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个领导核心无可替代,就是执政的中国共产党!始终坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须旗帜鲜明、立场坚定,决不能有任何含糊和动摇。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。依法执政是党治国理政的基本方式。宪法确立党的执政地位,赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动,以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党要把自己的主张通过法定程序转化为国家意志,成为全国人民共同遵守的法律,引领社会主义法治建设。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,确保依法治国的正确政治方向。
治国必先治党,治党务必从严。从严治党首要的是严明党纪。我们党是一个有着8600多万党员的大党,肩负着带领13亿人民走中国特色社会主义道路的艰巨任务。新形势下党面临“四大考验”、“四种危险”,面对着各种挑战和风险。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严字当头、从严治党。党的先锋队性质和先进性要求决定了,党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线,党纪是对党组织和党员立的规矩。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。宣誓入党,就意味着多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党的纪律成为刚性约束。
党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。党的事业发展,既要求管好党、治好党,又要求建设好党。拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。经过近百年的实践探索,我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内法规制度体系。与时俱进是我们党的理论品质。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验,立足当前、着眼长远,统筹推进党内法规制度建设,确保到建党100周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。要注重党内法规同国家法律的有机衔接。党规党纪要体现党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束,着重规范党的政治纪律、组织纪律,做到要义明确、简明易懂、便于执行。要求真务实、循序渐进,先从提出工作要求入手,探索实践、不断总结,成熟后再上升为制度。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度,修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。
弘扬中华民族优秀传统文化,实现以德治国和依法治国相统一。我们这么大一个国家、13亿人,不可能仅仅靠法律来治理,需要法律和道德共同发挥作用。法律法规再健全、体系再完备,最终还要靠人来执行。领导干部一旦在德上出问题,必然导致纲纪松弛、法令不行。从十八大以来查处严重违纪违法“活”的案例看,有的领导干部根本不学党规党纪,不知法律法规,无视规矩、不讲廉耻,根本不把党纪国法当回事,毫无戒惧之心。职位越高、权力越大,越应心存敬畏,战战兢兢、如履薄冰,决不能无法无天、胆大妄为。历史是最好的老师。中华传统文化中蕴含着深厚的治国理政、管权治吏思想,有丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。“国家”是我们民族独有的概念,国与家紧密相连、不可分离。修身齐家治国平天下,修身为首要。中华传统文化是责任文化,讲究德治礼序。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的DNA,为国尽忠、在家尽孝,天经地义。我们要尊重自己的历史文化,把握文化根脉,取其精华、去其糟粕,坚守和弘扬优秀传统,发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,为全面推进依法治国提供文化营养。
三、紧密联系实际落实四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,取得的新成效极大地提振了全党的信心,增强了党的威信,赢得了人民群众的信任和拥护。总书记在四中全会上的重要讲话,用大量篇幅讲了党风廉政建设和反腐败工作,表明了党中央从严治党的鲜明态度。越是长期而复杂的工作,越需要保持政治定力。有定力就不是“一阵子”,也不能时紧时松,必须踏石留印,迈着不变的步伐,一步一个脚印。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
第一,严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。我们党是一个政治坚定、组织严密、有铁的纪律的政党。从诞生之日起,党就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的纪律检查委员会是党内监督的专门机关,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,是党章赋予的重要职责。加强纪律建设首先要严明政治纪律和政治规矩,决不能视之为儿戏。自由主义是产生违反政治纪律行为的土壤,严明政治纪律要坚决反对自由主义。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送;决不允许自行其是、阳奉阴违。各级纪检机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,保证中央政令畅通。要把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动,强化党的观念,增强组织纪律意识,自觉做到“四个服从”,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。
第二,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病根未除,仍停留在“不敢”层面,“不能”、“不想”的问题还远没有解决,防止反弹任务艰巨。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹,后果不堪设想。我们要始终保持冷静清醒,坚定信心和决心。深入落实中央八项规定精神,要在坚持中深化,在深化中坚持,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。要加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态。谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要为我们党改进作风付出代价!
党中央横下一条心,一定要遏制住腐败蔓延势头。在如此高压态势下,仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉,有些地方甚至出现“塌方式腐败”,令人触目惊心!要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。惩是为了治,要加大治本力度,选对人、用好人,深化改革,加强制度建设,强化日常管理和监督,完善激励和问责机制,逐步实现“不能”。最终靠坚定理想信念,增强宗旨意识,树立“三个自信”,真正做到使之“不想”。
第三,用铁的纪律建设全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。打铁还需自身硬。正人先正己。各级纪检监察机关要按照全面推进依法治国的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。有权必有责、责任要担当。中央纪委委员不是荣誉,是职务、更是责任担当,必须干干净净做人、兢兢业业为党工作。要深入推进党的纪律检查体制改革,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化“两个责任”,深化组织和制度创新,不断完善党内监督。广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率,自觉维护和执行党的各项纪律。要强化自身监督,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,防止“灯下黑”,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。蓝图已经绘就,关键在于落实。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为全面推进依法治国,实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证。
第五篇:王岐山讲话透露下一步反腐怎么走
王岐山讲话透露下一步反腐怎么走
当各路专家还在忙着解读十八届四中全会公报时,十八届中纪委第四次全体会议在10月25日紧随而至。数十万人被处分,数百厅官被查处,50余只“老虎”落网„„十八大至今,中纪委的反腐“成绩单”,完全可以用精彩来形容。对庸懒贪散奢“零容忍”,从严治党渐成新常态,这样的变化,让人欣喜。
不过,反腐治标快两年了,应该说为治本赢得了不少时间,接下来会怎么走,很多人都在关注。“确保到建党100周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。”还有7年,中纪委已经给了全国人民一个大大的期待。
仔细阅读王岐山5000多字的讲话,能发现不少亮点。比如,对于有些人“发展社会主义法治为什么必须坚持党的领导”的疑问,王岐山是这么看的:首先,“宪法确立党的执政地位,赋予党治国理政的责任和使命”;其次,“党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动,以执政党纲领保证宪法和法律的实施”;因此,“党要把自己的主张通过法定程序转化为国家意志,成为全国人民共同遵守的法律,引领社会主义法治建设”。怎么样,这个逻辑通俗易懂吧?如果用一句话来概括,就是以党的领导推进依法治国,源于宪法规定,也出于党章要求。
但是,坚持了党的领导,并不意味着共产党自身就一点儿问题也没有,相反,还得不断“运用法治思维和法治方式”,来提升依法治国的领导方式和水平。在“党规党纪是管党治党建设党的重要法宝”一节,除了再次强调“党规党纪严于国家法律”,王岐山更是对“党内法规同国家法律的有机衔接”提出了明确要求。
为什么要提呢?简单地说,就是党纪与国法、行政规定与法律条文之间还存在一些缝隙、存在灰色地带。
具体到反腐行动来看,目前还有不少问题是只能用党纪,而无法用法律规范的。比如干部收红包,吃空饷,官赌等等。
据报道,反“四风”中10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元,查处2550人,涉及金额2.5亿元,不过处理仍以退还等行政处罚为主;在“吃空饷”专项整治中,共清理清退“吃空饷”人员16.2万多人,但以清退为主,大多并未入刑。法律法规的滞后,界限的模糊,造成的一个直接后果就是,地方上对于违规官员的处理可进可退,即使不合理,也没有相应的问责与制约。
因此,当我们看到纪检反腐正在发挥巨大威力的同时,也发现了不少被党纪国法忽视的角落,而这,将会成为接下来制度反腐、法治反腐亟须攻克的对象。不妨看看讲话原文,“将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度,修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规”,可以料想,反腐的制度笼子将越织越密,可钻的空子将越来越少。霜降已过,那些还在自鸣得意的腐败分子们,不知有没有感受到丝丝寒意。
以上说的是如何形成“不能腐”的有效机制,那么怎样才能做到“不愿腐”“不想腐”呢?对此,讲话中提到一句话:“最终靠坚定理想信念,增强宗旨意识,树立‘三个自信’,真正做到使之‘不想"。可能听起来感觉有点虚,但如果结合之前的十八届四中全会公报来看,五大体系(完备的法律规范体系,高效的法治实施体系,严密的法治监督体系,有力的法治保障的体系,完善的党内法规体系)一旦合体,使得党纪和国法并行,执行与监督并重,置身360度无死角的反腐环境,干部“干干净净做人、兢兢业业为党工作”,自然也就成了唯一的正确选择。
使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则,让反腐倡廉成为时代信仰,需要勇气,更需要智慧。我们有理由相信执政党惩治腐败、依法治国的能力和水平,这是对现代文明的信心,也是对中国未来的期盼。