新田铺镇人民政府关于印发《新田铺镇深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》的通知1（大全）

第一篇：新田铺镇人民政府关于印发《新田铺镇深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》的通知1（大全）

新镇政字[2011]10号

新田铺镇关于印发深化非煤矿山整顿专项行动工作方案的通知

各村委会、镇直有关单位：

《新田铺镇深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新田铺镇人民政府 新田铺镇安全生产委员会 二○一一年三月十四日

新田铺镇深化非煤矿山整顿关闭专项行动

工作方案

为贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强非煤矿山安全监管，深化矿业秩序整治，严厉打击非法违法开采行为，切实解决影响和制约非煤矿山安全生产的突出问题，有效防范和遏制非煤矿山安全生产事故发生，促进非煤矿山安全生产状况持续稳定好转，根据《湖南省深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》(湘政办函〔2011〕21号)和《新邵县深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》（新政办函（2011）23号）的通知要求，制订本工作方案。

一、指导思想及工作原则

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实落实各相关部门和非煤矿山企业的责任，彻底取缔应关未关的非法生产矿点，依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，依法停产整顿存在重大安全隐患的非煤矿山，扎实推进非煤矿山整合重组，进一步规范非煤矿山开采秩序，提高产业集中度，提升技术装备水平、抗灾能力和安全保障水平，促进全县非煤矿山安全健康发展。

（二）工作原则

1.严格标准、依法整顿。专项行动严格按照国家和省有关法律法规和政策文件要求开展，严格执法，强力推进。

2.因地制宜、分类指导。从实际出发，研究制定具有可操作性的整顿关闭措施。

3.淘汰落后、提高素质。进一步淘汰规模小、装备技术落后、不具备安全生产条件的非煤矿山，提高企业本质安全水平和事故防范能力。

二、工作重点

（一）依法依规关闭下列非煤矿山

1.未依法取得地质勘查许可证、营业执照或其他前置条件到期、采矿许可证等相关证照，擅自从事矿产资源勘查或开采的。重点是新建村境内非法开采氧化锰的采矿点；对没有办理采矿许可证和安全生产许可证的机制砖场实施限期整改，限期整改仍不能按时办理好相关手续的，责令其关闭退出。

2.已吊（注）销证照应关未关或关闭后反弹的。

3.具有采矿许可证但未取得安全生产许可证，违法组织生产被依法查处后拒不按要求整改的。

4.年生产规模5万吨以下（不含5万吨）的石灰岩及建筑石料小采石场（以采矿许可证为准），以及其他未达到国家规定的矿种最小开采规模且通过整合、技改仍不能达到要求的。全镇露天采石场控制在5家以内，机制页岩砖场控制在3家以内，责令粘土砖场限期退出。

5.超深越界开采拒不退界的、同一非煤矿山1年内有2次以上（含2次）超深越界开采行为的，或在国有或国有控股大矿范围内超深越界开采并严重威胁大矿安全的，以及证照到期、资源枯竭且无法扩界的。6.资源整合矿山设计不予利用的矿井。

7.存在重大安全隐患被依法责令停产整改，逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的，8.违反建设项目安全设施“三同时”规定被依法责令停产整改，逾期不整改的。

9.被责令停产整顿，拒不执行监管指令，擅自组织生产的。

10.危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求以及未经审批擅自再利用尾矿的尾矿库。

（二）依法依规停产整顿下列非煤矿山

1.采矿许可证或安全生产许可证等相关证照过期的。2.具有采矿许可证但未取得安全生产许可证的。

3.不符合矿产资源规划和矿业权设置方案，已经纳入资源整合范围的。4.存在多个开采主体，严重影响安全生产的。

5.新建、改建、扩建项目（含资源整合矿山）未依法履行安全设施“三同时”审查程序，违法建设、生产的。

6.未采用分台阶(分层)开采的露天矿山（重点是新田坊采石场），未实现机械通风的地下矿山；不按设计要求开采，且存在大范围采空区未采取有效措施的地下矿山，各中段、采场没有两个安全出口的地下矿山，水文地质条件复杂、水情不清且未采取有效探放水措施的地下矿山，其它安全隐患比较严重需要进行停产整顿的非煤矿山。

7.发生较大以上生产安全责任事故的。

8.未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的尾矿库；坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的尾矿库。

停产整顿的非煤矿山在整改作业中要严格控制下井人数，最多不得超过9人，工作面不得超过2人，否则，视同违法生产，从严查处。

三、工作安排

专项行动分四个阶段：

（一）宣传发动阶段（3月31日前）

研究制定并发布专项行动工作方案，进行动员和部署，落实责任，明确目标，广泛宣传、深入发动，为开展专项行动营造良好的舆论氛围。

（二）排查摸底阶段（4月1日—4月30日）

镇属各有关部门和各村对管辖范围的第1，2类提出需依法依规关闭和停产整顿的非煤矿山及尾矿库名单报镇安监办。

3.镇国土所对10类应依法依规关闭对象中的第1、2、4、5类，提出拟关闭名单报县国土局。

4.镇安监办对10类应依法依规关闭对象中的第3、6、7、8、9、10类，提出拟关闭名单报县安监局。

（三）全面实施阶段（5月1日—8月15日）

1.对非法开采的非煤矿山，镇人民政府组织力量，配合上级部门，于4月30日前，按照“六条标准”（切除电源、收缴火工品、拆除设备、炸毁井筒、遣散人员、恢复地貌）依法依规取缔关闭到位（具体取缔关闭行动方案另行制定）。

2.对应予关闭的非煤矿山，待县人民政府做出关闭决定后，积极配合县人民政府对应关闭的非煤矿山按“六条标准”关闭到位。

3.对停产整顿的非煤矿山，镇安监办要加强监督，落实停产整顿责任人和措施，镇相关部门要暂扣证照、跟踪督查，确保停产整顿到位。按规定程序验收合格后，方能返还证照，恢复生产。停产整顿期间，企业按整改要求实施安全隐患整改确实需要民爆物品的，由县公安机关依据专项行动领导小组对整顿矿山限量供应民爆物品的计划，严格实行民爆物品限量审批，派出所要对储存民爆物品的仓库进行经常性检查，防止非法买卖民爆物品的行为发生。

（四）检查验收阶段（8月16日—9月30日）

8月16日起，镇人民政府组织对镇内非煤矿山关闭和停产整顿情况进行检查，并于8月25日前将检查情况报县专项行动领导小组办公室。8月25日起落实县人民政府组织对我镇专项行动检查验收的意见措施，巩固专项行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导

镇人民政府成立以副镇长孙显良为组长，政协联工委副主任李登科为副组长、综合办主任王小优、企业站站长邓建国、安监办主任唐州辉为副组长，派出所、国土所、规划站、工商所、供电所，石马江流域管理所等部门为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在镇安监办，由安监局主任唐州辉任办公室主任。

（二）严格责任追究

1.凡应关闭矿山而未采取关闭措施的，有关部门依法对企业负责人从严追究责任，或移送司法机关依法处罚。

2.相关部门和村落实专项行动不力，致使非法生产企业（单位）存在的，要严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）规定追究有关人员的责任。

（四）加强社会监督。要充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体广泛宣传，充分发挥舆论的监督作用，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，在全镇营造齐抓共管的良好氛围。

第二篇：镇非煤矿山集中整治专项行动工作总结

凤城镇非煤矿山集中整治专项行动

工作总结

根据阳城县安全生产监督管理局（阳监管发[2012]36号）《关于印发全县非煤矿山集中整治专项行动方案的通知》和县安全工作会议精神，我镇从3月中旬开始至5月底在全镇开展了非煤矿山集中整治专项行动。现就工作情况总结如下：

一、基本情况

全镇现有各类非煤矿山企业10个，其中煤矿1个，非煤矿山11个，危险化学品生产企业1个，建筑施工企业4个、冶金等工贸企业738个。

二、安全生产专项整治工作开展情况

（一）、领导重视，明确责任，周密部署安全生产专项整治各项工作

根据县委、县安监局等各部门（行业）关于继续深化安全生产专项整治工作方案的要求，镇党委、镇政府高度重视，多次召开专题会议安排布署安全生产专项整治各项工作。镇政府成立了安全生产专项整治工作领导组，组长由镇长王宽红担任，副组长由各分管党政领导担任，具体负责本行业安全生产各项工作。镇政府于3月23日在鸣凤村会议室召开了全镇各行业企业安全生产工作会议，就继续深化安全生产专项工作进行了祥细布署。下发了凤安发„2012‟6号《关于开展全镇安全生产集中整治专项行动的通知》，各行业了相继下发了《关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》、《关于继续深

1入开展全镇非煤矿山安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇冶金等工贸企业安全生产专项整治的通知》等一系列文件。明确了安全生产专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、整治的对象、重点、方法步骤和工作要求等内容。形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓、全镇企业共同抓”的有效机制。

为了全面推进安全生产专项整治第一阶段工作，全镇分8个专项整治小组，具体由分管副镇长和包片负责人为组长，全面落实专项整治工作。要求各专项整治组：一要加强组织领导，摸清底子，做好综合协调，落实安全措施，确保安全生产。二要突出工作重点，立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，抓好重点行业领域和企业的规范化建设；三要强化监督检查，切实加强对开展安全生产专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。四要加强舆论引导，充分利用各类媒体，大力宣传专项整治，广泛发动职工群众，增强推进安全生产专项整治的积极性和主动性。

（二）、迅速行动，有机结合，认真开展了安全生产专项整治各项工作

安全生产专项整治动员会召开后，全镇各村、各行业、各单位围绕专项整治的各项工作目标，迅速开展了排查摸底、安全检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动，有力地促进了全镇安全生产形势的进一步稳定好转。

1、大力宣传，营造气氛。

为认真贯彻落实县安全生产工作会议精神，我镇突出重点、面向

企业、面向职工、面向社会，利用宣传栏、标语板报等形式开展了安全生产专项整治宣传活动，普及安全责任意识，有效提高人民群众的安全素质。一是组织了3批煤矿、非煤矿山从业人员安全知识培训班，培训从业人员400余人。二是各村、各企业通过悬挂安全宣传横幅和各式安全标语。向过往行人和职工进行安全知识宣传，使安全生产意识深入人心，在全镇创造了浓厚的安全社会氛围。

2、落实“两个主体责任”

为了全面落实安全生产两个主体责任，镇政府与全镇57个行政村的村委主任、136个涉安及重点企业负责人签订了安全生产目标责任书，企业负责人和法定代表人向镇政府和社会进行了公开承诺。

3、排查摸底，分类整治

在本次专项整治中，镇安监站对全镇冶金、机械、轻工、建材，纺织、有色等六大行业进行了重新排查摸底，填写生产经营单位基本情况调查摸底表103份，排查企业103家；对13家非煤矿山企业监管责任再次进行了“三落实”。对全镇26个村的31处新建和续建工程项目进行了摸底登记。

4、以打击“三非”、“三违”行为为主要内容，进行安全生产专项整治

为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，镇安委会各成员单位根据排查摸底及自查自整情况，深入企业开展了专项整治工作，有力地规范了安全生产违法行为，推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。

镇安委会主任王宽红、副主任李敏杰多次亲自带领党镇领导班子成员深入煤矿、非煤矿山、危化、建材、学校等行业和重点村现场进行检查，所到之处一一进行仔细询问，针对薄弱环节和易发生事故的作业场所要求企业加强安全监管，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

镇安监站严格按照专项整治工作方案，认真开展安全生产排查，不放过每个工作面和每个工作环节。通过3、4两个月份的专项整治，共检查企业86（厂）次，发现安全生产中存在的问题和隐患132条，整改115条。对于现场管理混乱，有可能造成事故的单位及企业，检查人员当场下达局部停产通知书11份，限期进行整改。各企业负责人、安全检查员在各自职责范围内进行排查和督促安全生产专项整治工作，确保了每个生产经营单位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隐患。

安全生产专项整治行动开展以来，全镇上下各行业、各单位通过广泛宣传，检查整改，使我镇的安全生产工作得到了进一步改进和提高，全镇“治理隐患、防范事故”的氛围日益浓厚，安全生产专项整治工作收到了一定的效果。但是安全生产工作任重而道远，我们将以更加饱满的热情、充足的信心投入到艰苦的安全生产工作中，长抓不懈，为实现平安、和谐凤城而努力工作。

三、当前安全生产中存在的问题和不足。

安全生产工作是企业发展的生命线，虽然我镇始终把安全生产作为工作的重中之重，长抓不懈，但在个别企业仍存在着不少问题。

1、少数小企业对安全生产工作不重视，认为企业小，出不了什么事，安全意识差，存在侥幸心理。

2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作不够重视，存在一定隐患。

3、安全生产制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的安全生产管理制度，没有专职的安全世界管理人员和安全检查人员，责任不明确，安全设施不配套、不完善。

4、我镇企业数量多，监管工作任务大、责任大，一些行业的专项整治还需要上级主管部门配合和大力支持。

四、下一步的工作措施及打算。

以此次安全生产专项整治活动为契机，结合我镇当前实际，今后将重点抓好以下几个方面的工作：

1、认清形势，提高认识，切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，增强紧迫感和责任感，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识，建立健全岗位责任制，加大安全生产工作力度，采取有力的安全防范措施。

2、认真贯彻“安全第一，预防为主，综全治理”的方针，按照“以人为本”的思想理念，经常到村、企业、车间进行安全检查，并定期对职工进行安全生产教育，使广大群众做到“警钟长鸣、防微杜渐”，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的产生。

3、严肃查处各种违章和安全责任事故。认真贯彻上级有关安全生产的法律法规，加大对企业安全生产管理的力度，跟踪督查隐患的整改进展情况，对整改不合格的企业责令停业整顿，对不按专项整治要求，进行安全整治的企业负责人及相关人员，要进行通报批评，专项整治领导组将定期对企业进行检查，坚决做到“回头看”，不走过场，不留一处死角，不放过一个疑点，直至彻底消除事故隐患。

二O一二年四月十四日

第三篇：镇关于深化非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案

镇关于深化非煤矿山

安全生产专项整治工作实施方案，镇自2011年开展非煤矿山安全生产专项整治以来,我镇非煤矿山在规模上、硬件上、管理上有了很大提升,但由于非煤矿山专项整治成果得不到巩固、企业主体责任得不到落实、监管存在漏洞和薄弱环节等问题,非煤矿山安全生产形势仍不容乐观。为切实加强对非煤矿山企业的安全监管,确保非煤矿山安全生产形势的长期稳定好转,按照市委、政府的安排部署,结合我镇实际,特制定深化非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实国发„2011‟40号、国发„2010‟23号文件精神和省、，威市关于非煤矿山安全生产专项整治的相关要求,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,围绕“两创两强一整治”（即创建安全标准化矿山、创建无事故企业、强化安全监管、强化责任落实,深化非煤矿山安全整治）目标,坚持一手抓专项整治,一手抓强基固本和基层基础,突出重点,强化措施,严格安全许可,推进安全达标,推广应用先进适用技术和装备,杜绝一般以上事故发生,促进全镇非煤矿山安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

1、杜绝一般以上事故发生。

2、通过严格准入、淘汰落后、整顿关闭等有效手段,继续整治非法生产和不具备安全生产条件的非煤矿山企业。

3、非煤矿山企业机械化、自动化、本质化安全水平明显提高。适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎的达100%。

4、深入推进安全标准化建设,取得安全生产许可证的非煤矿山企业年内全部达到安全标准化最低等级及以上标准。

5、符合条件的非煤矿山企业安全生产许可证持证率达100%,非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率达到100%,复审率100%。

三、时间安排及步骤

第一阶段:部署阶段（12月20日至12月30日）按照全市的统一部署,结合，实际制定本地深化非煤矿山安全生产专项整治行动方案,召开非煤矿山安全生产工作会议,安排部署专项整治行动。

第二阶段:实施阶段（12月31日至1月20日）非煤矿山企业要按照专项整治行动方案开展工作,进行全面彻底的自查,对查出的问题和隐患,要制定整改方案。所有非煤矿山企业要紧紧围绕“五有五落实十达标”对安全生产情况进行全面自查自改,对排查出的安全隐患,要建立档 案,对达不到整改要求的企业一律停产整顿,加强“一矿一策”建立工作,做好痕迹管理。

第三阶段:检查督查阶段（1月21日至3月15日）安监站对8个非煤矿山企业进行检查督查,对企业隐患排查整改情况及痕迹管理情况、非煤矿山“一矿一策”建立情况、打非治违“回头看”专项行动开展情况、安全标准化创建情况进行检查督查,确保非煤矿山安全生产专项整治行动落到实处、取得成效。

第四阶段:总结阶段（3月16日至3月30日）在非煤矿山安全生产专项整治工作结束后,各企业要认真总结经验,及时解决工作中存在的问题。

四、整治内容及要求

（一）认清严峻形势,增强监管责任。安监站要充分认识当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势,认真落实《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发„2012‟14号）、，靖市安监局《关于进一步加强全市非煤矿山安全生产工作的通知》（，安监管明电„2012‟12号）及，威市安监局《关于深化非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案的通知》（，安监管„2012‟28号）的要求,进一步加强对非煤矿山的安全监督和检查,督促企业认真排查治理隐患,切实加强安全管理,尤其要强化现场管理。通过一系列措施,确保非煤矿山企业在春节前后及今后安全生产 形势长期稳定好转。

(二)严格现场管理,落实企业安全生产主体责任。安监站要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）要求,督促企业落实主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位及职工的安全责任,立足于加大投入、治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到“不安全不生产”。

（三）强化隐患排查治理,开展安全大检查活动。安监站从实施阶段开始起,要立即对照安全生产专项整治“五有五落实十达标”内容,对辖区内非煤矿山进行逐一排查,并填写《，威市非煤露天矿山安全检查表》,对“五有五落实十达标”落实不到位及存在重大安全生产隐患的企业,一律停产整顿。凡停产整顿的,经安监站复核审查,填写《，威市非煤露天矿山复产验收表》,报安监站负责人及分管领导签字后,方可复产。重点加强高陡边坡的安全管理,检查是否实行自上而下分台阶（分层）开采,是否存在高陡边坡、一面坡和伞檐等违规开采行为;严查边坡是否稳定、台阶高度、工作台阶坡面角、最小工作平台宽度是否符合相关规定;严查破碎平台喂料口是否设置安全车档及平台是否防护到位;严查劳动防护用品是否配齐配足;排查边坡垮塌、泥石流等 隐患,严禁“一证多点”、“一面墙”开采和掏底崩落开采等不符合安全生产法规、标准的开采方式。通过检查,进一步建立健全非煤矿山安全隐患排查治理体系,切实落实安全生产隐患排查治理责任,将隐患排查治理作为预防各类安全事故的治本之策,切实防范和遏制各类事故发生。

（四）建立隐患整理档案,实施“一矿一策”整治方案。安监站建立非煤矿山隐患整治档案,组织各非煤矿山企业对照“五有五落实十达标”内容进行自查,制定“一矿一策”专项整治方案,由安监站审查,并就查出问题具体分析,逐厂排查。对不符合实际和标准的方案重新修改完善,审查合格批复后,由各非煤矿山企业按批复的方案进行整改,整改结束后,写出书面申请报安监站进行检查验收。

（五）深化打非治违 “回头看”专项行动。按照打非治违 “回头看”专项行动的有关要求,依法打击或取缔关闭非法生产、不具备安全生产条件的矿山,加大巡查查处力度。重点打击持过期证照违规生产、不按设计组织生产、未履行安全设施“三同时”手续及存在重大安全隐患的非煤矿山。一经发现,责令立即停产或停止建设,并严肃查处,整改不达标不得恢复生产。对于安全生产许可证过期的,一律停产整顿,并抄送公安部门,矿山企业不得以任何借口违规组织生产。

（六）彻底排查,全面完成非煤矿山安全标准化创建工 作。安全标准化是强化企业安全管理,预防事故的基础性工作。要将安全生产标准化达标创建作为一项带有根本性的安全生产长效机制来抓,继续推进非煤矿山企业开展安全质量标准化活动。以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,全面提升企业安全生产水平。凡在2013年底前未实现达标的企业,依法吊销其《安全生产许可证》。，镇安监站 2012年12月23日

第四篇：XX镇非煤矿山生态环境专项整治“百日行动”实施方案

XX镇非煤矿山生态环境专项整治“百日行动”实施方案

为进一步规范全镇矿产资源开发秩序，加强矿产资源管理，杜绝非法开采行为，保护生态环境质量，抓好环保督察反馈问题整改落实，经研究决定，对全市范围内非煤矿山企业及非煤矿山开采行为开展生态环境专项整治行动，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，从更高层次贯彻落实习近平总书记对XX工作重要要求，认真落实中央和省委、省政府打好污染防治攻坚战的决策部署。以“绿水青山就是金山银山”的管理理念，遵循镇党委、政府“双创双修”的战略目标，坚持保护与开发并重的原则，正确处理矿产资源开发利用、生态环境保护的关系，坚持新发展理念，全面整治、生态保护优先，推进非煤矿山开发专项整治和治理修复，实现环境效益、经济效益和社会效益共赢。

二、主要工作目标

通过专项整治和治理修复，一是规范我镇非煤矿山企业开采行为，提升非煤矿山企业环境污染防治能力建设，切实整治矿产开采过程中造成的环境污染问题；二是全面取缔和关闭不具备安全生产条件和严重破坏生态、污染环境等非煤矿山企业；三是打击非法开采行为，保障矿产资源开发秩序明显规范，生态环境明显改善，开发利用水平显着提高。

三、整治范围

全镇范围内的所有露天及地下非煤矿山企业及开采行为，包括采石场、页岩矿、膨润土矿、瓷土矿等。整治排查内容包括:

1、相关证照、手续办理情况；

2、是否位于各类保护地、生态红线内；

3、保有资源储量的情况；

4、是否依法按照开采设计开采，存在越界开采或不按照开发利用方案组织生产的情况；

5、安全生产情况；

6、矿山地质环境治理修复情况；

7、土地复垦工作情况；

8、采矿废石、余土的处置情况；

9、矿山废水、废气、废渣排放和扬尘处理情况；

10、矿产品运输扬尘防治情况。

四、整治标准

（一）企业营业执照、采矿许可证、矿山生产许可证、矿山安全生产许可证等手续齐全，依法进行环境影响评价并办理竣工验收手续，编制环境应急预案，完成评估并备案。

（二）企业不得越界开采，依法严格按照开发利用方案（开采设计）组织生产，按要求履行地质环境修复治理和土地复垦。

（三）依法按照环评文件要求建设安装污染防治设施，并正常运行。

1、水污染防治

（1）采取水污染防治措施，对污水进行净化处理，实现达标排放或循环利用；

（2）不得利用矿坑存放不达标的废水；

（3）必须建设导流沟、三级沉淀池。

2、大气污染防治

爆破环节防尘：（1）爆破之前要对爆破面进行洒水。（2）爆破穿孔作业应当采用带有收尘净化装置的凿岩设备，或者湿式作业；（3）裸露开采面应采取覆盖等措施，防止扬尘；

破碎加工防尘：（1）矿石破碎加工、储存应当采用全封闭作业设施，配备收尘装置或者符合粉尘防治技术标准的其他降尘抑尘装置；（2）矿石加工区实行围挡封闭，围挡底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥砂外漏；围挡高度不得低于1.8米，配备有清扫、洒水等措施。

筛分环节防尘：筛分要实行封闭等有效的防尘措施。

输送、装卸环节防尘：（1）皮带运输廊道实行封闭防尘措施；（2）装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式有效防止扬尘污染。

运输环节防尘：（1）矿山主要运输道路和矿石加工区道路采取混凝土硬化，道路上无明显渣土、物料散落及泥浆沉积现象，路面清洁，运输过程中不产生扬尘。（2）矿区、矿产加工区配备车辆冲洗设施，必须能够正常使用，满足正常生产需要，驶出车辆冲洗干净后方可上路行驶，并建立冲洗台账。

物料堆放防尘：露天堆放的物料应采取覆盖、洒水等抑尘措施，防止扬尘。

3.固体废物污染防治

（1）建有固定的固废渣场，配置有效的抑尘措施，露天渣场成锥体堆放的做到全覆盖，平铺堆放的采取喷淋等有效抑尘措施；并按照环评批复要求规范处理、处置固体废物。

（2）建有危险废物贮存场所，规范张贴危废标志，危废贮存库采取防渗漏、防雨淋、防扬散等各项措施，并做到分类贮存，危废包装容器张贴危废标签，建立相关台账。

4、配电管理

安装配电监控系统，对各个环节污染防治设施实行配电监管。

五、整治步骤

专项整治“百日行动”从6月1日开始，9月10日结束，分三个阶段实施。

（一）全面排查阶段（2020年6月1日至6月20日）

镇环保站联合各村委会对辖区内所有非煤矿山企业及开采行为（包括合法企业及非法开采企业）进行排查,制定专项整治工作排查办法,迅速进行调查摸底，摸清非煤矿山企业开采底数及资源类型。对违法开采行为,组织相关人员进行现场跟踪督办,防止违法开采行为持续升温。并登记造册，确定整治及关停取缔企业名单。

(二)集中整治阶段（2020年6月21日至2020年8月31日)

按照“谁破坏、谁治理”的原则和“边开采、边治理“的要求,明确环境修复治理责任主体,确保完成环境修复治理工作。对列入整治范围的企业，要求其按照开采行为规范、安全生产及生态环境整治要求，依法依规进行开采，履行环境影响评价制度，按环评要求建设污染防治设施，在爆破、破碎加工、筛分、装卸运输、物料堆放等环节做好扬尘防治措施。严肃查处违法违规开采行为,对违法开采的企业,坚决予以关停,并追究相关人员责任。

（三）检查验收阶段（2020年9月1日至2020年9月10日）

成立镇非煤矿山生态环境专项整治工作领导小组,对专项整治工作落实情况进行验收,确保整治工作落到实处。积极协调有关职能部门严格按照相关规定对非煤矿山生态环境专项整治工作进行检查验收,确保整治一个,验收一个，销号一个，验收不合格的予以关停。

六、组织保障及职责分工

（一）加强组织领导。

组  长：XX（党委副书记、镇长）

副组长：XX（党委副书记）

成  员：各相关部门负责人以及各有关村党支部书记

领导小组负责全面指导全镇非煤矿山企业污染整治工作，制定配套措施，监督落实污染整治工作落实情况，采取有效措施做好社会稳定工作。

（二）强化部门配合。

1.各村委会要落实网格化管理，建立常态化巡查机制，督促相关企业积极落实整改措施，按期完成整治任务，对非法开采行为及时制止。各村委会、各有关部门要根据相关要求及时关闭无证无照生产和列入关闭计划的非煤矿山企业，并协调处理整治和取缔过程中的各种矛盾纠纷，维护社会稳定。

2.XX自然资源和规划所负责核查采矿许可证发放情况；检查矿采资源开发利用方案、矿山地质环境保护与修复治理方案的编制、审查、实施情况。对无证开采、越界开采、不按开发利用方案开采等行为进行查处。

3.镇环保站负责对列入整治清单的企业环境整治工作进行技术指导和监督管理，依法查处环境污染违法问题。

4.镇安监站负责检查企业安全生产情况，对存在安全生产隐患的矿山企业进行查处。

5.市市场监管局XX分局负责核查企业营业执照载明的经营范围是否含有资源开采项目。配合查处无证无照非煤矿山企业，对列入关闭计划的非煤矿山企业依法吊销营业执照。

6.派出所要做好相关部门强制取缔和关闭违法企业的配合执法工作，依法打击在取缔责令关闭企业过程中的违法犯罪行为。

7.变电所对停产和实施关闭的企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。

8.镇纪委监委负责依法依规监督、查处、追究未按时完成任务和违反环境保护法律法规的相关部门及其相关人员的行政责任，对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第五篇：××镇非煤矿山打非治违专项行动工作总结讲解

××镇非煤矿山打非治违专项 行动工作总结

为贯彻落实国务院安委会 [2014]6号、省政府安委会××[2014]10号、市安委会××[2014]15号和区安委会××[2014]11号要求,××镇举一反三,迅速行动,在全镇范围 内开展为期两个月的非煤矿山“六打六治”打非治违和安全 生产大排查大整治专项行动。以总书记关于加强安全 生产工作的一系列重要指示精神为指导,树立红线意识,力 求切实提升非煤矿山本质安全水平,促进全镇非煤矿山安全 生产状况持续稳定好转。

一、高度重视,迅速部署。

为了进一步加强对非煤矿山专项整治工作的领导,统一 协调和指挥专项整治工作, 镇政府成立 “非煤矿山专项整治” 工作领导小组。组长由镇长××担任,副组长由党委委员、××担任,领导小组下设办公室,××担任办公室主任。为 了使专项整治工作顺利开展,镇政府制定了《非煤矿山专项 整治工作方案》,做到时间有安排,整治有步骤, 细化内容、要求,确保专项行动工作取得实效;及时对专项 行动工作的有关数据、资料以及典型案件进行了分析和总 结,对存在的重点问题着力研究深层次的原因,提出了有针 对性的工作建议。

二、加大宣传力度,转变工作作风。

对非煤矿山开采的危险性及施救方法进行大力宣 传,促使非煤矿山经营者及工作者增强安全意识,使其 在生产、储存、运输、经营和处置废弃品时,时刻注意 安全,严格按照操作规程执行,并增强安全设施建设, 从而有效遏制非煤矿山安全事故的发生。

切实解决了查出隐患一罚了之、停产整顿一停了之、事 故查处挂牌督办一挂了之、有关会议一开了之、事故通报一 发了之的“五个了之”现象,我镇不断改进工作方法,按照 “四不两直” 的要求开展执法检查;按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入企业开展检查,查看证 照、检测安全标准化程度,在用的主

要设备和开采工艺,对 于无证矿山或证照过期的矿山企业行为进行了严厉打击。

三、注重统筹,层层推进。

我镇将非煤矿山 “六打六治” 打非治违与矿山安全生产专 项整治、隐患排查治理、较大事故防控和落实矿山安全生产 十条规定等工作有机结合起来,坚持标本兼治,全面提高非 煤矿山安全保障能力。

××区××镇人民政府 二 〇 一四年十月十四日