第一篇：关于印发《天福镇安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的通知
关于印发《天福镇安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的通知
天府发„2010‟96号
天福镇人民政府
关于印发《天福镇安全生产“打非治违”
专项行动工作方案》的通知
各村（居）民委员会、镇直各部门、各企事业单位：
按照蓬溪县人民政府办公室《关于印发<蓬溪县安全生产“打非治违”专项行动工作方案>的通知》（蓬府办函[2010]139号）的要求，结合我镇实际，制定《天福镇安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年九月四日
天福镇安全生产“打非治违”专项行动
工
作
方
案
按照蓬溪县人民政府办公室《关于印发<蓬溪县安全生产“打非治违”专项行动工作方案>的通知》（蓬府办函[2010]139号）的安排部署，经党委政府研究决定，从即日起至 10 月底，在全镇范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），根据我镇实际情况，特制订本工作方案。
一、工作目标
及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法、违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范较大及重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、打非范围和内容
打非范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所、特种设备、铁路、电力等重点行业（领域），以及各村（居）民委员会、各部门、各企事业单位明确的重点行业（领域）。
打非内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击交通运输、建筑施工等生产经营建设行为中的非法违法行为作为重中之重。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为
1.无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的； 2.关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的；
3.停产整顿、整合技改未验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的； 6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的； 8.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为 1.交通运输
（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；
（2）无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；
（3）客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；（4）非营运车辆（船舶）违法载人的；
（5）有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；
（6）三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机等机动车超载、超速、非法载客的；
（7）未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。2.建筑施工
（1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）、规避监管，非法违法从事建筑活动的；
（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；
（4）施工图（含重大设计变更文件、图纸）未经施工图审查机构审查且加盖审查合格专用章的；
（5）工程项目安全防护文明施工措施费用使用不到位，施工现场脚手架、卸料平台、深基坑和高切坡的开挖及支护、高大支模系统、临边和洞口等安全防护不到位，物料提升机及施工外用电梯、塔吊等安全保证措施不到位存在安全隐患的。3.危险化学品
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法、违法运输危险化学品的；（3）未经安全许可新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的，擅自投入建设并在竣工后非法运行的； 4.烟花爆竹
（1）无证非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围生产经营的；
（2）向未取得有关安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的；以及批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的；
（3）烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”（超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途）的；
（4）非法使用氯酸钾的，违法生产、经营礼花弹的。5.民用爆炸物品
（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。6.人员密集场所
（1）未通过消防验收或竣工验收备案，投入使用、营业前未经消防安全检查的；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的；
（3）消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的；电器线路、燃气管道未定期维护保养和检测的；
（4）室内装饰材料不符合消防技术标准的。7.特种设备
（1）非法制造锅炉、压力容器、施工升降机等特种设备；
（2）非法安装锅炉、压力管道、起重机械和大型游乐设施；
（3）未经许可擅自充装移动式压力容器与气瓶；
（4）未经许可使用特种设备或将常压锅炉承压使用；
（5）压力管道元件和起重机械制造单位伪造监督检验合格证书；未经检验或检验不合格继续使用特种设备。8.非煤矿山
（1）非法盗采、越界开采矿产资源的或是无证、证照不全开采矿产资源的；
（2）一个矿体存在多个开采主体，严重影响安全生产的；
（3）露天矿山实行“伞檐”或者“一面坡”开采；
（4）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（从即日起到9月5日）
1.各村（居）民委员会、各部门、各企事业单位要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致较大及重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点。
2.各村（居）民委员会、各部门、各企事业单位要认真组织发动、督促生产经营单位全面深入开展自查自纠。
3.各负有安全生产监管职能的部门要对职责范围内的安全生产行政许可进行一次全面清理。
（二）执法治理阶段（9月6日至10月10日）
1.实施联合执法。相关职能部门为牵头责任单位，要主动协调，负责组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，镇安办、国土、能源、派出所、建设、工商等相关部门要密切配合，加强联合执法；对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2.镇安全生产办公室要组织综合督查组，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及乡镇交叉互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地“打非治违”工作中存在的突出问题，切实增强“打非治违”专项行动的针对性和有效性。
（三）巩固提高阶段（10月10日至10月30日）
各村（居）民委员会、各部门、各企事业单位对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导
各乡镇、有关部门要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，成立多部门参与的专项行动领导小组，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施。要进一步强化安全监管监察部门和行业管理部门的安全监管职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。有关部门要针对本行业（领域）特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施，确保取得实效。
（二）抓住重点，严厉打击
要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的村（社区）、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处领导和参与非法违法生产经营建设行为的组织者及骨干，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。
（三）标本兼治，注重实效
要抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。
（四）依法依规，严肃处理
对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，据情对各村（居）民委员会、镇直各部门、各企事业单位主要负责人以及相关责任人，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长（经理）；
对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
（五）营造氛围，强化监督
在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间，要通过电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各村（居）民委员会、各部门、各企事业单位，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，强化新闻媒体的舆论监督，确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。
二○一○年九月四日
第二篇：安全生产“打非治违”专项行动工作方案
安全生产“打非治违”专项行动
工作方案
根据《关于开展X分局安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（X分局安〔2018〕00号》文件精神，结合《水电X局X分局建筑施工安全生产“打非治违”专项行动工作方案》进一步加强XXXXXXXX水库工程建设项目X标段安全管理，严厉打击施工范围内安全生产非法违法行为，预防和减少事故的发生，特制定适用于本项目的专项行动方案。
一、工作目标
杜绝非法、违法生产经营行为，坚决治理纠正“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），大力推进安全生产风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，完善安全生产违法违规行为和安全隐患举报投诉制度，及时发现和整改安全隐患，加大安全生产监督检查力度，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进XXXXXXXXXXX水库工程建设项目X标建筑施工安全生产状况稳定。
二、组织领导
成立“打非治违”专项行动领导小组，负责领导本专项行动的重点工作。
组 长： 副组长: 组 员：
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
领导小组下设办公室在XX水库项目安全环保部，负责专项行动的具体事务，技术质量部人员协助工作。
三、重点内容
（一）认真开展“打非治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（二）认真开展安全生产宣传教育，各部门建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙，无死角、模式化管理工作体系，加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
（三）工作重点：XXX水库现处于抢工期间，重点施工部位为溢洪道明渠段、取水塔、交通桥、防浪墙。现要求安全环保部加强对施工作业面开展自查自纠工作，技术质量部人员协助安全环保部实施有关工作，对存在的问题和安全隐患立即整改，做到隐患整改“五到位”，力争安全生产万无一失。
四、方法步骤
坚持配合地方与行业督导相结合，项目部自查自纠与分局督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合检查相结合。
专项行动从2018年3月开始，到12月底结束，分三个阶段进行。
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
（一）动员部署和自查自纠阶段（3月～5月）
1.项目部将结合企业应急能力建设专题培训和“三项业务”培训集中对各项目部进行层层动员部署，项目部立即成立领导小组，针对具体不同施工板块制定实施方案。
2.项目部依据相关法律、法规及相应标准规范对本项目100%开展自查自纠，对存在问题和安全隐患立即整改，及时治理纠正违法违规行为，消除安全隐患，并建立“打非治违”专项行动自查台账。
（二）检查督查、集中整治阶段（6月～10月）
1、项目部将对防洪度汛和地质灾害检查、内部审核、设备物资安全管理隐患排查和安全标准化等工作，采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各施工面开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
2.严格守法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到非法违法、违规违章的整改行为落实到位，继续进行监督整治，确保本项目依法依规开展生产经营活动。
3.项目部接受、配合政府、总局、分局有关部门组织开展的联合执法检查，正确对待检查中存在的不足和问题，及时完善不足并上报分局归口部门，切实全面提高XX水库依法依规生产经营水平。
（三）督查总结、巩固提高阶段（11月～12月）
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
1.项目部对专项行动进行全面总结，及时整理“打非治违”专项行动中好的做法和经验，以及在工作中开展的难点，按时报送分局安全环保部。
2.本项目将结合过程检查情况，不断总结，进一步完善相关制度措施，推动建立“打非治违”工作。
3.项目部将结合年终检查考核工作完善有关资料，对“打非治违”专项行动进一步巩固提升，迎接分局的检查考核。
五、工作要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
本项目现已进入汛期施工，安全环保部应重视防洪度汛、地质灾害、安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好水利安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”活动为契机，努力构建安全生产监管长效机制，进一步提升槐子水库安全生产工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
加强对“打非治违”的工作，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。
（三）宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具等形式，结合“安
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
全生产月”和“安康杯”等活动，采取制印发宣传资料、案说法等多种形式，大力宣传开展“打非治违”活动，现场张贴安全警示标语，鼓励施工人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
XXXXXXXX水库工程建设项目XX标项目部
2018年4月11日
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
第三篇：镇“打非治违”专项行动工作方案
政府发[2012]147号
签发人：朱培龙
黄羊川镇关于烟花爆竹“打非治违”专项行动
工作方案的报告
县安委办：
为了打击非法违法生产经营行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《古浪县安全生产委员会关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》古安办﹝2012﹞40号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、成立专门机构
为加强对危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。
组 长：朱培龙 黄羊川镇镇长 副组长：张 阔 黄羊川武装部长 成 员：郭晓岗 镇工商所所长
丘会明 镇派出所所长
肖德坛： 镇党政综合专干 赵楷杰： 镇司法所所长 刘永川 镇办公室文书
高芳霞 镇安全专干
领导小组下设办公室，张阔兼任办公室主任。
三、重点领域和重点对象
1、重点领域：危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。
2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点企业。以危险化学品和烟花爆竹涉及行业及单位；危险化学品和烟花爆竹销售点为重点。
四、工作步骤
1、七月初至八月底：制定方案阶段。
专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。
2、九月至十一月底：执法治理阶段。
① 镇安监站协助古浪县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。
② 镇安监站要对危险化学品和烟花爆竹等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。
③ 镇安监站要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
3、十一月底到十二月底：巩固提高阶段。
镇安监站要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
五、工作要求
1、突出重点，严厉打击。
要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
2、标本兼治，注重实效。
要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业危险化学品和烟花爆竹安全 生产水平。
黄羊川镇人民政府
二〇一二年七月十三日
主题词：烟花爆竹
“打非治违” 工作方案
报告
黄羊川镇党政综合办公室 2012年7月13日印发
共印2份
第四篇：镇“打非治违”专项行动工作方案
XX镇“打非治违”专项行动工作方案
为了打击非法违法生产经营建设行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《XX县安全生产委员会关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》X安办﹝2012﹞XX号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、成立专门机构
为加强对“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。
组长：
副组长：
成员：
专项行动办公室日常工作由安监办主任XX负责。
三、重点领域和重点对象
1、重点领域：非煤矿山、交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。
2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点矿区和重点企业。非煤矿山以新建、仁义、金星等砖厂为重点；道路交通以摩托车，三轮摩托车及非客运车辆非法载客的黑车为重点；火灾防控以人口密集地点、服装纺织企业、学校为重点；危险化学品以各厂矿企业为重点；烟花爆竹以烟花爆竹销售点为重点；水上运输以XX辖区X江的八个客货渡口为重点。
四、工作步骤
(一)4月底至5月底：制定方案阶段。
专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。
(二)6月至7月份：执法治理阶段。
1、镇安监办协助XX县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。
2、镇安监办要对烟花爆竹，建筑施工、交通运输等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。
3、镇安监办要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地
区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
(三)8月份：巩固提高阶段。
镇安监办要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
五、工作要求
（一）突出重点，严厉打击。要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（二）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。
XX县XX镇人民政府
二0一二年五月三十一日
第五篇：打非治违专项行动工作方案
“打非治违专项行动”实施方案
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《**县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、行动重点
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为： 1．无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
（五）营造氛围，强化监督。要利用各类媒体，大力宣传“打非专项行动”，加大舆论和监督力度，充分依靠广大群众参与“打非专项行动”，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效。
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