金锁镇迎奥云食品安全督查活动方案

第一篇：金锁镇迎奥云食品安全督查活动方案

XX镇迎奥运食品安全督查活动方案

按照县食品药品安全委员会办公室转发的宿食药安委发[2008]4号的文件精神，XX镇积极准备，认真对待，加强奥运期间食品安全保障工作，确保广大人民群众饮食安全，决定在全镇范围内组织开展迎奥运食品安全督查活动，特制定本方案。

一、组织领导

成立以分管食品安全的副镇长XXX为组长的迎奥运 食品安全督查领导小组，协调安排各有关部门做好具体工作，使检查活动，督查重点事项得到落实。

二、实施步骤 分三个阶段进行。

第一阶段：市场检查阶段（6月）。全面检查和排查，各 有关部门按照各自监管区域、监管环节和监管责任进行检查活动。

第二阶段：挂牌督办阶段（7月）。对重点食品安全隐患实行挂牌督办，明确整改期限，限时落实整改措施。

第三阶段：督查考评阶段（8院）。开展食品安全督查检查考评工作，及时通报情况。

三、主要任务

（一）种植养植环节检查。农业部门牵头组织开展《农 产品质量安全法》实施情况的检查，重点加强对农药、化肥、饲料和添加剂的生产经营和使用情况检查，整治伪劣农资、农药残留、违禁药物，禁止使用甲胺磷等5种高毒农药。

（二）生产加工环节检查。质监部门落实企业食品进出、生产、加工各环节的监管人员，加强对酒类、熟肉制品、散装食用油、纯净水、冷饮等检查及时发现和消除隐患。经贸部门要组织畜禽定点屠宰专项检查，严格生猪、牛、羊、家禽定点屠宰操作规程和检疫检验制度，严厉打击私屠宰和制售注水肉、病害肉等违法行为。

（三）市场流通环节检查。工商部门牵头组织开展食品市场专项执法检查活动，重点加强对农村超市、商店、代销点食品安全状况的检查，重点检查进货查验、索证索票、购销台帐、协议准入，必要时停业整顿。

（四）餐饮消费环节检查。卫生部门牵头在组织开展，突出对学校食堂和大中型餐饮单位的巡回检查。落实农村集体用餐备案制度。开展预防食物中毒的入户宣传和指导。

（五）有关要求。

进一步提高思想认识和重视程度，加大对食品安全违法行为的打击力度，加强迎奥运食品安全保障联系报告工作。

XXX食品安全委员会

2008年6月30日

第二篇：迎青奥活动方案

迎青奥，树青年志愿先锋形象注册活动

为深入贯彻科学发展观，加强辖区青年道德体系，志愿服务体系，2006年在全系统开展以“迎青奥、树新风、敢为先”为主题的“迎青奥青年志愿者注册”活动。

一、活动的指导思想、主题和目标

（一）活动指导思想

以科学发展观统领安全环保工作，（二）活动主题

强三基、反三违、严达标、除隐患。

——强三基：加强基层建设，强化基础工作，提高员工基本素质。

——反三违：狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

——严达标：严格废水、废气和固体废物的达标排放。

——除隐患：全面排查和消除生产、经营和管理活动中存在的各类事故隐患。

（三）活动目标

全面制修订操作规程和岗位安全职责，全面落实重大危险源监控措施，全面实施基层单位“两书一表”，全面推行清洁生产内部审核，全面完成各级应急预案编制和演练。努力实现基层队（站）、车间（装置）“零事故、零伤害、零污染”。

二、活动主要内容

认真总结“安全生产管理年”和“安全生产基础年”活动经验，突出重点，抓住关键，严格要求，进一步加强基层和基础管理工作，在狠抓落实上下功夫，强化安全生产和环境保护工作。

（一）进一步强化安全环保“三基”工作

1、进一步加强基层安全环保基础建设。要对基层规章制度进行全面清理和审核，对操作规程和岗位安全职责进行全面制修订。进一步建立健全安全环保机构，配齐专兼职安全环保管理人员。认真组织开展班组安全活动，进一步规范基层安全环保管理资料和基础台帐。

2、进一步提高员工基本素质。要增强“三种意识”，提高“三种能力”（即：安全环保意识、责任意识、法制意识，安全环保技术操作能力、行为规范约束能力、应急反应能力），坚持分层次、按步骤、有重点地强化全员安全培训。继续大力开展岗位练兵活动，组织一次岗位操作规程、应知应会、应急程序等知识考试，合格者准予上岗。

3、进一步推进安全文化建设。要大力推进安全文化建设，从视觉文化、亲情文化入手，促进员工端正态度、转变观念、增强意识、提高素质、规范行为、塑造形象，全面提高基层安全管理水平。

（二）继续狠反“三违”行为

1、继续开展辩识“三违”活动。要开展安全环保事故案例分析，汇编典型事故案例。广泛发动基层员工查找生产岗位、施工现场“三违”现象。系统分析违章行为产生的原因，使员工掌握本岗位“三违”现象和危害后果。

2、继续完善反“三违”制度。要继续修订完善反违章管理制度，分级制定反违章禁令，建立反违章通报制度，编制《干部手册》和《员工手册》，健全基层违章积分记录和处罚台帐。

3、继续加大反“三违”行为处罚力度。要从严查处“三违”行为，坚持开展岗检、巡检、日检活动，做好群众性的“自检、自纠、自防”与“互检、互纠、互防”工作。对认真查找及检举严重违规现象的员工，应给予适当奖励，对违反禁令的员工一律离岗教育，对一般违章行为进行积分处罚，对违章而造成事故的，一律实行待岗处理，从严处罚。

（三）严格控制污染物的达标排放

1、开展污染源排查。基层单位要开展清洁生产内部审核，对废水、废气、固体废物，以及噪声等进行排查，逐项与法规标准进行对照分析，建立并完善环境保护台帐及动态记录。企业要组织环保专业人员对基层单位的排查情况进行验收，形成验收报告或污染源调查报告。

2、加强污染治理。要严格按照标准设计、配备和使用环保设施与装备，分级明确每个排放口的达标排放责任人。对于不能达标排放的污染源要组织专业力量进行评审，形成可行的整改方案，及时组织实施。

3、强化环境监测。要严格按照规范要求进行环境监测，按程序及时报告监测结果。加强新装置开工和施工作业前的环境审计，确保环境保护设施达到设计要求；加强生产过程中的定期监测，严格依据监测结果定量考核；加强施工完成后的环保验收，确保污染物治理和生态恢复达到国家标准要求。

（四）深入开展事故隐患治理

1、全面开展事故隐患排查。要广泛发动全体员工，分层次、分步骤、全方位地开展隐患识别活动，对排查出的事故隐患进行评估，建立隐患台帐，实行分级管理，逐级上报备案。

2、加强隐患监控管理。要制定监控整改方案，落实监控、防范、应急措施，编制各级应急预案，定期组织培训和演练，实行动态管理。

3、加大隐患治理力度。要逐级落实隐患治理负责制，挂牌督办，限期整改。对于规模小、危险性高、环保隐患大、与主营业务联系不紧密的装置进行关停淘汰。对重大隐患，要优先列入整改计划，抓紧治理。

三、活动安排

（一）组织领导

集团公司成立“安全环保基础年”活动领导小组。

组长：王宜林集团公司副总经理

副组长：廖永远集团公司总经理助理、股份公司副总裁

成员：于洪金质量安全环保部主任

贺荣芳股份公司质量安全环保部总经理

李润生办公厅主任

刘宏斌规划计划部主任

温青山财务资产部主任

李万余人事劳资部主任

刘振武科技发展部主任

杨庆理工程技术与市场部主任

章欣国际事业部主任

陈明监察部主任

关晓红思想政治工作部主任

李华民股份公司总裁办主任

吴枚股份公司规划计划部总经理

周明春股份公司财务部总经理

赵政璋股份公司勘探与生产分公司党委书记、副总经理

蔺爱国股份公司炼油与销售分公司总经理

孙立股份公司化工与销售分公司总经理

黄维和股份公司天然气与管道分公司总经理

肖平中国石油报社社长

活动办公室设在集团公司安全生产委员会办公室。

主任：于洪金贺荣芳

副主任：董国永集团公司质量安全环保部副主任

王光军股份公司质量安全环保部副总经理

贾光生集团公司思想政治工作部副主任

王毅锴中国石油报社总编

活动办公室主要负责“安全环保基础年”活动的组织安排、推动和检查考核等日常工作。

（二）时间安排

集团公司“安全环保基础年”活动分三个阶段进行。

第一阶段：部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位要进行广泛的宣传、动员

和学习，确保广大员工人人皆知。

第二阶段：实施和自查。时间为4月1日至10月31日。各单位要认真组织，有条不紊地开展活动，加强过程指导和督导，确保活动扎实有效。集团公司将适时进行抽查和督导。

第三阶段：总结和验收。时间为11月1日至12月31日。各单位要对“安全环保基础年”活动进行验收总结，确保活动取得实实在在的效果。集团公司将适时组织验收。

（三）活动要求

1、加强领导、周密部署。要全面总结、分析安全环保形势，深入查找工作中存在的薄弱环节，结合制定“安全环保基础年”活动实施方案，落实具体措施。要切实在全面落实科学发展观、树立科学管理理念上狠下功夫，在全面提高管理者素质和操作人员技能上狠下功夫，在全面真正落实操作规程和岗位责任制上狠下功夫，在全面彻底整改、消除各类事故隐患上狠下功夫，在全面建立健全突发事故应对、次生事故防范措施上狠下功夫。要加强对活动的组织领导，成立活动领导小组。机关各部门要通力合作，齐抓共管，做到内容、任务、措施、责任人、检查验收和评比考核“六落实”。

2、大力宣传、营造氛围。要充分利用报纸、网络及电视等宣传媒介，设立“安全环保基础年”专刊或专栏，采取挂图、板报、展览、知识竞赛等灵活多样的形式，广泛宣传安全环保法律法规、安全环保知识及“安全环保基础年”活动中的典型经验和做法，努力营造良好氛围。

3、精心组织、注重实效。要坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，强化督查、抓好落实。一是加强对“以人为本”安全环保理念的理解，做到思想认识到位；二是加强各级安全环保责任体系的建设，做到岗位责任到位；三是加强生产施工的过程控制，做到防范措施到位；四是增强各项工作的执行力，做到监督管理到位。要定期对基层单位“安全环保基础年”活动开展情况进行检查、监督和指导。通过“安全环保基础年”活动，各级安全环保责任制得到真正落实、安全环保基础得到进一步夯实，员工综合素质得到进一步提高、“三违”现象得到有效遏止，事故隐患明显减少，施工过程控制得到进一步加强，安全环保形势实现明显好转。

第三篇：金锁镇机关作风集中整治活动(查摆)

xx镇机关作风集中整治活动

查摆问题阶段工作总结

为深入推进机关作风建设，激发全县广大干部职工干事创业的热情，为强力推动县第十一次党代会确定的各项重大决策部署的贯彻落实，在县委、县政府统一部署下，我镇开展了以“点燃激情，提升效能”为主题的机关作风集中整治活动。此次活动意义重大，不仅是对我镇机关工作人员进行的一次工作作风上的整治，更是在全镇广大干部职工思想上进行的一次正本清源。目前，我镇查摆问题阶段已基本结束，现将有关情况总结如下：

一、领导重视，推进迅速

作风整治是否扎实开展，不走过场，关键看领导。这次机关作风整治活动，党委、政府高度重视，研究制定了《实施方案》，成立了专门领导小组及办公室，组建了秘书组、督查组和宣传组，具体负责整个活动的组织、指导、督促、协调工作。镇直各机关单位也及时成立了领导小组，并结合本单位实际，研究提出了本单位的具体作风整治实施方案，将各阶段工作按日程作出细化安排。在这次活动中，各级领导以身作则，表率带头。xx书记多次听取汇报，对作风整治工作的实施提出了具体的要求，并多次在工作会上要求各单位扎实开展好机关作风集中整治活动，切实规范从政行为，严肃工作纪律，以实实在在的成效取信于民。在9月5日召开的xx镇机关作风建设推进会上，xx书记作了动员讲话，xxx镇长作了具体部署，全面启动了xx镇机关作风集中整治活动。会后，书记、镇长等领导带头查摆自身存在的突出问题，副书记xxx第一个将作风整治自查报告交到镇机关作风整治活动领导小组办公室，为全镇机关工作人员起到了较好的示范带头作用。

由于各级各部门领导重视，部署周密，分工明确，责任落实，全镇机关作风整顿活动开局良好，推进迅速，扎实有序。

二、教育学习，形式多样

作风整治效果如何，学习教育是基础。全镇上下认真学习xx书记在全县机关作风建设大会上的讲话，各单位结合实际，对学习时间和方式上进行了细致的安排，采取扎实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。领导小组制定了考勤、考核制度，保证了全镇上下学习xx书记重要讲话任务的完成。三是学习心得交流。班子成员之间、领导与下属之间、同事与同事之间展开了交心谈心式的学习交流，彼此间坦陈相待、开门见山，相互查摆问题。

我镇机关作风集中整治领导小组办公室以实现激发向心力、集聚推动力、发挥作用力为目标，扎实推进作风集中整治活动顺利开展，并对班子领导查摆问题小结进行公示，供全镇机关工作人员监督和体会，有力推动了全镇上下对徐德书记讲话内容的学习以及此次作风整治活动的深入开展。

三、自觉自愿，多方查摆

查摆问题是作风整治活动的关键阶段。我镇作风整治活动领导小组办公室采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和举报电话、电视台字幕、手机短信等多种方式，主动征求基层单位、企业和群众的意见，查摆工作和作风方面存在的突出问题，不怕丑、不护短。查摆问题期间，发放作风整治活动征求意见表500份，召开查摆问题座谈会5次，镇纪委书记xxx亲自带队，深入到田间地头、工厂车间、商铺店面等基层一线走访征求意见和建议。

我镇机关作风集中整治活动领导小组严格贯彻执行xxx书记在全县机关作风建设大会上的讲话中提出的总体要求，通过多方位、全天候的自己找、领导点、群众评、互相提等多种方法为进一步找准突出问题，为下一步的剖析、整改工作打下了坚实的基础。

总之，我镇在学习xx书记重要讲话和贯彻执行机关作风集中整治活动中，党委、政府高度重视，精心组织，认真准备，狠抓落实；各级领导躬先士卒，以身作则，率先垂范，求真务实。全镇上下站在历史的制高点，以新时期“泗洪精神”为引领，以“点燃激情，提升效能”为主线，自觉自愿投身到此次机关作风集中整治活动中来，大力确保了机关作风整治活动在我镇范围内的有序开展。

中共XX县XX镇委员会

泗洪县XX镇人民政府

二〇一一年X月XX日

第四篇：镇2012年食品安全宣传周活动方案

黄政发[2012]39号

关于印发《**镇2012年食品安全宣传周活动方案》的通知

各村（居）民委员会，镇食品安全委员会各成员单位：

2012年全国食品安全宣传周定于6月11日至17日举办。为贯彻落实上级文件精神，镇人民政府制定《**镇2012年食品安全宣传周活动方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年六月五日

**镇2012年食品安全宣传周活动方案

为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步普及食品安全知识，增进全社会对食品安全的参与意识，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作，根据国务院食安办关于开展食品安全宣传周活动通知和市、县食安办2012年食品安全宣传周系列活动实施方案要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行科学监管理念，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提高人民群众自我保护能力，营造良好社会氛围，促进社会和谐发展。

二、活动主题

共建诚信家园，同铸食品安全。

三、活动时间

2012年6月11日至17日

四、组织领导

成立**县2012年“食品安全宣传周”宣传活动领导小组。组长：**

副组长：**

成员：**、各村食安负责人。

五、宣传内容

1、宣传食品安全法律法规和基本常识。

①着力宣传食品安全法律法规政策。采取摆放展板、悬挂横幅标语、张贴宣传标语、发放宣传手册等方式，向广大群众宣传食品安全法律法规和方针政策。

②大力宣传食品安全科普知识。采取现场专家咨询、印发科普读物等方式，向群众宣传法律法规和科普知识，介绍本部门本乡镇的法律职责和工作程序，并认真受理食品安全举报投诉案件。③深入普及食品安全基本常识。宣传辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识、食物中毒预防与应急处理常识。

2、宣传食品安全专项整治成效。通过在报纸、网络媒体、行业报刊开设专栏专题、刊发评论文章、播放公益广告、举办专题展览等方式，大力宣传2012年食品安全重点工作开展情况及取得的成效；宣传开展各类食品安全专项整治活动；宣传乡镇开展食品安全综合整 治成效。

六、宣传形式

1、开展主题现场宣传活动

①活动组织：主题现场宣传活动由镇食品安全委员会、镇宣传部主办，镇食安办、镇食安委相关成员单位承办。

②活动时间：2012年 6月15日。

③活动地点：**集镇。

④活动内容：举行食品安全宣传周活动的启动仪式；现场悬挂食品安全宣传条幅，出动食品安全宣传车辆，设立食品安全宣传咨询点，摆放食品安全宣传展板；发放食品安全宣传资料，接受市民群众咨询。

2、开展系列宣传活动。

各村（社区）、各食品安全委员会成员单位结合本地、本部门工作职责，在人口密集的集市、街道、广场、学校等区域开展集中宣传活动。在本辖区内以悬挂宣传条幅，设置食品安全知识展板，安排宣传车、发放宣传材料的形式，营造浓厚的食品安全宣传氛围；各职能部门同时开展各类食品安全的检查，以执法行动来掀起食品安全宣传

教育高潮。

3、开展“五进”宣传活动。

镇食安办及镇食安委主要成员单位组织开展“食品安全进农村、进社区、进学校、进企业、进工地”活动。

进农村、进社区：各有关单位围绕宣传周主题，抓住群众关心、社会关注的食品安全问题，利用集镇和社区宣传栏等有针对性地开展农村和社区群众宣传教育活动。

进学校：镇中心校负责安排中小学校在活动期间，上一节以食品安全为主题的《健康教育》课，召开一次食品安全主题班会，办一期以食品安全为主题的《食品安全与健康》宣传栏。同时，通过校园广播、宣传栏等，多渠道介绍食品安全知识，特别要引导学生对学校周边食品的正确认知，增强食品安全意识。

进企业：工业办、卫生院、农办、畜牧站、工商所等部门要采取多种方式开展食品安全科普行动，走进食品生产经营企业，督促、监督食品生产经营单位在显著位置悬挂宣传标语，开展食品安全知识培训，进一步强化食品生产经营企业的责任意识。

进工地：城建开发办、卫生院要通过开展宣传教育培训和检查，督促建筑工地食堂严格食品标准，重点把握好食品进货渠道和食品质量关，学习食品安全科普知识，养成良好卫生习惯。

七、工作要求

1、加强组织领导。各村（社区）各成员单位要充分认识开展食品安全宣传周活动的重大意义，切实加强组织领导。要按照国务院《通知》确定的主题、内容和要求，抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。

2、扩大宣传范围。各村（社区）各成员单位要广泛动员各方力

量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，把宣传的范围延伸到广大农村、学校、建筑工地等基层薄弱区域，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。

3、浓厚宣传氛围。各村（社区）各成员单位要紧紧围绕宣传主题，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，将食品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升食品安全保障水平营造良好的社会氛围。

第五篇：流通环节食品安全放心镇活动方案

流通环节食品安全放心镇活动方案

流通环节食品安全放心镇活动方案 镇流通环节食品安全“放心镇、放心村”创建活动实施方案

为认真贯彻落实《食品安全法》，依法履行流通环节食品安全监管职责，建立完善流通环节食品监管“政府牵头、工商指导、乡镇负责、村所联动”四位一体的运行机制，确保流通环节食品消费安全，促进和谐庄建设，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《山东省消费者权益保护条例》、《山东省工商系统食品市场监管“四项制度”工作规范》，制定本实施方案。

一、指导思想

以十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、促

进和谐、共同参与、齐抓共管”的工作思路，积极探索流通环节食品安全长效监管新机制，开展全镇流通环节食品安全“放心镇、放心村”创建活动，努力形成全社会共同关注、群防群控的工作格局，维护良好的食品流通秩序，保障全镇人民群众食品消费安全。

二、创建目标

通过开展创建活动，充分发挥社区、村委基层组织力量，提高广大群众防范和监督意识，解决目前我镇流通环节食品经营户多分布在农村或社区，流通环节食品安全监管工作点多、量广、规模小、散而乱，且从业人员文化素质较低，识假辨假能力弱，进货查验难落实，监管难度大的现状。使全镇食品安全状况得到明显好转，食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，食品经营从业人员的安全责任意识明显增强，消费者的防范水平和监督能力明显提高，人民群众的食品安全健康消费需求不断得到满足，让人民群众切实感受

到政府执政为民、关爱民生，为老百姓实实在在办实事、办好事，从而密切干群关系，实现社会和谐。具体创建目标为：

辖区食品经营业户经营主体资格合法，证照齐全，营业执照按照统一标准统一悬挂，做到名称相符；经营地址相符；经营范围相符。

监督辖区食品经营业户自律制度落实到位。

1、建立健全食品进货台账，进货即记、集中存放；

2、执行进货食品索证索票制度，有索证索票台账，票据齐全、完整、装订规范。预包装食品名称、送货凭证和供货商主体资质对应一致，散装食品合格证明、送货凭证和公示标牌对应一致，自制加工熟食加工原料来源证明、加工制作记录和公示标牌对应一致。确保所售食品来源可查、流向可追、质量可控；

3、自律制度悬挂于经营场所醒目处；

4、食品经营从业人员有有效的健康证

明并明示。

食品经营业户经营行为规范。店面整洁，食品摆放有序；

不经销过期、变质食品、“三无“食品、无“qs“标记食品及假冒伪劣等《食品安全法》规定禁止销售的质量不合格食品； 严格执行不合格食品退市制度，有不合格食品下柜下架、退市记录。农贸市场建立健全《熟食经营户现场登记台帐》。做到《熟食经营户现场登记台帐》、公示标牌、身份证中经营者姓名完全一致，《熟食经营户现场登记台帐》、《熟食加工记录台帐》中食品名称、数量、加工日期完全一致。

三、创建内容与标准

政府主导，村所联动。政府主抓，成立创建工作领导小组，设立创建办公室，办公室设在工商所，创建领导小组负责全镇创建工作的部署、督导、考核验收工作；工作组织协调和指导工作，贯穿全年工作始终，及时部署，每季度召开一次会议，研究工作，通报情况，部署

任务；各村居委分别建立创建工作小组，组织村居委干部及热心群众代表成立村级食品安全协管员队伍，落实上级工作部署，在辖区工商所的指导下，协助工商部门全面落实流通环节食品安全监管各项工作。明确职责，严格标准。辖区内明确工商、村居委、经营者三方各自职责，制定具体的工作标准，即：工商监管工作标准，村居委协管工作标准，经营者自律标准。工商所与村居委建立食品安全联合巡视制度，按照各自工作职责定期对辖区内食品经营场所进行巡查。创建任务部署到村、落实到户，责任到人，通过层层考核确保监管履职到位。注重规范，强化自律。通过规范化管理，引导食品业户规范经营，使辖区食品经营者严格遵守《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规，积极履行社会责任和法定义务；辖区食品经营业户负责人和经营管理人员要具备相应知识，切实增强法律意识，熟知经营者自

律“三条线”的内容和标准，严格按照经营者”三条线”自律标准从事经营活动；严格履行质量承诺，认真对待、诚恳接受、及时处理消费者申诉和纠纷，督促食品经营者真正做到诚信经营。要在社区、村的显著位置设置消费者意见箱和12315申诉举报电话宣传牌，及时收集、汇总、分析消费者的意见、建议，充分发挥社区、村消费维权网络和群众监督员的作用，扩大监管基础，加大社会监督力度。摸清实情，分类指导。村居委要对本村区域内的食品经营业户做到户数清、底数明，要建立健全本辖区内食品经营业户台账。要根据辖区食品经营业户实际情况，制定出具体的帮扶措施，实施分类指导，对文化水平较高，完全可以履行进货查验要求的，以日常督查为主，当面指导为辅；对文化水平较低，无法进行进货查验并记录台帐的，村居委要安排文化水平较高的党员或干部一对一帮扶，协助其履行进货查验、台账记录

等义务，增加巡查频次，全面提高流通环节食品安全监管水平。

分步实施，扎实推进。今年，全镇选择辖区内村庄总数的40%做为创建示范点，于7月10日前将创建示范点及示范点流通领域的食品经营户名单、创建方案、创建活动组织机构、联系人和联系电话报创建办公室，确保不低于40%村庄年内达标。

四、实施步骤 宣传发动阶段。各管区根据市创建实施方案的统一部署，结合辖区实际，研究制定具体工作方案，通过进店入户等多种形式的宣传，与经营者、消费者进行面对面的沟通交流，使广大食品经营者和人民群众明确创建工作的目的和意义，提高公众食品安全意识，动员群众积极参与，营造良好的创建环境和创建氛围。

创建试点阶段。各管区结合当地实际，按照创建活动要求，对辖区社区、村庄情况集中进行摸底调查，选择40%的村

居委按照创建活动方案要求，开展创建活动试点工作，并于8月初向创建办公室汇报创建试点情况，创建办公室汇总后，向政府汇报创建情况，在此基础上，及时总结试点工作的经验和不足，提升创建活动效果。

规范提高阶段。根据试点工作开展情况，进一步完善流通环节食品安全“放心镇、放心村”的创建标准和规范制度，加强对创建活动的规范和指导，村居委、工商所有效联动，立足当地实际，全面开展创建工作。深入推进阶段。利用两年时间，全镇范围内所有社区、村庄全部达标。

五、工作要求 提高思想认识。开展创建活动是坚持以人为本的科学发展观和构建和谐社会的必然过程，是保障民生，密切基层干群关系，维护社会和谐稳定的重要举措，对进一步健全流通环节食品安全长效监管机制，规范食品销售经营行为，增强人民群众食品安全消费意识具有十分重

要的作用，各单位务必高度重视，强化措施，把创建工作抓真、抓实、抓出成效。

加强组织领导。各单位要在政府的统一领导下，在各相关职能部门的大力支持下，在村居委、消费者的共同参与下，精心组织，扎实推进。各领导小组要加强对创建工作的组织领导，建立健全自上而下的创建机制，制定切实可行的工作方案，明确创建目标、措施与责任，并将创建工作纳入村级工作考核内容，确保创建工作如期完成。注重舆论宣传。在创建工作中，各管区要切实加大宣传力度，重点宣传食品安全相关法律法规知识，采取在重点部位悬挂横幅、开办宣传栏、深入社区、村庄开展食品安全讲座等贴近于民的方式，使创建活动家喻户晓。从而进一步树立食品经营主体的诚信意识，强化食品经营主体的社会责任；进一步提升消费者特别是农村消费者的自我保护意识和安全消费意识，提高消费者对食品安

全“放心镇、放心村”的认知度和信任度，引导消费者健康理性消费，自觉抵制假劣食品，积极举报不安全食品线索。强化督查指导。创建办公室加强对创建工作的督查指导，采取多种形式，及时掌握创建工作进度，总结交流创建工作经验；要按照工作计划对各单位创建活动进行督导检查，对创建工作组织不力、落实不到位的管区进行通报，并及时总结推广好的经验和做法；及时部署到村，责任到人，落实到户，每季度召开一次会议，研究工作，通报情况，部署任务；各单位要将创建活动进展情况和重大事项及时上报创建办公室。

强化制度建设。为了将创建工作抓真、抓实、抓出成效，建立如下创建工作制度，并定期不定期对全镇创建工作进行督导检查：

1、建立定期会议制度。创建活动领导小组要定期召开创建活动联席会议，内容包括通报流通环节食品安全信息，调度创建活动进展情况，解决创建活动困

难，协调创建活动监管力量，整合创建活动执法资源。

2、建立定期报告制度。每月定期向创建办公室报告，内容包括流通环节食品经营者概况，食品经营者自律情况，工商机关食品安全监管情况，创建活动宣传培训情况，创建活动存在的困难，需要解决的问题以及其他创建相关工作。

3、建立定期视察制度。创建领导小组定期视察，内容包括各社区、有关部门创建活动进展情况，食品经营者自律情况，工商机关食品安全监管情况，创建活动宣传培训情况以及其他创建相关工作。

4、建立考核评先树优制度。将创建活动做为保障和改善民生的一项重要举措，建立市、镇、村三级考核机制，创建领导小组年终评选、表彰全镇创建活动先进单位、食品经营示范店及优秀食品安全监督员。

各有关部门要加强创建工作的督导检查，认真抓好工作落实，推动辖区内创

建工作深入全面开展。