监理对施工单位施工过程管理(正式版)[推荐]

第一篇：监理对施工单位施工过程管理(正式版)[推荐]

贵州双龙航空港经济区贵龙纵线道路

工 程 项 目 监 理

施 工 过 程 管 理 细

则

贵州正业工程技术有限公司 贵龙纵线道路工程项目监理部

2016年3月20日

项目监理部对施工单位施工过程

管理细则

一、总则

为了更好地让本工程参加单位人员树立服务社会、服务工程的思想理念，遵守国家法律法规、遵守职业道德、爱岗敬业、对工作认真负责，使本工程各项管理工作满足要求，建造合格精品工程，避免发生安全、质量事故、进度滞后风险，降低建设单位及监理单位过程管理风险，以便现场存在的问题能得到及时有效整改，监理部参照《贵州双龙航空港开发投资(集团)有限公司对项目监理工作的管理规定》为依据，特制定本项目监理部对施工单位施工过程管理细则，报建设单位审核合格备案之日起执行。

工程产品是过程产品，加强施工过程控制、过程检查、过程验收和监督，才能使施工管理的各项工作规范、有序、按标准在受控状态下进行，只有过程是优良，才能保证最终产品是优良和精品。

二、施工管理

施工单位应建立健全质量、安全管理体系，该体系组成应包括：项目经理、技术负责人、施工员、技术员、质检员、安全员等必要人员，并持证上岗。各管理人员及数量经监理审核同意后应及时到位，在规定时限没有到位，对施工单位按200元/人/天处罚，并限期到位。施工单位的主要管理人员工作质量、人员数量不能满足施工要求的，监理单位有权提出调整，并责令施工单位7天内调整完成。只有建立健全质量、安全保障管理体系，严格实施，落实到责任人，以良好工作管理体系带动工作质量，保证施工质量，使工程建设中的”质保、安保、管理”三大体系良好运行，才能使工程建设各项工作规范、有序、按标准在受控状态下进行。

（一）材料/设备/构配件报验制度

材料/设备/构配件质量是保证工程质量的关键因素，把好使用于工程中材料/设备/构配件进场检查是质量控制一项重要工作。

1、材料/设备/构配件进场前，提供方应提供样品和技术资料，报监理工程师审查，批准合格后方可进场。

2、材料/设备/构配件进场后，施工单位应提供质量证明书和应有的检测报告，填写材料/设备/构配件报审单，报监理工程师检验，合格后批准使用。

3、对疑问的材料/设备/构配件，监理工程师有权随时抽查。

4、材料/设备/构配件进场未经报验私自使用，实际使用的材料/设备/构配件与报验不相符的，严禁使用。我部对该批原材料/设备/构配件进行全部清退，同时追究责任并对施工单位采取5000-10000元处罚。

5、工程中使用的测量仪器、检测设备等应按相关要求，进行检验，并提供检测报告。经监理审核合格后方可投入使用。

（二）技术交底及施工方案执行制度

1、各项工程开工前，严格执行技术交底制度，施工单位技术负责人应及时将图纸会审和设计交底内容向相关施工管理人员和班组长进行交底；对重要施工节点和重要部位，必须有书面的施工技术方案，并进行专项技术交底，并由相关人员签字认可。

2、施工单位编制的各项方案和计划，经审定批准后，应认真组织实施，凡施工方案未经批准擅自施工的，罚款2000元，施工单位无交底无记录无落实的，每次每项罚款500元。

（三）施工挂牌制度

1、各分部分项工程，施工过程中，现场实行挂牌制度，注明分部分项工程名称、施工部位、施工管理者、班组长、操作者、施工注意事项、简要技术标准、施工日期等并做相应的图文记录，作为重要的档案保存。

2、施工管理人员、班组长必须到场指挥施工作业，做好施工部署安排，全过程跟踪，做好技术交底工作；杜绝施工现场无人指挥、无人管理、盲目施工、野蛮施工现象；检查中发现无人指挥、无人管理、盲目施工、野蛮施工现象，对施工单位按500元/人/次处罚，并限期到位。

（四）工序交接检验制度

1、坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

2、隐蔽或检验批工程的上道工序完成后，施工单位应根据施工验收规范进行自检自评，合格后，填写工程报验单，并附有关技术资料，提前报监理工程师检验。

3、监理工程师组织有关人员对报验内容进行严格的检查验收，合格后签署意见，同意隐蔽或进入下道工序。

4、不合格的一律不准进入下道工序施工。未经监理验收或验收不合格强行进行下道工序施工罚款5000元/次。

（五）考勤及学习制度

1、施工项目部项目经理，技术负责人，安全员，质检员，施工员应值守施工现场，施工单位项目经理，技术负责人请假3天以内须向项目监理部请假，请假超过3天以上的需报建设单位项目负责人同意；请假人相关工作必须有接收人，并有工作交接记录。如未经同意擅自离开工地的2000元/人/次。

2、每周由项目监理单位组织召开的工地例会，施工单位项目经理、技术负责人、安全员及其它必要人员必须参加每周例会，如不能参加，须提前2小时向总监请假，无故不参加者每人每次罚款200元，无故迟到者罚款100元/人次，无故退场的罚款100元/人，项目经理无故不参加例会每次罚款500元。

3、联合检查和每周例会的会议纪要，与会人员应当签到，会议纪要发放至各单位，各单位必须签收存档。对于会议形成决议，施工单位必须严格执行。有一项未实施或无正当理由拖延不予办理者罚款300元（合同有约定的按合同执行）。若实施过程中遇有特殊情况，应书面汇报给建设单位和监理公司，经核实后可予以调整。

4、项目总监根据工程需要，每月组织不少于一次的工程技术学习/监理交底/工程总结，施工单位项目负责人、技术负责人、质检员、安全员等主要施工管理人员必须参加。

（六）安全、文明施工管理制度

1、施工单位要对所有进入施工现场人员上岗前进行安全教育，针对各工种安全技术操作规程进行培训，做好安全技术交底和书面记录。

2、施工人员进入现场必须要戴好安全帽，凡发现在施工现场无安全帽或佩戴不规范者，将对个人违规和项目责任单位的监管不力同时加以罚款，该罚金由违规者所在单位支付。

3、对于施工现场基坑基槽临边，桥梁孔桩孔口等应做到“有洞必盖、有边必有栏”的防护措施，并配置醒目的警告标志。

4、对于危险性较大的分部分项工程，必须有专项的施工方案，并经审批后房开组织实施，实施后应检查验收。违者立即停工整改，并提出书面警告和经济处罚。

5、施工单位须安排专人对机械设备进行保养（包括日常保养和定期保养），确保机械处于良好工作状态，设备保养要有计划及保养记录。

6、所有安全防护用品及设施必须符合安全规范要求，严禁采购和使用伪劣产品。购置安全帽、安全带、配电箱、电缆、钢管、扣件、安全网、密目网、漏电开关、限位装置、保险装置、活动房等安防用品，必须具备出厂合格证及检验合格报告等相关资料。

7、由监理组织的每周安全质量大检查，施工单位组要人员必须参加，对提出的问题要及时整改和回复。

8、所有人员进入工地必须按要求佩戴安全帽，规范使用安全防护用品，禁止穿拖鞋、赤膊入内，严禁酒后进入施工现场。

9、施工单位对现场围档封闭、临时道路、钢筋加工棚、材料堆放区等应规范；防火、卫生、宣传教育、文字等做到规范化并全面管理，对不符合要求的及时整改。

10、施工现场要有防扬尘措施，施工现场垃圾要及时清运，施工现场及临时道路应随时洒水减少扬尘。砂石料应有防尘措施，裸露土方也应有覆盖措施。

11、在施工前严格按防汛要求，现场周围设置水沟，系统地把地面水排入排水系统。

12、清表渣土及在施工中产生的各类垃圾应按规定地点堆放并及时清运，施工区域畅通，平坦、整洁、场地平整无积水，保证出入口和道路畅通整洁。

13、办公区、生产区域及施工道路须配备专人每天进行保洁。

（六）对质量、安全问题管理规定

1、混凝土浇筑完成后（如承台、墩柱、桥台、盖梁以及试件）不及时养护或不养护罚款1000-5000元，同时该检验批作废。

2、未经监理验收或验收不合格强行进行下道工序施工罚款5000元。

3、在混凝土浇筑过程中未经现场监理同意私自加水或外加剂的除混凝土作废外，同时罚款2000元。

4、桩头浮浆层清理，凿毛不到位，进行下道工序或清理过程中保护措施不到位造成锚固钢筋损伤罚款1000元。

5、路基回填质量及压实度达不到要求，经通知不进行整改或整改不得到位，罚款2000元。

6、施工方案未报审合格擅自施工，未按施工（专项）方案施工工艺进行施工，造成影响罚款2000元。

7、现场施工需旁站部位施工管理人员及班组长不在现场罚款500元。

8、进入施工现场人员不佩戴安全帽、饮酒、穿拖鞋上班及高空临边作业人员未佩带安全带的罚款50-500元。

9、施工现场警示标志标牌、安全围挡经现场多次口头要求及通知不及时整改或整改不到位罚款1000-3000元。

10、施工过程中应使用脚手架施工，未搭设脚手架强行冒险作业（脚手架搭设不满足要求），操作层未满铺脚手板或防护不到位罚款1000-5000元。

11、施工用电没有按规范要求安装、违规操作、冒险作业以及无证人员操作罚款1000-5000元。

12、在吊装作业过程无专职指挥员进行指挥吊装罚款2000元。

13、施工现场造成扬尘、水污染、环境污染多次通知未及时整改罚款5000元。

14、现场材料未归类统一堆放，经通知不及时整改或整改不到位罚款2000元。

15、施工现场钢筋焊接或螺栓连接未按规范要求施工，经通知不及时整改或整改不到位每次罚款500-1000元/次，并限期整改到位。

16、出施工现场车辆带泥上路，未进行防尘防污染措施罚款500元/车。

17、爆破作业人员无证上岗，施工区域未设置警示标志罚款2000元。

18、施工现场文明施工不到位，生活区域垃圾影响环境卫生罚款500元。

19、施工区域内焚烧建筑垃圾罚款500元。

20、深基坑开挖土方堆积，堆载高度及距离不符合要求，基坑上口未做临边防护及支护，未搭设便梯施工造成安全隐患，罚款1000元。

21、夜间未安装照明灯施工罚款2000元。

22、施工机具老化、损伤未及时更换强行使用罚款500元。

23、高空抛物罚款5000元。

24、对监理工程师下发的通知单要求不及时整改回复的罚款1000元。(针对一般问题)

25、报审报验资料，经监理工程师多次催促，无特殊原因不及时报审报验的罚款1000元。

以上管理规定要求施工单位认真学习严格遵守，施工单位违反以上规定，经监理工程师提醒警告未按要求落实整改、未按监理通知要求整改或整改不到位，将按此管理规定执行处罚。

贵州正业工程技术投资有限公司

贵龙纵线道路工程第三标段项目监理部

二○一六年三月二十日

第二篇：监理施工现场对施工单位的管理实施办法

施工现场管理实施办法

第一章

总则

一、为了加强施工现场的管理，实现予定的质量、工期、造价的目的，特制定本章程。

二、章程依据：国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的GB50319-2000《建设工程监理规范》，参照以往管理经验，结合本工程的实际而定。

三、本章程适用于施工承包商的管理，只对单位、不对个人。

第二章

三大控制

四、施工单位项目部进驻工地后，要及时建立组织机构，明确职责分工，健全工程质量保证体系与规章制度，并报监理部审批。拖延或内容不齐全者，罚款500元。

五、项目部管理人员和施工队伍，要基本稳定，更换人员或队伍，要征求业主和监理部同意，否则罚款1000元，并令其退场。

六、工程开工前，施工组织设计及开工申请报告，要报监理部审批，施工过程中，变更现场平面布置或更改施工方案，除不予认可此工程量外，并处以1000元罚款。

七、进场材料要证件齐全，重要的材料（钢筋、水泥、设备、管材、阀门等）生产厂家，要符合施工合同约定，并要“三证齐全”（出厂许可证、出厂合格证、检测报告、安装说明和使用说明等）。批号明确，且与证件吻合。否则，令其退场，罚款1000元。

八、材料未报监理部见证取样，试验结果视为无效，并罚款500元，在材料复试工作中，偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经发现查实，罚款1000元，并追究责任。

九、未经复试和试验的材料，用于工程罚款1000元，并承担相关的责任。

十、工程设计变更，材料的代换未经设计、业主和监理部同意就施工，除责令更正外，并处以1000元罚款。

十一、电工、焊工、起重工要持证上岗，证的复印件报监理部备案，现场巡视中，发现无证上岗与人证不相符罚款500元。

十二、工程分包，未经监理部确认，责令撤换，并罚款1000元。

十三、检测仪器、仪表等设备，满足工程质量的质检工作，要求定期检验。

十四、重要工序的重点部位，雨季和冬季施工要订施工方案，报监理审核，蛮干者罚款1000元。

十五、施工机械定人定岗操作，塔吊等大型设备要经安全部门检验，合格方可使用，否则罚款1000元。

十六、质量控制点，(如：轴线、坐标、高程、沉降观测、材料试验和复验，隐蔽工程的检验等)，未报验或报验未认可签字，擅自进行下道工序或隐蔽，要求必须进行剥离检查，并罚款1000元。

监理人员检验时，发现施工单位质检人员未自检或未认真自检，责令施工单位，重新检查，并罚款500元。

十七、材料的“三证”，复试报告，隐蔽记录、砼、砂浆试块强度试验报告，要及时报监理备案，否则罚款200元。

十八、工序之间，班组之间要健全接班制度，无交接班制度，无交接记录，罚款100元。

十九、施工中要有抢修应急事件的相关设备和措施，否则罚款300-2000元。

二十、施工中出现工程质量事故和安全事故要及时报监理部，擅自处理罚款1000元。二

十一、工程的实际进度，不论是月进度或周进度严重滞后计划进度，其原因是乙方引起的，罚款1000元。月进度计划要求上月的25日报监理审核，周进度计划提前一日报监理，推迟一天罚款100元。月工程量报表、月形象进度报表，以及工、料、机动态报表每月30日报送监理，逾期不报每项罚款500元。

二十二、不执行监理签发的监理通知、指令、会议要求等，罚款1000元；拒收监理签发的监理通知单、指令、会议纪要等文件，罚款1000元。

二十三、施工单位不按建筑工程施工验收规定施工和不按建筑安装工程质量验评标准施工的，一次罚款1000元。

二十四、对成品保护不力，造成损坏或污染监理不予验收，并根据情节罚款200-500元。

二十五、凡要求参加例会的人员（项目经理、技术负责人、安全员等），无故不参加者罚款500元；迟到、早退罚款200元。

第三章 第四章

文明施工安全生产

二十六、工程施工必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻管施工必须管安全和谁管谁负责的原则。文明施工，安全生产必须贯穿施工的全过程。

二十七、施工现场必须按规定的配备安全管理的专（兼）职员，专（兼）安全员应具备工种和安全生产的专业知识，持证上岗。

二十八、施工现场周边应设置高度不低于1.8米的围墙，大门处门岗，入口处按规定设置“五牌二图”，五牌即：工程施工标牌、安全生产纪律牌、施工现场文明卫生管理制度牌、项目施工主要管理人员名单牌、主要施工工程工艺牌；二图即：施工现场部平面布置图和住宅群的鸟瞰图。

二十九、施工现场必须做到文明施工，道路畅通，场地平整，并有交通技术标志，危险地段设置警告标志，夜间设红灯示警。施工现场的各种设施布置，材料的堆放符合施工总平面图要求，建筑垃圾及时清运，做到场容、场貌整洁，施工现场的排水系统要处于良好的使用状态，否则要罚款1000元。

三

十、施工现场建立和执行防火消防管理制度。设置符合消防要求的消防设施，并保证良好的备用状态。

三

十一、工程开工后，形象进度到主体二层或建筑物施工至±3米时，施工单位自查自纠，整改合格后，向安全监督机构申报，办理有受监工程安全文明施工达标验收上、评定，评定不合格，不准继续施工。

三

十二、工程竣工前，施工单位将施工现场的安全文明施工综合情况和管理资料，报建设安全监督机构，进行考核评价。未进行文明安全考核评价的工程，不进行竣工验收。

三

十三、施工现场临时用电线路不按“临电规范”架设，不使用铁制配电箱，不按要求使用合格熔断器，不按要求对设备外壳作接零（接地）保护的，发现一次罚款1000元。

三

十四、“三宝”使用不达标、“四口”、“五临边”未防护或防护不合要求者，罚款1000元。

三

十五、施工机械、机具、电器设施，要有操作棚和防雨防水措施，否则罚款500元。

三

十六、堆放石子、砂，地面要硬化，钢筋不能直接堆放地面上，以防生锈，否则罚款1000元。

第四章

三

十七、实施罚款时，由监理部出具“罚款通知单”一式三份，承包商、业主、监理各一份。

三

十八、罚款用现金交到监理部，自罚款单发出之日起3日内，必须交纳，否则，以五倍罚款，由总监从工程款中扣除。三

十九、罚金由监理部暂时保管，用于奖励在质量、进度、现场管理等方面做的好的分包单位或班组，并专款专用。

第五章

四

十、施工单位的违章行为符合本章程两条以上条款内容时，处罚按就高的原则执行。

四

十一、本章程由监理部负责解释，自发布之日起实施。

第三篇：2014监理对施工单位管理办法

对施工单位的管理办法

为了使本工程各项管理工作满足建设单位管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本工程项目的管理目标，特制定本管理办法。任何与本工程有关的施工单位，都必须遵守本办法。

一、工程款支付管理

1.施工单位提出工程款支付申请，施工单位根据合同约定和工程进展情况于每月25日前提出付款申请并提供完整的申请资料，报工程施工监理审核，送审资料一式三份，由施工单位填写“项目月（阶段）进度报审核定表”和“工程项目（阶段）进度款核验表”，报表需包括已完工程量预算书，如25日之后申请付款，造成延期付款责任由施工单位自负。

2.施工监理在接到上述申请资料后二天内完成工程量和工程质量审核工作，对完成形象进度进行审核，提出明确的意见，并在“项目月（阶段）进度报审核定表”上签字盖章，完成后转交建设单位。

二、工程进度管理

1.施工单位应制定详细可行的施工总进度计划，及重要的节点工期目标，并交监理公司审核，经批准后作为每月的月进度计划、周进度计划的编制及考核依据。

2.施工单位应按批准后的总进度计划安排生产，并编制详细月进度计划，每月计划应于上月25日前上报，周进度计划于每周工地例会上报下周周计划。无正当理由每逾期上报一天予以100元罚款，无当月（周）计划处罚500元罚款。

3.月进度计划中的某一项或某几项分项工程未按时完成，在下个月

元罚款，同时监理单位及建设单位保留对不称职管理人员予以限期更换的权力。

8.对于监理单位下发的监理工程师通知单，施工单位必须项目经理予以签收，需要回复时在规定的合理时间内编写回复单。对发生不接收和逾期不回复的现象，或未按监理工程师通知单要求执行的，根据情节轻重酌情给予200—500元罚款，并保留继续追加处罚的权利。

9.对于重要工序，重点部位（如砼浇筑、回填土、防水等）施工，施工单位应派专业管理人员 负责监督。监理单位在旁站过程发现施工单位管理人员不在岗的，给予口头通知，施工单位拒不整改的，每次给予500元罚款。

10.对于夜晚不便于验收的工作，如梁筋、标高等，应安排到便于验收的工作时间进行，对需夜晚验收的项目，应在当天下午3：00前通知监理公司，测量及钢筋隐蔽验收不安排夜班。

11.施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告，不得私自进行处理。否则每次给予500元罚款，并需重新进行质量认定和验收。

12.砼外观验收前严禁私自对砼质量缺陷进行修补，发现后每处每次给予500元罚款。

13.施工单位必须做好各专业的配合，做好预埋、预留工作，监理单位认真验收检查。如因预留预埋错误，造成在结构墙板开洞、凿槽，每处对施工单位给予200元罚款；

14.施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作，在施工单位验收合格的基础上，经监理单位或建设单位检查验收为不合格的，严禁用于施工并应立即退场。

四、安全文明管理

1.施工单位应按省级文明标准工地的要求，建立健全安全保证体系、安全检查和整改制度并报监理、建设单位备案。施工单位应严格按制度定期组织现场安全、文明施工检查和整改，监理及建设单位随时抽查检查。

2.施工单位应编制施工安全技术措施计划，若无安全技术措施进行施工，对施工单位每项处以500元罚款，直至落实到位。

3.每月由建设单位组织整个工程做一次全面的文明施工例行检查，凡在工程例行检查及专项安全检查中发现重大安全隐患的，施工单位应限期整改，如施工单位未在规定期限内整改完毕，每次每项处以1000元罚款。

4.施工现场的特殊工种必须持证上岗操作，发现违章作业或非持证人员上岗每次处以200元以上罚款。

5.监理人员或建设单位在日常工作中如发现现场施工人员不戴安全帽、穿拖鞋进入施工现场及高空作业不系安全带者或不正确使用安全带者，每人次罚款100元，随地大小便，每人次罚款200元。

6.施工单位放任或者故意纵容其劳务人员损害或者扰乱建设单位、监理办公秩序的，发生一次，监理有权处罚施工单位5000—10000元罚款。

7.施工脚手架搭设要符合规定要求，不论铺设、架宽、立杆间距或大小横杆间距，每发现一处不符合规定，罚款200元，未挂安全网或安全网挂设不合格时，每发现一处罚款500元。

8.“四口、五临边”无防护措施，每发现一处，罚款100元；临时用电线路不符合规定，每发现一处罚款200元。

9.设备必须遵守操作规程，未挂操作规程牌，每发现一处，罚款200元，每台设备都要做到“一机一闸一箱一漏”，每查出一项不完好，罚款100元，使用电弧焊、气割、气焊，无防火措施，每发现一次罚款200元。私拉乱接电线，违章使用电炉者，除没收电器外，罚款100元。

五、工地例会管理

1.每周由监理公司组织召开管辖单位的工地例会，施工单位项目经理、技术负责人（技术员）、工长及其它必要人员必须参加每周例会，如不能参加，须提前2小时向监理公司总监请假，无故不参加者每人每次罚款200元，无故迟到者罚款100元/人次，无故退场的罚款100元/人次，项目经理无故不参加例会每次罚款500元。

2.每月由建设单位（监理单位）组织联合检查，检查过程由工程部经理（监理公司总监）主持，相关专业监理工程师、建设单位工程部人员参加。施工单位项目经理、技术负责人必须参加，无故不参加者每人每次罚款200元，无故迟到者罚款50元/人次，无故退场的罚款50元/人次，项目经理无故不参加每次罚款500元。

3.临时通知的各种会议所指定参加人员必须到会，违者罚款200元。

4.联合检查和每周例会的会议纪要，与会人员应当签到，会议纪要发放至各单位，各单位必须签收存档。对于会议形成决议，施工单位必须严格执行。有一项未实施或无正当理由拖延不予办理者罚款300元（合同有约定的按合同执行）。若实施过程中遇有特殊情况，应书面汇报给建设单位和监理公司，经核实后可予以调整。

六、材料设备管理

1.建设单位供应材料、设备运到现场时，经建设单位、监理、施工单位验收合格后，施工单位应立即接收，否则处以500元的罚款。

2.施工单位自购材料，属于合同约定由建设单位定价范围内的材料，施工单位应在建设单位指定的若干材料生产厂选择，并向建设单位提供样品，进行封样。发现施工单位私自采购非建设单位指定厂家材料时，除责令退场外并给予2000/次罚款，同时要承担由此引出的质量和进度问题责任。

3.原材料、成品及半成品和安装用各种材料进场时必须提供出厂合格证、材质证明书和相关的实验报告，并上报监理部，经见证取样、复试合格后方可使用，紧急情况复试报告没出来，施工单位保证质量并承诺承担由此产生的一切后果后可以使用。

4.对未经报验的材料、成品和半成品用于工程中的，每发现一次，责令施工单位立即停工，并对施工单位罚款500元，等报验验收合格后方可继续使用；对不合格材料必须在建设单位、监理人员的监督下退出现场，已使用部分全部返工，并对施工单位罚款2000元。

5.施工单位应服从建设单位和监理单位的管理，听从统一安排，所用材料必须在指定的地点存放，并码放整齐，否则罚款500元。

************************项目监理部

2014年3月11日

第四篇：监理单位对施工单位技术交底

监理工作交底

-——成代林 各位朋友、各位同事：

为保障施工安全，确保工程质量，使现场施工有序进行，也为了施工监理双方互相理解与支持，做到有法可依，有章可循，以便我们能够更好的配合，减少或者杜绝不必要的返工与麻烦，最大限度的减少浪费创造效益，今天我代表铁四院监理公司中铁轨道长沙装备制造Ⅱ期工程监理站向在座的各位具体负责施工技术和管理的同事们就监理工作进行一次比较详细的交底，以便我们监理、施工人员在施工过程中共同遵守执行。

我站对本项目监理工作的总原则是：建立健全岗位责任制，建立健全相关规章制度，以工序控制为中心，以质量控制为核心，作好质量、进度、投资、安全、环水保目标的五大控制工作，同时兼顾好以量、进度、投资、安全、环水保五目标间的对立统一关系，在质量优良的前提下确保进度和投资目标的落实。在质量控制上以预防为主，做好事前事中控制，坚持标准、严格把关；以试验检测、旁站为手段，坚持按监理程序办事，在合同范围内开展工作，确保监理目标的实现。

我们监理工作的总方针是：严格公正、科学求实、质量第一、全面监理。

我们监理工作的基本要求是：文字为据、数据为凭、图像为证，严格按合同办事。

下面我想重点的强调一下建设、施工、监理规范中的一些规定，制度，以便我们在今后的施工过程中共同遵守。

1、开（复）工报告审批制度（1）工程开工应具备下列条件： 工程施工承发包合同已签订； 设计文件、施工图纸能满足施工需要； 复测及技术交底工作均已完成，施工桩橛完备； 材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要； 实施性施工组织设计已获批准。

（2）工程开工前，必须提交开工申请报告，以及相关的附件： 施工组织设计报审表。施工放样报验表。建筑材料报验单。进场人员和设备报验单。

工程施工总进度计划以及月进度计划。

2、施工图核对制度

施工单位在收到设计文件和图纸后，应尽快进行读图和审核图纸，避免图纸中的差错和遗漏对工程产生不良影响。

3、实施性施工组织设计审核制度

（1）施工单位进场后应根据设计文件、有关规范，结合复测和现场情况及时编制全面系统、切合实际的实施性施工组织设计，并报监理单位审批。

（2）实施性施工组织设计应包含以下内容 工程概况;施工依据;施工部署;主要工程项目的施工方案;确保施工质量和安全的主要措施;劳动力组织计划、主要材料供应计划以及主要施工机械设备配备计划;确保文明施工的主要措施。

4、变更设计审核制度

变更设计具体实施过程中，要严格执行业主的“变更设计管理办法”有关规定，坚特先变更后施工的原则，决不允许先施工后变更或不变更就施工。

5、原材料、半成品及构配件质量复检制度

工程使用的材料、半成品、构配件及设备，质量必须符合设计图纸的要求及设计文件中技术规范的规定。

承包商采购的各种原材料、半成品、构配件及设备，应有生产方提供的出厂证、产品质量合格证及质量检验证等资料，材料进场后，承包单位应首先进行自检。材料的检验必须委托有资质的检测单位，检验合格后方可使用。不允许未检先用。

对进场的工程材料、半成品等，承包商在对材料进行检验取样时，需通知监理工程师旁站监督，见证施工单位按规定取样和送检，并在送检单上签字。监理工程师对工程使用的材料、构件按技术规范要求进行复检，首先检验承包商提供的各种质量保证资料（厂方和自检），再对材料进行外观检查，发现有怀疑的，由监理工程师取样后，再送检测单位进行检测，检测合格后才允许在工程中使用。

经过检验的材料在使用过程中发现异常情况应暂停使用，由监理工程师取样作专项检验。

订购的构件必须具有“三证”，使用前应进行质量检查。不合格的材料严禁进入施工现场，已进场的要及时清退。

6、施工测量复核制度

施工单位测量人员必须具有测量资质、测量仪器经过具有相应资质单位的检定，承包单位应对设计交桩（控制标点、水准点）和测量技术资料进行现场核对，无误后进行交桩。

施工单位的复测资料应报监理检查并确认，必要时由监理工程师进行复测。

7、工程质量检查制度（1）工程质量检查制度

监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，将随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时将发出监理指令，限期改正。

如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出“工程暂停指令”，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，复验合格准予复工，发出“复工指令”。

分部分项工程或单位工程全部工程完工后，施工单位经自检合格，填写工程报验单，经监理工程师检验后，组织验收。

监理工程师需要单位执行的事项，除口头通知外，使用“监理通知单”，催促施工单位执行。

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷，应指明质量部位，问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或以后可能成为隐患的问题，监理工程师填写“工程整改通知单”，通知施工单位，同时抄报建设单位。施工单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程质量事故时按工程质量事故处理规定程序办理。

专业监理工程师有权下达不准进行下道工序施工的指令以控制施工质量。

总监理工程师有权下达停止施工的指令以控制施工质量。（2）隐蔽工程检查制度

隐蔽工程在进行下道工序施工前，施工单位应进行自检； 自检合格后填写工程报验申请表，在规定时限内向监理工程师报验；

专业监理工程师到现场进行检查、核实，施工单位的质检人员应同时在现场进行配合；

专业监理工程师对检查合格的工程予以现场签认，并准许施工单位进行下道工序施工；

对检查不合格的工程，专业监理工程师应在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见或签发工程质量问题通知单。由施工单位对不合格工程进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验。对不合格工程不准进入下道工序施工；

重要的分部工程和重要的分项工程、重点部位隐蔽前应会同建设单位、设计单位、施工单位共同进行验收；

监理工程师和旁站人员在隐蔽工程检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记和旁站监理记录表，指明质量问题发生的部位，问题的情况及整改意见，限期改正。对较严重的问题或已形成隐患的问题，应发出“监理通知”。施工单位应按要求及时做出整改，整改完成后通知监理工程师签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按程序办理。

8、分项、分部、单位工程质量验收制度（1）检验批合格质量应符合下列规定： 主控项目的质量经抽样检验全部合格。

一般项目的质量经抽样检验全部合格；当采用计数检验时，有允许偏差的抽查点，除有专门要求外，合格点率应达到80%及以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差值的1.5倍。

具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（2）分项工程质量验收合格应符合下列规定： 分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。（3）分部工程质量验收合格应符合下列规定： 分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。

涉及结构安全和使用功能项目检验和抽样检测结果应符合有关规定。

（4）单位工程质量验收合格应符合下列规定： 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。质量控制资料完整。

单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整。主要功能的抽查结果应符合有关标准和规范的规定。观感质量验收应符合要求。

（5）分项工程由专业监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人等进行验收，并按表填写记录。

（6）分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，对涉及结构安全和使用功能的分部工程进行验收时，勘察设计单位项目负责人应参加。并应按表填写记录。

（7）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向监理机构申请工程预验收，预验收由总监理工程师组织进行，施工单位项目负责人和技术、质量负责人，勘察设计单位项目负责人，专业监理工程师参加。监理机构预验收合格后施工单位向建设单位提交单位工程验收报告。（8）建设单位收到工程验收报告后，由建设单位项目负责人组织施工、设计、监理单位进行单位工程验收，并按表填写记录。

9、工程例会制度（1）工地例会

根据业主要求结合本项目实际情况，监理站每周组织1次监理例会，参与项目建设的有关单位参加，由监理工程师整理会议纪要并经与会各方代表会签后发送各单位。会议内容有：

检查上次例会议定事项落实情况，分析未完成事项原因； 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度目标及其落实措施；检查工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。

（2）专题会议

专题会议根据建设工程需要召开，由监理方项目总监理工程师或专业监理工程师主持。主要是协调或专门研究某一专项内容。

10、验工计价审核签认制度

为加强本工程投资控制，准确掌握工程进度，规范验工计价办法，做好验工计价工作制定。

（1）验工计价的依据

经业主批准的设计图纸、设计概算或修正概算；

双方签订的工程承包合同、工程量清单、综合单价和款额； 经发包单位同意，由承包单位编制的施工预算； 经过审批的开工报告，及施工图现场核对资料完善； 在计划投资控制内，经监理单位总监工程师签认的符合工程质量要求（质量要求以“合同条款”及其相关文件为准）、计量准确、实际完成的实物工程量；

按规定程序已经完成并符合工程质量和环保要求的设计变更、施工图工程数量及其它与工程有关的工程项目和费用。

（2）验工计价程序 现场计量。

由施工单位依据《施工合同》在监理工程师和造价工程师在场的情况下进行现场计量，核实已完成工程量（已完成工程量是指检测合格、内业资料齐全的完工工程量）。

验工计价报表的申报

施工单位按合同中《工程量清单》项目填报月报《已完成工程验工数量表》和《已完成工程验工计价表》，并符合竣工文件要求的所有内业资料、有关工程形象进度的文字说明以及工程数量计算单提交监理。

验工计价报表的审核。

监理站按照合同规定，分别对本月《已完成工程验工数量表》和《已完成工程验工计价表》及内业资料进行审核，审核确定后由总监理工程师签署意见加盖公章。

施工单位将已办理完毕上述手续的《已完成工程验工数量表》和《已完成工程验工计价表》一并报业主单位审批

业主依据监理的意见对验工计价表进行审查签认，经审批签认后，完成本次验工计价。

（3）凡有下列情况之一者，不予验工计价 开工报告未经批准者； 无计量资料者；

因施工方的责任造成施工错误而增加的工程量； 验工项目及单价、费率与规定不符者； 工程质量不合格须返工或待处理者； 隐蔽工程未经检验签证者； 末次计价未附竣工报告者；

成品、半成品、设备等缺少应有的试验鉴定资料和合格证、材料未按规定试验、未向监理工程师报验并确认合格者；

未按变更设计规定手续办理，擅自变更设计者；

未按《验标》要求进行质量检查、未填写“工程检查评定表”者；

未经甲方同意擅自分包的工程； 其他与验工计价规定不符者。

11、其他制度

（1）设计技术交底制度

工程开工前，在项目监理站的组织下，设计单位进行技术交底。设计技术交底由设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底。交底内容应包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施及使用的定型图、通用图等。在设计技术交底前，监理人员应和施工单位作好充分准备，认真阅读设计文件、图纸并书面列出需在交底会上提出的问题（审图时提出的问题）书面材料应在交底会前三天提交给设计单位。

对在施工过程中发生的设计问题需要设计单位进行技术交底的，监理站应及时协助组织并配合设计单位进行技术交底。

（2）施工进度监督及报告制度

施工单位按照施工进度计划要求安排好必需的资源投入，如材料、设备的采购，人员的调度等，确保各工序进度密切衔接并使各单位工程进展顺利。

发现施工进度同计划出现偏差时，及时采取组织、技术、经济、合同措施，调整施工计划，保证工期合理，并监督实施。

由于施工单位的原因造成进度的延误，而且施工单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期难以完成时，监理工程师对的施工单位施工能力重新进行审查和评价，发出书面警告，向业主单位提出书面报告，必要时建议对工程的一部分强制分包或考虑更换施工单位。

（3）施工现场紧急情况处理制度

施工现场发生重大质量事故或安全事故时，施工单位要迅速报告有关单位和监理工程师，并按规定处理事故，采取适当措施防止事故继续扩大，将事故损失降到最低限度，并迅速对事故进行调查，分析处理，使工程早日恢复正常施工。并配合有关部门对情况的调查取证。（4）检测设备仪器的管理制度

检测设备仪器管理，由试验工程师负责。各种检测、测量和试验器具及设备须按操作规程或使用说明书的规定进行管理，防止因不正确的使用和维护，造成计量器具、设备的失准，影响测试结果。

由于本项目工期紧，且又是三边工程，应业主要求，根据实际情况，为满足现场施工需要，我监理站承诺实行24小时报检制，做到随时报检随时到现场进行检查验收，并欢迎各参建单位对监理工作进行监督。

谢谢！

二0一一年二月十三日

第五篇：现场指挥部对监理、施工单位管理办法

现场指挥部对监理以及施工单位管理办法细则

现场指挥部对于监理单位工作管理办法

一、目的：

促进并帮助现场指挥部更好的对施工单位进行管理，明确现场指挥部与监理单位的工作界面划分，避免重复工作；充分发挥监理工程师及现场监理的工作积极性和专业特长，使我方工程师有更多的精力关注工程质量通病的防治与监控，提高工程系统人工效能。确保交付的工程合格，给业主一个满意的答复。

二、监理单位绩效考核办法：

1、如总监不能达到甲方关于工程管理的要求，甲方可以要求更换总监，对认定不合适担任监理工作的监理人员，要求总监对其予以清退。监理单位必须无条件服从。如监理单位未经甲方同意擅自调换总监的，扣除监理单位总费用的5%。

2、如果现场监理人员不在岗，处以300元/次·人罚款；如果监理单位对承诺的人员数及安排擅自作了变化，必须以书面形式通知现场指挥部组长审批，否则视为脱岗。

3、施工期间由于施工单位违反安全操作规范，被政府有关部门处罚（如通报批评、警告、罚款或媒体披露等），指挥部将给予监理单位3000元/次的罚款。

4、若本工程质量未能达到合同约定的质量目标及国家规定的质量验收标准，甲方将扣除监理总费用的10%。

5、若在工程保修期内因监理方工作失误而发生质量缺陷如房屋渗漏维修等，监理单位必须按该次维修费用5％赔偿给业主，作为我方处理投诉的管理费及名誉补偿费。

6、如在监理过程中，因监理工作原因（如玩忽职守）直接或间接造成本项目发生质量安全事故、工期滞后或投资失控等情况，给本项目造成严重影响者，甲方可根据国家现行法律法规和规章制度对监理方进行监理总费用的10%以上的处罚并中止监理合同。

7、监理人员若出现“吃、拿、卡、拖”等渎职行为，出现一次罚款3000元，要求监理方更换相关监理人员，出现第二次,罚款10000元，并有权利要求更换相关监理人员并追究总监理工程师的相应责任，出现三次以上，视为监理方重大违约，甲方可以中止监理合同，造成损失由监理方负责承担。

8、现场监理人员未督促施工单位按图纸或相关规范要求进行施工作业的，视情节严重，每次罚款500-3000元。

现场指挥部对于施工单位工作管理办法

一、对施工单位安全生产、文明施工的管理

现场指挥部定期对施工单位安全文明施工进行检查：

1、施工场地必须做到材料堆放整齐、平整、清洁、畅通，施工现场工完场清。

2、做好“六口”围护封闭，有防火、防坠落等措施。

二、施工单位考核办法：

1、施工单位进场材料未经监理、甲方同意擅自使用，对施工单位罚款：1000元~5000元并将此材料退场，造成相应损失施工单位自行承担。

2、施工单位未经监理、甲方验收同意擅自进行下一道工序，对施工单位罚款：1000元~5000元，并重新验收。有质量隐患的要返工、整改，造成相应损失施工单位自行承担。

3、施工中出现工程质量问题：A、对于结构质量问题，未经监理、甲方鉴定、核准，私自处理，对施工单位罚款：5000元~20000元并重新整改。B、监理、甲方发现并下发监理通知书或不合格处理单，施工单位不合理拖延或拒绝整改，对施工单位罚款：20000元~90000元，由监理对其下发停工整改令。D、对于重大质量事故，依据国家的法律法规、合同进行处理。

4、各施工单位不执行现场例会制度，联合检查制度及其他监理、甲方现场制度（各方认同的），对施工单位罚款：500元~5000元。

5、成品、半成品保护不当，造成的质量问题：A、不执行监理、甲方整改指令，对施工单位罚款：1000元~5000元或此成、半成品价值2倍罚款。B、对破坏其他施工单位的成品、半成品，对其处以此成、半成品价值2~5倍罚款。

6、工程中因施工单位施工不当，出现一般的质量问题的，工程现场指挥部工程师提出警告，并扣除当月实际进度款的0.1% ；出现一般质量事故的，工程现场指挥部工程师下发文件，相应扣除当月实际进度款的0.5% ；出现重大质量事故的，工程现场指挥部工程师要求施工单位暂行停工，并要求监理单位介入，下发停工通知，并汇报建设局相关领导，扣除当月实际进度款的2%。

7、在上述施工管理过程中，施工单位不服从指挥部管理，恶意顶撞工程部人员，则将相关人员清退现场，对施工单位予以扣除当月实际进度款的5%。

三、甲方验收和抽检管理规定

1、对于大批量的材料设备、特殊的材料设备施工方要通知现场指挥部工程师进行验收，有必要的要进行考察。

2、对于分部分项工程，施工方把相关资料报请监理，监理单位现场实测实量核查结果，现场指挥部工程师采用抽检和全面检查对施工单位结果评价。

3、对于甲方在验收、检查、巡查中提出的不合格项（不合格处理单），施工单位必须严格执行，并请监理进行跟踪检查、验收，组织甲方复验收。

米东区公务员住宅小区工程建设指挥部

2012-5-23