xxx卫生院xx年纠风工作实施意见

第一篇：xxx卫生院xx年纠风工作实施意见

xxx卫生院xx年纠风工作实施意见

为认真贯彻落实自治区、地区纪委全会和自治区、地区卫生纪检监察暨纠风工作会议精神，根据xxx卫生局下发的[2010]7号文件《xxx卫生系统2010年纠风工作实施意见》的精神，结合xxx卫生院行风工作实际，现提出2010年纠风工作实施意见：

一、工作目标

2010年xxx卫生院要以党的十七大、十四届四中全会精神为指导，深入惯窃落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，紧紧围绕中心、服务大局，认真解决群众反映强烈突出问题，切实维护广大人民群众的合法权益，为落实中央、自治区、及地县关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生重大决策、维护全县社会稳定提出有力保障。

二、加强领导，落实责任

xxx卫生院2010年纠风工作领导小组： 组长：xxx（乡卫生院院长，党支部书记）成员：xxx（乡卫生院副院长，党支部委员）

xxx（乡卫生院副院长）xxx（乡卫生院副院长）

三、主要任务

（一）认真落实监管责任，确保食品饮品安全。不断改善监管体制，推进并落实食品饮品安全责任，继续完善行政监督，重点加强对食品饮品生产、流通环节的监管，做好日常监管，加强安全监督的稽查工作。建立安全预警和处置突发公共卫生体系；强化医疗器械原辅料管理，严把产品准入，严格过程质量、严查安全风险、研究事故责任。

（二）全面推行网上药品集中采购，继续深化纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，强化医德医风建设，严格落实公立医院院长行风建设责任制健全医务人员医德考评机制，制定医疗卫生系统违法违纪行为的处分规定，规范医疗服务行为，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。加强对药品集中采购的全过程监督，全面推行网上药品集中采购，进一步规范并推进大型医疗器械集中采购工作。完善医药价格监管办法，合理调整医疗服务和医药价格。严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪法案件，严厉打击虚假违法医药广告，规范诊疗行为。合理调整药品价格，切实降低群众用药。完善医疗保障制度，积极探索城乡一体化的基本医疗保障体系。

（三）加强政风行风建设，促进依法行政和卫生行业风气明显好转。按照中央，自治区关于加强作风建设，建设服务型政府的要求进一步落实“管行业必须管行风”的原则，要加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，认真落实“八个坚持，八个反对”的要求大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉，不断巩固党同人民群众的血肉联系。广泛深入开展宗旨教育、职业道德教育、发展观念教育，筑牢抵却不正之风的思想道德防线。要大力弘扬求真务实精神，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费行为。要坚持依法行政、从严治政、突出重点、强化对职工的监管责任，切实纠正群众反映强烈的不正之风问题。要围绕为群众办实事办好事，大力开展创建文明行业和人民满意单位活动。

（四）广泛开展民主评议工作，巩固纠风工作成果。坚持全面评议相结合，深入开展民主评议政风行风工作。今年按照“管行业必须管行风”的要求，选聘行风评议员，严格按照程序进行民主评议。

（五）继续推行政务公开、院务公开工作。要进一步扩大基层民主，加强民主监督，落实群众参与，民主管理、民主监督制度。要创新公开 形式，注重公开实效，充分利用政务公开栏等措施公开政务、事务，接受群众监督，从源头上预防腐败和不正之风问题的发生。

（六）以窗口科室为重点，继续开展民主评议和创建政风行风示范窗口活动。要坚持重点评议和复查评议相结合，以窗口科室为重点，以群众满意为标准，以促进提出问题的解决为目标深入开展民主评议政风行风活动，探索新方法，总结和推广先进经验，要建立民主评议结果逐级报告和向社会通报制度并纳入考核内容，不断推进教育、制度、监督、评议并重的长效机制建设。对群众满意度较低、排名靠后的人员和科室进行谈话，取消当年评优资格，对连续两年群众满意率较低、排名靠后或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，或对评议中提出的问题能整改而不及时整改，甚至边评边犯的人员和科室，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究责任；对于群众满意度高、连续两年排名靠前的人员和科室，可在下一年度中列为免评人员和科室。

四、工作重点

（一）深入开展反腐倡廉宣传教育，加强领导干部廉洁自律工作。1.加强监督检查，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益；

2.深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博或变相赌博形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；

（二）深化纠风专项治理工作，切实解决损害群众利益的突出问题。

重点加强医德医风建设，突出治理收受“红包”、回扣、乱收费和服务态度差四个方面问题，促进医患关系和谐：

1、加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，提高全体医务卫生人员的思想政治和职业道德素质。评选 “先进科室”、“先进个人”等活动，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型的宣传表彰力度，严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，健全完善医务人员医德考评办法，把医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

2、严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格实行收费日清单制和费用查询制。健全医院内部收费管理制度，制定加强价格管理和控制医药费用不合理增长的规定，加强对收费各个环节的监督管理，严格控制“每门诊人均费用”与“每出院人均医药费用”，切实减轻群众负担。严肃查处乱收费问题并追究当事人和科室负责人的责任。

3、加大查处收受“红包”力度。当前，社会群众对“红包”问题反映还比较多，各科室今年要加大对收受“红包”的整治力度，建立防范收受“红包”的长效机制。各科室要加强对医务人员医德医风教育，严格遵守卫生行业纪律“八不准”，要明确重申对不能拒收的患者“红包”，应在24小时内及时报告并将款物上交院纠风办，不得留存在科室或个人手中。同时要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务卫生人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市卫生行政部门和医院的有关规定严肃处理。

4、进一步完善临床诊疗技术规范行为。一是结合医院管理年活动继续强化医务人员“三基”、“三严”训练，不断提高医务人员的业务素质和诊治技术水平。二是完善临床诊疗技术规范和服务流程。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，全面推广同级医疗机构之间医学检查、检验互认制度。三是制定合理用药和合理检查指标，防止滥用药、滥检查。

5、全面落实院务公开工作。各科室要严格按照目录的要求，建立公开制度，完善公开措施，改进公开方式方法，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格、群众投诉调查处理结果等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效，方便服务群众，接受社会监督。

（三）立足长效机制建设，继续深入治理医药购销领域商业贿赂。今年，在继续抓好治贿宣传教育和查办案件工作的同时，各科室要将长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置，要结合实际，认真制定贯彻上级部门有关长效机制文件的具体实施办法并抓好落实，特别要抓好以下重要制度的落实：

1、严格执行《处方管理办法》，充分发挥其在规范处方管理、促进合理用药和防控商业贿赂方面的重要作用；

2、严格执行卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》和省卫生厅即将出台的《关于加强医疗卫生机构接受折扣及社会捐赠资助管理的补充规定》，切实规范捐赠资助行为；

3、严格执行卫生系统内部审计、医疗机构财务会计内部控制和基本建设管理等制度，加强对财务人员的业务培训，坚持收支“两条线”，不做假帐，不做糊涂帐，严禁私设“小金库”，加强医疗卫生机构财务管理和监督；

4、严格执行加强医院信息系统管理的规定。防止“统方”，切断医生与医药代表之间经济利益的联系；

（四）保持查办案件工作力度，严厉惩治违纪违法行为。要结合医院工作实际，重点查办在医药购销、基建工程中发生的商业贿赂案件和严重损害群众利益的行风案件等方面的典型案件。特别要注重对医院领导、科室负责人信访举报件的查处，做到件件落实。要发挥以案促纠，以查堵漏的作用，认真落实“一案一整改”制度，对案件暴露出的体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，要针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生。对各科室发生的重大案件，要及时报告院纠风办，对查办的典型案件向全院发出通报，发挥警醒作用。

五、步骤和方法

2010年xxx卫生院纠风工作分为两个阶段进行； 第一阶段（3月1日至6月20日）。

主要任务是动员学习、制定计划、安排部署、自查自纠、行风调查、专项治理执法检查等工作。重点抓好以下四个方面的工作：

1、按照xxxx的部署，进行全面动员、学习。各科室领导班子和领导干部要落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真惯窃执行，把责任制作为贯穿整个工作的主线，进一步形成党政齐抓共管，各负其责的反腐纠风工作局面。要组织干部职工认真学习中央纪委十七届五次全会、自治区纪委七届六次全会、xxx纪检监察工作会议及xxx卫生系统纪检检查暨纠风工作会议精神，深刻认识加强党风廉政建设和纠正损坏群众利益不正之风工作的重要性，进一步增强干部群众反腐纠风工作的自觉性和积极性。

2、在充分调查研究的基础上，要制定2010年纠风工作的具体实施意见。

3、选聘的行风评议员，授予其检查、监督、评议、表决四项权利。

4、要广泛深入开展调研工作，要针对找准的问题和人民群众反映突出的问题，对照纠风工作任务，对照群众评议意见，认真开展自查自纠，对存在的行业不正之风，工作作风问题，尤其是损坏群众切身利益的不正之风问题进行重点整治。

第二阶段：（6月21日至11月1日）。

主要任务：召开民主评议大会、民主测评、整改塑形、专项治理督察、全年纠风工作检查验收、总结等。主要抓好以下七个方面的工作。

1、在7月30日前，要完成对本单位的民主评议和复查复评工作，并召开评议大会。要认真做好评议大会前的各项准备工作，修改审评评议材料，把好评议材料质量关，会前报告xxx卫生局。

2、要在评议和整改的同时采取有力措施，彻底制止和纠正“上有政策，下有对策”，要针对评议员提出的问题认真梳理归类，由针对性地制定整改措施，切实抓好整改落实。

3、全面推行网上药品集中采购，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，于9月中旬向xxx卫生局专题汇报工作。

4、开展民主测评。在整改落实的基础上，组织行风评议员深入基层，有组织、分层次、分范围地进行测评，并向xxx卫生局报告测评结果。

5、要定期或不定期组织督察，确保各项治理任务落到实处，于10月20日前完成自查验收工作。

6、各科室要高度重视，严格按照《xxx卫生院2010年纠风工作实施意见》的各项工作任务认真抓好落实，把各项工作细化、量化、明确责任，开展经常性的监督检查。

7、上报工作总结及报告。

六、工作措施

今年纠风工作任务繁重而艰巨，要紧紧抓住“责任制”，加强组织领导，采取有力措施抓好落实。

（一）严格责任制。

1、各领导要负总责、亲自抓，切实担负起反腐纠风的政治责任，坚持“两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设和纠风工作摆在更加突出的位置，纳入科室整体工作之中，与业务工作同研究部署、同监督检查、同考核落实。院纪检监察部门要紧紧抓住责任制这个龙头，做好组织协调和监督检查工作。实行责任分解，严格责任考核，严肃责任追究。

2、实行任务分解和责任追究，根据上级的部署和要求，结合实际，制定有针对性的具体实施意见，将行风工作的目标任务细化、量化，加强监督检查，落实纠风工作责任制和责任追究制，建立健全纠风工作领导体制和工作机制。

（二）加强宣传教育，将舆论监督和群众监督有效结合，促进政风行风建设

要广泛开展为人民服务的宗旨教育、职业道德教育，提高干部职工的执政为民、依法行政意识。

（三）广泛发动群众参与，充分发挥群众的监督作用

认真总结以往依靠群众支持和参与纠风工作经验，认真抓好评议员队伍建设，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，认真加以解决，要充分发挥群众参与、民主监督在纠风工作中的作用，并以多种形式加强于人民群众的联系，以方便群众举报，保护举报人，加强和完善举报接待工作，对群众举报的不正之风问题，要及时调查处理，取心于民，取信于民。

（四）加强监督检查，严肃查处不正之风问题。

（五）加强纠风工作，确保纠风工作整体推进、取得实效。

（六）坚持与时俱进、努力从源头上防治不正之风。

（七）建立健全纠风工作长效机制。

纠正卫生行业不正之风是一项长期的任务，各科室要认真贯彻中央关于建立惩防体系《实施纲要》的要求，重点是加强治理商业贿赂，坚决治理和纠正损害群众利益的突出问题。院纠风办要加强对各科室的督导检查，对存在的问题不掩饰、不护短，认真分析原因，制订解决问题的对策，限期落实整改。

xxx卫生院 二0一0年一月

第二篇：卫生院2012年纠风工作实施意见

吉布库镇中心卫2012年纠风工作实施方案

为认真贯彻落实区、州、县纠风工作会议精神，扎实推进卫生院纠风工作深入开展，结合我院自身实际，现制定如下实施意见：

一、总体要求

2012年卫生院纠风工作，要深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央纪委第七次全会、自治区纪委八届二次全会和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，按照2012年卫生工作会议和卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署，紧紧围绕卫生改革发展中心工作，严格落实纠风工作责任制，坚持体制机制制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断推进卫生行业作风建设取得新成效，为医疗卫生事业健康发展提供坚强保证。

二、组织机构及工作职能

为进一步加强卫生院行业作风建设，明确工作任务，细化工作职责，经院委会研究，决定成立布库镇中心卫生院2012年纠风工作领导小组，其组成人员如下:

组长:王强卫生院院长

副组长:闫金成卫生院副院长

成员:呼尔马乃门诊主任

马永仁后勤主任

蒲春燕报账员

领导小组下设办公室，办公室工作人员：丁丽。领导小组负责纠风目标任务的组织、安排和落实。

三、主要任务

㈠ 持续深化专项治理工作, 坚决纠正损害群众利益的不正之风问题

1、巩固“三好一满意”活动新成效，切实纠正医疗服务中不正之风

创新活动内容和形式，教育引导广大干部职工加深对“三好一满意”科学内涵和精神实质的理解，正确把握活动的基本要求，增强参-1-

与活动的主动性。引导医疗卫生机构和人员更新服务理念，自觉投身“三好一满意”活动。以解决服务、质量、医德医风方面存在的突出问题为基础，不断总结提炼活动中取得的有益经验，形成规范科学的制度体系。在巩固“行风建设示范窗口”创建活动成果的基础上，进一步加大创建工作力度，发挥榜样示范作用，努力实现群众满意。

2、不断完善，深入推进网上药品集中采购工作

加强药品集中采购工作监管，确保规范运行。统一采购平台和办法，做好基本药物和非基本药物集中采购的衔接工作，逐步扩大耗材和试剂集中采购范围。健全规章制度，完善业务流程，建立集中采购的内部制约和外部监督机制。协调会同有关部门大力推进医疗服务支付方式、取消药品加成、理顺医药价格体系等配套制度改革，消除体制机制和政策方面的制约因素，不断深化药品集中采购工作

3、坚决纠正损害农牧民利益的不正之风

深化强农惠农政策落实工作。健全监督网络，突出信息公开，认真开展中央、区、州、县各项强农惠农政策落实情况专项检查和巡回宣传活动，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农资金行为，加强对卫生领域投入资金的专项监督，严肃处理违法违规行为。

4、坚决纠正食品药品安全领域不正之风

深入开展食品药品安全专项清理整治工作，建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，依法严肃查处食品药品安全监管中的监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为，推动食品药品安全各环节监管责任的落实。

5、加大行业监管力度，切实履行行政监管职责

加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管。按照属地化、全行业管理的原则，认真履行对所属卫生室的监管职责，加强医疗机构执业行为和医院运行监管，严格医务人员执业注册制度，做好医疗机构及医务人员的执业行为与医疗机构校验、等级评审和医务人员医德考评、医师定期考核相结合工作，发挥制度的约束和激励作用。

6、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作

切实抓好治理医药购销领域商业贿赂各项工作任务落实。重点加强职业道德教育、纪律法制教育和正反两方面典型教育，使广大医疗卫生从业人员牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神，坚

持依法廉洁从业，切实增强抵制商业贿赂的自觉性。认真抓好防控商业贿赂长效机制制度的落实，严格医院内部管理，规范医院遴选用药目录、审核新购药品、调整药品品种或供应企业等工作程序。加强医院公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理。完善医院内部定期轮岗交流制度，重点加强对财务、基建、药剂、信息、采购等部门人员的监督。加强对医院药品统方的监督和管理，强化处方管理人员的廉洁风险意识，加强医院信息系统统方功能管理，防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂。加大对不良行为记录、接受社会捐赠等长效机制文件落实情况的检查、通报力度，提高制度执行力。重视查办商业贿赂案件，继续保持查办案件的高压态势，充分发挥办案工作的威慑力，有效遏制商业贿赂的发生。加强与纪检部门的沟通协调，建立信息共享和联查联审机制，形成工作合力。注重运用查处的典型案件开展警示教育，查找管理中的薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥办案的治本功能。

（二）深化政风行风建设，提升医疗行业整体服务水平

1、围绕社会主义核心价值体系建设深化政风行风建设。卫生院要把政风行风建设融入业务管理之中，充分发挥对本单位的监管、指导和表率作用。

2.开展和深化民主评议基层站所和重点岗位工作。扩大直评范围，规范行政执法和公共服务行为。重点解决基层站所和重点岗位评议工作重视不够，管理松散，监督不到位，措施不得力、工作缺乏主动性、积极性差，工作作风不实问题。

⒋突出点题评议。针对群众反映强烈的突出问题或关系民生的问题，进行民主评议，并制定具体实施方案，力争在年内有明显的成效。各单位要结合实际，全面开展自查自纠，认真落实整改，完善规章制度。要及时地将点题评议工作的进展情况，通过各种方式进行公开，接受社会各界的监督。

（三）强化示范窗口政风行风建设，提高窗口服务水平卫生院要积极开展示范窗口政风行风创建活动。

（四）畅通群众反映问题渠道，提高解决群众诉求实效

⒈搭建政风行风监督平台。医院要设立意见箱、监督台，公布举报电话、网址和电子信箱等，方便群众投诉举报。

⒉加大群众投诉办理力度。按照“群众意见建议能够提上来、办理好、有结果”的工作要求，强化纠风舆情研判，对突出问题、变化规律等情况进行综合性分析，及时协调化解纠风问题。

⒊充分发挥评议员和监督员作用。及时组织监督员广泛开展政风行风明察暗访活动，及时反映社情民意和群众诉求，增强诉求办理实效。建立评议员例会制度，定期通报情况、交流工作。

（五）扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动医院要把坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合，在切实履职、完成好分配工作任务的基础上，扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至4月底）。

——召开动员大会。建立健全纠风工作领导机构，聘请监督员，制定针对性、可行性和操作性强的纠风工作实施方案，明确专项治理、重点评议、点题评议工作任务。召开纠风工作动员会议，安排部署纠风工作任务进一步分解细化责任、量化考核标准，将各项纠风工作任务落实到科室、确保取得实效。——开展政风行风公开承诺。各科室要针对今年的纠风工作情况，通过本次会议、公示栏等向社会做出公开承诺，接受群众监督。承诺内容要突出纠风工作目标、围绕便民利民措施，为群众办实事好事，公开举报电话等。

——撰写政风行风信息。

——开展宣传咨询活动。要多种形式广泛宣传民主评议政风行风工作

（二）自查自评与整改反馈阶段（5月至10月）

——开展自查自纠活动。组织义务监督员以走访服务对象、召开评议代表恳谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时向群众进行反馈。同时，主动开展专项调查，找准本单位存在的最突出问题，制定出切实有效的整改措施。

——组织明察暗访活动。要有组织、有计划地对办事窗口、重点岗位，采取不打招呼、随机暗访的方式开展高密度、多层次、大力度的明察暗访和监督检查工作，每季度至少暗访一次。卫生局要随机

对各参评单位进行明察暗访和监督检查。对明察暗访过程中发现的政风行风问题，整改不及时、不到位、群众满意度不高的，要在全院进行通报，与绩效考核挂钩。

——整改反馈。卫生院对明察暗访、评议对话等发现的行风问题和群众提出的热点、难点问题进行认真整改，整改结果要向群众及意见建议提出人反馈，并征求群众对整改情况的意见，同时，报卫生局备案。

（三）测评考核总结阶段（11月至12月）

卫生院领导班子成员受到党纪政纪处分或法律制裁的，出现重大责任事故的，不予定等，情节严重、影响恶劣的定为不合格。

将考核评议结果，将纳入党风廉政建设责任制考核体系，并与机关作风效能考评、综合目标管理考核、创建“科学发展好班子”考核、文明单位创建结果有机结合，互为运用。

四、加强组织领导，确保卫生系统纠风工作取得明显成效

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善行政领导班子负总责，部门各负其责，纠风办加强组织协调和监督检查的工作机制。将纠风工作纳入单位工作总体规划，统一安排部署。认真落实“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬。树立纠风工作“一盘棋”观念，加强单位内部各部门间的协调配合。

（二）强化监督检查，促进工作落实。把督促检查作为促进工作落实的重要手段，贯穿于卫生纠风工作全过程。根据工作进程，抓住重点问题，围绕组织领导是否到位，责任分工是否明确，部署的任务是否落实，查找的突出问题是否解决，加强监督检查，及时发现并解决工作中的问题，促进任务落实。建立健全考核考评制度，督促落实责任。对问题较多且工作不力的，督促进一步强化措施。对严重损害群众利益的问题，严格责任追究。

吉布库镇中心卫生院

二○一二年四月十日

第三篇：地区年纠风工作实施意见

地区年纠风工作实施意见

地区年纠风工作实施意见

地区年纠风工作实施意见

为贯彻落实第十七届中央纪委第二次全会、自治区纪委第三次全会，以及地区纪检监察工作会议关于纠风工作的部署和要求，现提出纠风工作实施意见。

一、主要任务 的纠风工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，着力解决损害群众利益的突出问题，确保新的专项治理取得阶段性成果，已开展的专项治理取

得新进展。同时进一步加强部门和行业作风建设，不断深化民主评议政风行风工作，为推进科学发展、促进社会稳定、构建社会主义和谐吐鲁番提供有力保证。

加强对市场价格调控政策的执行情况的监督检查。

配合有关部门开展对市场价格调控政策执行情况的监督检查。重点对有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况开展监督检查，督促有关部门研究落实市场价格调控政策的具体措施，严肃查处价格违法违规行为。对执法不严、监管不力，扰乱市场价格秩序和企业经营秩序的行为，要依法依纪追究责任。

坚决纠正教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题。

1、治理教育乱收费工作。督促各级政府履行投入和监管责任，确保农村义务教育阶段学生全部免杂费、免教科书费政策的落实，推进城市义务教育阶

段中小学生免杂费和试行免教科书费工作。配合有关部门推进义务教育区域内均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题，保障农民工子女与所在地学生平等享受义务教育的权利。年内完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务，并向高中阶段拓展。继续执行公办普通高中招收择校生“三限”政策、高校招生“阳光工程”等。严格规范各级各类学校服务性收费和代收费行为，凡是与国家教育收费政策不符合的文件规定一律废止，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班。坚持和完善教育经费拨付、学校经费收入及使用情况的专项审计制度。

2、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。加强组织协调，督促有关部门认真落实医疗卫生体制改革各项措施。积极促进建立覆盖城乡居民的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，逐步从根本上解决

群众看病难看病贵问题。进一步建立卫生系统违纪违法处分制度，落实《医务人员医德医风考评指导意见》，规范医务人员诊疗行为。全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购，坚持和确保政府拥有采购网络平台的所有权和使用权，同时规范推进医疗器械集中采购。完善医药价格监管办法，强化药品生产经营监管，大力推进城市社区和农村医疗卫生服务机构的基本用药定点生产，试行农村、社区药品零差价供应机制。开展医疗器械专项整治，强化生产检查和质量抽查。配合有关部门加强对医疗机构的监管，严格落实公立医院院长行风建设责任制，推进大型医院巡查制度。

3、纠正损害农牧民利益的突出问题。对涉农乱收费问题开展专项治理，完成对涉农收费文件和项目的专项清理，坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题。对各县落实中央和自治区惠农政策情况进行监督检

查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。纠正新农村建设中不顾农牧民实际承受能力，强拆强建、盲目建设等加重农牧民负担的行为。纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农牧民承包地中的损害农牧民利益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。督促、配合有关部门进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。

进一步巩固专项治理工作成果。

1、清理规范评比达标表彰工作。全面清理、审核党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团和妇联等单位举办的各种评比达标表彰活动，着力解决过多过滥问题，实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，并制定长效管理的规范性文件。

2、控制和规范党政机关举办节庆活动。加强对中办、国办《关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通

知》贯彻执行情况的监督检查，认真清理不符合规定的节庆活动，严肃查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等问题。

3、继续深化治理公路“三乱”工作，督促牵头和责任部门切实承担起治理责任，积极探索推进行政执法改革等源头治理的措施，并纳入常态管理。巩固规范出租汽车行业管理、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作治理成果。各县、各部门可根据本县、本行业存在的突出不正之风，结合其他专项治理，有针对性地开展清理纠正工作。

进一步加强政风行风建设和民主评议工作。

督促各部门各行业按照中央、自治区关于加强作风建设，建设服务型政府的要求，进一步坚持“管行业必须管行风”的原则，严格落实行风建设责任制，强化对全系统的监管和指导责任。要在政府部门和公用事业单位，广泛深入开

展宗旨教育、职业道德教育、法纪观念教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线。没有承担纠风专项治理的部门和行业，要针对群众反映强烈的问题，认真开展自查自纠，防止成风，取信于民。建立和完善行业行为准则和职业道德规范，推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。要强化监督制约机制，健全部门和系统的内部监督，加强专门机关的外部监督，重视新闻媒体的舆论监督，充分发挥群众的监督作用。特别是要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。继续开展创建文明行业、政风行风建设示范窗口和人民满意的政府部门活动，坚持正面引导，及时总结经验，树立典型，推动部门和行业作风建设进一步加强。

围绕纠风专项治理，深入开展民主评议政风行风活动。坚持全面推进，突出重点，广泛开展对基层站所、学校、医院等与群众生产生活密切相关的部门

和行业的评议。今年将重点评议环保、教育、卫生、劳动和社会保障局、民政局等部门。6个垂直管理的行政执法部门包括工商、地税、国土资源、质量技术监督、食品药品监督、交通等，要按照重点部门评议方法开展自查自评，地区行署纠风办将重点进行督察指导。同时继续对已往已评议的发改委、人事、交警等部门开展政风行风建设跟踪巩固提高工作，进一步转变行业工作作风。以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，进一步创新“政风行风热线”的工作形式，不断提升质量和水平，扩大覆盖面和参与面，提高办结率和满意度，特别是要注重纠正发生在与人民群众生产生活密切相关的重点部门和行业的严重损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

二、主要措施

严格落实责任制。各县、各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，按照“谁主管谁负

责”和“管行业必须管行风”的原则，切实履行职责，认真解决损害群众利益的突出问题，让人民群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成效。各纠风专项治理牵头单位和参与单位要各司其职、密切配合，抓紧制订工作方案，认真组织实施。牵头单位要积极发挥组织协调和监督检查作用，协办单位要积极协助、主动配合，各负责单位之间要加强联系，及时交换意见、沟通情况，齐心协力抓好工作。各县纠风办要切实搞好组织协调和监督检查，确保各项任务的落实。地区行署纠风办将依据纠风目标责任书和纠风工作考核办法，对各县、各部门开展纠风工作情况进行责任考核。

加强监督检查。各县、各部门要突出重点、抓住关键，把监督检查贯穿于纠风工作的始终。各纠风专项治理牵头单位要定期组织开展联合检查，参与单位要按照职责分工搞好专项检查。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，深入

基层、深入实际，及时发现并有效解决存在的问题。同时，要抓好正反两方面典型，对存在问题的单位要及时提出整改意见，对好的经验和做法要予以总结推广。对于造成重大影响的损害群众利益的不正之风问题，要追究有关领导的责任，并有选择地进行公开曝光。

依法依纪查处不正之风案件。各县、各部门要把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手，充分发挥信访主渠道作用，注意跟踪新闻媒体曝光的问题，建立健全部门信息共享、案件移送、联合办案的机制，做到有案必查、有线索必深究。要进一步提高查处案件的效率，对群众的投诉举报要及时受理、从快查处、按时办结、及时反馈。坚持依法依纪办案，对直接责任人和有关领导要严格追究责任。要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件，切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。

从源头上防治不正之风。各县、各

部门要以深化改革和加强长效机制建设统揽各项纠风工作，认真抓好中央、自治区、地区各项政策措施的贯彻落实，不断把纠风专项治理工作、部门和行业作风建设引向深入。要密切结合实际，把纠风工作寓于各项政策措施和业务管理之中，进一步建立健全长效机制，加强宣传和舆论引导，完善监督制约机制，规范行政权力运行，逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。同时要大胆探索，勇于创新，开拓思路，创新方法，努力从源头上防治各种不正之风。

第四篇：街道纠风工作实施意见

中共XX区XX街道工作委员会

关于印发《2014年纠风工作实施意见》的通知

各社区、办公室：

现将《XX街道办事处2014年纠风工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共XX区

XX街道工作委员会

2014年5月20日

XX街道办事处2014年纠风工作实施意见

为进一步加强纠风工作体制机制建设，完善民主评议政风行风制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扩大民主评议政风行风范围，按照区委民主评议政风行风工作实施方案精神，现提出我街道2014年纠风工作实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实把维护人民群众的切身利益作为纠风工作的根本出发点，强化社会和舆论监督，实现政风行风的根本好转。

二、主要工作任务

要在党工委、街道办的统一领导下，充分发挥行业主管部门的作用，建立各负其责、齐抓共管的工作机制，强化组织协调和监督检查，依靠人民群众的有序参与和大力支持，下大力气解决居民生产生活中的不正之风、损害居民利益等人民群众反映强烈的突出问题以及评比达标表彰活动、其他纠风专项治理、部门和行业政风行风建设等，开通了“行风热线”，切实维护群众的合法利益，逐步建立健全纠风工作的长效机制。

（一）认真开展纠风专项治理工作，切实解决损害群众利益的突出问题

1.以确保扶贫济困资金落实为重点，坚决纠正损害居民

利益的不正之风。对各专项资金要摸清底数、查明流向，坚决纠正和查处截留、挪用、滞留、抵扣、贪污及通过虚报、冒领等手段骗取专项资金等违规违纪行为。

2.纠正不正之风，杜绝行政“奢侈”。要全面清理和严格控制各种名目的节庆活动、评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻”的目标。要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风、文山会海之风，搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”、“人造节日”过多过滥、铺张浪费，不计行政成本等不正之风以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。

3.强化对报刊征订工作的监管力度，加强党政部门报刊散滥和利用职权发行工作等的专项治理工作。

（二）积极推行部门和行业的政风行风建设

根据“管行业必须管行风”的原则，推动政风行风评议工作的创新。

1.要着力解决人民群众反映的突出问题，维护人民群众的根本利益。坚持纠、评、建相统一的原则，把民主评议政风行风工作与本单位本部门的业务工作有机地结合起来，把解决问题作为第一要务，贯穿于整个民主评议的全过程。要通过听民声、访民意，了解真实问题，及时解决发生在老百姓身边的、严重损害人民群众切身利益的问题，着力解决本单位本部门存在的政风行风问题，以扎实的工作态度取信于民。

2.采取多种形式，深入开展民主评议政风行风工作。要本着为群众办实事办好事作为行风评议的出发点，通过大力开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，加强本行业的政风行风建设。要充分发挥廉政监督员、勤政巡视员、人民代表、政协委员、群众团体等的作用，加强监督、重点检查；鼓励舆论监督的积极参与，督促各部门各行业的行风建设“晒太

阳”，使群众反映的问题能够及时解决。此外，要加强对行风建设的监管，督促各部门搞好行风建设，并将政风行风建设，向社区居委会延伸，促进基层的行风建设。

3.要善于总结经验，形成民主评议政风行风的长效机制。各部门要认真研究，并结合实际制定本部门政风行风评议方案，积极探索开展民主评议政风行风工作的特点、方法，寻找规律性，创造性地开展行评工作，使行评工作符合实际，贴近民心、顺应民意，取得实效。要善于总结经验，巩固成果，形成制度，逐步建立民主评议政风行风工作的长效机制，并将评议结果作为年终考核、政绩考核、评先评优等的重要依据，促进行评工作的长足开展。

三、工作措施

各部门要认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真履行纠风工作职责。要把纠风工作作为政府和部门廉政建设的重要内容，作为领导班子的重要责任，主要领导要亲自抓、负总责。要坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，紧紧抓住“纠正、建设、评议、改革”四个关键环节，务求专项治理工作，抓出新成效，使政风行风建设再上新台阶，源头治理迈出新步伐。

（一）加强组织领导，认真落实责任。各社区各部门必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大局出发，进一步提高对纠风工作重要性的认识，坚持把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风建设工作的重点，切实加强领导，周密部署，落实责任。认真解决群众反映强烈的突出问题，推进政风行风建设。各有关部门要各司其职，密切配合，要把纠风工作作为一项经常性的重要任务，认真抓好本单位本部门的纠风工作，认真抓好纠风工作责任考核，确保各项工作措施落实到实处并取得成效。

（二）加大源头防治，完善工作机制。要注意研究倾向性、苗头性问题，从源头上下功夫，建立健全预防和根治不正之风的机制、体制和制度。要充分发挥制度建设在纠正和预防不正之风中的保证作用，重点针对纠风工作中暴露出来的问题，检查各项工作制度的落实情况，采取措施修订和完善工作制度，防范不正之风的发生和蔓延。要善于总结纠风工作中形成的好经验、好做法，并予以推广。

（三）拓宽监督渠道，抓好正反典型。要依靠教育手段，定期、不定期开展职业道德教育、政策法规教育，提高干部职工的道德修养、法纪观念，促进依法行政、文明执法，努力筑牢抵御不正之风的道德法纪防线。要紧紧围绕人民群众反映强烈的现实问题，拓宽纠风民意表达渠道，充分发挥党内监督、人大监督、政协民主监督、国家专门机关部门解决人民群众最

关心、最直接、最现实、最紧迫的利益问题，推进部门和行业作风建设。要重视抓好正反典型，既要大力树立爱岗敬业、服务社会、作风良好的正面典型，发挥示范作用，又要严肃查办不正之风典型案件，发挥警示作用。

中共XX区XX街道工作委员会2014年5月20日印发

第五篇：2012年纠风工作实施意见

关于2012年纠风工作的实施意见

为贯彻落实国务院纠风办2012年纠风工作部署，根据中、省、市纠风办2012年纠风工作实施意见，现提出我地2012年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2012年的纠风工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，进一步提高纠风工作科学化水平，为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造良好氛围，为促进我县经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

（一）认真抓好六项重点工作。

1、坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。认真开展零售商向供应商违规收费清理整顿，严禁零售商利用市场优势地位向供应商收取合同费、节庆费、条码费等费用，严肃查处违规收费问题和商业贿赂行为。规范零售商向供应商收取促销服务费行为，严格落实收费明码标价制度，切实维护市场秩序和公平交易。

2、坚决纠正物流领域乱收费问题。制止和纠正物流领域包 1

装、搬运、装卸、仓储、运输等各环节乱收费行为，重点治理中间环节交易费过高问题，规范涉及物流领域的行政执法行为。深化治理公路“三乱”工作，继续开展收费公路专项清理，坚决纠正收费标准偏高、公路超期收费等问题，严肃查处涉路涉车违规执法行为。

4、坚决纠正银行业金融机构乱收费问题。开展商业银行收费专项检查和银行业金融机构不规范经营专项治理，坚决纠正商业银行在贷款过程中强制收费、转嫁收费、只收费不服务少服务，不执行政府定价、政府指导价，以及附加贷款条件、擅自增加收费项目等违规行为，严肃查处继续收取国家明令取消的收费项目和以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售等问题。

5、坚决纠正电信行业乱收费问题。推动规范电信收费行为，加强电信资费、计费和收费监管，促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范。强化电信服务质量监管，完善消费者投诉处理机制，严厉打击价格欺诈、内置吸费等行为，纠正和查处电信服务违规收费、虚假宣传、违规营销等问题。

6、继续坚决纠正教育和涉农乱收费问题。强化对国家专项教育经费监管，确保资金拨付及时、使用安全。规范幼儿园收费，严禁以任何名义收取与入园挂钩的费用。纠正义务教育阶段择校乱收费行为，治理中小学教辅材料散滥和补课乱收费等问题。严格落实公办普通高中招收择校生“三限”政策，全面完成普通高中改制学校清理规范任务。深入开展农民负担专项治理，纠正在农村基础设施建设、农村公共服务等方面向农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等行为。深化面向农村村级组织乱收费、乱罚款及乱摊派问题专项清查，建立健全收费审核制度。规范一事一议及财政奖补行为，纠正和查处平摊以资代劳款和以自愿名义捐资等问题，防止变相加重农民负担。

（二）抓好其他专项治理工作。

1、坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。健全公务员考录和国有企事业单位招聘制度规定，规范和完善公务员考录程序。按照条件公开、程序公开、结果公开的要求，进一步提高考录工作的透明度。严肃查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。

2、深入开展庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。严格报批程序，严禁举办已经取消的活动。经批准举办的要控制规模和经费开支，严禁利用财政资金邀请“明星”、举办晚会等。将清理规范博览会、运动会纳入专项治理范围，严格控制由各级党政机关和人民团体主办、财政出资、领导出席的博览会、运动会，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。

3、继续坚决纠正违法违规征地拆迁问题。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规政策，对非法暴力拆迁引发恶性案件或群体性事件的，要追究有关领导责任。完善农村集体土地上房屋征收与补偿政策，坚决纠正在农村土地承包流转、土地整治、耕地占补平衡等方面损害农民利益的问题。

4、深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。完善网上药品集中采购制度，建立中标价与采购品种遴选的联动机制。积极实施“双信封”评标、带量采购、集中支付货款等措施。开展“阳光用药”电子监察试点，进一步规范诊疗服务行为，严肃查处滥检查、乱收费、收受红包等问题。

此外，深化纠正保障性住房建设、配置等环节不正之风工作，坚决纠正利用职权侵占保障房、骗购骗租、变相福利分房等行为；深化纠正食品药品安全领域的不正之风工作，严肃查处失职渎职等行为；继续加强对各项涉及民生的政府专项资金的监管，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违规行为。

（三）大力加强部门和行业作风建设。

要继续坚持“管行业必须管行风”的原则。各部门、各行业要强化对本系统的监管和指导，健全职业道德规范。要把政风行风建设融入业务管理之中，坚持从领导机关抓起，发挥表率作用，带动全行业、全系统树立良好的风气。要继续开展文明行业创建活动。各部门各行业要以服务窗口和基层站所为重点，深入开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，不断提升服务质量。

要强化和完善群众监督。进一步规范民主评议，深入开展评议基层站所和服务窗口活动，推动重点部门和行业开展系统评议。要积极推广电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动的政风行风热线模式，不断拓宽群众表达诉求和民主监督的渠道，切

实解决群众反映的问题。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地区、各部门要站在以人为本、执政为民的高度，认真抓好纠风工作，切实落实纠风工作责任制，不断健全维护群众权益机制。各级人民政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，强化工作指导，不断夯实纠风工作基础。各部门、各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。各给纠风办要加强组织协调和监督检查，督促有关部门认真履行职责。

（二）健全制度，完善机制。紧紧围绕本地区、本部门群众反映强烈的突出问题，研究制定整改措施，从机制制度上着手，防止问题纠而复生。以专项治理、政风行风建设、案件查处、制度建设等为重要内容，以群众满意为根本标准，以日常考核、考核、专项工作评估为基础，强化纠风工作考核。把纠风工作考核与党风廉政建设责任制、政府绩效管理、民主评议等相结合，接受社会和群众监督。

（三）强化监督，严格问责。围绕中央各项惠民政策落实、扶贫开发、征地拆迁、保障性住房建设与分配、食品药品安全等涉及群众切身利益的问题开展监督检查，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等群众反映强烈的突出问题。加大案件查办力度，把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有

机结合起来。对有令不行、有禁不止、甚至顶风违纪的案件，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。通报一批典型案件，发挥查办案件的警示、教育作用，积极回应社会和群众关切。

（四）注重调研，总结经验。近年来，纠风工作在改革中发展、在继承中创新，领域不断拓宽、内容不断丰富，积累了许多宝贵经验。要认真调研、深入总结，准确把握工作规律，不断适应时代发展和实践需要，努力推进纠风工作在理念思路、工作内容、方式方法、体制机制上的创新，不断增强纠风工作的科学性和有效性。