第一篇:纠风工作实施情况总结
2011年凤岗镇中心卫生院
《纠风工作实施》情况汇报
2011年,我院纠风工作在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全院卫生工作主题,以抓好医改工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真贯彻中央、省、市、县纪委会议精神和《**县卫生系统纠风工作实施意见》,进一步加大工作力度,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,大力加强作风建设和工作效能建设,加强组织管理,推进院务公开,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,扎实推进卫生系统纠风工作深入开展。
一、深化认识,强化教育,努力营造纠风工作浓厚氛围
年初,我院组织召开了全院卫生工作会议,镇纪委书记***同志就全院党风廉政建设和反腐纠风工作做了重点强调和部署。并与各医疗卫生单位“第一责任人”签订了《**镇中心卫生院党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》和《**镇中心卫生院2011年度卫生工作综合目标责任合同》,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,将行风建设和纠风工作任务作为一项重要内容纳入各科室工作综合目标任务中,坚持把党风廉政建设和纠风工作与卫生工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、结合卫生行业实际,注重抓好“四个结合”
在开展纠风工作中,我们注重抓好“四个结合”。一是把纠风工作与经常性 1
教育紧密结合,采取政治学习、业务培训、知识测试、电化教育等多种形式,组织干部职工深入学xxx省和市有关文件及政策法规等,引导广大医务人员充分认识纠正行业不正之风的重要意义,提高搞好纠正行业不正之风的自觉性、主动性和紧迫感。二是把纠风工作与正反两方面典型学习教育紧密结合,组织职工收看警示教育片,结合近几年发生在卫生系统的典型案件进行认真剖析,利用反面典型进行警示教育,引导广大医务人员警钟长鸣,增强自律意识;开展向卫生系统先进典型学习活动,引导广大党员干部的先进为榜样,立足本职,勤勉敬业。三是把纠风工作与开展主题教育紧密结合,根据县卫生局统一部署和安排,我院同时开展纪律教育学习月活动、廉洁读书月活动、争创“三好一满意”医院活动,继续开展卫生系统“工作效能建设创优”活动,从而从提高工作效率、保证依法行政和政令畅通、优化卫生环境、规范医疗行为、严肃党纪政纪等方面强力推进行业作风建设。四是把纠风工作与加强医德医风教育紧密结合,成立了院医德考评领导小组,组织广大医务人员学习医德医风规范和医疗机构和省纪委《反腐倡廉教育读本》、卫生部行风建设“八条纪律”等,广泛进行职业道德和医疗行为规范教育,增强广大医务人员遵纪守法,廉洁态信、恪守医德、抵制不正之风的自觉性。
三、突出重点,强化措施,切实纠正损害群众利益的不正之风
1、持续深入开展“医院管理年”活动。把行风建设贯穿到“医院管理年”活动中去,着力打造“诚信医院”、“平安医院”。加大对推行院务公开落实情况的督查,加大对《处方管理办法》、《医师定期考核办法》等一系列文件的落实情
况,开展大讨论促进思想观念大转变,以思想观念大转变,促进医疗服务水平大提高。进一步规范医疗人员的医疗服务行为和加强监管力度,切实加强临床用药管理规范,坚持住院费用一日清单制度;设立惠民病床为特困人群在就医、住院方面,实行优惠政策。着力解决群众“看病难、看病贵”问题,全方位地去实现卫生行风的根本好转。
2、加大整治力度,强化各种措施,重点查处滥用药、滥开大处方和收受“红包”、“回扣”,私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等不正之风。
3、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,加强治理商业贿赂专项工作长效机制建设。在治理医药购销领域商业贿赂专项工作重点是继续开展自查自纠,建立健全长效防控机制,积极推行药品集中网上采购工作,全面实施药物零利润,使乡镇卫生院药品价格大幅降低,让利患者金额达近30万元。
4、大力推进院务公开,接受社会监督。按县卫生局院务公开的标准和内容,积极制定我院院务公开实施意见。在涉及群众切身利益的问题、职工关注和反应的热点问题、社会和病人关注的医疗服务价格等重大问题实行事务公开,将各类药品价格、各种检查、治疗项目、护理项目、各类病房的床位费、各类手术、麻醉等收费标准公示于众,尊重患者的知情权和选择权,让群众“看明白病、吃明白药、付明白钱”。同时,加强监督检查,公布监督投诉电话,设立举报箱,真正把医疗服务行为置于阳光之下,置于全社会的监督
之下。
5、认真受理群众来信来访,确保群众合法权益。在受理和接待群众来信来访中均能做到坚持实事求是、认真受理、认真核实、严肃处理、及时反馈、不留积件,依法依纪保护群众合法权益。
四、下一步工作打算
1、抓好巩固成果,建章立制工作。按照中央、省、市、县有关纠风医药购销和医疗服务中不正之风工作要求,建立完善纠风工作责任制,使各项目标任务落实到人,形成人人参与,层层抓落实的工作局面。
2、积极探索医药购销和医疗服务中不正之风之根源,从源头上治理,加大查处不正之风工作力度,建立健全纠风工作长效机制。
3、加强监督,积极开展行风评议活动。任命邓向萍同志为行风监督员,负责对全院干部职工进行行风评议活动。
我们坚信,在县纪委、监察局、县卫生局纠风办的正确领导下,经过广大医务人员的不懈努力,卫生医疗行业风气一定能够取得明显好转,一个与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律法规相协调,与中华美德相传承的医疗卫生行业新风尚一定能够形成。
第二篇:街道纠风工作实施意见
中共XX区XX街道工作委员会
关于印发《2014年纠风工作实施意见》的通知
各社区、办公室:
现将《XX街道办事处2014年纠风工作实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共XX区
XX街道工作委员会
2014年5月20日
XX街道办事处2014年纠风工作实施意见
为进一步加强纠风工作体制机制建设,完善民主评议政风行风制度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扩大民主评议政风行风范围,按照区委民主评议政风行风工作实施方案精神,现提出我街道2014年纠风工作实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实把维护人民群众的切身利益作为纠风工作的根本出发点,强化社会和舆论监督,实现政风行风的根本好转。
二、主要工作任务
要在党工委、街道办的统一领导下,充分发挥行业主管部门的作用,建立各负其责、齐抓共管的工作机制,强化组织协调和监督检查,依靠人民群众的有序参与和大力支持,下大力气解决居民生产生活中的不正之风、损害居民利益等人民群众反映强烈的突出问题以及评比达标表彰活动、其他纠风专项治理、部门和行业政风行风建设等,开通了“行风热线”,切实维护群众的合法利益,逐步建立健全纠风工作的长效机制。
(一)认真开展纠风专项治理工作,切实解决损害群众利益的突出问题
1.以确保扶贫济困资金落实为重点,坚决纠正损害居民
利益的不正之风。对各专项资金要摸清底数、查明流向,坚决纠正和查处截留、挪用、滞留、抵扣、贪污及通过虚报、冒领等手段骗取专项资金等违规违纪行为。
2.纠正不正之风,杜绝行政“奢侈”。要全面清理和严格控制各种名目的节庆活动、评比达标表彰活动,实现“评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻”的目标。要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风、文山会海之风,搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”、“人造节日”过多过滥、铺张浪费,不计行政成本等不正之风以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。
3.强化对报刊征订工作的监管力度,加强党政部门报刊散滥和利用职权发行工作等的专项治理工作。
(二)积极推行部门和行业的政风行风建设
根据“管行业必须管行风”的原则,推动政风行风评议工作的创新。
1.要着力解决人民群众反映的突出问题,维护人民群众的根本利益。坚持纠、评、建相统一的原则,把民主评议政风行风工作与本单位本部门的业务工作有机地结合起来,把解决问题作为第一要务,贯穿于整个民主评议的全过程。要通过听民声、访民意,了解真实问题,及时解决发生在老百姓身边的、严重损害人民群众切身利益的问题,着力解决本单位本部门存在的政风行风问题,以扎实的工作态度取信于民。
2.采取多种形式,深入开展民主评议政风行风工作。要本着为群众办实事办好事作为行风评议的出发点,通过大力开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动,加强本行业的政风行风建设。要充分发挥廉政监督员、勤政巡视员、人民代表、政协委员、群众团体等的作用,加强监督、重点检查;鼓励舆论监督的积极参与,督促各部门各行业的行风建设“晒太
阳”,使群众反映的问题能够及时解决。此外,要加强对行风建设的监管,督促各部门搞好行风建设,并将政风行风建设,向社区居委会延伸,促进基层的行风建设。
3.要善于总结经验,形成民主评议政风行风的长效机制。各部门要认真研究,并结合实际制定本部门政风行风评议方案,积极探索开展民主评议政风行风工作的特点、方法,寻找规律性,创造性地开展行评工作,使行评工作符合实际,贴近民心、顺应民意,取得实效。要善于总结经验,巩固成果,形成制度,逐步建立民主评议政风行风工作的长效机制,并将评议结果作为年终考核、政绩考核、评先评优等的重要依据,促进行评工作的长足开展。
三、工作措施
各部门要认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,认真履行纠风工作职责。要把纠风工作作为政府和部门廉政建设的重要内容,作为领导班子的重要责任,主要领导要亲自抓、负总责。要坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,紧紧抓住“纠正、建设、评议、改革”四个关键环节,务求专项治理工作,抓出新成效,使政风行风建设再上新台阶,源头治理迈出新步伐。
(一)加强组织领导,认真落实责任。各社区各部门必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大局出发,进一步提高对纠风工作重要性的认识,坚持把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风建设工作的重点,切实加强领导,周密部署,落实责任。认真解决群众反映强烈的突出问题,推进政风行风建设。各有关部门要各司其职,密切配合,要把纠风工作作为一项经常性的重要任务,认真抓好本单位本部门的纠风工作,认真抓好纠风工作责任考核,确保各项工作措施落实到实处并取得成效。
(二)加大源头防治,完善工作机制。要注意研究倾向性、苗头性问题,从源头上下功夫,建立健全预防和根治不正之风的机制、体制和制度。要充分发挥制度建设在纠正和预防不正之风中的保证作用,重点针对纠风工作中暴露出来的问题,检查各项工作制度的落实情况,采取措施修订和完善工作制度,防范不正之风的发生和蔓延。要善于总结纠风工作中形成的好经验、好做法,并予以推广。
(三)拓宽监督渠道,抓好正反典型。要依靠教育手段,定期、不定期开展职业道德教育、政策法规教育,提高干部职工的道德修养、法纪观念,促进依法行政、文明执法,努力筑牢抵御不正之风的道德法纪防线。要紧紧围绕人民群众反映强烈的现实问题,拓宽纠风民意表达渠道,充分发挥党内监督、人大监督、政协民主监督、国家专门机关部门解决人民群众最
关心、最直接、最现实、最紧迫的利益问题,推进部门和行业作风建设。要重视抓好正反典型,既要大力树立爱岗敬业、服务社会、作风良好的正面典型,发挥示范作用,又要严肃查办不正之风典型案件,发挥警示作用。
中共XX区XX街道工作委员会2014年5月20日印发
第三篇:市纠风工作实施措施
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、纠建并举,突出重点、统筹推进,明确责任、齐抓共管,强化监督、务求实效,为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、主要任务
(一)以服务经济社会发展为中心。
1充分发挥新闻媒体作用。大力宣传优化经济环境先进典型事迹,形成浓厚的舆论氛围(市广电局、日报社、市优化办、市纠风办负责,市直各参评单位配合)
2建立完善各项制度。规范部门执法行为,推进依法廉洁行政(市政府法制办、市经委、市物价局负责,市优化办、市纠风办和市直各单位配合)
3深入开展优化经济环境“十佳三差”评选活动。深入推进机关作风建设,切实解决效能不高、缺乏执行力等问题(市监察局、市直机关工委、市优化办、市纠风办负责,市直各单位配合)
4严肃查处损害经济发展环境的行为。为大干“项目年”创造良好的经济发展环境(市监察局、市优化办、市纠风办负责,市直各单位配合)
(二)以大干项目年为契机。
1对市直投资500万元以上新建项目及在建项目建设情况进行检查督办。市直各项目服务专班配合)
2加强典型案件查处。服务质效不高,服务态度不好的单位和个人进行查处(市监察局、市优化办、市纠风办负责,市招商局和市直各项目服务专班配合)
(三)以落实中央强农惠农政策为重点。
1认真落实中央强农惠农政策。进一步规范补贴资金发放的方式和行为(市财政局负责,市民政局、市农业局、市林业局、市监察局、市纠风办配合)
2加强农民负担监测和涉农收费监管。严格规范程序,开展突出问题专项治理(市农业局、市物价局负责,市纠风办配合)
3坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为。切实维护农民土地权益(市农业局、市国土资源局负责,市监察局、市纠风办配合)
4严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。严格涉农案(事)件责任追究制度(市监察局、市纠风办负责。市财政局、市农业局、市物价局配合)
5做好农资打假工作。对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全的事件实行行政问责(市农业局、市工商局、市质量技术监督局负责,市监察局、市商务局、市供销社、市纠风办配合)
(四)以办人民满意教育为目标。
1督促各地、各有关部门切实履行免费义务教育投入和监管责任。确保国家免费义务教育的各项措施落到实处(市财政局负责,市教育局、市纠风办配合)
2对各地、各有关部门制定的教育收费政策规定进行清理。坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为(市物价局、市财政局、市教育局负责,市纠风办配合)
3加强对学校办学和收费行为的监管。坚决纠正以合作办学或改制为名等乱收费行为,禁止统一征订教辅材料和开办有偿补习班,促进各级各类学校依法办学、规范收费,推动区域内基础教育均衡发展,促进教育公平(市教育局负责,市新闻出版局、市物价局、市纠风办配合)
4严格执行公办普通高中招收择校生“三限”限分数、限人数、限钱数)政策。市监察局、市物价局、市纠风办配合)
5落实校务公开和收费公示制度。严肃查处各类教育乱收费行为(市教育局、市审计局负责,市物价局、市纠风办配合)
(五)以深化医疗卫生体制改革为契机。
1全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法。进一步规范并推进医疗器械集中采购工作,完善医药价格监管办法,合理调整医疗服务与药品价格,改善医疗服务补偿机制(市卫生局负责,市食品药品监督管理局、市物价局、市纠风办、市综合招投标中心配合)
2完善医药价格监管办法。改善医疗服务补偿机制(市物价局负责,市财政局、市卫生局配合)
3配合国家基本药物制度的建立。改革基层医疗卫生服务机构运行机制,试行农村和城市社区药品零差价供应(市卫生局负责,市发展改革委、市财政局、市食品药品监督管理局、市物价局配合)
4督促落实医药卫生体制改革各项措施。完善医保结算办法,提高基本医疗保障水平(市发展改革委、市卫生局负责,市财政局、市劳动和社会保障局配合)
5加强医德医风建设。健全医务人员医德考评制度,规范医疗服务行为,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为(市卫生局负责,市物价局、市纠风办配合)
(六)以行风评议和“行风热线”为载体。
1围绕纠风专项治理任务。继续开展对政府部门的政风行风评议,促进政府部门和相关行业转变工作作风,提高服务质效(市纠风办负责,各被评单位配合)
2进一步办好“行风热线”健全制度。创新机制,搞好联动(市纠风办、市委宣传部、市广电局负责,各上线单位配合)
(七)以落实监管责任为重点。
1督促职能部门完善监管体系。落实食品药品安全责任,加强行政监督和行业监管(市监察局负责,市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市纠风办配合)
2加强对初级农产品生产、食品药品生产和流通消费环节的监管。建立健全日常监管机制(市食品药品监督管理局、市工商局、市质量技术监督局负责,市公安局、市农业局、市商务局、市卫生局、市物价局配合)
3加强药品安全稽查。加强制度建设,完善质量管理规范,严控产品质量,严防安全风险(市食品药品监督管理局负责,市卫生局配合)
4严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。严格责任追究,切实保障人民群众生命健康安全(市食品药品监督管理局、市质量技术监督局负责,市纠风办配合)
(八)继续开展治理公路“三乱”工作
1落实鲜活农产品运输“绿色通道”调整政策。严厉打击借机偷逃交通规费行为(市交通局负责,市农业局、市纠风办配合)
2按照省政府的统一部署。并及时向社会公布撤销收费站点名录(市交通局负责,市物价局、市纠风办配合)
3规范治理超限超载工作。依法治超,强化源头治理(市交通局负责,市公安局、市纠风办配合)
4规范涉路部门执法人员的执法行为。规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理,严肃查处公路“三乱”问题,严格责任追究(市纠风办、市交通局、市公安局负责,市农业局、市林业局配合)
(九)继续开展规范评比达标表彰活动工作
逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制(市纠风办负责,着力解决过多过滥问题。有关部门配合)
(十)继续加强对抗震救灾资金物资的监督检查
防止豆腐渣”工程和挪用、截留、贪污、浪费对口援建资金等问题的发生(市纠风办、市援建办负责,重点检查对口援建工程项目实施和资金的拨付、使用、管理情况。市民政局、市财政局、市建委、市审计局配合)
(十一)继续纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势损害群众权益的问题
严肃查处典型案件(市工商局负责,重点整治限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、价格欺诈以及乱收费等问题。市物价局、市纠风办配合)
三、工作要求
(一)切实加强领导。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度。按照“谁主管、谁负责”原则,切实担负起对纠风工作的组织领导。各纠风专项治理的牵头部门和参与部门要各司其职,加强协作,按照分工抓好组织实施。各级纠风办要切实履行组织协调职责,加强督促检查。
(二)强化监督检查。各级各部门要突出重点。增强监督检查的针对性和时效性,把监督检查作为推动工作的重要手段,贯穿始终。结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道,建立查处不正之风的快速反应机制。
(三)严肃查处案件。各级执法部门要充分发挥查处案件的治本功能。严格责任追究。重点查处行政不作为、乱作为、慢作为和违反强农惠农政策,截留、挪用、克扣惠农补贴资金的案件;各种乱收费、乱罚款、乱摊派案件;影响食品药品安全方面的案件。通过查处案件,达到教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。
(四)深化源头防治。各级各部门要认真研究纠风工作中出现的新情况、新问题。积极探索解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题,要督促相关部门举一反三,堵塞漏洞,防止同类问题重复发生。对带有普遍性的问题,要推动制度创新和政策完善,努力从源头上防治各种不正之风的发生。
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第四篇:2012年纠风工作实施意见
关于2012年纠风工作的实施意见
为贯彻落实国务院纠风办2012年纠风工作部署,根据中、省、市纠风办2012年纠风工作实施意见,现提出我地2012年纠风工作实施意见。
一、总体要求
2012年的纠风工作,要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举,着力解决群众反映强烈的突出问题,大力加强政风行风建设,进一步提高纠风工作科学化水平,为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造良好氛围,为促进我县经济社会又好又快发展提供有力保证。
二、主要任务
(一)认真抓好六项重点工作。
1、坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。认真开展零售商向供应商违规收费清理整顿,严禁零售商利用市场优势地位向供应商收取合同费、节庆费、条码费等费用,严肃查处违规收费问题和商业贿赂行为。规范零售商向供应商收取促销服务费行为,严格落实收费明码标价制度,切实维护市场秩序和公平交易。
2、坚决纠正物流领域乱收费问题。制止和纠正物流领域包 1
装、搬运、装卸、仓储、运输等各环节乱收费行为,重点治理中间环节交易费过高问题,规范涉及物流领域的行政执法行为。深化治理公路“三乱”工作,继续开展收费公路专项清理,坚决纠正收费标准偏高、公路超期收费等问题,严肃查处涉路涉车违规执法行为。
4、坚决纠正银行业金融机构乱收费问题。开展商业银行收费专项检查和银行业金融机构不规范经营专项治理,坚决纠正商业银行在贷款过程中强制收费、转嫁收费、只收费不服务少服务,不执行政府定价、政府指导价,以及附加贷款条件、擅自增加收费项目等违规行为,严肃查处继续收取国家明令取消的收费项目和以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售等问题。
5、坚决纠正电信行业乱收费问题。推动规范电信收费行为,加强电信资费、计费和收费监管,促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范。强化电信服务质量监管,完善消费者投诉处理机制,严厉打击价格欺诈、内置吸费等行为,纠正和查处电信服务违规收费、虚假宣传、违规营销等问题。
6、继续坚决纠正教育和涉农乱收费问题。强化对国家专项教育经费监管,确保资金拨付及时、使用安全。规范幼儿园收费,严禁以任何名义收取与入园挂钩的费用。纠正义务教育阶段择校乱收费行为,治理中小学教辅材料散滥和补课乱收费等问题。严格落实公办普通高中招收择校生“三限”政策,全面完成普通高中改制学校清理规范任务。深入开展农民负担专项治理,纠正在农村基础设施建设、农村公共服务等方面向农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等行为。深化面向农村村级组织乱收费、乱罚款及乱摊派问题专项清查,建立健全收费审核制度。规范一事一议及财政奖补行为,纠正和查处平摊以资代劳款和以自愿名义捐资等问题,防止变相加重农民负担。
(二)抓好其他专项治理工作。
1、坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。健全公务员考录和国有企事业单位招聘制度规定,规范和完善公务员考录程序。按照条件公开、程序公开、结果公开的要求,进一步提高考录工作的透明度。严肃查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。
2、深入开展庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。严格报批程序,严禁举办已经取消的活动。经批准举办的要控制规模和经费开支,严禁利用财政资金邀请“明星”、举办晚会等。将清理规范博览会、运动会纳入专项治理范围,严格控制由各级党政机关和人民团体主办、财政出资、领导出席的博览会、运动会,坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。
3、继续坚决纠正违法违规征地拆迁问题。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规政策,对非法暴力拆迁引发恶性案件或群体性事件的,要追究有关领导责任。完善农村集体土地上房屋征收与补偿政策,坚决纠正在农村土地承包流转、土地整治、耕地占补平衡等方面损害农民利益的问题。
4、深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。完善网上药品集中采购制度,建立中标价与采购品种遴选的联动机制。积极实施“双信封”评标、带量采购、集中支付货款等措施。开展“阳光用药”电子监察试点,进一步规范诊疗服务行为,严肃查处滥检查、乱收费、收受红包等问题。
此外,深化纠正保障性住房建设、配置等环节不正之风工作,坚决纠正利用职权侵占保障房、骗购骗租、变相福利分房等行为;深化纠正食品药品安全领域的不正之风工作,严肃查处失职渎职等行为;继续加强对各项涉及民生的政府专项资金的监管,纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违规行为。
(三)大力加强部门和行业作风建设。
要继续坚持“管行业必须管行风”的原则。各部门、各行业要强化对本系统的监管和指导,健全职业道德规范。要把政风行风建设融入业务管理之中,坚持从领导机关抓起,发挥表率作用,带动全行业、全系统树立良好的风气。要继续开展文明行业创建活动。各部门各行业要以服务窗口和基层站所为重点,深入开展创建人民满意的部门和行业活动,大力推行公共服务标准化,不断提升服务质量。
要强化和完善群众监督。进一步规范民主评议,深入开展评议基层站所和服务窗口活动,推动重点部门和行业开展系统评议。要积极推广电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动的政风行风热线模式,不断拓宽群众表达诉求和民主监督的渠道,切
实解决群众反映的问题。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各地区、各部门要站在以人为本、执政为民的高度,认真抓好纠风工作,切实落实纠风工作责任制,不断健全维护群众权益机制。各级人民政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任,强化工作指导,不断夯实纠风工作基础。各部门、各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,细化工作任务,严格目标考核,确保任务落实。各给纠风办要加强组织协调和监督检查,督促有关部门认真履行职责。
(二)健全制度,完善机制。紧紧围绕本地区、本部门群众反映强烈的突出问题,研究制定整改措施,从机制制度上着手,防止问题纠而复生。以专项治理、政风行风建设、案件查处、制度建设等为重要内容,以群众满意为根本标准,以日常考核、考核、专项工作评估为基础,强化纠风工作考核。把纠风工作考核与党风廉政建设责任制、政府绩效管理、民主评议等相结合,接受社会和群众监督。
(三)强化监督,严格问责。围绕中央各项惠民政策落实、扶贫开发、征地拆迁、保障性住房建设与分配、食品药品安全等涉及群众切身利益的问题开展监督检查,及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等群众反映强烈的突出问题。加大案件查办力度,把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有
机结合起来。对有令不行、有禁不止、甚至顶风违纪的案件,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。通报一批典型案件,发挥查办案件的警示、教育作用,积极回应社会和群众关切。
(四)注重调研,总结经验。近年来,纠风工作在改革中发展、在继承中创新,领域不断拓宽、内容不断丰富,积累了许多宝贵经验。要认真调研、深入总结,准确把握工作规律,不断适应时代发展和实践需要,努力推进纠风工作在理念思路、工作内容、方式方法、体制机制上的创新,不断增强纠风工作的科学性和有效性。
第五篇:纠风工作实施意见方案
纠风工作实施意见方案(三亚市纠正行业不正之风办公室)为贯彻落实全国纠风工作电视电话会议和省纪委五届三次全会、省廉政工作和纠风工作电视电话会议、市廉政工作和纠风工作会议精神,根据国务院办公厅转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2009〕31号)和海南省人民政府办公厅转发《海南省纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》(琼府办〔2009〕69号)的部署和要求,结合三亚实际,现提出我市2009年纠风工作实施意见。
一、总体要求2009年的纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,坚持标本兼治、纠建并举,突出重点、统筹推进,坚决纠正损害群众利益的不正之风,务求在专项治理工作上取得新成效,在深化民主评议和政风行风热线工作上取得新进展,在打基础、抓基层上迈出新步伐,在建立完善防治不正之风长效机制上实现新突破。
二、主要任务
(一)加强监督检查,认真落实强农惠农政策。一要坚决落实中央和省强农惠农政策,确保农业综合补贴和粮食直补资金、农村土地承包经营权流转有关规定和国家关于农村基础设施建设、社会事业发展投入等政策措施落实到位。二要严格规范征地程序和补偿标准,督促有关部门和单位认真做好对被征地农民的就业安置和社会保障工作。三要督促和配合有关部门严肃查处制售假劣农资问题,加大对因发生区域性制假、售假造成农民减产绝收等问题的行政问责力度,切实维护农民的合法权益,为推进科学发展,构建和谐三亚,提供坚强有力的政治保证。
(二)落实监管责任,开展食品药品安全专项整治。在食品安全方面,要认真贯彻落实《食品安全法》,明确分工,落实政府和有关部门责任。要按照中央、省和市委、市政府的统一部署和要求,全面开展食品安全专项整治,消除食品安全隐患。在药品安全方面,加强行政、技术监督,强化药品和医疗器械原辅料管理,建立完善安全责任和预警、处置体系,着力解决滥用食品添加剂和药品质量问题,切实维护人民群众身体健康和生命安全。
(三)狠抓重点环节,继续推进四项专项治理。一是纠正医药购销和医疗服务中不正之风,要继续抓好三方面工作:一要全面实行以政府为主导、以省为单位的上药品集中采购办法,进一步规范医疗器械集中采购工作,大力推进基本药物集中采购和统一配送,试行农村和城市社区药品零差价销售。二要加强对新型农村合作医疗资金和医保资金的监管,确保资金安全、服务群众。三要加强医德医风建设,健全医务人员医德考评制度,规范医疗服务,坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。二是治理教育乱收费,要继续着力抓好两方面工作:一要督促各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任,进一步提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准,让广大群众真正享受到城乡义务教育免费政策的实惠。二要加强对办学收费行为的监管,坚决纠正各种巧立名目的乱收费行为。此外,要继续开展户籍学籍专项清理工作,巩固“高考移民”工作成果。三是治理和规范旅游市场秩序,要继续重点抓好两方面工作:一要督促有关部门完善“12301”旅游服务热线,建立健全“有诉必接、有接必查、有查必果”的旅游投诉处理机制,切实解决旅游市场存在的损害群众利益问题。二要督促有关部门加大对旅游市场的监督检查力度,坚决取缔违法经营旅游业务的黑社、黑车、黑导、黑店,为推进国际旅游岛建设营造良好的市场环境。四是治理公路“三乱”工作,要重点抓好两项工作:一要督促有关部门清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费,该取消的一律取消。二要严格规范治理超限超载工作和上路执法人员执法管理行为。加强对道路交通标识和电子执法设备的设置、使用的管理。通过标本兼治,巩固治理公路“三乱”成果,防止反弹。
(四)加大监管力度,切实保障“四项资金”安全。加强“四项资金”监管工作,必须强化审计和财政监督,规范资金管理和运行,充分发挥“四项资金”在保障民生中的重要作用。社保基金,今年各有关部门要认真开展自查自纠,全面排查、防范运行中的风险和隐患;住房公积金,重点要督促有关部门逐步实现对大额资金的实时监控,进一步完善内部管理机制,同时加大对违规资金的回收力度,提高使用效率,扩大覆盖范围;救灾、扶贫资金,有关部门要尽快建立健全监管体系,确保专款专用和及时足额发放到位。此外,要规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为,集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题,并有序推进与政府有关部门“脱钩”工作。要严格控制庆典和评比达标表彰活动。对公共服务行业利用特殊地位和管理优势损害群众消费权益的问题,要坚决纠正。
(五)坚持纠建并举,继续抓好政风行风建设。市直各部门、各行业要带头加强作风建设,充分发挥示范和表率作用;要结合业务工作,针对群众反映的热点难点问题,积极开展自查自纠;要加强对本系统的监督检查和指导,继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动。抓作风建设,要注意抓好正反两方面的典型,探索建立奖惩分明的激励机制,推动各单位自觉抓、积极建,把作风建设提高到一个新水平。根据国务院纠风办和省纠风办的统一部署和要求,今年6至9月,集中开展对基层农经站、司法所、派出所、民政所、国土所、工商所、供电所的民主评议活动。各单位要认真开展民主评议活动,以关注民生和改进作风为主线,从解决具体问题入手,发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题,对突出问题进行整改,确保民主评议活动取得成效。