严肃纪律是治本之道

第一篇：严肃纪律是治本之道

严肃纪律是治本之道

来源：中国纪检监察报

作者：高波

（中国纪检监察报，20150408）

在“四个全面”战略布局新时期，我们党进行了一场党心民心所向的反腐败斗争。在这场没有硝烟的攻坚战、持久战中，我们党高度重视纪律这个战无不胜的法宝，用好这个长期执政党管党治党的强大武器，显示出自我纠错的超强能力和政治信用，通过作风建设（“八项规定改变中国”）、党风廉政建设（“两个责任”）和纪律建设（“纪律检查体制改革”）实现了“精准反腐，清淤排毒”，为马克思主义执政党建设带来原创性贡献和世界级表现。值得深思的是，纪律建设在这个具有新的历史特点的斗争实践中如何定位？应当发挥什么作用？认真学习王岐山同志近期重要讲话和《全面从严治党要把纪律挺在前面》《以啄木鸟精神严格执纪》等文章，促使我们回归管党治党“原教旨”，以正风肃纪、阻遏腐败的新成效为“四个全面”战略布局提供有力支撑。

执纪观：“以纪律人”在前，“以法律人”在后 王岐山同志强调：“必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”纪律与法律，一字之差。从词源本意上讲，纪律是“以纪律人”，法律是“以法律人”，两者有共性也有不同：

第一，纪律针对特定人群，法律针对非特定人群。纪律是党的组织和成员必须遵守的行为规则。法律是体现全体国民意志且由国家强制力保证实施的规范总称。非党员不见得必须“遵纪”，但却必须“守法”。因此，纪律更具对象感和指向性，纪律缺失的主体责任更明确。换言之，有纪不执，账马上就能算到党组织头上。因此说：纪律检查工作就是政治。我们必须把握纪律建设的“树木和森林”，用从严治党、从严执纪的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是违法案件，只知法律、不知纪律，只见“树木”、不见“森林”。

第二，纪律标准高但“破纪”成本低（如批评教育），法律标准低但违法成本高（如刑事责任）。与“法无禁止即自由”的底线要求不同，纪律有明显的“道德硬化”特征，即把非法律调节的道德规范转化、固化为纪律。如通奸、不作为等“不违法”，但却“于纪不容”。这正是党的先进性的本质所在、纯洁性的本源所系。但“道德审判”总归缺乏法庭审判的强制性，纪律容易产生“软约束”负效应和“破窗效应”，人们等到违纪“累至违法”才会发现错得太远。因此说：领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。如果错把法律当作尺子，任由党员干部在法律和纪律之间作“自由落体运动”，就会造成要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。第三，纪律以个体和组织信仰做支撑，法律以国家强制力做后盾。不论纪律还是法律，最终“落地”靠两条：一是自律，二是他律。但法律不以个体信仰作前提，如遵守法律并不分公民信不信教、信不信神，主要是“他律促自律”的过程。纪律恰恰相反，是公民选择某种信仰后自愿服从的结果，更主要是“自律加他律”的行动。如政治纪律附着了政治信仰，是极具中国特色、中共特点的纪律规范。因此，如果党纪不彰、执纪不严，不但是个体的悲剧，也是组织的悲哀，因为个体要为违纪行为付出代价，组织也会被动“买单”，使政治信用和组织信仰受到伤害。

综上所述，如果“错把法律当尺子”，把所有党纪问题都最终归结为法律问题，违纪问题都等到违法后再处置，将在执纪策略、观感和后果上面临极大被动。纪委“必须回归本职、回归‘原教旨’，把纪律和规矩挺在前面”，防止“只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是‘小节’，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪”的倾向。这种“捡了西瓜，不丢芝麻”的新执纪观，正是十八大以来正风反腐取得实质性进展的思想基础和实践指针。治党观：从严治党、依规治党就要让纪律和规矩挺立起来 “用纪律管住大多数，才叫全面从严治党”，“从严治党就要把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用”。从上述差异性分析可知，纪律挺在法律前面，才能确保党的先进性和纯洁性有不竭的内生动力，才能在依规治党全过程兑现零容忍反腐的政治承诺，才能将纪委监督执纪问责的正确政绩观落到实处。由此，我们才能立足“四个全面”战略布局新起点，不断夯实思想建党、制度治党和“纪律强党”的实践基础，使从严执纪成为从严治党的现实载体，解决好“用纪律怎样治党”这个事关长期执政、长治久安的战略性问题。

第一，正确认识我们党执政前后“以纪治党”的得失。革命战争年代，我们党恪守“加强纪律性，革命无不胜”，创造了“三大纪律、八项注意”强军制胜的奇迹，开启了以西柏坡“六条规定”进京“赶考”的历史，用行动证明“纪律是执行路线的保证”。改革开放新时期，我们党吸取建国后正反两方面经验教训，十一届三中全会决定以经济建设为中心，恢复重建中央纪委并确定其根本任务“就是维护党规党法，切实搞好党风”，强调“整个改革开放过程中都要反对腐败”。1982年十二大修改党章时专写“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，规定纪委主要任务是维护党章和其他规章制度、协助党委整顿党风和检查党的路线方针执行情况，成为现行党章中纪委“三项任务”的“法源”。此后，社会主义市场经济大潮泥沙俱下，贪贿奢靡之风泛起，我们党进行了针锋相对的斗争。从指导思想看，1993年十四届中央纪委二次全会提出反腐败先要治标、兼顾治本；1997年十五大提出要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键；2002年十六大提出坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，之后强调标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；2007年十七大提出在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。但在工作实践中，纪委战线过长、职能发散等问题渐露端倪。从组织机构看，从1993年中央纪委和监察部合署办公、1996年启动巡视到2002年派驻机构试点，整合力量是主题主线，但因外部环境变化、内部主业泛化等因素制约，党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂。事实证明，党的纪律检查机关防止背离“原教旨”倾向，万变不离其宗，始终是管党治党必须高度重视的问题。

第二，科学把握长期执政条件下治党执纪的有利条件。与“短期执政党、分期执政党”靠外部监督不同，中国共产党是在社会主义大国长期执政的责任主体，必须以党内治理带动国家治理，以党内监督带动社会监督，走自我纠错、自我净化的拒腐防变新路子。从现实环境看，中国特色国家治理呈现“双笼+双治”特征：“双笼”即中国既有“法律之笼”又有“纪律之笼”；“双治”即依法治国和依规治党齐头并进，如邓小平同志所说“没有党规党法，国法就很难保障”。因此，从严执纪、依规治党须从国家战略和顶层设计来谋划推进。从实际工作看，纪律是长期执政党的“品牌资产”，是赢得人心的“政治保险”。不断巩固执政地位既是最大政治需要，也是最大政治优势。拥有长期执政权，就能让纪律发挥管党治党的“核威慑”作用。如参照刑法有关剥夺政治权利的资格刑，将严肃党纪与党员政治生命、从政生涯挂钩，使守纪者得褒奖，延长政治生命、加宽加长从政生涯；令违纪者遭惩罚，无期或有期剥夺政治生命，收窄缩短从政生涯。这是依规治党的题中之义，也是让纪律挺立起来的关键之策。

第三，认真总结当前以执纪创新管党治党的有效经验。“纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式。”实践证明，回归主战场和“原教旨”，用纪律说事、让纪律管事，既能对少数人的严重违纪问题形成“末端”打击，又能及时治理大多数轻微违纪问题。如作风的背后是纪律，通过作风建设“治标入微”，不仅增强了党纪的存在感，也“复苏”了多数人心中对党纪党规的归属感。此外，断崖式降级的执纪方式，已产生剥夺“政治生命”资格刑的强大震慑。应当看到，严肃纪律对长期执政党的政治意义、政策价值，亟须在实践和理论上沉淀总结。3 治本观：全面从严才能彰显执纪的治本功能 王岐山同志强调：“纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。”在当前的正风反腐关键阶段，“纪律治本观”的提出，是对“治标赢得治本时间”方略的深化，对于既抓大要案、也抓小违纪，既管极少数、也管大多数，抓大不放小、抓多不放少，始终坚持两手抓、两手硬，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。说到底，纪律挺在前、执纪必从严，才能更好地治党，更有效地治本。

第一，树立正确的“标本观、治本观”。在关于反腐的误解歧见中，对标本关系的认识偏差屡见不鲜。如有的认为纠风、惩治、监督只能“治标”，教育、制度、改革才是“治本”，殊不知“急则治标，缓则治本”，标和本是整体，没有无标之本，也没有无本之标；有的认为治标不如治本，反腐最终靠治本，错就错在把创设制度和执行制度割裂开来，把理念教育和行为教育割裂开来，人为导致“制度越多越被动，教育越多越没用”；有的认为治标成本大，治本代价小，殊不知治标有效才能治本有道。概言之，这些错误认识舍本逐末，忽视了制度的生命在执行、纪律的效力在落实，干扰从严治党、从严执纪，必须摒弃之。

第二，治本有效性来自执纪全面性。“纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点”，“纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依‘纪’进行监督执纪问责。”这是对执纪角色深入浅出的阐释。首先，纪委不能停留在“末端打击”，须对违纪行为全过程精准防治。公检法是“案出人动”，如果纪委坐等大要案甚至主观“养案”，等于降低了工作要求和履职标准。因此，“把执行纪律抓细抓实”、“真正管住纪律”，就是纪委“三转”深化的方向。其次，“纪律就要管全部”，不能把党章赋予纪委的职权“缩水”为办案权，必须实现纪委职能全方位回归。党章规定的“三项任务”，办案位列第三，既不能用另外2/3代替这个1/3，也不能用这个1/3代替另外2/3。党纪严于国法，都到惊天大案再出手，无异于拉低纪律标准、推后纪律防线。特别是不能把纪委办案和公检法办案画等号，“以纪代法、以法代纪”都要不得，因此现在强调发现干部违法线索尽快移送司法。此外，公检法履职所据之法律的论证和修法周期相对较长，纪律建设步子更快，强化立行立改，看准了就可“亮剑出手”。多出台管用有效的“小微制度”，不必都到党章党纪“大修”。

第三，深化固化行之有效的“新治本”实践。十八大以来，各级纪检监察机关在作风建设中有纪必执、有违必究，在干部监管中小病快治、有错即纠，通过约谈、函询等方式抓早抓小、防微杜渐；同时，在纪律审查中凡腐必惩、除恶务尽，以零容忍立场“清陈腐、除旧疾、治病树、拔烂树”，以“不敢腐”的高压倒逼收手收敛。实际上，这就是在努力“把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律”，就是在用“不敢腐”倒逼“不想腐”。下一步，应扭住阻遏腐败蔓延的目标不放松，强化全面从严执纪的治本功能，可重点围绕总书记讲的五大主体责任抓深化，即治本要治人，关键是健全党内监督体系，如做实领导干部个人有关事项报告制度，用执纪防线“屏蔽”不廉不诚者；治本要治事，关键是提升正风反腐的受益感，让人们在民生领域和公共服务中感受实惠；治本要治权，关键是以“清单管理+网络监督”的开放执纪模式，让动辄则咎成为常态；治本要治风，关键是改变行为习惯，树立新风新规；治本要治心，关键是增强纪律的存在感，促使做人做事有底线，形成敬法畏纪、遵规守矩的政治新生态，等等。

总之，一打纲领不如一个行动，一堆制度不如一次执行。全面从严治党、全面从严执纪就是最大的治本。各级纪委 “不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数”，这是在零容忍高压不变的基础上，摆脱所谓“越反越腐”困局的出路和方向。

（高波作者系中国社科院中国廉政研究中心副秘书长）

第二篇：严肃纪律

关于严肃领导干部工作调动有关纪律的通知

各乡镇（工业区）、县直各单位：

领导干部工作调动是严肃的组织行为，为维护党的组织纪律的严肃性，有效制止领导干部工作调动前后不正常问题的发生，现根据《党政领导干部交流工作规定》等文件精神，结合我县实际，对党政领导干部工作调动提出如下纪律要求：

一、领导干部工作调动必须及时办理组织、行政、工资关系转移手续。领导干部工作调动后及时转移组织、行政、工资关系，是干部工作调动时必须履行的手续，也是干部应当遵守的组织纪律。对调出、调入的干部，一定要严格执行干部调动的有关规定，在转移组织关系、行政关系的同时，及时转移工资关系，保证做到干部调动手续完备。

二、领导干部工作调动必须及时办理财物移交手续。领导干部工作调动后，须在一个月内与原单位办理完毕工作、经费等事项的交接工作及个人使用、保管的各类物品，包括：

(1)各类文件、资料；(2)单位车辆及其它交通工具；(3)办公室及办公设备；(4)单位的电脑、手机、照相机、录音机、摄像机等公共物品。凡已办理清移交手续的由本人持原单位移交清单和证明信到同级组织部门备案，并装入个人廉政档案；不能正常移交公物的党政领导干部需由本人文字陈述，报同级纪委、组织部另行处理；凡弄虚作假或拒不移交公物的领导干部，一经查实，将按有关党纪政纪条规严肃处理。

三、领导干部工作调动必须严格执行“六不准”要求。即：(1)不准突击提拔、调动干部和录用工作人员；(2)不准挪用、侵占或低价变卖、非法转移国家和集体资产；(3)不准以任何形式乱发钱物、挥霍公款；(4)不准以任何借口到基层或企业报销个人开支；(5)不准擅自新签经济合同、购置或处置资产、偿还债权和进行其他经济活动；(6)不准借机用公款大吃大喝、收受礼金和贵重礼品。

四、加强监督检查，严肃党纪政纪。严肃领导干部调动工作纪律，是党风廉政建设和领导干部廉洁从政的重要内容。各单位要高度重视，切实负起责任。要组织专人对本单位领导干部工作调动时执行有关纪律的情况进行一次对照检查，发现问题应及时纠正。对在领导干部调动期间发生违反有关纪律规定且又不主动进行自查自纠的地方、部门、单位和个人，要根据情节和造成的社会影响，除追究领导干部的纪律责任外，还要根据党风廉政建设责任制的规定，分别追究该地方、部门或单位主要负责人和分管领导的责任，并予以通报。

重申领导干部调动有关纪律的规定

各乡镇（工业区）、县直各单位：

为维护党的组织纪律和干部人事纪律的严肃性，进一步推动领导干部工作调动规范化建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部交流工作规定》以及扬州市纪委《关于严肃领导干部工作调动有关纪律的通知 》等文件精神，结合开发区实际，现就党政领导干部调动纪律重申如下：

1、领导干部应当服从组织调动，不得以任何理由拒绝调动。接到调动通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内到新岗位报到，并将办理情况向同级党委组织部门报告。

2、领导干部调动必须及时办理交接手续。须在一个月内与原单位办理完毕工作、经费等事项的交接工作以及个人使用、保管的各类物品，包括：(1)各类文件、资料；(2)单位车辆；(3)办公室及办公设备；(4)单位的电脑、手机、照相机、录音机、摄像机等公共物品。如因工作需要须继续使用原单位、部门的办公设备及车辆的，应本人提出书面申请，经管委会办公室及管委会分管领导的批准，方可继续使用。

3、领导干部调动时必须进行离任审计。管委会各部门、镇及街道主要负责人调动后，由办公室发出通知，开发区财政局在一个月内组织进行离任审计，并将审计结果向管委会

报告。

4、调动后的领导干部必须按规定渠道领取工资、奖金及福利。领导干部不得以任何形式、方式在两个或两个以上的部门、单位领取奖金和福利。

5、严肃领导干部调动工作纪律，实行干部调动工作责任追究。对违反上述行为或者不严格执行纪律的，进行严肃的批评教育；造成严重后果的，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任，并给予党纪政纪处理。

第三篇：学习心得-法治是反腐败治本之道

法治是反腐败治本之道

——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会 十八大以来，我们党用刮骨疗伤的决心，强力开展“打虎”、“拍蝇”，着力营造官员“不敢腐”的氛围。同时，我们也深刻的认识到，从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”，治本最终要靠制度和法治。总书记在十八届四中全会第二次全体会议上强调：“我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。” 何为腐败？是运用公共权力谋取私人利益，本质是滥用权力。只有“把权力关进制度笼子里”，落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治原则，用法律去约束和监督权力，才能够从源头上反腐。所以，法治才是反腐败的治本之道。

那么，如何进行法治反腐？我认为，反腐败要“坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序”。具体地说，就是要及时地修改完善反腐败法律，同时要狠抓对法律实施的监督，做到有法必依、执法必严、违法必究。

坚持法治反腐，必须完善法律，进一步健全反腐败法律体系。目前，我国反腐败法律体系基本框架已经成形，但法律制度尚不完备。要健全刑法等国家法律和党内规范，并且要处理好国家法律和党内法规的关系，反腐败党内规范是反腐败法律体系的重要组成部分，但同正式的国家法律相比，在适用范围、权威性上有很大的局限性，应当逐渐健全并通过立法程序将经得起实践检验的党内规范转化为法律法规，增强其反腐强制性和约束性。同时，要注重健全与反腐败基本法相配套的法律法规。反腐败从来不是单一的基本法能做到的，应加强与其相关的配套法律法规。“阳光是最好的防腐剂”，我们应建立完善官员财产申报法和政务公开制度，从源头上遏制公权力的滥用。

坚持法治反腐，必须狠抓落实，确保有法必依、执法必严、违法必究。法律的生命力在于实施，法律的威严也在于实施，有法不依，其害甚于无法。法治反腐一定要狠抓落实，坚决杜绝有法不依、违法不究的现象。首先要加强对执法人员的法制教育，使法治观念深入人心，同时牢固树立忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的理想信念，从而使法治思维更加常态，执法方式更加严格。二是要提高执法队伍的专业化水平，健全相关法律职业资格考试制度和行政人员持证上岗制度；三是要强化监督管理，建立监督的立体网络，形成党纪监督、政纪监督、社会监督一体化的格局，坚决遏制执法队伍的内部违法操作。

法治反腐，完善法律是前提，狠抓落实是根本。只要按照依法治国和建设社会主义法治国家的要求，坚持法治反腐，就一定能取得反腐败斗争的持久胜利。

第四篇：重建土壤水库是黄土高原治本之道（小编推荐）

重建土壤水库是黄土高原治本之道

近年来，党中央提出建设“生态节约型、环境友好型社会”。黄土高原作为重要的能源与重化工基地，在我国经济社会发展中具有重要战略意义，但其水土流失严重，生态环境脆弱，如何对其进行治理，再现秀美山川，已成为一个迫切的研究课题。那么，黄土高原生态环境问题的根源、主要矛盾到底是什么，深厚的“黄土”在黄土高原生态环境建设中又意味着什么。为回答这些问题，不得不涉及恢复重建黄土高原“土壤水库”的生态保育功能。一黄土高原生态环境问题的根源黄土高原面积约64万km2，是中华民族繁衍生息之处，更是古代中华文明的发祥地。250万年以来，在这块土地上堆积了厚100—200m的黄土古土壤系列1，是全球最厚和最完整的黄土地层，也是塬地平广、丘陵顶平坡缓、沟谷开阔，川、坪、涧、掌、地完整平坦，植被茂密、腐殖质层深厚的沃野粮田。但近千年来，人类的野蛮掠夺和破坏，使其逐渐沦为千沟万壑、地瘠民贫和灾害频繁的地区。究其症结，莫过于土地利用不当，破坏了黄土独有的“点棱接触支架式多孔结构”，进而使土壤渗透性和抗冲性能遭到破坏，其水土流失严重程度已跃居世界首位，年均侵蚀模数高达3720t/km2，是长江的14倍、美国密西西比河的38倍、埃及尼罗河的49倍。黄河多年平均含沙量37.6kg/m3，分别

为上述河流的72倍、58倍和30倍。其多年平均输沙量16亿t，高出250万年以来平均降尘量的100倍。黄土高原形成于250万年以来的风成黄土堆积，只是近1000年来才急速演变而成黄土侵蚀区。究其原因较多，但其中自然因素特别是干旱与人为因素对“土壤水库”失调导致有限水资源功能的破坏，是加速水土流失的主要因素。因此，黄土高原的整治已成为当今非常重大的协调人与自然关系的系统工程，它不仅关系着黄土高原本身的土地利用和农业生产持续发展，同时也与黄土高原西北边缘地带的土地沙化及其防治，黄土高原北部能源基地综合开发、改善生产环境、复耕及根治黄河水患，调节增进西北地区的生态与环境建设等息息相关。新中国成立以来，党和政府十分重视黄土高原综合治理和根治黄河工作，投入了大量人力、物力和财力，取得了50年的安澜。但是，由于黄土高原地区的土地利用极不合理，滥垦、滥牧、滥樵、滥伐、滥采之风屡禁不止，甚至有增无减，水土流失日益严重，造成“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环。下游河床年淤10cm，造成大堤“越加越险、越险越加”的另一恶性循环。目前，下游河床已大大高出开封城，严重威胁两岸200个县(市)的工农业生产和亿万人民生命财产的安全。解决两个恶性循环，核心是解决该地区生态环境建设面临的干旱与水土流失并存的矛盾。而解决该矛盾的一个重要措施就是重建黄土高原“土壤水库”的巨大调节功能，迅速恢复

植被。二“土壤水库”在黄土高原生态环境建设中的作用研究表明2，堆积的成壤过程形成特殊的黄土高原“土壤水库”。从地质大循环和土壤形成过程的实质来看，黄尘沉积与成壤及成岩同时、同地进行，是黄土古土壤多层交替叠加并形成厚达k00—200m地层系列的关键。需要说明的是，黄土也是古土壤，是在比较干冷时期形成的、成壤作用不明显的黄土状新成土。由于黄土在土壤剖面上的成壤强度与在一般成土母质上繁生植被后形成的土壤不一样，一般成土母质随着风化层的不断加深增厚而不断下伸，形成成壤强度上强下弱的“V”字形状，并形成AC或ABC型层理比较易识的土壤剖面构形；而在黄土上发育的土壤其成壤强度的显示却并非如此，有时恰恰相反，尤其生物起源的磁化率和粘粒胶膜等呈现上弱下强倒V形状态，红褐色古土壤层尤其如此。由于黄尘不断沉积，形成A层不断增厚、上升而没有C层的存在，同时土体也因植被繁生而不断形成更深厚的Ah层，这与地质学家划分的黄土古土壤时间序列一致。黄土沉积后的生物反馈合成等成壤过程较明显，但矿质部分的风化淋溶过程仅限于可溶性盐类。由此不难肯定，黄尘沉积后只有相应植被及时繁生才能进一步巩固并提高其赋有的通透性能，从而不断形成和加强其它土壤所不易获得的特殊“土壤水库”。只有这样的“土壤水库”才能就地分散接受全部降水，并防止土体充水时引起的崩散湿陷和洞穴、暗淘等现象发生，为土层不断加积增厚创造条件。土壤本身即是巨大的蓄水水库。这一点可以通过现实状况的反例证明。在土壤侵蚀过程中，土层日渐变薄，其蓄水量日趋减少，径流量相应增多。根据土壤持水量和产流量计算，土壤持水量随着侵蚀程度的增大土壤层变薄而减少，径流量则随着侵蚀程度的增加而相应增加。在同等降雨条件下，强度侵蚀土壤和剧烈侵蚀土壤的持水量，分别为无明显侵蚀土壤的1/4和1/10，而径流量却相应为轻度侵蚀土壤的4倍和5.3倍。在裸岩条件下，几乎全部降雨以径流形式流走。由于降水大量流失，土壤含水量和土壤总贮水量均随之减少，形成土壤水分和作物需水量之间的不平衡，从而造成农业干旱。此外，土壤入渗水量减少而地表径流增加，直接影响地表水和地下水的水量分配，破坏了正常的水量平衡关系。黄土高原古地貌海拔在千米以上，它又位于黄河中游，因此除不断下切河谷及局部内陆洼地可有物质堆积外，其侵蚀方式应主要为剥蚀，但事实却恰恰相反。据陈明扬和安芷生等的研究和推算，黄土高原不仅是个沉积区，而且250万年以来在本区可能年沉积0.19×k08—0.83×k08t黄土，占全部年降尘的63%—88%，成为黄土高原地区的一大特点。黄尘的主要来源区和黄土的堆积区，北自肯特山、唐努山，东以大兴安岭，南以长城到昆仑山，西以帕米尔高原为界，共计3.50×k06—4.00×k06km2的范围为我国现代大气

粉尘的来源区和中国大陆主要的粉尘降落区。黄土高原的另一个特点是沉积物分布的地带性以及物质组成如颗粒大小、矿物种类的相对均一性和变异规律性。近年来，3种降尘方式所形成的黄土微结构中细粒团的普遍出现是黄土高原又一大特点。它不仅显示了“水拦泥”的作用，同时也解释了有些化学元素含量在黄土高原边缘呈折线下降，以及其粘粒含量关中明显高出豫西地区等现象；据此说明黄土高原土壤侵蚀常以推移在先。难怪在西峰径流小区观测中发现，径流小时以粉粒较多，而径流大时才见粘粒增加等异常现象。由此推断，细粒团作为一单元体与其它黄土颗粒呈点棱接触形成支架式多孔结构可能是黄土高原形成的关键和主要动力，也可能是黄土区特殊“土壤水库”能够及时形成的基础。三重建“土壤水库”是黄土高原治本之道20世纪50年代以来，我国治水多采用“蓄泄统筹，以泄为主”的方针。但这一方针已不适应目前的状况。这是因为：①黄河水资源日益短缺，造成频繁断流，大量地宣泄地表径流已与缺水之态势相违背；②合理蓄水有利于下游堤防安全，缓解堤防失守之危机；③治黄需要走综合之路，并与生态环境建设相结合。明朝水利专家徐贞明指出“水利之法，当先于水之源”、“水聚之则害，而散之则利”，“弃之则害，用之则利”，提出“治水先治源”。黄土高原国土整治的“28字方略”，从提出到现在已经有20余年，但因有关领导部门未正式采纳施行，仅停留在论文和口头建议层面上，因而无法进行全面的、有针对性的验证。但是“28字方略”作为黄土高原综合治理的基本指导思想在黄河上中游管理局的3个水保站和黄土高原水土保持综合试验示范的11个试区，以及无定河流域、定西和晋西北等地区的200多个治理样板中都得到了证明，并取得丰硕成果。“土壤水库”是生态环境建设的关键和动力，由此，“全部降水就地入渗拦蓄”作为方略核心，是符合黄土高原演变实际的。在黄土高原形成过程中，“土壤水库”显示了不可替代的作用。因此，在土地利用时，必须以改善“土壤水库”为前提、指导思想和理论依据。只有这样才能充分发挥水资源作用，达到消除洪灾，维护生态良性循环及建立生态大农业的目的。从黄土和黄土高原形成的全过程来看，黄尘是从干旱地到达黄土高原上空与东来湿气相遇，通过3种降尘方式(自重降落、凝聚降落和雨淋降落)堆积而成。这一过程早在250万年以前就已开始。据此得出“没有季风就没有黄尘的降落，没有植被的繁生也就没有黄土高原”的科学论断。而3种降尘方式使黄土层具有“点棱接触支架式多孔结构”3，使黄土具有渗透性能好、蓄水容量大、植被容易繁生的特点。植物的繁生反过来又巩固和提高了土体的渗蓄能力和抗冲性能。随着土层增厚，其蓄水容量必然增大，形成巨大的“土壤水库”，防止了地面径流的发生，从而从根本上消除了水土流失的危害。这样的规律和理论不

仅被250万年以来黄土古土壤系列的地质事件所验证，而且还被百余年来子午岭屡遭垦荒后的植被自然恢复和群众生产实践中把“三跑田”变为“三保田”的事实所证实。这是与黄土的渗透率高和蓄水层厚分不开的。这一特性使得一次降水500mm不发生蓄满径流，降雨强度2mm/min上下不发生超渗径流。目前黄土高原水土流失严重，其主要原因是人类对植被的无情破坏，进而对“土壤水库”的无情伤害，不合理利用土地和直接削弱土壤入渗和抗冲能力，形成超渗径流，导致湿陷、洞穴和暗沟冲刷等，完全是人为造成的冲刷过程。因此，保护、加强、重建“土壤水库”，迅速全面恢复植被才是黄土高原生态环境治理的治本之道。四“三库协防”，再现黄土高原秀美山川黄土高原植被的迅速繁生是巩固和提高土体通透性，进而形成高容量“土壤水库”的“天赐动力和强劲保障”。植被的繁生是成壤作用的始发标志和基本动力，对黄土这样的特殊土状物来说又是必不可少的保护、巩固和发展的唯一“动能”。依靠这一“动能”，尤其植物根系的缠绕和串联作用，黄尘在沉积时所固有的支架接触式多孔结构才得以保持巩固、疏松和通透性能才得以充分发挥，黄土层的堆积才得以不断增厚，250万年以来黄土高原厚达100m以上的黄土古土壤系列和顶平面广的高原地貌才得以形成和保持，否则就会遇水滑脱落实，甚至湿陷，引起坡面冲刷。农地耕层雨后容重的增加和初渗与稳定渗透性相差悬

殊等现象都是显而易见的确证。因此在缺乏一定植被的保护前提下，不是洪流滚滚(雨期)把黄土冲刷殆尽，就是沙波汹涌，尘海无边(干冷期)。黄土高原植被的迅速繁生提高了土体赋存通透性，进而形成大容量的“土壤水库”，它与黄土地层中厚达40m以上的包气带相联而形成毫无蒸发损失的地下水库(当时群众称它为空山水)。地下水库可以为人类储存和保护水资源，但是它需要理想的库区和充足的水源。地面水库是人为调节洪涝干旱的主要工程措施，长期以来人们往往过分依赖它的作用，而忽视土壤水库的巨大作用。要充分发挥以上两库的作用，使其成为抗旱排涝的有生力量和可持续开发利用的资源优势，真正实现人与自然和谐相处，“土壤水库”的联系作用不可忽略。只有重修“土壤水库”并实现其同地下水库、地面水库“三库”协防才能真正体现“治水之道在于治源”和“水用之则利，弃之则害”这个“至理名言”的伟大意义。在黄土高原国土整治时，遵照“28字方略”，以此为指导思想全力巩固“土壤水库”以便尽先将自然降水接纳下来，直接尽可能蓄积于黄土之内，让潜在的洪流转化为持续的径流，以供工农业、发电、航运、生活之用。因此全面迅速恢复水土失坡地植被(含作物)为当务之急。这需要通过优化径流调控手段4，消弱或切断侵蚀动力，强化入渗、增进和维护土壤水库的健康功能，以便把降水的大部或全部蓄积起来，从而保证当地植物繁生的需求，并有

利于通过乔灌植物下扎的根系引入地下深处成为地下径流或水库、矿泉水再转入各级水路网，最终实现水土资源持续高效利用。因此，只要修复保护好“土壤水库”，就能保证全部降水就地分散入渗，避免径流冲刷。可以预言，只要认真落实“28字方略”，根治黄河水患，再造黄土高原秀美山川是完全可以实现的。五建议(1)应将重建“土壤水库”，实现三库协防，作为构建和谐黄土高原，再现秀美山川的理论依据和指导方针。“土壤水库”是地表水库、地下水库的纽带，是植被、森林、草原及地面植物赖以生存的根基。只有在黄土高原生态环境建设中恢复重建黄土高原的“土壤水库”功能，才能有效利用其巨大的调控降雨径流、减少土壤侵蚀的功能，黄土高原生态环境建设成功才有希望。(2)加大降雨径流调控与利用研究力度，为落实“28字方略”提供技术支撑，同步解决黄土高原干旱缺水与水土流失两大难题。“28字方略”的核心是“全部降水就地入渗拦蓄”，本质是通过“截、渗、汇、蓄、用”的综合调控径流手段，就地高效利用降雨径流，防治水土流失，改善生态环境。因此需要加大降雨径流调控研究力度，将黄土高原地区降雨径流充分开发利用，才能确保黄土高原“土壤水库”健康功能的充分发挥，进而确保黄土高原植被的快速恢复。(3)转变治水观念，在重视节水型社会建设的同时，应重视“土壤水库”的恢复与重建。“治水之道在于治源”，“水用之则利，弃之则害”，因而

“治水之道在于治源的升华”。目前，我国正在建设节水型社会，恢复发挥黄土高原“土壤水库”调控降雨径流、恢复保育生态、提供优质水源的功能，应是建设节水型社会的重要一环。主要参考文献1朱显谟，任美锷.中国黄土高原的形成过程与整治对策.中国水土保持，1992,(2)：4-10.2朱显谟.试论黄土高原的生态环境与土壤水库.第四纪研究，2000，20(6)：514-520.3黄土——土壤结构剖面构型的形成及重要意义.水土保持学报，1994，8(02)：1-9.4高建恩,吴普特等.黄土高原小流域水力侵蚀模拟试验设计与验证.农业工程学报，2005(21)8：41-45.10

第五篇：严肃政治纪律

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

自治区党委严肃查处在朝觐事务管理工作中严重违反党的政治纪律、滥用职权、失职渎职、以权谋私、权钱交易的违纪违法案件，对32名党员干部给予党纪政纪处分，并将涉嫌犯罪问题的人员移送司法机关依法处理。32人中，有的在朝觐事务管理工作中滥用职权，违规安排不符合条件的人参加朝觐，索要、收受贿赂，有的对朝觐事务管理工作缺乏有效的安排部署和监督检查，严重失职。严肃依纪依法处理涉案党员干部，是自治区党委坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子的具体行动，自治区党委严明党的政治纪律、坚决维护党纪国法、严肃惩治腐败的鲜明态度和坚定决心，彰显了坚定维护人民群众根本利益的宗旨信念，深得党心、深得民心，也为全区党员干部特别是领导干部敲响了警钟。

在新疆看干部，首先看其维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。自治区党委历来高度重视党的民族宗教政策的贯彻落实，依法管理朝觐事务。这32人无视政治纪律，没有真正从维护新疆社会稳定和实现长治久安的政治高度，落实和执行党的民族宗教政策，说一套做一套，对国家和自治区有关规定搞“上有政策、下有对策”；没有抵住错误思想侵蚀，把手中权力当作换取金钱、捞取好处的筹码，把政治纪律、工作纪律视为儿戏，贪赃枉法，把分管领域当成“私人领地”，违纪违法情节恶劣，严重损害了群众利益、损害了党和政府的形象。

这不仅是性质严重的腐败案件，更是带有重大负面影响的违反政治纪律的典型案件，肃清其影响极其重要。全区党员干部特别是领导干部必须严守政治纪律，这是对党员干部第一位的要求；必须认清形势，在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决、行动自觉，在思想上认识上行动上始终同党中央保持高度一致；必须保持严厉惩治腐败的高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，对腐败案件发现一起查处一起，以铁的纪律保持党的先进性，以从严治党的实际成效，回应群众期盼、凝聚党心民心。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。改革开放30年来，我们党在波澜壮阔的改革开放实践中，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，同时也与消极腐败现象进行了坚决的斗争。认真总结改革开放以来我们党反腐倡廉的理论与实践，深刻认识反腐倡廉建设贯穿在整个改革开放过程中的必要性，对于我们在新的历史起点上，以改革创新精神推进党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。

腐败是私有制的产物，是人类社会的痼疾。改革开放以来，我们逐步实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭向全方位开放社会转变。在这个转变过程中，各种消极腐败现象容易滋生和蔓延。这就决定了我们党必须始终与腐败现象作斗争，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放的全过程。

我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性，就必须加强反腐倡廉建设。

改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不到一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”，“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。他还强调，整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代，我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。江泽民同志指出：“我们建立社会主义市场经济体制，要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机。”“越是改革开放，越要加强党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争。”新世纪新阶段，我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。

经过改革开放30年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。

第一，坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

第二，坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。

第三，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。一是思想观念要更新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。三是创新体制、机制。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面。结合当前全党正在开展以党的十七大反腐倡廉精神为主要内容的纪律教育月学习活动，本人深刻认识到，作为一名普通公务员，只有认真学习，认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，身体力行，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利，保证经济社会快速健康和谐发展。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一、通过学习，提高了党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利关。在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气。党的十七大报告中对反腐倡廉作了高度的慨括和阐述，提出了总体要求：一是深刻阐述了反腐倡廉的重大意义；二是深刻阐述了反腐倡廉的基本形势与总体思路；三是深刻阐述了深入推进反腐倡廉需要做好的一些重要的具体工作。这都有力地说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好。在整个学习过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反****斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。

二、在工作中，筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人；吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么，俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚已。特别是参观了惠城区反腐倡廉警示教育基地，观看了职务犯罪警示教育典型案例展板和廉政书画展，通过实地参观，使自己受到了一次深刻的警示教育。因此,强化自律意识，构筑廉洁从政的警示防线，是对每个党员干部的考验。

三、通过学习，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想作为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做到谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公的表率，在生活中，我的人生格言是:老老实实做人，踏踏实实做事，快快乐乐生活。而顺应形势的发展，强化保廉意识也是我作为一名普通公务员义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

勤奋做事、廉洁做人，在自己平凡的工作岗位中兢兢业业，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利人、利国、利己、利家、利社会！

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

我们党的党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，反腐倡廉心得体会。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，认真解决损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实纠正损害群众利益的不正之风,坚持继承与创新相结合。

认真运用党反腐倡廉的基本经验，借鉴国外反腐败的有益做法，加强全局性、前瞻性问题的研究，解决新问题，总结新经验，在继承中发展，在发展中创新。加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。

我们集中开展反腐倡廉主题教育，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来。必须认真贯彻依法治国基本方略，把反腐倡廉法规制度的贯彻执行作为大事来抓，促使广大干部增强法律意识和法制观念，严格执行各项法规制度。更好地用制度和法律规范权力的运行、约束干部的从政行为惩治腐败，必须从严。

惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。

我们要充分认识到通过建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供重要保证,要认真学习查找不足,确实把此次整顿做为提高自身素质的一个新起点。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

通过这次认真的学习，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。

始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。

无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。各个违法者的结局再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，必须严于律己，以法律己。

三、加强作风建设，从细节做起。

作风体现于细节，倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。

党的光辉形象要靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各级部门和广大群众的理解、信任与支持

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

第一，坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

第二，坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。

第三，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。一是思想观念要更新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强**监督上有新举措，在查办案件上有新动作。三是创新体制、机制。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

幼儿园党总支组织我园学习了廉洁文化进校园的有关精神，从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪，权利运作等方面有了很大的提高；后来，我校全体党员又去苏苑中学体育馆看反腐倡廉的大型图片展，在图片上我看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共*产*党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例，我觉得我们全体党员要从中吸取教训，引以为戒。通过学习观看具体心得体会如下：

一、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉的图片展，提高了我们党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。

二、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，我决定在工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，我们学校党总支相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我校党员教师的廉洁自律意识明显提高，为学生服务的意识也日益增强，教学质量稳中有升。

三、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性。把三个代表的重要思想做为自己的工作实践，时刻跟普通教师和广大学生联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任，在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

在社会主义经济建设时期，有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了地狱之门，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。结合公司当前开展的反腐倡廉教育活动，我认为，公司广大党员干部应带头做到以下几个方面：

一是始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形势主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部，为国家经济建设做出自己的贡献。

二是始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会 一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为山区高速运营一线工作人员，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党政交给的工作任务，才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平，展观”思想武装头脑、指导言行；在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新等被绳之以党纪国法的事实，再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风、行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四是注重调查研究。经常深入基层班组，了解情况，经验，发现问题，指导工作。调研中注意把一些事关全局的重要问题和工作想法带到基层班组，解剖典型，深化认识，廓清思路。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会 腐败是私有制的产物，是人类社会的痼疾。改革开放以来，我们逐步实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭向全方位开放社会转变。在这个转变过程中，各种消极腐败现象容易滋生和蔓延。这就决定了我们党必须始终与腐败现象作斗争，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放的全过程。

我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性，就必须加强反腐倡廉建设。

改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不到一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”，“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。他还强调，整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代，我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。江泽民同志指出：“我们建立社会主义市场经济体制，要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机。”“越是改革开放，越要加强党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争。”新世纪新阶段，我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。

经过改革开放30年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。

第一，坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

第二，坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。

第三，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

《严肃政治纪律，严厉惩治腐败》心得体会

治国必先治党，治党务必从严。从目前公布的事实来看，***滥用职权，收受巨额贿赂、为他人谋取非法利益、泄露党和国家重要机密，严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律，所作所为完全背离党的性质和宗旨，极大损害党的形象，给党和人民事业造成重大损失，影响极为恶劣。党中央果断决策，对***进行立案审查和严肃处理，这是对党和人民事业的高度负责，是对党的纪律的坚决捍卫，是对社会主义法治的坚定维护。

党与腐败水火不容。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，坚持不懈反对腐败、坚定不移割除腐败毒瘤，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是坚持党的领导、巩固党的执政地位和执政基础的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央突出强调坚持党要管党、从严治党，提出了一系列明确要求，对腐败现象绝不姑息，对腐败分子绝不手软，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，向全党全社会表明，从严治党不是口号，惩治腐败没有例外。“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”我们要通过查处***严重违纪案件，深入推进反腐败斗争，坚持零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的尺度不变，凡腐必反、除恶务尽。

坚决惩治腐败，严肃党纪党规，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。“木受绳则直，金就砺则利。”各级党组织和全体党员特别是各级领导干部要坚决贯彻党中央从严治党的明确要求、切实增强党的观念和政治意识，严守党的政治纪律红线，决不允许阳奉阴违、自行其是，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。严明党的组织纪律，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙，决不允许在党内搞任何形式的非组织活动，维护党的团结统一。坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚定不移深化反腐败斗争，党员领导干部务必不断加强党性锻炼，加强廉洁自律，始终保持共产党人的浩然正气和廉洁操守，始终保持党的先进性和纯洁性。

治党纪为首，治国法为先。总书记指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。继续保持反腐败高压态势，继续坚持严格依规治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，我们党就一定能够始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。