在全烟花爆竹整顿治理[精选多篇]

第一篇：在全烟花爆竹整顿治理

在全省烟花爆竹整顿治理 暨安全监管工作座谈会上的讲话

李大剑 2016年6月6日（根据记录整理）

我从2010年开始管烟花爆竹，一晃就是六年时间了，回顾起来酸甜苦辣，既感觉历经艰难，负重前行；又感觉我们上下齐心，奋发有为。特别是当前，我省烟花爆竹面临爬坡过坎的关键时期，必须好好总结这些年探索践行的经验和体会，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省委、省政府决策部署，全面打赢这场烟花爆竹整顿治理、淘汰不安全落后产能的攻坚战。

一、宝贵经验必须长期坚持

（一）总书记系列重要讲话是根本遵循。总书记站在新的历史起点，提出“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；站在执政、兴国、安邦的高度，提出“四个全面”的战略布局；站在时代发展的高度，发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断。总书记系列重要讲话特别是安全生产系列重要批示和指示，是我们做好安全生产工作特别是烟花爆竹监管工作的思想引领、实践指南和根本遵循。总书记提出“发展决不能以牺 牲人的生命为代价”，对烟花爆竹尤其重要，一定要正确处理好发展与安全的关系。总书记要求“必须狠抓安全生产责任制落实，必须深化改革创新，必须强化依法治理，必须采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，必须加强基础建设。”我们安监人一定要以“两学一做”学习教育为契机，认真学习，深刻理会，要把总书记的系列重要讲话和安全生产指示批示精神牢记于心，融进血液、深入脑海，内化于心、外化于行，成为我们的工作自觉，认真落实到每一项工作当中去。

（二）“四化两型”是根本出路。烟花爆竹安全生产一路爬坡过坎走过来，形成的重要成果就是确立了“四化两型”的安全发展战略，这是我们多少年来经验教训的总结，是全省上下烟花人集体智慧的结晶。我们提出企业要集约化、设备要机械化、生产要标准化、管理要信息化，产品要环保型、过程要安全型。“四化两型”是我们湖南烟花爆竹永远立于制高点，立于不败之地，永远保持我们的核心竞争力，实现全国乃至全世界烟花爆竹主产区安全发展的根本出路，我们一定要保持定力、耐力和毅力，坚定地走下去。

（三）依法治安是根本抓手。烟花爆竹，千年产业，历史很悠久，但是工艺很传统，都是家庭小作坊走过来的。后来被赶上山建了厂，其实仍没有摆脱家庭小作坊的缩影，所以非常落后。对于这个产业我们既有发扬传承的历史使命，同时又有利用现代化手段改革，使它脱胎换骨，成为现代化 文明企业、安全产业的责任。因为烟花爆竹传统习惯摆在这里，基础条件摆在这里，特别是利益驱使下很多烟花企业很容易走到唯利是图这个狭小的空间去,很容易走到富贵险中求这个狭隘的怪圈去，违法违规现象普遍存在。要防范安全事故，淘汰落后的产能，不采取壮士断腕的决心，没有强硬的监管执法手段，很难安全发展下去，只有靠严格的监管执法，靠贴耳紧盯看牢，所以依法治安是关键，依法治安是根本。要从过去的行政命令转到依法治安，要从运动式的大检查转换到长治久安，要从帮助企业查隐患到督促企业自己查隐患，总书记提出依法治国的理念，落实到安全生产就是依法治安。

（四）又严又实是根本保障。安全生产特别是烟花爆竹领域，最后一公里很大的问题是不严不实，“严格不起来，落实不下去”。这么多的法规、标准、制度，为什么违规生产在烟花爆竹领域还相当严重？为什么“三超一改”还普遍存在？为什么烟花爆竹专项安全整治不到位？究其根本就是不严不实的问题，政策法规措施都有，到最后上面热下面冷，政府热企业冷，打非热治违冷，在烟花爆竹领域尤其突出。这些年来烟花爆竹有很多好的经验和做法值得发扬光大和持之以恒，也有很多失败的惨痛教训，这些年付出这么大的代价，一定要始终保持清醒的头脑，始终坚持又严又实。

二、面临的形势必须深刻地分析 总书记要我们当明白人，当清白官。所以我认为，安监人头脑清醒，思路清晰，找准定位，至关重要。只有保持清醒的头脑才能不辱使命，才能迎难而上，才能攻坚克难，一年一年扎实抓出成效。

第一，红线必须遵守，底线不可逾越。总书记提出“四个全面”战略布局，安全是基础、前提和保障。时刻保持清醒头脑，总书记提出保护人民群众的生命财产安全是一个地区党委和政府必须担的责任。安全生产要求“党政同责，一岗双责，失职追责”，决定了安全生产在经济社会的绝对重要地位。张高丽副总理在湖南调研时提出的三个要求：一是安全，二是稳定，三是廉政，其中安全摆在第一位，可见安全的重要性，我们安监人已感觉到安全生产的要求愈来愈高了。烟花爆竹在湖南没有发生较大以上事故的空间，不能逾越较大以上事故的红线和底线，逾越了形势就会逆转，就失去了工作的主动性，逾越了湖南爬坡过坎转型的机会就可能丧失，必须清醒头脑。现在全国的煤矿、非煤矿山都很少发生事故了，而我们湖南还有两千多家烟花爆竹企业，我们已经逼到没有退路，只能迎难而上。

第二，光明就在前头，形势依然严峻。通过这些年的摸索和探索，我们积累了不少的经验和教训，省政府16号文件是我们花了3年时间研究，数易其稿，反复打磨出来的。省委和省政府高度重视，作出决策，集中整治，省政府拿出 8.5亿用两年时间淘汰落后产业，“四化两型”搞上去前途就会一片光明。我们坚信千年产业传到我们手上一定可以把它发扬光大，烟花爆竹安全发展的旗帜可以高高飘扬，我们一定可以对历史做出贡献。前途是光明的我们充满信心，但安全的现状是异常严峻的。全国一半的烟花爆竹企业在湖南，我认为其中一半企业是不安全的。总书记提出要有效防止重特大事故，我们湖南的烟花爆竹要做到可控可管，只有靠我们自己。烟花爆竹的乱象前面有讲到“三超一改”的问题，还有“三库四防”、一证多厂、一厂多股东分线承包、一厂多工区等问题，这都是安全生产的致命伤，在烟花爆竹领域里比比皆是，普遍存在。这么多顽症痼疾治不好，不出事好像无关痛痒，但一出事，就是惊天动地、惨不忍睹。

第三，新旧矛盾交替，风险陡然增加。一是要进，转型升级；二是要退，把落后产业淘汰掉；三是退掉以后废料的处置。这三件事都是要啃硬骨头的难事，何况重叠交织在一起，因此在这种情况下矛盾最多，安全风险会陡然增加。再加之，在经营领域很多问题是历史形成，门店数量上是天文数字，上宅下店、前店后宅、安全距离不够等，严格按照总局的要求，据统计，有90％的不合格，怎么进行疏堵结合整改，都是严峻的考验。

第四，监管任务繁重，能力不堪重负。安全生产烟花爆竹最繁杂，企业没有做大做强，我们监管的对象就像淘气的 小孩子，安监部门也就成了保姆。当前烟花爆竹安全监管工作概括起来说就是五个字，即“进、退、打、治、管”，推进“四化两型”，淘汰落后产业，严厉打非治违，开展专项整治，搞好日常监管执法。但烟花监管人员执行能力还不够，要么人手不够、要么业务不强、要么习惯用行政命令、要么不会执法，原因很复杂，我们安监队伍起步较晚，装备等设备简陋，与执行力不相适应。从浏阳“5.17”事故发生来看，就严重暴露出监管执法方面的不足和问题。

三、攻坚克难必须背水一战

我经常讲，再大的难事老大重视就不难了；再艰巨的困难，只要下定决心，就没有过不去的火焰山。做好烟花爆竹淘汰落后产能工作我强调四点：

一是思想要再统一。对不安全的落后产能，退出是明智的选择。主产区淘汰25％以上，非主产区原则上都要退出，这个思想一定要统一起来。不能侥幸、等待、观望，不是搞不搞的问题，而是划定一条背水一战的底线，如何落实好的问题。

二是各级党委政府要作出决策。今天参会的同志要向党委政府主要领导汇报，提请各级党委政府及早确定方向、确定政策、确定领导机构和组织力量，要紧紧依靠党政力量，打好主动仗。

三是要破釜沉舟。按照法律规定，我提出了烟花爆竹生 产保留企业的 “八必须”：建设选址必须符合当地城乡规划；土地使用必须取得合法用地手续；工程建设必须完成审批和备案；安全设施必须实施“三同时”审查；建筑消防必须取得消防行政许可；水土保持等方面必须取得水利部门相关许可；环境保护必须获得环评审批；林地占用必须办理许可手续。要用壮士断腕的决心，开展百日执法行动，坚决依法执法，有法必依，执法必严，违法必究。联合执法要坚决做到“五严格”，即：严格执行税收征收法规，对各项税费应收尽收；严格落实产品质量安全主体责任，严禁质量不合格产品流向市场；严格执行用工政策及社会保险规定，足额缴纳养老工伤等费用；严格执行环境保护相关规定，确保达标排放；严格执行易制爆危险化学品管理、道路运输许可、烟花爆竹流向管理等制度，严禁非法销售和运输烟花爆竹产品。

四是要严格督查督办，省里督查市州，市州督查县市区，一级管一级，淘汰落后产能开弓就没有回头箭，全省视频会议召开，攻坚战已经打响了，我看要有怀化的思路，要有湘阴的这种决心，有邵阳的这种定力，就没有攻克不了的堡垒，我对大家充满希望，充满信心。

四、重点工作必须一抓到底

烟花爆竹领域工作千头万绪，事情很多，我们既要攥紧拳头抓重点，又要十个指头弹钢琴，既狠抓重点工作的落实，又统筹兼顾其他，各级要引起高度重视。突出抓好以下重点 工作：

1、今年烟花爆竹工作的重中之重是淘汰落后产能，这是治本攻坚的关键所在。

2、全面整治经营领域的秩序不能拖，但可以考虑分步走。要以事故教训来推动整治。经营领域还要注意疏堵结合，合理布点，运用互联网+、互联网配送，保障市场需求。

3、烟花爆竹领域运输的专项整治。公安部门对“3.19”事故调查让我们感到触目惊心，黑火药的交易就如地下毒品交易，相当猖獗，想卖多少卖多少，想卖给谁就卖给谁，想走什么线路就走什么线路，想什么包装就什么包装，想怎么储存就怎么储存。“3.19”事故后，我们提出对黑火药这一块的整治，要求严格控制，原则上不能跨县运输，要利用安委办责成有关部门管好黑火药，关键是有黑火药生产的属地政府、安监部门要把生产线管住，硬件要达标，流向要登记，电子门禁系统要搞上来。

4、烟花爆竹要开展一系列的专项整治，特别是重点县保留企业。要开展礼花弹、黑火药、引火线等专项整治，认真对照检查，认真整改。推动保留企业认真按照国家的标准搞好规划，搞好设计，搞好评审，确保安全生产。

五、科技兴安必须见到实效

烟花爆竹是传统产业，整个的装备、管理水平很差，人为不安全因素很多，下决心要把技防搞上去。第一，机械化示范工程，今年要抓出样板，多搞几个像中洲、千山这样完全实现自动化生产的企业。

第二，成熟的新工艺新药物要积极稳健地推广，黑火药原则上现在不能跨县运输，因此无硫、环保的发射药要好好推广。

第三，视频监控平台要真正的发挥效力。生产企业的有关规程要求，必须装监控视频。醴陵经验很好，充分利用电信企业网络，把县级平台，乡镇平台，企业平台连接起来，这个一定要强制推行。今年保留县县级平台必须要建好，保留企业必须到位，做不到这两条的一律依法停产甚至关闭。

第四，流向登记和管理信息化。黑火药卖到那里去了？运到哪里去了？我们一无所知，这恰恰是我们安全生产的死点盲区和失控漏管地带。通过流向登记和ES平台，烟花爆竹全过程完全可以监控起来，企业不愿干，成本是次要的，背后的非法利益驱使才是根本。在这个问题上我们要义正词严，要敢于负责，就是要把它搞起来。

六、推动落实必须责任上肩

现在大政方针已定，关键是抓落实。抓落实的繁重任务像滚雪球一样过来。年底要关门结账，怎么办，怎么落实？文字游戏做得再好没用，关键是要责任上肩。

一是既要主动作为又要依靠党委政府。安监局做好这项工作，义无反顾，责无旁贷，敢于担当是安监人的必然选择，烟花爆竹的安全监管任务，法定职责就是我们的，法定职责必须为，出了事故就拿你问责，没有退路。淘汰落后产能，看起来是党委政府的事，但是党委政府信任安监，我们没有推诿的余地，同时把这一块搞好了，卸下了一副重担，去掉了一块风险，我们何乐而不为呢？不要等不要靠，要主动出击，同时要实实在在地依靠党委政府，在前期要当好参谋和助手，在实施当中要当好排头兵和战斗队。

二是既要直接监管，又要综合监管。正确处理直接监管和综合监管的关系，就好比安监人要种好自己的责任田，煤矿和非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品必须精耕细作；又要管好主人的地，人民群众的生命安全、各行各业的安全生产，要去喊要去督，要代替主人去管教。烟花爆竹是我们的责任田，但淘汰落后产能是主人的地，要发挥综合监管的作用，调动相关部门齐抓共管。

三是既要利用行政推动又要善于法制推动。统一思想，上行下效，下任务、签责任、力督查、严考核等都是行政手段。法制是打开安全的金钥匙。怀化推出的百日执法方案体现了“八必须”、“五严格”以及“三个一律”。各地可以借鉴学习，这次必须用霹雳手段才能显菩萨心肠。

四是既要事后考核，更要事前问责。关键在事前问责，南航的经验，最管用的就是事前问责。省安委办、省退出小组要及时调度各地情况，要建议，要警示，要约谈，要找典 型案例，严肃问责不作为、慢作为和乱作为的现象。烟花爆竹是湖南的传统文化和产业，我相信只要我们敢于担当、迎难而上、科学施策，就一定能守住不发生较大及以上事故这条底线，就一定能实现“四化两型”这个目标，就一定能推动这个千年文化传统产业脱胎换骨、凤凰涅槃，成为一个绚丽多彩、再创辉煌的现代化产业。

第二篇：烟花爆竹安全治理措施

一、指导思想

进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》安委〔〕3号)和省人民政府《关于严格执行<烟花爆竹安全管理条例>切实加强烟花爆竹安全管理的通知》政发〔〕13号)精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚决打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。

二、总体目标

捣毁非法制售烟花爆竹窝点，通过开展烟花爆竹市场专项整治行动。查处非法生产经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围。

三、整治范围和工作重点

（一）整治范围：全市范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位。

（二）工作重点：严厉打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为；整顿规范烟花爆竹经营秩序；查处烟花爆竹安全监管职能部门失职渎职行为。

四、组织机构及其工作职责

（一）市政府成立黄冈市烟花爆竹专项整治行动领导小组。市政府副秘书长、市安全生产监管局局长、市公安局副局长任副组长，市安全生产监管局副局长、市监察局副局长、市交通局副局长、市质量技术监督局副局长、市工商行政管理局副局长、市邮政局副局长、市供销社纪检组长为成员，领导小组办公室设在市安委会办公室，负责综合协调、督查指导、情况汇总等日常工作。

（二）各县（市、区）政府要成立工作专班。负责本行政区域内的专项整治工作，实行领导包保责任制，分块包干，分级负责。

（三）领导小组各成员单位要认真履行各自的工作职责。

1市公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理。组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，对非法生产、运输、储存、经营等行为，凡达到立案标准的立案查处，违反治安管理处罚法有关规定的严格实施治安处罚。负责督办黄州区及黄冈经济开发区烟花爆竹市场专项整治工作。

2市安全生产监管局：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。杜绝超量储存、超范围经营和违章操作。组织查处不具备法定安全条件的烟花爆竹经营单位，负责查处烟花爆竹安全生产事故。负责督办团风县和浠水县烟花爆竹市场专项整治工作。

3市交通局：负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。

4市质量技术监督局：负责烟花爆竹的质量监督管理。依法查处产品质量不合格和标识、标注不规范、违规经营含氯酸钾产品的烟花爆竹从业单位。

5市工商行政管理局：负责核发烟花爆竹生产、经营营业执照。依法查处无照生产经营的单位和个人。负责督办英山县和罗田县烟花爆竹市场专项整治工作。

6市邮政局：负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。

7市供销社：负责规范本系统烟花爆竹批发企业经营行为。负责督办管理区烟花爆竹市场专项整治工作。

8市监察局：负责对烟花爆竹监管职能部门失职渎职行为。参与支持、庇护非法生产经营烟花爆竹的干部进行相关责任追究。

五、方法步骤

政府牵头、联合执法，专项整治行动采取属地管理、分片包干。统一部署、集中行动的方法，集中一个月的时间分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段

1市政府召开全市烟花爆竹市场安全专项整治工作会议。

2各县（市、区）各有关部门结合各自实际。明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。

3开展全市烟花爆竹安全宣传周”活动，充分利用广播、电视、专栏等有效形式，深入到乡镇、社区、农村，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的（二）排查整治阶段

找准问题，各地各有关部门要对各自监管范围内的非法生产经营行为进行全面排查。成立由政府牵头，安监、公安、工商、质监、交通、邮政、供销等部门参加的联合执法队伍，集中行动，坚决打击。

1开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。有生产制作烟花爆竹传统的县（市、区）要组织开展排查清理行动。重点对乡镇、村组的废弃、闲置房屋进行全面排查，彻底端掉非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死烟花爆竹的销售渠道，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。

2开展严厉打击非法运输烟花爆竹行动。加强对烟花爆竹运输管理。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。各地各有关部门要对年烟花爆竹道路运输许可证审批情况进行一次清查，对审批把关不严，违规发证、监管不力的要坚决查处。

3开展严厉打击非法储存烟花爆竹行动。要通过明查暗访、群众举报的方式。对罚没的烟花爆竹，由公安部门负责销毁，对非法储存的单位和个人要依法追究责任。同时要查清非法储存货物的来源和流向，既要端掉窝点，又要切断源头。

4开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。对城镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查。对长期无证经营的钉子户”要从重从严进行重点打击。

5开展整顿规范烟花爆竹市场秩序行动。一是对烟花爆竹批发公司安全条件和经营活动进行严格检查。严查储存仓库安全条件、超量储存、无正规包装标识产品、假冒伪劣产品。严禁销售含氯酸钾和应由专业人员燃放的烟花爆竹。二是对零售点进行严格全面检查。严查零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货，花炮和普通商品混存、销售区和生活区混杂等违法行为。对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证和营业执照。

6开展严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。对不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定的地点和时段燃放。

7开展查处监管部门失职渎职行动。对违规发放经营许可证、道路运输许可证。监管工作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，为违法行为充当“保护伞”有关单位负责人及工作人员予以严肃查处。

（三）督查、总结阶段

1市专项整治领导小组成员单位要成立督查专班。抽查的零售点不少于10家，对批发企业全部进行检查。要采取听汇报、看资料、看现场、查记录的方法，深入实地全面了解掌握情况，协调解决整治行动中的具体问题。

2各地各有关部门每星期向市整治办报送专项整治行动的进展情况。

3专项整治行动结束后。市政府将适时召开专项整治行动总结会议对先进单位予以表彰。

4建立长效监管机制。通过开展专项整治行动。

六、工作要求

（一）加强领导。充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，把专项整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。要迅速成立领导小组和工作专班，制定本地本部门工作方案，严格落实烟花爆竹市场安全专项整治责任制，建立责任追究制度，确保专项整治行动取得实实在效果。

（二）落实责任。各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，按照市政府的统一部署和安排，扎实开展集中整治联合行动。要配足配齐配精执法队伍，对非法行为从重从严从快坚决打击。对专项整治工作责任不落实、工作不到位造成烟花爆竹安全事故的要依法、依规追究单位负责人的责任。

（三）突出重点。把非法生产、运输、储存作为专项整治行动的重点，严防利用空闲场所进行非法生产、储存烟花爆竹。发现非法生产烟花爆竹的严厉打击的基础上，严查黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。发现非法经营的要深入追查产品来源和私藏窝点。发现非法运输的要深入追查幕后人员，查清运输销售网络。对无证经营、销售“三无产品”和超范围经营的要严肃查处。要加强春节期间烟花爆竹“三禁”禁放区域、禁放时段、禁放品种）监督管理，杜绝违规燃放烟花爆竹危害公共安全。

（四）广泛宣传。加大宣传力度，努力营造烟花爆竹专项整治行动的良好氛围。要向社会广泛宣传非法制售烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育群众从身边做起、从我做起，远离非法烟花爆竹。各地都要设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹违法行为。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：烟花爆竹隐患排查治理方案

枣庄吉庆烟花爆竹有限公司隐患自查自改

方案

为进一步加强我企业安全生产隐患排查治理工作，落实安全生产隐患治理各项工作要求，遏制烟花爆竹经营伤亡事故，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）按照烟花爆竹安全监管的相关要求，全面排查我企业烟花爆竹经营和库存存在的事故隐患。

（二）加强排查烟花爆竹经营和库存安全生产隐患情况，制定隐患治理计划和措施；把安全生产隐患整改率达到100%。

（三）落实烟花爆竹安全生产隐患管理责任、隐患排查、隐患报告、隐患治理实施、隐患治理验收注销及隐患公告制度，实现隐患排查治理的经常化、制度化、规范化。

（四）杜绝烟花爆竹伤亡事故，促进烟花爆竹安全生产规范有序发展，实现烟花爆竹安全生产形势的根本好转。

二、排查治理的范围 经营区内和烟花爆竹库房。

三、排查治理的主要内容

1.检查储存仓库内外部安全距离、围墙、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和

维护状况要符合有关标准的要求。

2.检查仓库烟花爆竹不得有超量存储现象，将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品不得同库存放。

3.制定库房安全管理、保卫和值班各项制度，建立和落实购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。

4.不得使用无相应资质运输车辆配送烟花爆竹。

四、排查治理重点

1.加强烟花爆竹仓库在高温和雷暴雨天气时的检查，排查隐患，逐项消除、治理隐患。

2.认真开展安全设施检修、安全培训等工作。3.按国家有关标准对烟花爆竹仓库进行检查，建立产品流向登记制度。

五、排查治理的方式

公司安全责任人和安全管理人员定期对企业内部和烟花爆竹仓库进行检查。

枣庄吉庆烟花爆竹有限公司

2016年1月25日

第四篇：全机关作风整顿工作

全市机关作风整顿工作 简 报 第34期

全市机关作风整顿工作领导小组办公室

2013年6月13日

精心策划 强势推进

连云区作风整顿念好“六字诀”

全市机关作风整顿活动开展以来，连云区按照市委、市政府统一部署，紧密结合全区加快发展实际，做到规定动作不走样，自选动作和有特色，努力做好“六字诀”，推进治庸、治懒、治散、治满、治浮、治奢的“六治”活动深入开展。

一、念好“强”字诀，组织领导坚强有力。一是会议层次高。3月16日，我区召开全区机关作风整顿工作会议，认真贯彻落实市会议精神，区委书记方韬在会上对全区“六治”整顿活动，作出了具体安排部署，全区街道、部门“一把手”参会。二是人

— 1 — 员配备强。成立了机关作风整顿工作领导小组及办公室，共抽调12名政治素质好、业务能力强的骨干力量组建了专门工作队伍，成立了综合组、宣传组和督查组。同时，在全区聘请50名效能提升特邀监察员、30名软环境建设暗访监督员，设立100个效能监察直报点，明确工作职责，提出工作要求，做到机构、人员、责任“三落实”。三是制度配套好。制定下发了“六治”机关作风整顿实施意见，建立周督查月通报等制度，有力地保证了“六治”活动扎实有效推进。

二、念好“活”字诀，氛围营造灵活多样。一是用好宣传载体。在《苍梧晚报》东部城区版、《连网—幸福连云》开设专栏，在《连云机关家园》网开设专题网页。积极向主流新闻媒体投稿，宣传推介我区在“六治”整顿活动中的经验做法。同时，认真做好编发简报、上报信息工作，目前已编发活动简报6期，督查专报10期，上报活动信息4篇，其中被市简报采用2篇，为“六治”活动开展营造浓厚的舆论氛围。二是抓好典型示范。深入挖掘在“六治”活动中涌现出来的先进典型事迹和先进人物，重点选树一批在全区跨越发展进程中敬业进取、无私奉献、建功立业的先进集体和优秀个人，并通过报刊、网络、简报等多种方式，进行大张旗鼓的宣传，真正做到“选树典型扬正气，模范带头鼓士气”，在全区上下掀起新一轮抢抓机遇、比学赶超、跨越发展的热潮。三是增强反面震慑。加大对明查暗访发现的问题及处理结果，坚持每季度通报一次，公开曝光、不留情面，通过反面典型的警示教育，引以为戒，促使党员干部增强自我约束力。今年以来，共组织开展各类督查活动26次，查访单位90余家，有9—— 家单位12名工作人员被责令整改作风，起到了明显的震慑效果。

三、念好“广”字诀，查摆剖析入木三分。一是多层次交心谈心。各单位各部门在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门（单位）负责同志之间、党员干部之间普遍开展交心谈心活动，加强沟通交流，增强凝聚力。二是多方征求意见。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式，广泛征求不同层面的意见和建议。“六治”活动开展以来，全区共召开座谈会60个、个别访谈865人次、发收征求意见表1866份，共征求意见366条。三是开好专题民主生活会。坚持将召开民主生活会与广泛征求意见、深入查找问题与整改提高相结合，深入开展批评与自我批评，改进不足促进团结。

四、念好“新”字诀，载体设计务实新颖。一是开展“昂起龙头，比学赶超”竞赛活动。围绕“推进招商引资、优化发展环境、着力改善民生、促进社会和谐”目标，发动广大党员干部在全区开发建设中，切实承担主体责任，做到“领导在一线指挥、干部在一线工作、困难在一线解决、经验在一线总结”，努力形成推进率先发展的强大合力。二是开展“统一活动日”集中服务行动。围绕群众反映的突出问题，深入开展“五进四解三转”、“沉到底、解难题”和“领导干部大接访”等活动，为群众解难题办实事，有效解决征地拆迁、劳动保障、涉法涉诉等事关群众切身利益问题。围绕保持经济平稳快速发展，组织开展服务下岗职工、服务企业家、服务企业，促进就业、促进增长、促进转型的“三服务三促进”、“机关服务企业年”等主题实践活动，切实

— 3 — 帮助基层解决实际问题，促进企业又好又快发展。三是开展党员干部“六个不让”行动。即不让工作的事项在自己身上积压延误，不让机关形象在自己身上受到影响，解决“懒”、“散”问题；不让各种差错在自己这里发生，不让工作的机密在自己这里泄漏，解决“庸”、“浮”问题；不让影响团结的言行在自己身上出现，不让群众的利益在自己身上受到侵害，解决“满”、“奢”的问题。

五、念好“严”字诀，督查考核到边到位。一是工作对象上突出“三级联动”。在抓好对各街道和区级部门督查的基础上，大胆将督查向上、下两级延伸。向上，把区级领导纳入督查范围，充分发挥其表率作用；向下，把村（社区）干部纳入督查范围，全面加强对基层干部监督，形成了区-街道-村（社区）三级贯通的督查机制。二是工作方式上突出“三个结合”。针对督查发现的问题，及时研究解决办法，提出意见、建议，实现问责与解决实际问题相结合；引入现代企业管理理念和科技手段，在区政府办公楼安装监控设备，在有关街道、部门试点推行上下班指纹打卡制度，实现传统手段与现代科技手段相结合；在做好日常督查的同时，针对重点时段、重点对象和重点工作安排专门督查，实现普查与“点查”相结合。三是督查主体上突出“三驾齐驱”。由区纪委（优化办）一家负责，到由区效能委统筹，区纪委（优化办）、区委巡视组、区重点工作督查考核领导小组共同负责，其中区纪委（优化办）主要负责暗访与查处；区委巡视组负责明查与暗访，重点抓领导交办事宜督查及点题督查；区督查组主要负责明查。三家单位既集中统一，又互相制约、互相监督。

六、念好“实”字诀，活动成效实实在在。一是与区委—— 工作目标相结合。有效激发广大党员干部谋发展、快发展的积极性和主动性。全区上下围绕“保增长促发展，保民生促和谐”，团结一心，抢抓机遇，拼搏进取，实现了全区经济社会发展的良好开局。全区地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、实际利用外资、内联资金等主要指标均达到或超过考核目标序时进度。二是与推进重点工程相结合。今年我区成立了12个指挥部和领导小组，选派近600名机关干部投身海滨大道、连云老街、云台山森林公园等近百个“166”重点工程建设，我们将“六治”活动向这些重点工程一线延伸，大力推行一线工作法、成果倒逼法、集中会办法，坚持“五加二”、“白加黑”工作方式，做到本职工作与征收工作两不误，全面推动了“166”重点工程建设。三是与推行目标管理绩效考核制度相结合。今年起在全区各街道、部门开展目标管理绩效考核评价工作，结合机关作风整治结果，各单位按年终考核最终得分排定名次。对先进单位发给资金奖励；对不达标单位，扣发班子成员年终目标奖，同时对相关责任人作出相应的党纪政纪处分。

【动态】

◎

市行政审批中心开展警示教育 为加强作风整顿，进一步提高干部职工拒腐防变能力，打造廉洁、务实、高效的形象，近日，由党组书记、主任徐岳听带队，市行政审批服务中心组织50余名机关干部到连云港市警示教育基地（连云港市看守所）接受警示教育。在看守所，中心全体干部实地参观了在押人员的监房、生产车间等场所，亲眼目睹了在押人员的生活、生产情况。

— 5 — 通过参观活动，大家对失去自由的后果有了深切的感触，亲身体会到了高墙内外的差别，受到了一次不同寻常的震撼和洗礼，大家纷纷表示在今后的工作中，一定要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，认真执行反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，保持党员干部的纯洁本色，廉洁自律，克己奉公，为港城的经济和社会事业的发展做出自己的贡献。

抄报：市四套班子领导，全市机关作风整顿工作领导小组成员

抄送：各县、区，市开发区、徐圩新区、云台山景区、连云新城、新海新

区，市委各部委、市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位

共印60份

——

第五篇：全机关作风整顿工作

全市机关作风整顿工作 简 报 第33期

全市机关作风整顿工作领导小组办公室

2013年5月7日

市中级法院召开作风整顿活动情况汇报会

近日，市中级法院召开“五治”作风整顿活动情况汇报会。党组书记、院长薛剑祥对中院各部门在学习动员和查摆问题两个阶段的工作所取得的成效给予充分肯定：一是思想高度重视；二是工作措施具体；三是查摆问题到位，查得深；四是紧密结合工作实际。针对集中整改阶段的工作，薛剑祥要求：一要进一步提高思想认识，完善整改方案。二要进一步加强组织领导，认真搞好阶段性总结。院领导和部门主要负责人要把抓作风建设作为工作的主要抓手，放在突出位置并融入到法院各项工作，要进一步细化活动方案，进行阶段性总结，组织作风整顿活动经验交流。

— 1 — 三要明确工作重点，狠抓落实。要对照活动方案，明确工作重点一着不让抓落实。对前期没有梳理出的问题要进行补课，对梳理出的问题要抓好整改。四要深化整改效果，推进各项工作。针对工作中存在的具体问题，认真研究，找准问题症结，及时调整工作思路和方法，以“五治”作风整顿活动的开展进一步推进司法作风建设，推进全院各项工作的高效开展。

市委台办开展“台商服务年”活动

加强机关作风建设

市委台办在全市台资企业中开展“台商服务年”专项活动，切实加强机关作风建设，积极对接，主动作为，脚踏实地的帮助台资企业解决实际困难，为在连台商更好更快发展提供优质服务。

一是建立“两员”联络制度。在各县区聘请机关工作人员担任“台企协理员”，协助解决台资企业生产经营等方面的困难；在台资企业内聘请“台办联络员”，加强与台资企业的沟通联系，拓宽了解台商诉求的信息渠道。

二是推广台商服务热线。设立24小时服务热线，公布相关工作人员手机号码，方便台商向台办反映困难和问题，及时为台资企业提供服务和帮助。

三是开设服务台商“绿色通道”。市委台办与相关职能部门联合开设服务台商绿色通道，及时高效解决在连台商就医、子女—— 入学、驾照换领等生活实际问题，提升服务对象的满意度，不断优化投资发展软环境。

四是开展“四个新高地”建设课题调研。围绕苏台交流合作“四个新高地”建设，成立四个课题组，采取到企业调研、召开座谈会、发放调查表等多种形式，深入台资企业开展调研，上门服务台资企业转型升级。共了解、收集企业反映的问题30件，为台资企业办实事、解难题、促发展50余件次。

市商务局“四个到位”确保作风整顿效果

一是领导到位，确保活动积极开展。局主要负责人通过亲自研究、亲自部署、亲自推进、亲自督导，在活动中做出表率、放好样子；班子成员带头学习、带头督促、带头查摆、带头整改；活动办公室做到经常组织、经常安排、经常督促、经常统筹。

二是责任到位，确保活动扎实有序。对每个阶段、每项工作、每个环节和每个处室工作进行责任分工，要求领导小组责任靠身，领导干部重心下移，机关干部全心投入，解决问题关口前移，做到超前介入、事前谋划、及时组织、妥善解决。

三是抓手到位，确保活动具体实在。坚持一手抓作风整治，一手抓能力提升，通过组织建设，强化工作抓手；通过学用结合，提升机关人员认知水平；通过查找问题，明确整改重点；通过边整边改，提振精气神，努力创建“五型”机关、争做“六好”干部。

— 3 — 四是措施到位，确保活动取得成效。开设“商务讲坛”，开辟“五治”活动专栏，组织心得体会展评，举办“国际商务人才培训班”，实施千人培训计划。系统整理规章制度和学习手册，做到人手一册。坚持每周明察暗访，发现问题及时通报。围绕中心工作和处室职责，坚持月初拟定重点工作推进计划，月终召开推进会，坚持疑难问题主要领导会办制，做到日常工作抓强化，重点工作抓创新。

抄报：市四套班子领导，全市机关作风整顿工作领导小组成员

抄送：各县、区，市开发区、徐圩新区、云台山景区、连云新城、新海新

区，市委各部委、市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位 ——

共印60份