关于对区属单位2008年度档案年末立卷工作检查情况的通报

第一篇：关于对区属单位2008年度档案年末立卷工作检查情况的通报

关于对区属单位2008年度档案年末立卷

工作检查情况的通报

各街道办事处，区直各单位，区属各企事业单位：

为进一步加强全区档案基础业务建设，不断提高区属单位档案工作制度化、规范化管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》等法律法规的规定及《关于对区属单位文件材料归档情况进行检查的通知》（深盐档字[2009]1号）的要求，我局于2009年4月20日-5月6日，对区属单位档案年末立卷工作进行了检查。

考核检查工作分四阶段进行：一是在政务内网中对45个使用区电子档案管理系统的区直单位的情况进行检查。重点检查了各单位档案数据录入情况、档案收集齐全完整程度、档案分类划期情况等项目；二是对各街道办事处、及其下属文化站、图书馆的档案年末立卷工作进行全面检查，并对社区工作站、居委会档案进行了随机抽查；三是对区委宣传部、区卫生局下属单位的档案工作进行抽查；四是抽查了部分区直机关单位的档案案卷整理质量、档案保存情况，并根据区电子档案管理系统检查中发现的问题，及时提出整改意见。

检查组对93个受检单位的文书、实物、照片、会计、审计等各门类的档案整理归档工作进行了考核评分，共检查文书档案永久8208件，30年3554件，10年12221件；实物档案122件；照片档案2563件；基建档案356卷；会计档案4210卷；审计档案752件，考核了各单位档案规范管理，安全存放等几个方面情况。综合被检查的93个单位具体情况，有79个单位被评为优秀，优秀率为85%，有13个单位被评为合格，有1个单位未完成，区人民医院今年有达标任务，不参加评比。现将检查情况通报如下：

一、各单位领导重视，档案年末立卷整理工作均能按时完成。从检查的情况来看，今年的全区档案年末立卷整理工作整体水平又有较大提高，优秀率达到了85％。由此可见，各单位的领导对档案工作都很重视，对本单位的档案工作都给予了大力支持。如沙头角街道办、海山街道办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区人大办、财政局、人力局、审计局、教育局、卫生局、城管局、农林水务局、机关事务局、妇联、采购中心、财务中心等单位的领导，多年来一直把档案管理作为机关重要的基础业务工作来抓，认真落实了档案管理责任制，抓好制度建设，注重档案人员的素质培养，在人力、物力上给予较大的支持，使本单位档案工作已形成规范化、制度化管理模式。沙头角、海山街道办领导抓好本单位的档案管理工作的同时，积极支持下属基层单位档案工作，鼓励督促并重，使本系统所有单位的档案管理工作成绩得到巩固和发展。

二、档案人员钻研业务，档案工作质量明显提高。从这次检查的情况看，大多数单位的档案人员工作责任心强，在身兼数职的情况下，认真收集和整理本单位各类材料，加班加点、兢兢业业的完成2008年度档案年末立卷工作。对档案工作认真负责，在档案业务上做到虚心好学，使本单位各类载体文件材料的收集、鉴定、划期、整理和文件汇编等整体质量，一直保持较高水平。如沙头角街道办廖国强、海山街道办罗慧晶、区委宣传部张晓琳、区委政法委徐慧、审计局秦丽芳、教育局邱学军、卫生局李创、城管局刘巧燕、人力局梁曼咏、财务结算中心吕雪婷、采购中心黄英、区防洪排涝管理所李海燕等。此外，审计局的审计档案、区财务中心的财务档案、婚姻登记处的婚姻档案、公证处的公证档案等专业性较强的档案整理也更加规范有序。全区大部分单位档案人员能够熟练运用区电子档案管理系统进行文件归档处理和档案的整理、检索等，在使用电子档案管理系统过程中积累了经验，也为区电子档案管理系统的优化、更新提供了很多意见和建议。

三、这次检查存在的主要问题。

一是个别单位领导不重视档案工作，使本单位或下属单位的档案管理工作的各项规章制度未能贯彻落实，没有按时完成档案年末立卷整理工作；

二是个别单位档案人员责任心不强，怕苦怕累，不愿意做默默无闻的档案整理工作，大量在平时工作中就能完成的工作，放在检查的前几天突击进行，敷衍了事，使档案立卷质量较差；

三是2008年是OA系统与电子档案管理系统无缝连接后正式使用第一年，按照国家关于电子档案归档采用“双轨制”的规定，电子档案归档时必须将一份纸质档案同时归档保存。在检查过程中，有个别单位在电子文件的纸质保存件里，没有文件签发人签章，不符合档案归档要求。

四是个别单位的档案材料收集不齐全、划期不准确。主要表现在：将本单位业务工作中形成的文件和材料错误的划为短期保存，而上级部门的与本单位无关的文件和材料则划为永久保存，对本单位非文件性质的材料收集不全，本该集中归档保存的各项工作的材料仍然存放在各个科室，甚至在个人手中；

五是一些单位对重要会议、重要工作活动及本单位领导任免等照片档案均没收集或收集不完整，缺少荣誉档案照片，照片档案整理不规范；

在检查中，对存在以上这些问题的单位，检查组已明确提出，并限期改正。望有关单位领导要引起重视，并采取切实措施加以改进。

希望全区各单位在今后的档案工作中能继续坚持贯彻和执行《中华人民共和国档案法》，进一步增强对本单位档案管理工作的力度，档案工作人员继续加强档案业务学习，提高业务水平，把我区档案工作提高到新的水平。

盐田区档案局（馆）二○○九年五月十六日

第二篇：档案立卷

档案立卷、归档制度

根据《中华人民共和国档案法》和《中国工商银行档案分类大纲》有关规定，制定本制度。

一、档案形成部门对形成的文件进行收集、整理、立卷和归档，部门主管对文件立卷移交工作负有领导责任，须列入有关人员岗位责任制。

二、及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一起立卷。

三、公文归档，应当根据其相互关系、特征和保存价值分类整理立卷。保证档案的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，以便于保管和利用。公文复制件作为正式公文使用时，应当加盖复制机关证明章，视同正式公文妥善保管。联合办理的公文，原件由主办单位立卷，其他单位保存复制件。

四、凡本机关或者机关主办的重要会议形成的文件(包括录音带、照片等有关材料)，应当由会议组织人员负责交办公室立卷。凡部门以行名义召开的业务会议形成的文件，由部门立卷、归档。

五、立好的案卷，应当按照有关规定定期向综合档案室移交。移交时应当有严格的交接手续。个人不得保存应当存档的公文。

六、没有归档价值和存查价值的公文，经过鉴别和办公室主管主任批准，可以定期销毁。销毁秘密公文应当进行登记，由二人监销，不得丢失。

档案利用制度

为进一步提高档案利用效率，为经营管理和改革创新提供支持，根据《中国工商银行档案工作规定》和《中国工商银行甘肃省分行档案工作目标管理办法》有关规定，制定本制度。

一、档案管理部门按照《中国工商银行档案分类大纲》对全宗的整序科学、规范，全部档案必须登记、编目，存放有序，方便保管和利用。

二、按照档案现代管理的要求，利用计算机进行档案目录的管理，实现基本检索，逐步实现网络利用，提高档案工作自动化、电子化服务的功能。

三、对业务类档案中的经营数据进行搜集、统计，定期编辑数据资料，为领导和经营管理职能部门提供可靠地历史数据。

四、建立档案利用效率情况登记制度。档案管理部门要建立“档案利用效率登记簿”，对每次查档内容、产生的经济效益等情况进行认真记录，进行汇总。

档案安全保管、交接制度

为充分利用好档案信息资源，为经营管理和改革创新提供支持，根据总行、省分行有关规定，制定本制度。

一、档案专用库房属银行重地，库房应当坚固，应安装防盗门，窗户安装金属防护栏，库房墙壁厚度一般应≥20厘米，存放档案应有专用柜和柜架，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。

二、坚持“以防为主、防治结合”的原则，专人负责库房的技术管理工作，库房应温湿适宜，清洁卫生，无虫霉滋生，防火防盗。

三、档案库房的温度应控制在14-24,相对湿度应控制在50%-60%,应安设仪表,定期检测、记录和控制调节。

四、档案库房配置档案消毒机，新接收的档案经消毒、除尘后方可入库。要定期投放防虫药物，防止虫霉滋生。

五、档案库房（区）安装的防火检测和报警装置、消防器材，要求定期检查、更换。

六、档案部门每年至少两次对档案保管状况进行检查，发现问题及时解决。落实管理责任，防止失窃、失密现象发生。

七、建立档案交接制度。档案库房管理人员调离或长期离岗时，应造具移交清册，记载《档案交接登记簿》，由办公室主管主任负责检交，在办理交接手续后，方可离岗。

法人客户信贷业务档案 移交制度

一、信贷业务发生后，主管信贷员须在五个工作日内整理好贷款原始资料，登记信贷管理台账，保留业务资料复印件，将全部资料移交给信贷业务档案管理员。

二、移交时，由主管信贷员填制《信贷员档案移交清单》，与信贷业务档案管理员双方签字确认，共同办理移交手续，以明确责任。

三、对信贷员移交的抵押、质押等所有权证明文件，档案管理员应填写收据，一式二份，一份交给抵押或质押人，一份存档留底，待贷款归还结清后，凭此收据有关文件资料退还企业。

信贷业务档案 销毁制度

一、销毁信贷业务档案须经主管行长批准后进行。

二、信贷部门和档案管理部门提出销毁意见，编造《信贷业务档案销毁清册》，列明销毁档案的名称、卷号、册数、起止和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

三、销毁档案时，应指定两人以上共同监销。监销人在销毁信贷业务档案前，应按照销毁清册上所列内容清点核对，并签名盖章，并将监销情况报告主管行领导。

信贷业务档案 人员交接制度

一、档案管理员因工作调动或其他原因离职时，必须办理交接手续，并由信贷部门负责人监交。

二、交接时，根据《档案移交清单》对全部档案资料分类逐笔核实，移交清楚。

三、交接双方填写交接清单，将全部移交档案和物品进行登记，共同签字盖章，以明确责任。

信贷业务档案 归档制度

一、档案管理员凭会计部门的收回贷款本息通知单，将已结清债权债务的合同文本及该笔业务的其他档案从立卷区的档案盒中抽出，相应修改卷内文件目录和档案盒封面，加盖收回印戳，将其转入该借款人的归档区保管。

二、填写档案皮的归档号，将档案装入归档区对应的档案盒中，填制档案盒封面，建立已归档档案保管清册。

三、综合类档案在次年三月底归档。报表类档案按年装订，文书档案一事一卷填写档案皮封面，分类装入档案盒中，填制档案盒封面。

信贷业务档案 保管制度

一、档案管理人员要认真贯彻《档案法》，对信贷业务档案妥善保管，严格遵守保密制度，不得违章借出信贷业务档案或透露档案内容。

二、要定期检查各类档案的保管情况，检查间隔为每季度一次，并书面记录检查结果。

三、严格按分类规定的保管期限保管信贷业务档案。法人客户信贷业务档案的保管期限为：有信贷关系的法人客户的档案永久保管；结清全部信贷业务的法人客户，从该客户与我行的最后一笔信贷业务结清后次年的1月1日算起，保管五年。

综合类信贷业务档案（除各种报表的汇总数为永久保管外）为长期保管，保管期限为十五年。信贷业务档案的保管及销毁注册为永久保管。

四、对非常需要的长期保管档案，可根据需要转入综合档案库永久保存。

五、档案室应保持整齐清洁，做好防盗、防火、防虫、防潮、防尘、防光。保证档案资料的绝对安全。

信贷业务档案

档案管理员岗位责任制

一、认真学习信贷业务和档案管理知识，严格执行《中国工商银行档案管理工作暂行办法》和各项规章制度，爱护档案。

二、负责信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管和检查等工作。

三、负责档案卷中目录的编制。

四、负责对档案资料的鉴定，对存毁提出意见。

五、负责保管权证类库中库及档案室钥匙。

六、严格遵守保密制度，同失密、泄密现象作斗争。未经领导批准，不得以任何形式对外泄露档案的内容。

保密工作制度

为了严格保守国家秘密，维护国家的安全和利益，促进金融事业健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法，结合我行实际，制定本制度。

一、全体工作人员要认真学习《保守法》及有关规定，自觉遵守《国家工作人员保密守则》，做到不该说的机密绝对不说，不该问的机密绝对不问，不该看的机密绝对不看，不在私人交往和通讯中涉及秘密事项，不在非保密本上记录秘密事项，不在公共场所谈论国家秘密，不向家属、子女、亲友或者其他不应知悉者谈论国家秘密，不带机密文件资料游览公共场所和探亲访友，严格保守国家秘密，确保国家秘密的安全。

二、地区分行保密委员会和密码工作领导小组全面负责机关的保密，密码工作，并对全辖保密工作负有指导、监督、检查的职责。分行办公室具体负责保密、密码工作的日常事务。

三、各要害部门必须指定一名政治可靠、责任心强的人员负责本部门接收或产生的国家秘密载体（即以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。）的日常管理工作，严防失泄密事件发生。

四、收发秘密载体，必须履行清点、登记、编号、签收等手续。传递秘密载体，必须通过机要交通、机要通信或指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。

五、严禁复印绝密级文件、资料及密码电报。复印制发机关、单位允许复制的机密、秘密级文件、资料必须经主管行长批准，未经批准，严禁复印。

六、传阅密级文件要采取专人专夹的“单线传递”方式，不得交叉传递，未经批准，不得擅自扩大阅读范围，不得在个人手中延压密级文件，资料等。凡是参加各类会议带回的密级文件，回行后必须及时交办公室保管，个人不得密存。、七、销毁秘密载体必须按照《秘密载体保密管理规定》到指定地点销毁，不得随意处理，更不能作为废品出售。办公自动化中形成的磁介质秘密载体的销毁要采取物理或化学的方法彻底销毁，不得随意处理。

八、印章、密码、秘钥等必须在安全可靠的保密设备中保存，并指定专人管理，确保印、信及密码的安全使用。重要事项的用印必须经部门负责人或行领导批准。

九、涉密人员，秘密载体管理人员离岗、离职岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。对需要退回上级有关部门的文件，必须按期全部清退，不得延压，以防丢失。

十、召开有秘密内容的会议，必须选择安全可靠场所，并限定参会人员。

十一、各部门涉文人员在拟写文件、材料时、如需从涉密文件中摘录内容、相关的文件、材料的密级必须与摘录内容的涉密文件的密级程度一致。转发、摘录、引汇编涉密文件、资料，必须报经上级领导批准。

十二、违反保密制度，发生失泄密事件的部门或人员，要分别情况，严肃处理。档案管理制度

为了加强本行档案的科学、规范管理，有效的保护和利用档案，不断提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、《中国工商银行档案工作规定》的有关规定，制定本制度。

一、本制度所称的档案，是指在各项工作中直接形成的由保存价值的各种文字、统计报表、声像等不同形成的历史记录，包括管理类文书档案、业务类档案（信贷、会计、银行卡等）、科技类档案（基建、设备、科研等）、其他介质档案。

二、本行的档案管理工作包括档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、移交、销毁等，必须严格执行党和国家的有关方针、政策与法律法规，接受上级行的监督、检查和领导。-法律法规和上级行关于档案管理的各项制度规定；指导本级行各部门文件收集、整理和归档工作；集中保管本级行的全部档案并接收所辖行永久保存的档案；负责本级行档案的鉴定、编目、编研和开发利用工作。

三、对按规定应立卷归档的文件和资料，各部门应定期向综合档案室移交，档案的分类、整序等工作由档案部门负责，移交、鉴定、销毁等工作按照相应门类档案管理办法执行。

四、密级档案按照国家有关保密工作的法律法规和《中国工商银行保密管理规定》、《中国工商银行商业秘密保护办法》执行，并建立健全保密工作制度。

五、档案部门通过多种方式开发整合档案信息资源，为经营管理和改革创新提供支持。

六、必须保证档案安全，配置必要的安全和监控防护设施，逐步实现档案保管的现代化。

七、必须建立健全档案借阅制度，严格履行借阅手续。

八、对不履行有关规定造成档案损毁、泄密或造成经济损失的直接责任人，应视情节轻重给予相应处分。

九、对出现《档案法》第五章第二十四条、第二十五条所列行为的，应依据《档案法》给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：关于高校档案工作检查情况的通报

关于高校档案工作检查情况的通报

山东省教育厅 山东省档案局 关于高校档案工作检查情况的通报

鲁教办字〔2010〕16号

各高等学校：

为深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》（教育部、国家档案局第27号令，以下简称“27号令”），切实提高全省高校档案管理水平，促进全省高等教育全面、健康、协调发展，按照省教育厅、省档案局《关于对<高等学校档案管理办法>贯彻落实情况进行检查的通知》和《高校档案工作检查实施方案》的部署要求，省教育厅、省档案局联合组成检查组，于2010年6月8日—6月25日对全省132所高校档案工作进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

这次联合开展的高校档案工作检查，是对各高校贯彻落实“27号令”情况的一次执法检查，是对高校档案管理工作水平的真实检验，也是对高校档案工作的全面督导和促进。通过检查，有力地推动了“27号令”的贯彻落实，达到了“以查促建、以查促改，以查促提高”的目的。

本次检查采取检查组检查与领导巡查相结合的办法，各检查组严格按照检查要求和标准，通过听取汇报、实地查看库房和调阅档案、查对佐证材料、与学校领导和档案管理人员进行面对面的交流等方式，对所检查学校档案工作进行了认真、全面的检查，并形成现场检查纪实。检查结束后，高校档案工作检查领导小组办公室于7月20日召开了高校档案检查工作总结会，对检查情况进行了认真的总结、分析和汇总，按照优秀、合格、不合格三个等级，对各检查组检查结果进行了严格审核后，报高校档案工作检查领导小组审查批准，确定优秀单位73所、合格单位53所、缓查单位6所。其中检查普通本科院校45所，达到优秀等级的院校39所，优秀率为87%；公办高职高专50所，达到优秀等级的院校26所，优秀率为52%；民办院校26所，达到优秀等级的院校8所，优秀率为31%；成人院校11所，没有获得优秀等级的学校。

各高校领导普遍重视高校档案检查工作，按照《关于对<高等学校档案管理办法>贯彻落实情况进行检查的通知》要求，各高校召开工作会议，专题研究档案检查工作，制定了迎检工作方案，同时认真组织本学校档案自查，针对存在的问题，加大措施进行了整改；有的学校领导多次到档案部门检查，现场研究解决档案工作问题；有的学校加大人力物力支持，档案管理条件得到较大改善，档案归档率、完整率和管理水平有了明显提高。档案检查时，大多数高校书记或校长亲自参加检查见面会，部分学校相关部门负责人也参加了会议，听取巡查组领导讲话，和检查组对学校档案工作的检查情况及评价意见反馈，使高校领导和有关部门更加深了对档案工作的了解和认识，进一步增强了档案意识，档案工作也得到了高度重视和加强。档案部门为切实做好检查工作，努力克服时间紧、任务重等实际困难，进行了积极认真的准备，加班加点，勤奋工作，做了大量卓有成效的工作，充分反映了广大档案工作者积极进取、争创一流和埋头苦干、无私奉献的良好作风。高校档案检查工作的开展进一步促进了全省高校档案工作整体水平的提高。

二、取得的成效

（一）提高了档案管理意识，促进了高校档案工作体制机制建设。各高校认真贯彻落实“27号令”规定，普遍明确了校长为第一责任人、分管领导协助校长负责档案工作的领导体制，能够将档案工作纳入学校发展整体规划和领导议事日程，研究解决了档案工作重大事项，建立健全了档案管理体系和档案工作网络，档案机构进一步加强，为高校档案事业的发展打下了坚实基础。

（二）促进了高校档案基本建设，为提升高校档案规范化水平提供了条件保障。绝大多数学校认真贯彻落实“27号令”关于档案机构、人员和工作经费方面的规定，建立或完善了档案机构，配备或增加了档案工作人员，设立了与档案存量保管相适应的档案库房，实现档案用房“三室”分开，档案管理设施设备进一步完善，有的学校投入几万到几十万元资金，购置了密集架、消磁柜、加湿器、空调、温湿度检测等设施设备，使档案库房的安全管理条件大大改善。有的学校为档案事业的长远发展运筹谋划，已经确定或已经着手新的档案馆建设工作。许多高校解决了档案工作多年未能解决的难题，使高校档案机构得到加强，档案工作基础设施条件得到改善，为学校档案资源安全保护、开发利用提供了可靠保证，为提高档案工作规范化管理和服务创造了条件。档案部门认真落实库房管理、鉴定销毁、安全保密、查阅利用等规章制度，库房管理基本达到“九防”要求。有效地保护了档案信息资源，保证了档案工作规范有序开展。大多数学校能够按照“27号令”的要求，认真执行“高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度”，进一步完善管理办法，建立了兼职档案员队伍，落实了工作责任制，积极组织兼职档案人员业务学习培训，同时利用各种方式和活动，进一步加强了档案法规制度的宣传教育，促进了全员档案意识的增强，保障了各类档案资源的及时收集归档。

（三）夯实了高校档案业务基础，档案工作规范化、标准化水平全面提高。《高等学校档案管理办法》对高等学校文件资料收集范围作了明确规定，档案资料收集齐全完整、按规范整理、分类、归档是高校档案工作的业务基础工作，是档案部门为学校教学、科研和社会经济服务的根本。多年来，我省高校档案工作发展很不平衡，档案管理水平差距较大，部分学校或多或少的存在着资料收集不齐全、不完整、分类不科学、整理不规范、档案门类缺失等问题。这次检查，我们把档案基础业务工作作为重点检查内容，按照业务规范制定了检查标准，强调了11大类档案收集齐全、科学分类、规范整理的标准要求，力求全面提升高校档案工作规范化管理水平。大多数高校能按照检查标准认真组织自查工作，针对本单位存在的问题，抽调精干力量，集中时间和精力，采取有效措施，认真进行整改、修正工作，有的学校还组织档案人员到山东大学、济南大学等参观学习，学习借鉴他们的好经验好做法用于指导整改工作，收到了立竿见影的效果。检查显示，大多数学校通过自查整改，扎实工作，做到了11大类文件材料收集齐全完整，分类科学、整理规范，归档率、准确率、完整率较高，档案工作规范化、标准化水平全面提高。

（四）加快了档案信息化建设步伐，促进了档案管理现代化水平。大多数学校普遍将档案工作信息化建设列入学校信息化发展规划，制定了档案工作信息化实施方案并初步得到实施，不少学校加大了投入，购置安装了档案管理软件，建立了目录数据库，开始实行纸质和电子档案同步归档；部分高校建立了档案信息服务网站，积极为学校教学、科研、管理和社会提供服务，档案信息化步入了有序发展的轨道。

（五）促进了档案资源开发利用，充分发挥了档案的文化教育功能。各高校档案部门认真履行职责，强化宗旨意识，积极开展档案咨询查阅工作，普遍编制了档案检索工具，大大提高了查阅的准确率和工作效率；充分挖掘利用档案资源优势，编辑出版了校史、学校年鉴、著名人物文集、学校大事记等大量文献资料；利用档案资源举办了校史展、文化名人展、学术研讨、文化论坛等活动，在本科教学工作水平评估、高职高专办学条件检查、全省高校德育工作评估、人才培养工作评估、重大科研项目、重要工程立项审查等学校重大活动中，档案资源均发挥重大作用，为学校建设和发展做出了重大贡献。

三、存在的主要问题

通过检查，我们也发现，近两年来，高校的档案工作虽然有了较大进展，取得了显著成绩，但各类高校档案工作发展还不够平衡，存在不同程度的差距，各高校档案工作还存在着许多不足，需要进一步加强和创新。希望各高校继续深入学习贯彻“27号令”，积极开展档案法制宣传教育，不断增强全员档案意识，努力营造依法治档的工作环境。

（一）继续注重档案人才培养，加强专兼职档案工作人员的思想教育和业务培训，不断提高档案工作人员的专业素质和工作水平，努力打造高素质档案干部队伍。

（二）完善、创新档案工作机制，积极探索学生类档案管理的新模式，建立有效的监管机制。采取切实可行的措施，进一步推动档案资源建设，围绕学校办学特色和工作重点，加大档案收集力度，拓展档案收集范围，加强人物档案、精品课程档案、口述档案、史料的收集征集，强化部门立卷责任制，确保应归档的档案资料齐全完整，加强对学校重要事项、重大活动档案建档工作的指导监督，及时做好新校区基本建设档案的监管和接收进馆（室）工作。

（三）认真做好鉴定工作，提升馆（室）藏档案的内涵，全面整合档案信息资源，促进高校档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化。

（四）创新档案服务机制，更新档案服务手段，深化档案信息资源的开发利用，积极开展档案信息的深度加工和专题编研工作，不断提升档案工作服务水平。

（五）扎实有效地推进档案信息化建设，建立规范科学的档案工作现代化管理模式，积极开展电子文件归档管理工作，探索数字化档案信息的规范标准、安全保障和有效利用，加快文档一体化进程，不断提高档案管理现代化水平。坚持开拓创新，把握档案工作特点和规律，加快建立健全覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，推动我省高校档案事业更上新台阶。

本次申请缓查的学校要加快档案整改工作进度，分管校长要切实加强领导，部门负责人要靠前督促指导，抽调精干力量，制订工作进度计划，强化工作责任制，学习借鉴档案工作优秀单位经验做法，集中时间和精力，采取切实有效的措施，扎扎实实地做好各项准备工作。各缓查学校应于本11月底前将档案工作自查报告报送省高校档案检查领导小组办公室，省高校档案检查领导小组将于年底前组织复查。

附件：全省高校档案工作优秀单位、合格单位名单

二○一○年八月二十五日

附件：

全省高校档案工作优秀单位、合格单位名单

档案工作优秀单位：山东大学、中国海洋大学、鲁东大学、济南大学、山东农业大学、山东工艺美术学院、滨州医学院、山东建筑大学、山东中医药大学、聊城大学、滨州学院、山东医学高等专科学校（济南）、山东医学高等专科学校（临沂）、东营职业学院、威海职业学院、烟台工程职业技术学院、山东理工大学、菏泽家政职业学院、山东财政学院、潍坊学院、山东科技大学、曲阜师范大学、青岛大学、山东警察学院、济宁医学院、济宁学院、泰山医学院、日照职业技术学院、青岛科技大学、青岛农业大学、潍坊医学院、泰山学院、菏泽医学专科学校、山东交通职业学院、山东交通学院、山东体育学院、青岛理工大学、淄博师范高等专科学校、潍坊职业学院、山东艺术学院、德州学院、济南职业学院、青岛职业技术学院、临沂师范学院、枣庄学院、山东外贸职业学院、淄博职业学院、山东华宇职业技术学院、山东师范大学、菏泽学院、青岛港湾职业技术学院、山东胜利职业学院、莱芜职业技术学院、聊城职业技术学院、青岛求实职业技术学院、德州职业技术学院、烟台大学、山东经济学院、山东政法学院、山东轻工业学院、哈尔滨工业大学（威海）、济南铁道职业技术学院、山东水利职业学院、山东中医药高等专科学校、山东科技职业学院、济宁职业技术学院、泰山职业技术学院、山东电力高等专科学校、山东英才学院、青岛滨海学院、枣庄职业学院、枣庄科技职业学院、山东外国语职业学院。

档案工作合格单位：中国石油大学(华东)、青岛远洋船员学院、山东工业职业学院、山东丝绸纺织职业学院、山东商业职业技术学院、青岛黄海职业学院、青岛恒星职业技术学院、山东城市建设职业学院、潍坊教育学院、潍坊工商职业学院、山东劳动职业技术学院、山东省农业管理干部学院、山东女子学院、山东大学威海分校、青岛飞洋职业技术学院、山东司法警官职业学院、山东广播电视大学、山东工商学院、烟台职业学院、山东商务职业学院、山东信息职业技术学院、山东省水利职工大学、潍坊科技学院、青岛酒店管理职业技术学院、滨州职业学院、山东省青年政治学院、山东经贸职业学院、山东化工职业学院、山东力明科技职业学院、山东旅游职业学院、山东省工会管理干部学院、山东省经济管理干部学院、山东协和职业技术学院、山东电子职业技术学院、临沂职业学院、山东药品食品职业学院、山东畜牧兽医职业学院、山东铝业职业学院、青岛市广播电视大学、新汶矿业集团职工大学、烟台南山学院、山东凯文科技职业学院、山东文化产业职业学院、山东现代职业学院、齐鲁师范学院、济南工程职业技术学院、山东传媒职业学院、山东杏林科技职业学院、聊城教育学院、山东万杰医学院、德州科技职业学院、曲阜远东职业技术学院、山东圣翰财贸职业学院。

申请缓查学校：烟台汽车工程职业学院、山东外事翻译职业学院、山东大王职业学院、山东理工职业学院、兖州矿区职工大学、山东服装职业学院。

第四篇：关于对全市机关效能建设工作检查情况的通报

关于对机关效能建设、中央

新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度

三项工作落实情况检查的通报

为深入贯彻落实省、市有关机关效能建设的工作要求，进一步推进全市交通局系统机关效能建设工作，同时开展对中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况的检查。根据市局主要领导要求和专项工作的安排，市局机关效能建设领导小组和农村公路项目建设监察巡查领导小组联合组成二个工作组，于4月20日至5月20日期间，通过采取“听取汇报、查看资料、明查暗访”等方式，对全市各县（市、区、山）交通局和基层所站半年来开展三项工作的落实情况进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、机关效能建设方面

1、领导高度重视，宣传动员到位，机关效能建设氛围比较浓厚。从检查情况看，全市各单位都成立了由主要领导挂帅的领导小组，抽调专门人员负责，制订方案，层层召开动员会，广泛宣传开展机关效能建设的目的、意义并对工作进行了全面部署。航管处结合工作实际，从提高思想认识入手，人人写心得，个个谈体会，确实提高机关办事效率。城区运管所行动早，速度快，把许多工作都做在前面，把机关效能建设工作向社会 1

延伸，年初开始就进行了大走访，聘请效能建设监督员，对效能建设进行全程督办，促进各项工作的落实。庐山管理局交通局专门制作了机关效能建设20条宣传标语，营造了浓厚氛围。

2、广泛征求意见，认真整改问题，干部职工的工作作风有一定的转变。在动员和征求意见阶段，各单位充分利用各种形式和载体，广开言路，诚心纳言，向社会征求效能建设方面存在的问题和意见。湖口县交通局、修水县交通局、九江县交通局、都昌县运管所、彭泽县运管所、庐山区运管所等部门通过发放问卷调查表，广泛搜集社会各方面的意见，梳理分类，按具体工作分解到人，城区运管所、城区港航所、庐山区港航所、星子县运管所领导班子成员分片包干走访企业，上门征求意见。永修县交通局、共青开发区交通局、湖口县港航所、湖口水路运政检查站等许多单位还利用不同场合开展各种形式征求意见。各部门把搜集到的意见、建议归类梳理，明确专人，明确目标，限期整改，收到较好效果。

3、优化办事流程，精简审批程序，机关工作效率有了较大提高。优化办事流程、精简审批程序是开展机关效能建设的核心环节。一些部门转变观念、创新思路，探索效能建设有效途径，深受社会各届的好评。市局机关今年将原有的行政审批项目11个，减少为7个，各县（市、区、山）交通局、运管所和航管所基本上将所办业务工作全部放进了所在地的行政

服务中心，武宁县港航所还利用政府网站及时更新行政许可流程，有的还利用电子显示屏公示办理进度，提高了工作效率。

4、完善规章制度，严格责任追究，行政效能监察体系初步形成。严谨的管理制度是落实工作的重要保证。一些单位按照工作要求，建立了一次性告知、首问负责、投诉处理、责任追究等相关制度，用制度促进落实。武宁县交通局制定了“九要九不要”行为规范，武宁县运管所、永修县运管所还与各股室签定了效能建设责任书，明确工作职责，严格责任追究，修水县运管所把效能建设纳入业务管理目标体系，签订责任状，实行“一岗双挂”。使机关效能建设取得了实实在在的效果。

二、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况

1、投资项目的廉政建设得到了加强。各地交通部门把防止工程建设中的腐败行为都能够作为重中之重，在权力阳光运行上狠下功夫，对新开工的公路建设工程在签订《工程合同》的同时签订《廉政合同》，推行廉政信用制度；狠抓工程招投标的监督；对重点建设工程项目实施派监督员监察制；在农村公路建设项目中实施廉政巡查制，对农村公路建设重点环节和各项制度落实情况各地都实施了监督检查，对项目、资金的监管比以往都加大了力度。

2、工程建设质量管理得到了提高。各地都能按要求严格抓好工程质量，合理安排施工进度，严格按规范要求组织施工。

加强设计、施工、监理等各环节的衔接协调。瑞昌市、湖口县、永修县对这项工作抓得比较好，工作有安排计划，检查有登记，巡查制度按要求每月进行定期巡查，并对开工的农村公路项目加强了技术指导，保证工程质量和进度。

3、加强领导，落实责任。各地交通局都能把落实中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度作为实践科学发展观来做好工作，加强组织领导，主要领导牵头对各项工作进行具体分工，并具体落实承办单位和责任人，明确了完成时间。同时大力宣传这次中央实施扩大内需、增加投资、保持经济平稳较快增长的意义。积极采取相应的措施、办法，让社会充分了解交通项目安排、资金补助、工程进度、质量要求等情况，做到公开透明，诚恳接受社会各界和广大群众的监督，确保中央投资发挥应有的积极作用。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，也必须正视存在的问题：

1、在抓机关效能建设方面有的单位领导思想认识不够到位，工作进展不平衡。有的单位行动迟缓，直到检查前才开展工作，没有时间的保证，各阶段工作也比较粗糙；有的单位工作流于形式，征求意见范围不够广泛，查找的问题深度不够；有的单位对搜集的问题缺乏认真细致的分析，整改的深度不够。这次检查，市局已提前发出通知，但有的单位领导就是不够重视，既没有汇报材料，也没有相关的工作资料，汇报工作

三言两语，这些现象是对工作不负责的表现，影响了机关效能建设工作的顺利进行。

2、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度制定方面，有的单位制度生搬硬套，存在应付检查思想。检查发现，有的交通局制定的规定和制度，照抄照搬上级的规章制度，没有结合自身实际研究制定切实可行的工作措施，影响了工作效果，有的县交通局连中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度有关文件都没有制定，更谈不上建立机构，成立领导小组。有的县交通局理解文件精神偏差,仅在交通局内部建立巡查制度,失去四部门共同监督的机制。有的局对这项工作是上面推一把就动一下，没有建立健全农村公路建设巡查的长效机制，在思想上没有引起足够的重视，有的单位应付检查的资料准备了不少，制度定了不执行，工作人员的工作作风、服务态度、服务质量仍然有待提高。

下一步，市局效能办和市局中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度领导小组还将组织人员对各单位落实工作情况不定期进行督办检查。对落实不力、敷衍塞责的单位和领导要通报批评，造成不良影响和严重后果的，将按有关规定，追究相关人员的责任，确保这三项工作取得明显成效。

2009年6月5日

第五篇：综治工作检查通报

2008年第1季度综治工作督查情况通报

局属各股室、人才中心、军转办：

根据县综治委要求和我局综治工作方案考评要求，局综治领导小组于4月10日集中对全局各个股室和人才中心、军转办等8个股室办（中心）第一季度综治工作进行了考评，并对第一季度综治工作进行了全面检查。现将检查主要情况通报如下：

一、主要成绩

1、各股室办（中心）重视，执行到位

从考评检查结果情况看，第一季度局综治工作在局综治领导小组的正确领导下，各股室办（人才中心）都紧紧围绕综治工作目标，认真贯彻落实平安法治建设各项工作措施，有力维护了业务工作的开展。认真执行了年初制订的平安创建方案、维稳工作方案等综治方案，较好地履行了责任状，完成了第一季度综治目标计划工作。

2、综治档案记录做得好的股室办（中心）有：办公室、军转办，人才中心、综合计划调配股。

3、信访接待、矛盾排除工作进一步得到加强。根据年初局综治领导小组要求。各股室信访排矛工作做到件件有回应，调解及时公正。二季度各股室调处率达95%以上。

二、存在主要问题

从一季度督查情况看，成绩是主要的，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：

1、少数股室计划和实施方案未落实到位，综治目标不够明确。

2、工作日志记载和不全、不规范。

二OO九年四月十二日