第一篇：3神东煤炭集团安全投入保障管理办法
神东煤炭集团安全投入保障管理办法
第一条 为不断改善安全生产条件，提高防灾、抗灾能力，使安全生产资金能够落到实处，保障公司安全生产，根据财政部、安全监察局《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用办理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号），制定本办法。
第二条 安全生产资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则。
第三条 安全投入用于下列安全生产工作：
（一）高瓦斯矿井瓦斯治理支出，包括瓦斯预抽、通风系统优化等支出。
（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、露天矿边坡治理、采空区治理等支出。
（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。
（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、安全生产标准化建设支出。
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
（七）安全生产宣传、教育、培训支出。
（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。
（九）安全设施及特种设备检测检验支出。
（十）其他与安全生产直接相关的支出。
第四条 公司董事长对安全投入保障工作全面负责；总经理对安全生产资金的提取和使用负责；各分管领导对安全生产资金的立项、实施、竣工全过程进行组织管理。
第五条 各部门应根据本部门的业务职责，分工负责管理。
（一）规划发展部负责安全生产资金相关制度的制定、资金计划管理工作。
（二）财务部负责安全生产资金的提取、会计核算管理。
（三）安监局负责安全生产资金使用计划的监督，安全生产风险抵押、安全生产宣传、安全奖励、抢险救灾、各类事故处理费用的综合管理工作。
（四）内控审计部负责安全生产资金管理的审计。
（五）生产管理部、机电管理部、工程管理部、通风管理部负责安全系统、设备、设施更新改造项目的综合管理。
（六）人力资源部负责员工工伤保险、教育培训经费、劳动防护用品经费的管理工作。
（七）技术研究院对推广应用先进安全技术措施和管理方法的费用进行管理。
（八）物资供应中心及业务主管部门负责安全生产资金计划所列设备、材料、仪器、仪表的采购、验收、发放工作，并对数量和质量负责。
第六条 各单位应按照公司总体计划，负责具体安全生产投入项目的实施和管理，保障投入落实到位。
第七条 煤矿安全生产费用的提取执行下列标准：
（一）高瓦斯矿井吨煤30元。
（二）其他井工矿吨煤15元。
（三）露天矿吨煤5元。
第八条 安全生产费用实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第九条 安全生产资金的计划及项目管理，依据《神东煤炭集团公司专项资金管理办法》执行。
第十条 安全生产资金的使用应基于安全风险的控制，优先用于满足企业控制重大风险，安全生产监督管理部门及行业管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。
第十一条 公司领导要按照职责及要求，确保安全投入到位并有效实施，对由于安全生产所必须的投入不到位导致事故的行为依据《神东煤炭集团管理人员问责管理规定》进行问责。
第十二条 本办法适用于公司各部门、单位，各单位应依据本办法，结合实际，制定本单位的安全投入保障管理制度。
第十三条 本办法由神东煤炭集团安监局负责解释。第十四条 本办法自下发之日起执行。
第二篇：2神东煤炭集团安全目标管理办法
神东煤炭集团安全目标管理办法
第一章
总则
第一条 为加强公司安全目标管理，依据《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（煤监总煤矿〔2006〕116号）《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度>的通知》（煤安监办字〔2004〕42号）及《神华集团子分公司安全风险预控管理体系审核指南》相关要求，制定本办法。
第二条 本办法明确了公司安全目标、指标管理的职责、基本要求和考核方式。
第三条 本办法适用于公司各业务部门和公司安全风险预控管理体系实施单位。公司内的承包商可参照执行。
第二章
组织与职责
第四条 规划发展部依据公司安全方针负责组织相关部门拟定公司中长期安全目标，经公司安全生产委员会审定后下发执行。
第五条 安全监察局负责拟定公司安全目标、指标方案（含安全风险预控管理体系建设达标计划），报规划发展部汇总。安全目标、指标经公司审定后，纳入公司安全工作计划，并行文下发。
第六条 安全监察局依据公司安全目标、指标方案，负责将公司安全目标、指标分解落实到相关部门和单位，并纳入公司年 度《安全生产目标管理责任书》。
第七条 安全监察局负责组织对公司各部门、单位安全目标、指标完成情况进行检查考评；企业管理部根据考评结果负责奖惩兑现。
第八条 各部门、单位负责将公司下达的安全目标、指标（与公司签订的《责任书》）进一步分解落实，并制定本单位的安全目标、指标管理方案。
第三章 目标管理
第九条 目标指标的设定要合理可行，并关注：
（一）持续改进的要求。
（二）管理评审的结果。
（三）风险评估的结果。
（四）相关方的要求。
（五）同类企业平均水平或先进水平。
（六）事故事件控制的期望。
第十条 目标要体现事故、事件控制的目标和安全生产指标，并充分考虑控制的风险和安全生产绩效。指标的设定要可测量。
第十一条 管理方案制定要求。
各单位应针对每一个目标、指标制定一个或一个以上的管理方案。
对于可以通过日常运行管理来实现的目标，管理方案主要体现保障正常运行控制措施即可，对于通过改进管理、更新设备设施、工程建设、员工能力提升、工艺改进等项目来实现的目标，管理方案要明确实现目标的方法、实施计划、保障措施、实施期限和责任人等内容。
第十二条 各部门、单位应认真组织落实公司及本单位的安全目标、指标管理方案，按月对目标、指标和管理方案中项目的完成情况进行监测、分析，对重大安全项目（安全配套、安技措和重大隐患治理）、重点工作要跟踪进度，并及时更新。
第十三条 公司及各单位要在月度安全例会上通报和分析当月安全目标、指标和项目完成情况，并纳入会议纪要，落实整改措施。
第十四条 安全监察局每年对公司目标与指标完成情况进行回顾；各单位每年对本单位目标与指标完成情况进行回顾。回顾目标与指标是否真实反映风险控制需要和绩效水平，是否与企业实际状况相适应。对不适应的指标进行调整，并为制定下一安全目标、指标提供依据。
第四章 检查与考核
第十五条 安全监察局每季度组织相关部门对各部门目标、指标管理情况进行一次检查考评，并将检查结果纳入部门季度安全管理绩效考核。
第十六条 安全监察局每月对各单位目标、指标管理情况进行一次检查考评，将检查结果录入安全管理信息系统，并纳入月度安全管理绩效考核。
第十七条 企业管理部依据《神东煤炭集团五型企业建设绩效考评办法》兑现奖惩。
第五章 附则
第十八条 各部门、单位依据本办法制定本单位的安全目标管理办法，落实安全目标、指标管理职责和要求，按月检查考核。
第十九条 本办法由神东煤炭集团安监局负责解释。第二十条 本办法自下发之日起执行。
第三篇：神东煤炭集团安全生产责任制（范文模版）
神东煤炭集团安全生产责任制
第一章 总则
第一条 为全面落实各级人员的安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，强化安全管理，确保安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）的要求，结合公司实际制定本制度。
第二条 本制度制定的原则是“党政同责”、“一岗双责”。第三条 本制度规定了公司领导、业务部门的安全生产管理职责和要求。
第四条 各部门应将本部门的职责进一步分解，全面落实到相关管理人员，确保职责落实到位。要从人、机、环、管四个方面的本质安全化建设推进安全风险预控管理。
第五条 各级管理人员应将职业危害与安全风险预控管理理念融入日常安全管理，严格履职，依法依规组织生产。
第六条 本制度适用于公司领导、业务部门。各单位（含承包商）要制定本单位职能部门、区队（车间）、班组及各岗位（含各级管理人员及岗位工人）安全生产责任制，并将安全风险预控管理体系企业标准要素要求融入安全生产责任制中。
第二章 管理层安全生产职责
第七条 董事长安全管理职责。
董事长是公司安全生产的第一责任者、安全生产委员会主任，全面负责公司安全生产工作。具体职责为：
（一）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织确定公司的安全生产方针、目标和规划。
（二）组织制定公司安全生产责任制。
（三）按国家规定标准提取安全费用，满足安全生产需要。
（四）监督综合管理体系运行，并为体系运行提供资源支持。
（五）定期组织安委会会议，研究解决安全生产中出现的重大问题。
（六）监督安全生产责任制的落实，督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（七）按照国家有关规定，及时、如实向政府部门报告生产安全事故。
第八条 党委书记安全管理职责。
党委书记按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）负责宣传贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法规。
（二）参与审定公司安全生产方针目标、安全生产规划和安全生产管理制度。
（三）参加公司安委会会议，研究安全生产工作的重大问题。
（四）负责监督检查分管单位和分管部门业务保安责任制落实情况。
（五）参与体系管理评审，组织分管范围内的纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
（六）督导企业安全文化建设。
（七）参与、监督分管部门的安全风险评估、管控措施的制定和持续跟进。
第九条 总经理安全管理职责。
总经理是公司安全生产工作的主要负责人，按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）组织落实国家安全生产方针、政策、法规，对公司安全管理作出承诺，签发公司安全管理方针。
（二）组织制定公司安全生产规划、安全生产工作目标。
（三）建立健全公司安全管理机构，配备安全管理人员。
（四）组织审定公司安全生产管理制度和操作规程。
（五）保证公司安全生产投入及安技措项目的有效实施。
（六）督促、检查分管副职安全生产责任制的落实情况。
（七）主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题，落实重大危险源管控措施，组织Ⅰ类重大隐患的认定和整改方案的制定，及时消除生产安全事故隐患。
（八）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与事故调查、分析和处理。
（九）组织开展职业危害防治和安全教育培训工作，组织制
定并实施公司安全生产教育和培训计划。
（十）主持体系管理评审，持续提升安全管理绩效。第十条 分管生产副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管生产副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督检查各生产单位和分管职能部门安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织生产过程中重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）监督指导班组建设和标准化作业流程管理工作，促进现场安全管理。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十一条 分管机电副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管机电副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及机电业务人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和操作规程。
（三）监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）组织机电设备及运行的隐患排查，监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对存在的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）组织召开机电管理工作会议，研究、分析、解决机电管理中存在的事故隐患，在保证安全前提条件下组织生产。
（六）组织机电事故调查处理，参与生产安全事故应急救援。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
第十二条 分管基建副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管基建副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及建设项目管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织项目审查、立项、设计和建设全过程重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危
险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督项目建设单位和承包商安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）督导承包商开展安全风险预控管理，监督承包商安全协议的签订和责任落实，组织承包商安全管理绩效评价。
（六）参与建设工程安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十三条 分管安全的副总经理安全管理职责。
分管安全的副总经理是公司安全生产的综合管理者，具体职责为：
（一）负责监督检查国家安全生产方针、政策、法规的贯彻执行情况，公司安全生产责任制的落实情况。
（二）负责监督两级公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度的落实。
（三）协助董事长组织召开公司安委会会议，研究解决重大安全生产问题。
（四）定期组织召开安全专业委员会会议，研究解决重大安全隐患的认定和治理方案；组织召开安全例会，听取有关单位、部门安全管理工作的汇报，协调解决安全管理工作中存在的问
题，安排部署阶段性安全管理工作。
（五）督导安全风险预控管理体系内部审核，参与体系管理评审，监督重大危险源和重大安全隐患管控措施的制定和落实，持续改进风险预控管理。
（六）负责组织安全生产监督检查和考核工作。
（七）协助总经理组织开展职业危害防治和安全教育培训工作。
（八）督导应急救援体系的建设工作，参与生产安全事故应急救援，组织事故调查、分析和处理。
（九）督导企业安全文化建设工作。第十四条 总工程师安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，总工程师承担分管业务范围内的安全技术管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及技术管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和安全技术发展规划。
（三）督导业务部门和基层单位在设计、施工、科研、技术改造中，严格执行国家相关安全生产法规。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织审查公司新设备、新工艺、新技术推广应用过程的危险源辨识及安全技术措施。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）指导各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（八）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（九）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十五条 分管经营副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管经营副总经理承担安全投入资金管理责任。具体职责为：
（一）组织制定安全费用管理制度。
（二）负责审定安全生产投入资金预算，落实安全生产管理所需经费的提取，并监督专款专用。
（三）负责员工工伤、意外保险费用落实工作和安全奖惩兑现。
（四）指导分管单位和部门危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）参与体系管理评审，落实纠正预防措施所需资金，确保持续改进。
第十六条 分管其他工作的公司领导安全管理职责。按照“一岗双责”的原则，分管其他工作的公司领导对分管范
围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责分管业务范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求的落实。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织分管业务范围内的安全检查。
（六）组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）参与体系管理评审，组织分管业务范围内纠正预防措施的落实，确保持续改进。
（九）做好分管业务范围内的其他安全管理工作。第十七条 助理级领导安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，公司助理级领导对业务范围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）协助分管领导监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）协助分管领导制定分管业务范围内的管理制度。
（三）协助分管领导落实业务分管范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求。
（四）协助分管领导组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）协助分管领导开展分管业务范围内的安全检查工作。
（六）协助分管领导组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）做好业务范围内的其他安全管理工作。第十八条 管理部门主要负责人安全管理职责。
管理部门（含具有管理职能的单位）主要负责人是本部门安全管理的第一责任人。具体职责为：
（一）负责组织本部门业务保安管理制度的制定和安全管理职责的分解落实。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，负责制定涉及本部门业务的实施方案或措施，并组织实施。
（三）负责组织本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定，并持续跟进。
（四）参与公司组织的业务相关的安全检查和生产事故调查。
（五）负责组织识别业务范围内适用的安全生产法规，并对
合规性进行评价。
（六）向本部门人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）参与安全风险预控管理体系管理评审，持续改进风险预控管理。对审核涉及本部门的不符合组织制定预防与纠正措施并整改落实。
第三章 管理部门安全生产职责
第十九条 安监局安全生产职责。
（一）负责拟定公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度。
（二）负责安全风险预控管理体系的策划、改进指导工作。
（三）负责安全管理方案、职业健康、安全教育培训、安全文化管理工作。
（四）负责应急救援体系建设与完善工作，负责矿山救护消防管理。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）监督检查各单位及承包商安全生产工作和重大危险源管控措施的落实。
（七）负责安全风险预控管理体系日常、定期检查评价及安全绩效考核工作，跟踪督促安全隐患整改。
（八）监督检查公司所属单位、承包商员工的不安全行为，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
（九）负责安全生产重大安全隐患治理的跟踪督办工作。定期汇总公司安全管控重点项目，并对项目落实情况进行跟踪检查。
（十）负责编制公司消防管理办法、企业内部消防技术标准和检查标准，并监督检查与考核。
（十一）监督检查安技措项目的落实情况。参与安全生产技术标准的审查工作。
（十二）组织、参与应急救援演练，监督各单位救援工作开展情况。参与现场应急救援方案制定和生产安全事故的救援工作。
（十三）组织、参与生产安全事故调查，对事故责任单位和责任人提出处理意见。负责事故汇总、统计、分析、上报等工作。
（十四）组织安全风险预控管理体系评价，参与体系管理评审，持续改进风险预控管理。
（十五）向全公司所属单位及本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十六）负责与政府监管部门、神华集团、相关方及公司内部进行有关安全健康的信息交流，保留信息落实、反馈记录。
（十七）负责公司安全信息系统运行管理及改进工作。（十八）组织本部门工作人员涉及的岗位危险源辨识。（十九）对审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（二十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十条 生产管理部安全生产职责。
（一）负责制定生产技术业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责采掘设计、采掘接续方案的审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责生产技术管理中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理顶板、防治水等安全管控重点项目，做到提前预控。
（六）负责采掘、地测防治水安全技术管理和分管业务的作业许可管理工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展业务范围内的安全专项检查。负责监督检查安全技术措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。负责全公司井田范围内地物管理和周边煤矿监察，防范外来安全风险。
（九）负责公司顶板、井下水灾事故专项应急预案编制修订。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十）负责班组建设和标准化作业流程管理工作，促进危险源管控。
（十一）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十二）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十一条 机电管理部安全生产职责。
（一）负责制定机电业务保安管理制度和操作规程。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机电设备配置、机电设备配套方案审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新装备、新材料的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责公司机电设备采购、安装、使用、检测、维修、改造以及拆除报废的全过程安全管理。
（六）负责供应商安全资质审核及履约评价。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期
梳理公司供用电系统、供排水系统、煤矿主辅运输系统、压风系统和煤矿采掘、通风、瓦斯抽放、注浆注氮设备等安全管控重点项目，做到提前预控。
（九）组织开展业务范围内的机电安全检查。负责监督检查操作规程、措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。
（十）负责公司防雷工作和分管业务作业许可管理工作。
（十一）负责监督物资供应、供用电、信息和设备运行、维修业务安全管理工作。
（十二）负责公司机电、运输事故专项应急预案编制修订工作。负责应急抢险救援时应急物资保障工作。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十五）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十二条 通风管理部安全生产职责。
（一）负责制定公司“一通三防”及安全监控各项管理制度、管理办法、技术标准、考核办法、培训计划，并监督实施。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机通风系统设计和通风设施设置方案的审核，从
源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理公司“一通三防”（通风、防瓦斯、防火、防尘）、监测监控等安全管控重点项目，做到提前预控。
（七）负责公司“一通三防”、监测监控业务的安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（八）依据安全生产法规，优化煤矿“一通三防”系统，并监督基层单位严格执行，实现通风系统的本质安全化。
（九）负责对矿井“一通三防”、安全监控各系统及通风仪器仪表、自救器的使用、维护及运行情况进行监督检查、考核验收，对发现的安全隐患及问题落实整改。
（十）负责与地方检验机构、技术监督机构等单位协调联系，组织各矿井“一通三防”及安全监控技术相关的核定、鉴定、测试等工作。
（十一）负责矿井通风业务考核工作。组织开展通风业务专项检查，参与公司组织的安全检查。
（十二）负责“一通三防”非人身伤害事故调查处理，参与“一通三防”人身伤害事故调查处理。
（十三）参与编制公司“一通三防”、安全监控计划，并组织实施；参与高瓦斯矿井中、长期瓦斯治理计划和措施的审查；指导各矿井制定采掘工作面的瓦斯治理措施，并监督实施。
（十四）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十五）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十三条 工程管理部安全生产职责。
（一）负责制定工程建设业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织审查基建项目初步设计、施工图设计和安全专篇。负责工程项目的招标、委托、合同的签订、程序性业务办理、工程开竣工报告的报批、竣工验收及移交等工作。督促落实工程安全设施“三同时”规定。
（四）负责工程建设全过程质量监管，从源头控制安全风险。
（五）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（七）负责工程建设施工中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理工程安全管控重点项目，做到提前预控。
（八）负责公司基建项目和本部门委托的专项工程项目安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（九）在安排布置基建任务的同时，负责监督检查安全技术措施的制定和落实。
（十）负责承包商安全风险预控管理体系应用推广和运行监督工作。负责业务范围内安全风险辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）负责制定承包商安全管理制度，监督检查承包商资质、安全协议签订、安全抵押金交纳、事故管理等工作，组织承包商履约评价。
（十二）组织开展工程建设安全专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十四条 总调度室安全生产职责。
（一）负责制定调度业务保安管理制度。指导调度系统业务保安建设工作。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。定期梳理冬、夏季“三防”等业务方面安全管控重点项目，做到提前预控。
（四）负责全公司安全生产调度工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（五）负责组织公司冬、夏季三防应急预案的编制修订。负责应急值守工作，接收、处置各单位上报的突发事件信息，统一调度救援力量参加应急救援，传达各项应急指令，跟踪、续报事故救援进展情况。负责地方事故救援的联络协调工作。
（六）负责安全监测监控系统和人员定位系统的监控及异常情况的处置工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展调度业务专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十五条
企业管理部安全生产职责。
（一）负责制定企业管理制度。审核公司管理制度的规范性、协调性。
（二）负责公司综合管理体系方案设计、管理方针、部门职责的拟定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。对安全管理目标、指标进行监测和分析，并及时组织调整。
（四）策划公司管理评审，组织公司内部审核，协调配合体系外审，对审核中发现的不符合项跟踪落实，对制定和实施的预防与纠正措施进行跟踪验证。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责公司安全绩效管理考核奖罚兑现。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。
第二十六条 规划发展部安全生产职责。
（一）负责制定职责范围内的业务保安管理制度。
（二）组织制定公司中、长期安全生产发展规划。
（三）负责组织相关部门拟定公司工作计划、目标和管理方案。根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）对公共关系部提报的地质灾害评价报告计划进行审核，委托有资质的设计单位编写地质灾害评价报告。
（五）组织编制各类专项资金计划并监督实施。
（六）负责落实基建项目建设初期安全设施“三同时”规定。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十七条 人力资源部安全生产职责。
（一）负责制定人力资源、培训管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业
务的实施方案或措施。
（三）负责全公司岗位设计、能力需求分析和岗位任职标准的制定。负责岗位定编定员和人员招聘、录用、配置工作。负责公司劳动合同的管理、劳动关系的调整和劳动纠纷的处理。
（四）负责培训管理工作。指导教育培训中心和各单位的培训工作，督促落实矿长（厂长）、区队长（车间主任）、班组长和重点岗位、重点工种的培训。
（五）负责组织相关部门开展职工工伤和职业病等伤残等级鉴定工作，以及员工意外伤害保险和工伤保险管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）组织开展业务范围内的专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十八条 财务部安全生产职责。
（一）负责制定财务管理业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责安技措资金的管理工作。
（四）负责安全保证金的交纳与管理工作。
（五）负责安全罚款和安全奖励资金的管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十九条 董事长办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）参与公司安全生产政策和安全发展战略的研究和制定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）负责董事长信箱的管理工作，协调公司解决安全生产及安全风险预控管理体系建设相关事项。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）负责公司宣传管理、舆情管理工作，促进企业安全、和谐发展。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十条 综合办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责对上级有关安全生产文件、精神、讲话、指示、规定、办法及时下达上报。负责内、外部信息交流及相关信息的处理。
（四）负责公司级安全会议的组织、纪要发布和相关决定事项的督办。
（五）督查催办各职能部门和基层单位对公司安全生产的决策、决议的贯彻落实。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）配合有关部门开展安全宣传教育工作。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十一条 党建工作部（企业文化部）安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司安全生产的宣传教育工作。
（四）负责组织开展党团员身边无“三违”活动和青年安全监督岗管理工作。
（五）负责监督检查各级党组织在安全生产中职责履行情况。
（六）负责做好企业安全文化建设工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十二）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十二条 工会工作部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责群众安全工作，配合公司有关部门开展安全生产的宣传教育工作。
（四）负责监督劳动保护、职业病防治和员工体检工作。
（五）参与伤亡事故和职业危害事故的调查处理工作。
（六）负责组织“安康杯”竞赛活动。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十三条 法律事务部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责法律事务工作，指导协调公司安全生产过程中的法律事务活动。
（四）组织全公司安全生产法规的识别和合规性评价。
（五）负责矿权维护与其它影响安全生产的法律事务工作。
（六）负责公司普法教育宣传工作。
（七）参与公司生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十四条 公共关系部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责涉及煤矿安全开采的土地征用、报批以及证件办
理等工作，参与土地复垦治理验收工作。
（四）协调解决影响矿井正常安全生产的塌陷补偿、搬迁工作和周边矿井越界开采、盗采问题。
（五）参与安全设施及生产系统验收。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十五条 内控审计部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织对公司及所属单位的安全专项资金工程项目立项审批、招投标、概（预）算、组织实施、现场管理、单位工程结算、竣工决算和竣工交付使用等进行审计监督。
（四）对公司的安全生产制度、安全管理相关内容及落实进行审计。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十六条 纪检监察部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责督察各单位贯彻执行国家在安全生产方面的法律法规、统计政策、标准规范和两级公司的安全生产规章制度的情况。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）监督各类安全生产事故的调查处理及安全生产问责制的落实情况。对在安全生产方面违法违纪的单位和人员提出处理意见。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十七条 治安保卫部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司辖区内社会治安、交通安全管理工作，维护安全生产秩序。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十八条 其他具有管理职能的部门、单位的安全生产职责。
（一）负责制定业务范围内的安全管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定业务范围内的实施方案或措施。
（三）根据本部门、单位的管理职责，做好业务相关的安全管理工作。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门、单位人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门、单位涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第四章 附则
第三十九条 对不履行本职责的，按照《神东煤炭集团管理人员问责暂行规定》进行问责。造成事故的，按照《神东煤炭集团安全生产奖惩管理办法》对事故责任单位、责任人员进行处理。
第四十条 公司其它有关安全生产的规定，如有与本责任制不符之处，按照本责任制执行。
第四十一条 本制度由神东煤炭集团安监局负责解释。第四十二条 本制度自下发之日起执行，原《神东煤炭集团安全生产责任制》(神东〔2016〕36号)废止。
第四篇：神东煤炭集团红线管理办法
神东煤炭集团红线管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了推进公司依法治企，特制定本办法。
第二条 本办法所规定红线是指员工在工作中因主观故意行为或因不尽职给公司造成（或可能造成）严重生产安全事故、经济损失或给公司形象造成恶劣影响的行为。
第三条 本办法适用公司全体合同制员工及劳务派遣工。
第二章 组织与职责
第四条 成立公司红线管理委员会 主 任：董事长
副主任：党委书记、总经理、党委副书记、副总经理、工会主席
成 员：纪检监察部、董事长办公室、财务部、人力资源部、企业管理部、安监局、生产管理部、机电管理部、工程管理部、工会工作部、外购煤管理办公室、通风管理部、治安保卫部、矿业服务公司等部门、单位负责人。
职 责：
（一）负责审定神东煤炭集团红线管理办法。
（二）负责对公司规定红线内容的解释，对员工触犯红线内容行为的确认及处置。
红线管理委员会下设办公室，办公室设在纪检监察部。主要负责神东煤炭集团红线管理办法的草拟及修订、负责对本办法执行情况进行监督检查，受理对违反本办法人员的举报，负责对事件的组织调查并向公司红线管理委员会汇报，执行委员会的处理决定。
第五条 公司所有员工有权对各类违规行为进行举报，公司红线管理委员会及办公室应对举报人信息保密。
第三章 红线内容
第六条 在生产过程中：
（一）井下作业地点瓦斯浓度超过2%，未撤人的；
（二）携带烟火入井（坑）的（经批准的电气焊作业物品除外）。第七条 在工作中错付、多付资金，且无法追回，给公司造成经济损失的。第八条 利用职务（工作）之便，贪污、挪用资金的。
第九条 外购煤上煤过程中办理假票，伙同供煤单位及司机偷、换应入坑（场）煤炭的。
第十条 在煤质采制化过程中更换煤样，篡改化验数据等弄虚作假的。第十一条 装车过程中，单储单装站点私自将自产煤与外购煤进行混装的。第十二条 在暗标工程招标中，向投标单位泄露标底的。第十三条 超越权限规定私自确定设计、施工单位的。
第十四条 在工程变更签证、工程盘点中，弄虚作假，给公司造成损失的。第十五条 个人盗窃公司财物、伙同公司外部人员盗窃公司财物的。第十六条 为盗窃人员开脱罪名、干涉案件调查、欺上瞒下、私自处理盗窃案件的。
第十七条 组织煽动闹事，影响公司正常生产经营秩序的。第十八条 个人利用媒体发布有关公司的负面不实言论的。
第十九条 组织、蛊惑员工发布不实言论，散布谣言，给公司造成严重影响的。
第二十条 由于主观故意或者个人失职而造成群体性食物中毒事件的。
第四章 处理规定
第二十一条 对触犯以上红线内容的，合同制员工立即解除主要责任人劳动合同，劳务派遣工退回劳务公司，神东公司不得再用。
第二十二条 给公司造成经济损失的，除给予以上处罚外，还需赔偿公司经济损失；涉嫌犯罪的，移送司法机关。
第二十三条 由于个人主观原因触犯法律判刑的，一律解除劳动合同（因安全责任事故受到刑法处罚的除外）。
第五章 附 则
第二十四条 本办法由神东煤炭集团纪检监察部负责解释。第二十五条 本办法自下发之日起执行。
第五篇：神东煤炭集团员工教育培训管理办法
神华神东煤炭集团有限责任公司文件
神东„2013‟358号
关于下发《神东煤炭集团教育培训
管理办法》的通知
各单位、各部门：
《神东煤炭集团教育培训管理办法》已经公司7月2日党政联席办公会议研究通过，现下发给你们，请遵照执行。
神东煤炭集团
2013年7月30日
神东煤炭集团教育培训管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强公司教育培训管理，提高培训质量，根据公司有关规定，结合实际制订本办法。
第二条
公司教育培训工作按实施主体分为三大类，即公司组织的集中培训、各二级单位组织实施的自主培训和外委培训。
第三条
本办法适用于公司及所属各单位、各部门的教育培训管理。
第二章 机构与职责
第四条 公司成立教育培训管理委员会，教育培训管理委员会是公司教育培训工作的领导机构。
主 任：董事长
副主任：党委书记、总经理
成 员：分管培训的副总经理、公司其他领导、各部门各单位行政第一负责人。
职 责：
（一）制定公司教育培训工作方针、政策。
（二）审定公司教育培训发展规划。
（三）审定公司教育培训计划。
（四）研究解决公司教育培训工作中的重大问题。教育培训管理委员会办公室设在公司人力资源部，办公室主任由人力资源部经理兼任，副主任由人力资源部分管培训的副经理及教育培训中心主任兼任，主要负责组织落实教育培训管理委员会安排的各项工作任务；负责制定公司教育
培训各项制度；负责编制公司教育培训中长期规划和教育培训计划；负责按照公司培训计划对培训经费进行管理；负责对教育培训中心和二级单位教育培训工作进行指导、监督、检查和考核。
第五条 教育培训管理委员会下设安全教育培训领导小组：
组 长：总经理
副组长：分管安全的副总经理、分管培训的副总经理 成 员：安监局分管安全培训的副局长、人力资源部分管培训的副经理、教育培训中心主任、各单位分管培训领导
职 责：
（一）制定公司安全教育培训工作的有关制度。
（二）审定公司安全教育培训计划。
（三）研究解决公司安全教育培训工作中的重大问题。安全教育培训领导小组办公室设在安监局，办公室主任由安监局局长兼任，主要负责公司安全教育培训、月度计划的制定；负责公司安全培训制度的制定；负责组织安全培训月度检查，结果记入本安体系；负责安全教育培训经验和亮点的推广。
第六条 教育培训中心的职责：
（一）按照公司下达的培训计划编制培训实施计划。
（二）对公司集中培训的培训项目进行策划、组织实施、过程控制、效果评估以及相关培训信息的保存。
（三）负责课程开发、教材开发、师资队伍建设、教学
研讨、教学管理制度制定。
（四）协助人力资源部对二级单位教育培训工作进行指导、监督、检查和考核。
第七条 各专业职能部门的职责：
生产管理部、机电管理部、通风管理部、工程管理部等专业职能部门负责本专业领域教育培训计划的制定、审核，并参加教育培训专项检查工作。
财务部负责制定员工教育经费的报销范围、依据和报销标准；并负责与监督部门对员工教育经费的提取和使用进行检查、监督。核算中心负责员工教育经费计提和使用的具体核算工作，负责职责范围内的审核工作。纪检监察部、内控审计部、工会工作部、职工代表大会负责员工教育经费使用的监督和审计工作，保证经费规范提取和使用。
第八条 二级单位组织机构设置与职责：
（一）矿处级组织机构设置及职责：
各单位一把手是培训工作的主要责任人，分管生产的负责人是直接责任人，分管安全的负责人要负责安全培训的计划及落实情况，其他分管领导配合。基层单位培训工作领导小组及培训管理办法、奖罚办法、兼职教师的聘任文件要及时更新并下发，各单位技能等级师必须承担本岗位兼职教师职责。
矿处级单位的主要职责：
1.上报培训需求，按照公司下发的培训计划编制本单位培训实施计划。
2.对本单位自主培训项目进行策划、组织实施、过程控制、效果评估以及相关培训信息保存。
3.负责本单位师资队伍建设计划、教学管理制度的制定。4.全面抓好矿井、区队、班组三级培训体系的建设。5.全面落实公司下达的各项培训工作和任务，为公司在本单位组织的培训提供场所、设施、设备等。
6.建立培训工作季报制度，各单位要在每季度结束后的次月5号前（如遇公休假日顺延）上报以下报表：《培训计划一览表》、《培训计划实施一览表》、《培训计划实施情况明细表》、《培训计划实施情况汇总表》（详见附件1、2、3、4）。
（二）科队级组织机构设置及职责：
各科队要严格执行公司、本单位的培训制度及措施，成立本科队的培训管理领导小组，建立健全本科队的《员工培训管理办法》、《培训计划一览表》、《培训计划实施一览表》等相关制度、报表，重点抓好周、月专项培训、班前培训，特别是上岗及岗中培训工作，认真抓好师带徒工作。
（三）外委队的组织机构与职责：
各矿的培训机构是外委队员工教育培训工作的主管部门，负责对外委队伍的培训工作进行指导、监督、检查、考核。各外委队队长是本队培训负责人，要指定1名兼职培训管理员负责本队的培训工作。各外委队伍要加强员工安全教育培训及“三项岗位人员”的持证上岗管理。
第三章 培训管理
第九条 培训计划：
（一）计划编制：
教育培训工作实行计划管理，教育培训计划要在企业整体发展战略框架下，结合安全、生产及经营实际来编制。人力资源部于每年年底在全面把握公司发展战略对培训管理要求的基础上，要进行充分调研，综合审定各部门、各单位提报的培训需求，编制公司教育培训计划草案，组织会审后向公司教育培训管理委员会汇报，通过后以公司文件下发实施。
（二）计划的动态调整：
为使教育培训工作和各单位、各部门实际情况紧密结合，每年7月份集中对教育培训计划进行一次调整。各单位、各部门可在计划的基础上，对本单位的培训项目进行适度调整。经人力资源部审批后，方可实施。
第十条 培训组织：
（一）计划内培训项目：
1.集中培训项目。由教育培训中心根据公司教育培训计划组织实施。具体流程为：教育培训中心制定每一期培训实施方案，汇总形成月度培训实施计划→教育培训中心领导审核→人力资源部审核→公司分管培训副总经理审核→教育培训中心通知相关单位→组织培训班→资料整理、归档。
2.单位自培项目。各二级单位组织的自主培训项目，由各二级单位根据培训计划，制定每一期详细培训实施方案，汇总形成月度培训实施计划→经本单位主管领导审核→报人力资源部备案后实施。
3.外出培训项目。外出培训由业务主管部门审核→人力资源部审批后组织实施。
（二）计划外培训或超计划经费的培训项目： 对于培训计划以外（需附通知或函件）或超计划经费的培训项目，需提交《超预算培训费、计划外培训项目审批表》(详见附件5)。按计划外培训金额或超出原计划金额计算，5万元（含）以内的项目按以下的流程：由本单位主要领导签字→人力资源部审批→公司分管业务领导审批，报人力资源部备案后实施；5万元以上的项目由本单位主要领导签字→人力资源部审批→公司分管业务领导审批→公司总经理审批，报人力资源部备案后实施。
第十一条 培训评估：
（一）培训结束时，培训实施单位对培训效果进行评估。
（二）评估方式可采取考试（包括笔试、口试）、考核、问卷调查、提交体会、交流推广、日常行为检查等方式。
第十二条 培训档案：
（一）各单位必须建立健全教育培训档案，必须建立受训员工完整、可追溯的培训信息，培训档案管理遵循“谁实施，谁整理，谁负责”的原则。
1.公司组织实施的集中培训，相关培训材料由教育培训中心整理、保存，员工培训基础信息、培训过程和考核结果由教育培训中心输入信息系统存档。各二级单位要及时跟踪员工参加培训的信息，并依据教育培训中心提供的员工培训基础信息、培训过程和考核结果，及时更新员工个人培训档
案。
2.各二级单位组织的自主培训、外出培训项目的相关材料由各单位整理、保存。
3.各二级单位应建立员工教育培训档案。员工的工作岗位发生变动时，培训档案应随人员转入新单位。
（二）培训工作档案材料：
1.培训基本资料：培训总结、培训台帐、培训全员电子档案、季度及教育培训计划。
2.培训班资料：培训班实施计划、培训通知、课程表、学员报到表、学员考勤表、教师考勤表、培训课程表、试卷、结业成绩单、培训总结、培训效果评估表、听课记录、座谈记录、学员个人资料，个别班可根据实际情况准备相应资料。
第四章 职工教育经费的提取及使用 第十三条 职工教育经费提取及使用
（一）据财政部、人事部、劳动保障部和国家税务总局等11个部门联合下发的《关于印发<企业职工教育经费提取与使用管理的意见>的通知》(财建„2006‟317号)要求，按照单位当年职工工资总额的2.5%提取职工教育经费，列入“应付职工薪酬-职工教育经费”科目核算。
（二）半年末将提取数全部上缴至教育培训中心财务科，上缴后由教育培训中心财务科按照公司已下达的培训计划下拨各单位自主培训经费。
（三）教育培训中心财务科负责公司集中培训、外委培训、计划外培训、师带徒津贴经费的核算；公司所属驻各单
位财务科负责单位自培经费的核算。
（四）公司所属各单位、各部门严格按照培训计划，实施培训项目，报销时要严格遵守公司关于报销范围、依据及报销标准相关规定。
（五）公司在工程建设、技术改造和项目引进时，在项目中安排资金用于员工技术培训。
第十四条 根据《关于印发<企业职工教育经费提取与使用管理的意见>的通知》（财建„2006‟317号）要求，结合公司实际，职工教育经费的使用范围为：
（一）集中培训（内培及外培）经费使用范围：授课费、外聘教师和出题人员食宿及交通费、带班补贴、学员用品费、教材编审费及教材购置费、教学用品及教学材料费、培训软件开发费、出题费、阅卷费、监考费、教师奖励费、学员奖励费、拓展训练（军训）费、租车费、办证费及证件邮寄费、录制费、公司各类培训专题会议费用、报销及支付培训费所产生的税费及手续费。
（二）外委培训经费使用范围：培训费、差旅费。
（三）单位自培经费使用范围：授课费、学员用品费、教材费、购置教学设备与设施费。
（四）技能鉴定费、职称评审费及师带徒津贴等有关职工教育的其他开支。
（五）与外部机构合作的培训项目，执行与公司签订的合同或协议。
第十五条 列入公司教育培训计划的学历教育，在
培训人员取得国家承认学历的毕业证（学位证）后，培训人员的学费、教材费等据实报销。职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，所需费用由个人承担。
第十六条 公司高层管理人员的境外培训和考察，其一次性单项支出较高的费用，从其他管理费用中支出，不占用日常的职工教育培训经费开支。
第十七条 职工教育经费报销标准：
（一）培训教师授课费按照《培训教师授课费标准》（神东„2011‟430号）执行。
（二）教育培训中心教学管理人员带班补贴标准： 教育培训中心各类培训班带班班主任及实验教学管理员，在8小时以外带班的，可享受15元/课时的带班补贴。
（三）教育培训中心外聘教师、考评员、评审员、地方政府及行业主管部门考务人员、出题人员食宿、交通费执行以下标准：
外聘教师、考评员、评审员、地方政府及行业主管部门考务人员、出题人员，在教育培训中心工作期间入住教育培训中心学员公寓，在教育培训中心食堂就工作餐，就餐标准为每日50元/人，特殊情况需到外部酒店住宿、用餐的，用餐标准执行《神东煤炭集团2013年七项费用管理实施细则》（神东„2013‟98号），住宿、交通费标准执行《神东煤炭集团差旅费管理办法》。
（四）出题、监考、阅卷费参照《关于神东煤炭集团调
整职业技能鉴定相关费用标准的批复》（神华职鉴字„2012‟14号）执行。对于地方政府、行业主管部门组织的考试，其监考、阅卷费用执行地方政府、行业主管部门的相关规定。
（五）单位自培计划内培训项目的教师课时费超过500元的，单个培训项目费用超过5万元的，需报人力资源部审批。
（六）外出培训费金额以培训实施单位发出的培训邀请函或培训通知上的金额为准，差旅费执行《神东煤炭集团差旅费管理办法》。
第十八条 职工教育经费报销流程：
（一）集中内培报销流程：教育培训中心培训实施科室提报费用报销清单（费用发放明细表、票据、开班计划、相关文件）→科室负责人审核→科室分管领导审核→中心主要领导审批→党政办经营管理员审核并做账→党政办主任审核→经营分管领导审核→中心主要领导审批→党政办经营管理员报账→核算中心教培财务科结算。
（二）集中外培报销流程：培训结束后由教育培训中心持公司签订或公司授权教育培训中心签订的协议到核算中心教培财务科结算。
（三）单位自培报销流程：各单位培训管理人员凭培训计划实施汇总表及明细表、发票→本单位分管培训领导签字→本单位负责人签字→驻各单位财务科结算。
（四）外出培训报销流程：参培人员凭外出培训的通知或函件、发票、外出培训申请表→人力资源部分管培训领导
签字→核算中心教培财务科结算。
（五）超预算培训费、计划外培训项目报销之前需递交呈批件（呈批件后附相关文件、培训内容及费用明细），呈批件审批流程：各单位负责人→人力资源部分管培训领导→公司分管培训副总经理（5万及以上需总经理审批），报销流程按照上述集中内培、集中外培、单位自培的报销流程执行。
第十九条 职工教育经费报销依据：
（一）集中培训报销依据：培训计划、开课通知、课程表、课时费发放单、教师职称复印件、培训成绩单（包括汇总表和明细）、考勤表、发票、合同。
（二）单位自培报销依据：培训计划、开课通知、课程表、课时费发放单、教师职称复印件、培训成绩单（包括汇总表和明细）、考勤表、发票、购买教学设施及设备清单、购买教材清单、出入库清单（教材、教学设施及设备）。
（三）外委培训报销依据：外出培训申请表、外部文件或神华集团内部文件（必须经公司分管业务的副总经理签字）、发票。
第五章 培训期间待遇
第二十条 培训期间工资、待遇：
（一）员工参加公司集中性培训或各单位统一组织的自主培训，学习期间工资、奖金、福利等待遇按照在岗时发放。培训期间严格考勤，培训出勤情况要与工资、奖金、福利等待遇挂钩。在考勤基础上，月度绩效工资及各类奖金（以当
月培训天数为扣算基础，按部门同类员工平均绩效工资和奖金测算）还根据培训成绩严格进行考核，按以下比例发放（当月培训成绩未公布的，先按60%发放，下月按实际成绩扣补）：
1.培训成绩85-100分的，绩效工资及各类奖金按100%发放。
2.培训成绩75-84分的，绩效工资及各类奖金按80%发放。
3.培训成绩60-74分的，绩效工资及各类奖金按60%发放。
4.培训成绩在60分以下的，绩效工资及各类奖金不予发放。
（二）员工参加公司组织的外出培训，1个月（含）以内的，学习期间工资、奖金、福利等待遇按照在岗时正常发放；1个月以上至3个月（含）的，绩效工资按90%发放，其他正常发放；3个月以上的，绩效工资按80%发放，其他正常发放。
（三）新入企大中专毕业生、村官等参加公司或单位组织的统一培训，学习期间工资标准按照每年新分大学生试用期待遇的相关规定执行。
（四）其他新入企员工参加1个月以上培训，学习期间的待遇按试用期工资的70%执行；试用期员工参加公司或单位组织的脱产培训，培训期间出勤不作为计发季度奖、年终奖等奖金的出勤天数，培训期间支付一定金额的奖学金。
（五）复转军人在未签订用工合同前参加的岗前培训，每月发放800元生活补贴。
（六）转岗员工在培训期间执行培训岗位工资，即以所参加培训的岗位工种工资为基数，按月发放基本工资，绩效工资不低于新岗位的80%。
（七）凡是参加经公司组织批准的在职教育（如进修、学历教育）的员工，学习期间的待遇按协议规定执行。（见附件6）
第二十一条 外出培训差旅费：
（一）员工参加30天以内的外出培训，按照出差对待。
（二）员工参加30天以上（含30天）的外出培训按照《神东煤炭集团公司差旅费管理办法》相关条款执行。
（三）员工参加成人高等教育的自学考试，费用自理。
第六章 岗位培训
第二十二条 岗前培训规定：
（一）从事特种作业的员工，必须接受国家规定的培训，考核合格取得特种作业资格证书后方能上岗。
（二）从事技术操作岗位的员工，必须经过职业技术等级培训，取得相应职业资格证书后方能上岗。
（三）新项目投产及使用新设备、新技术、新工艺时，必须经过培训，持证上岗。
（四）员工改变工种，调换新的工作岗位，必须进行转岗培训，取得相应上岗资格证书后方能上岗。
（五）新入企员工必须进行岗前培训。第二十三条 学时规定：
员工应按公司的有关规定自觉参加培训。其中，安全教育培训属于国际强制性培训，学时执行《神东煤炭集团安全教育培训管理办法》相关规定。员工必须严格遵守培训各项规章制度，并有义务向公司其它职工传授所学的知识和技能。
第七章 考核与奖励
第二十四条 培训实施主体考核：
（一）人力资源部每月定期对教育培训中心培训计划执行情况及效果进行考核，并将考核结果纳入公司五型企业绩效考核。
（二）各单位教育培训考核工作由人力资源部牵头，教育培训中心配合，每季度开展一次，考核结果纳入公司五型企业绩效考核。
（三）安全教育等专项培训工作考核，由安监局牵头，会同人力资源部、教育培训中心共同完成。
第二十五条 培训教师考核：
按照《神东煤炭集团教育培训师资队伍建设与管理办法》中的相关条款进行考核和奖励。
第二十六条 培训员工考核与奖惩：
员工每年必须完成相应的培训学时及培训目标，否则取消评选先进、晋职和晋升资格。
第八章 附 则
第二十七条 本办法解释权归神东煤炭集团教育培训管理委员会。
第二十八条 各单位可参考本办法制定本单位的教育
培训管理细则。
第二十九条 本办法从下发之日起执行，原《神东煤炭集团教育培训管理办法》同时废止。
附件: 1.培训计划一览表
2.培训计划实施一览表 3.培训计划实施情况明细表 4.培训计划实施情况汇总表
5.超预算培训费、计划外培训项目审批表 6.员工培训期间工资待遇一览表
神东煤炭集团公司综合办公室 2013年7月30日印发
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