宁创先组发20105号

第一篇：宁创先组发20105号

宁创先组发„2010‟5号

关于印发《关于在全市中小学校、医院等事业单位党组织和党员中深入开展创先

争优活动的实施方案》的通知

各乡镇、街道党（工）委，市直各局以上单位党组织，各企业党委：

现将《关于在全市中小学校、医院等事业单位党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

中共宁国市委创先争优活动领导小组

2010年5月28日

关于在全市中小学校、医院等事业单位

党组织和党员中深入开展 创先争优活动的实施方案

为扎实有效地抓好在全市中小学校、医院等事业单位党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“事业单位创先争优活动”），切实增强事业单位创先争优活动的针对性、有效性和可操作性，根据市委办公室《关于转发<市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（宁办发[2010]53号）精神，结合事业单位实际，制定如下实施方案。

一、具体要求

中小学校、医院等事业单位是教育、医疗等战线的最基础部分，与人民群众生产生活、经济社会和谐发展密切相关，认真组织开展好事业单位创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用尤为重要。要深刻认识在全市事业单位开展创先争优活动的重大意义，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕市委确定的“科学发展争先锋，跨越崛起作表率”这一主题，以沈浩同志为榜样，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下五个方面取得实效。

（一）提高工作水平，推动科学发展。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、宣城市和

市委重大决策部署，结合实际进一步理清科学发展的思路和举措。围绕科学发展目标，不断提高业务素质、岗位技能和工作水平，党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

（二）创新体制机制，激发创造活力。坚持正确改革方向，健全完善改革措施，不断深化各项改革，构建有利于科学发展的体制机制。建立完善业务技术规范和管理规章，规范从业行为、提高服务质量，加强规范化、制度化建设。充分调动党员群众落实改革任务、促进事业发展的积极性，激发创造活力。

（三）加强行风建设，促进社会和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，大力弘扬高尚职业道德和优良作风，切实改进部门行风。及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，促进和谐社会建设。

（四）强化宗旨意识，服务人民群众。密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事、做好事，实实在在地为人民群众服务。

（五）加强基层组织，发挥堡垒作用。进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，发挥基层党组织战斗堡垒作用。积极推进学习型党组织建设，加强党员教育培训，提高党员队伍素质，增强党员队伍的生机活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

事业单位创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体。

中小学校党组织以“推进教育改革发展，创建人民满意学校”为实践主题。学校党组织要学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，重点围绕推进教育改革、实施素质教育、搞好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设、建设平安和谐校园等任务来开展活动。通过设立党员示范岗、争当“优秀共产党员〃师德标兵”、开展党员志愿服务、党员教育关爱进万家活动等发挥党员作用。

医院党组织要以“加强医德医风建设，创建人民满意医院”为实践主题。医院党组织要重点围绕落实医改任务、提高服务水平、提升服务质量、改进医德医风、构建和谐医患关系等任务来开展活动。通过设立党员服务示范窗口、开展党员专家医疗服务下基层、争当“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”活动等充分发挥党员作用，进一步提高医疗服务水平，发展医药卫生事业。

在确定具体主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本单位实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。要引导每名党员按照既量力而行又尽力而为的原则，对参加创先争优活动作出明确承诺，并切实抓好承诺事项的落实。

三、需要着力抓好的几项工作

事业单位创先争优活动要按照动员部署（2010年5月）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）加强调研，听取意见。党组织要加强调查研究，摸清底数，掌握情况，采取召开座谈会、个别访谈等多种形式，认真听取师生、学生家长和医护人员、病人对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

（二）明确目标，作出承诺。基层党组织要认真制定开展创先争优活动实施方案，明确创先争优活动的创争目标和具体措施。党员要根据活动方案，结合自身实际，提出参加活动的具体打算、目标任务等。活动方案、措施打算、目标任务、党员承诺事项等，都要采取适当方式向群众公布，听取意见，接受监督，并认真抓好落实。

（三）突出特色，扩大参与。要围绕活动主题，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要突出实践特色，结合实际确立具体、实在的创争主题，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力。

（四）适时评议，有序推进。上级党组织负责人适时对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开

展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向。

（五）评比表彰，激励先进。上级党组织对事业单位先进党组织和优秀党员进行评比表彰，并推荐部分党组织和党员参加更上一级党组织的评比表彰活动。评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

四、加强组织领导和指导

全市各级党组织要按照省委、市委的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，切实把事业单位创先争优活动抓实抓好抓出成效。

（一）落实领导责任。事业单位创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委创先争优活动领导小组要统筹安排，加强对事业单位创先争优活动的组织领导。各级教育、卫生等行业主管部门，要加强对本系统本行业创先争优活动的具体指导。各事业单位党组织具体负责本部门本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加创先争优活动，并注意加强对分管部门活动开展情况的调研、指导和点评。要以创先争优活动带动本部门本单位工会、共青团、妇联等组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强指导督查。要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、随机抽查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。各级党员领导干部要经常深入基层，对基层

党组织和党员开展创先争优活动进行调研和点评。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（三）注重宣传引导。要充分利用工作简报、广播、电视、报刊、宣传栏、互联网等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验和实际效果，加大对先进典型、先进经验的宣传力度，营造良好的活动氛围。要深入开展向沈浩等先进典型学习活动，同时注意发现、树立和宣传本部门本单位的先进典型，用他们的先进事迹来引导和促进创先争优活动的深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。要与学习实践科学发展观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要将开展创先争优活动与当前工作紧密结合，统筹推进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，做到两不误、两促进。

主题词：创先争优活动 事业单位 实施方案 通知

抄送：宣城市委创先争优活动领导小组及办公室，市委各巡回检查组。

中共宁国市委创先争优活动领导小组办公室 2010年5月28日印发

命令市直各部门.党群口.组织部.组织科2010年5月28日

第二篇：宁创先组发20109号

宁创先组发„2010‟9号

关于做好创先争优活动几项重点工作的通知

各乡镇、街道党工委，市直各局以上单位党组织，各企业党委：

根据上级统一部署和安排，目前，创先争优活动已进入全面推进阶段。为扎实推进全市的创先争优活动，进一步突出工作重点，明确目标任务，现就做好创先争优活动几项重点工作通知如下。

一、深入开展调研活动，找准差距与不足

围绕中心工作、立足本职岗位、多办实事好事、着力解决问题，是创先争优活动的基本要求和根本目标。因此，把存在的问题找准、把群众的期盼问实是确保创先争优活动不走过场的关键。近期，各地各单位要坚持党组织主要负责同志带队，深入到结对共建村、联系点和下属单位，认真听取党员干部群众的意见建议，详细了解对学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的看法，了解创先争优活动开展以来党员干部群众对本地本单位有哪些新要求、新希望，了解掌握党员干部群众迫切需要解决的问题，了解基层单位创先争优活动进展情况、采取的措施、特色及成效等，在深入调研中共掌握群众的意愿，发现自身的不足，找准存在的 问题，为创先争优活动深入推进奠定基础、明确方向。在调研的基础上，各地各单位要明确专人负责，形成详实的调研材料，同时，要针对调研中发现的问题，及时完善创先争优的措施，找准创先争优的重点和关键。各地各单位调研材料以党（工）委为单位负责收集整理并于7月底以前报市创先争优办公室备案。

二、扎实开展“五学五比”主题实践活动，大力弘扬沈浩精神 沈浩是新时期农村基层党组织带头人的杰出代表，是广大党员干部学习的楷模，是选派干部和大学生“村官”学习的标兵。沈浩的先进事迹宣传报道以后，在全国产生了广泛深刻的影响。学习沈浩先进事迹、弘扬沈浩精神，对推动创先争优显得尤为重要。前不久，省委书记张宝顺在小岗村调研时指出，要紧密结合正在开展的创先争优活动，切实把弘扬沈浩精神贯穿活动始终，教育引导广大基层党员干部学沈浩、创先进、争优秀，掀起创先争优活动新高潮。各地各单位要组织引导广大党员干部认真学习贯彻宝顺书记这一重要讲话精神，以沈浩为榜样，拉升自己的标杆，广泛深入地开展“五学五比”实践活动，即学沈浩，比发展，把创先争优落实到加速崛起上；学沈浩，比创新，把创先争优落实到破解难题上；学沈浩，比实干，把创先争优落实到促进工作上；学沈浩，比奉献，把创先争优落实到服务群众上；学沈浩，比作风，把创先争优落实到提升效能上。要指导基层党组织和广大党员、干部结合实际，在创先争优活动中对照沈浩找差距、学习沈浩定目标、弘扬沈浩精神干事业，从而把沈浩精神内化于心、外化于行、实化于绩，体现到干事创业上。各地各单位要结合实 际，制定切实可行的方案，拿出具体明确的措施，确保“五学五比”活动取得实效。为广泛宣传沈浩先进事迹，市创先争优活动办公室近期将下发中组部党建读物出版社出版的报告文学《人民村官沈浩》一书，该书对沈浩同志的奋斗经历、精神世界等进行全方位介绍，内容生动，可读性强。各地各单位要把《人民村官沈浩》一书作为党委理论中心组学习、支部学习的重要内容，组织党员认真学习沈浩事迹，深入开展座谈讨论。此外，在开展“五学五比”活动中，还要注重把学习沈浩精神与学习曹军等8.17英雄群体事迹结合起来，用身边的事教育身边的人。

三、认真研定目标任务，进一步明确努力方向

各地各单位要围绕市委《关于争当全省科学发展排头兵的决定》和《宁国市科学发展三年重点行动纲要》提出的目标要求，结合今年以来市委工作要求，对本地本单位的工作目标任务及届期目标任务等进行认真梳理，进一步完善工作计划和届期规划，使任务更明确、目标更具体。同时，党组织书记要带头开展以定职责、定任务、定目标为主要内容的“三定”活动，引导广大党员干部进一步认清肩负的工作职责、努力的具体方向。

四、全面开展双向承诺活动，增强创先争优意识

在全面落实学习实践活动期间公开承诺事项的基础上，各地各单位要严格按照创先争优领导小组《关于在创先争优活动中做好基层党组织和党员公开承诺的通知》（宁创先组发[2010]8号）精神，组织所有基层党组织和全体党员开展新一轮公开承诺工作。要充分考虑基层党组织和党员的特点，结合各自职能和实际，有 针对性地公开承诺，确保把承诺的重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用上。承诺的内容、事项、时限和目标要具体实在，简明扼要，切实可行，保证诺必践、践必果，让群众看到变化、见到实效，得到更多实惠。党员的承诺要以支部为单位进行汇总，并报基层党（工）委备案，各基层党组织的承诺要报上一级党组织审核把关。各基层党组织和党员的承诺内容要在党务公开栏和《宁国先锋网》创先争优专题栏目上进行公布或以其它适当方式进行公开，广泛接受党员干部群众的监督。市创先争优办公室将在7月20日前对各地各单位专题网页进行检查，对无公开承诺事项的，将在全市范围内进行通报。

五、不断深化“双亮双争”活动，营造创先争优的浓烈氛围 在先进性教育活动中，我们在全市党员中创新开展了“双亮、双评、双争”活动，进一步强化了党员的责任意识，充分发挥了党员的先锋模范作用，取得了较好的成效。在创先争优活动，要继续深入开展“双亮双争”活动，动员党员亮出身份、亮出职责和承诺；争当优秀共产党员、争创一流工作业绩。机关、企事业单位党组织要结合公开承诺工作，通过设置党员身份职责明白卡等形式，组织党员亮牌示范、认真践诺。村、社区干部要主动亮牌、践行承诺，村、社区其他党员可结合无职党员设岗定责、党员公开承诺等，由村、社区党组织统一制作《无职党员设岗定责及公开承诺一览表》，亮出身份，亮出岗位，兑现承诺。

各地各单位在深入开展创先争优活动中，要紧密结合本地本 单位实际，紧紧依托以上几项工作载体，组织和党员各基层党组织和广大党员在本职岗位上、具体工作中创先争优，确保活动取得实实在在的成效。同时，要做好各项软件资料的收集整理工作，年底前，市创先争优办公室将对“双亮双争”、公开承诺等活动开展情况进行检查并开展满意度测评。

特此通知

2010年7月6日

主题词： 创先争优活动 重点工作 通知 抄送：宣城市委创先争优活动领导小组及办公室，市委 中共宁国市委创先争优活动领导小组 2010年7月6日印发

第三篇：兵创先组发〔2011〕3 号范文

兵创先组发„2011‟3 号

关于在创先争优活动中深入开展 公开承诺 领导点评和群众评议的

通

知

各师、院（校）党委创先争优活动领导小组，兵团机关有关部门、各直属机构党组(党委)创先争优活动领导小组：

2010，兵团各级党组织和广大共产党员通过公开承诺、领导点评和群众评议，有节奏地推动创先争优活动向纵深开展，取得了明显成效。各部门各单位要结合中央和兵团有关文件要求及兵团组织人事工作会议精神，抓好2011的公开承诺、领导点评和群众评议工作，把公开承诺、领导点评、群众评议贯穿创先争优活动始终和每个阶段、每项工作中。现就有关事项通知如下。

一、把握基本要求

开展公开承诺、领导点评和群众评议，要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，组织引导各级党组织和广大党员在实现“十二五”目标任务中创先争优。要坚持围绕中心，推动当前工作、完成重点任务。要坚持服务群众，做好保障改善民生的各项工作，多为群众办实事、做好事、解难事。要坚持立足本职，紧密结合实际，注重发挥优势。要坚持务求实效，做到公开承诺具体实在、便于兑现；领导点评言之有物、不走过场；群众评议民主充分、议出动力。

公开承诺、领导点评和群众评议可根据创先争优活动进展情况和工作需要开展。推进时间:原则上3月开始新一轮公开承诺；“七〃一”前，开展阶段性的领导点评和群众评议；“七〃一”建党90周年之际，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者进行表彰；年底进行全面的领导点评和群众评议。

二、明确主要内容

公开承诺。内容要努力体现“五个好”和“五带头”的要求。团场连队党员要围绕建设屯垦戍边新型团场、新型连队，主要在带头致富、带领职工群众共同致富、维护团场连队稳定等方面进行承诺；社区党员要围绕建设文明和谐社区，主要在

服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面进行承诺；企业党员要围绕企业改革发展目标，主要在完成生产经营任务、技术创新、节能减排、安全生产等方面进行承诺；机关和事业单位的党员要注重在改进作风、提高效能、服务群众等方面进行承诺；窗口单位和服务行业中的党员要注重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺。

领导点评。对基层党组织、党组织书记和党员的点评内容，根据中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》（创先发„2010‟25号）、中央创先争优活动领导小组办公室《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》（„创先办2010‟7号）和兵团《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》（兵创先组发„2010‟27号）等文件要求确定。

群众评议。重点是围绕党组织和党员开展创先争优活动情况和公开承诺、履行承诺情况进行。党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。确定活动目标、制定活动方案要向群众问计；承诺事项和履行承诺情况要向群众公布，接受群众监督，增强创先争优的内生动力，激发创先争优言必信、行必果的实践活力；评先评优要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众意见，自下而上推荐，使评出的先进、树起的典型经得起检验；开展活动的成效要进行群众满意度测

评，接受群众评判，增强社会关注度，调高群众期望值。

评选表彰。认真落实《关于做好兵团先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐工作的通知》（兵党组明传„2011‟21号）精神，积极选树、培养先进典型，以典型的榜样力量，带动更多的人学习先进、争当先进、赶超先进。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和职工群众的意见。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，及时将本单位的好做法、好经验宣传出去，在全社会形成浓厚的舆论氛围，更好地促进工作。

三、创新方式方法

深入贯彻落实李源潮同志重要批示精神，认真学习借鉴十四师“以群众评议促进承诺落实”的做法，把公开承诺、领导点评、群众评议三个环节有机融合、相互促进，焕发创先争优的活力。

1.公开承诺。进一步完善制度、丰富内容、提高标准，根据中心工作、重点任务、岗位职责等，随时进行公开承诺，形成“承诺—践诺—评诺—再承诺再提高”的新机制。

提出承诺。承诺一般分为承诺和即时承诺。承诺在每年1-3月提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。

公示承诺。在科学定诺的基础上，对党员的承诺事项，可在党小组会、党员大会上进行通报，或在基层组织党务政务公

开栏、局域网上进行公示，接受群众监督。

履行承诺。要根据承诺事项的完成时限，认真履行职责，切实兑现承诺。要相互学习交流，提高履行承诺的自觉性。对履行承诺情况要加强督促检查，对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。

评议承诺。要结合日常组织生活和民主评议等，采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党组织和党员履行承诺情况进行评议。要把评议结果作为评选表彰先进的重要依据。

要把党组织承诺和任期承诺结合起来，把党组织承诺和党员个人承诺结合起来，把党员公开承诺和党员设岗定责、志愿服务等结合起来，形成基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。对没有公开承诺、没有兑现承诺的党组织和党员，要采取一定方式进行“补课”。

2.领导点评。原则上按照隶属关系和领导分工进行，党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，党员领导干部特别是各级党组织书记要做好表率，努力做到每名党组织书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评，不留空白，实现“全覆盖”。

点评前，要深入调查研究，准确掌握被点评对象在履行职责、服务群众、工作作风等方面取得的成绩、存在的问题和努力方向。点评时，要区分点评对象，增强点评的针对性和实效

性，采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式进行点评。也可与组织生活会、民主评议党员、民主生活会、群众评议、半年和总结考核、“双述双评”、党建工作责任制考核等结合进行。

点评主要分四个步骤：一是党组织和党员提交参加创先争优活动总结。二是领导提出意见。根据不同的点评形式，采取不同的方式提出意见。可统一印制《点评意见表》，包括点评领导姓名职务、被点评单位(人)、点评意见等内容，相关领导点评意见记录在《点评意见表》内，并由领导签字后存档。三是意见反馈。根据不同的点评形式确定反馈的方式。对反馈的意见，创先争优活动办公室要进行督查落实。同时，点评情况要以书面形式在一定范围内向党员、干部和群众公开。四是整改提高。各单位召开会议，对点评意见进行认真研究讨论，进一步改进完善。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的党组织和党员，及时提出批评，责令限期整改，加强跟踪和督促检查，确保整改效果。

3.群众评议。要不断地运用各种媒介和形式广泛宣传创先争优活动，提高群众参与评议的积极性和参与度，深化群众对开展创先争优活动的了解，为开展群众评议工作打好基础。

开展群众评议前，要进行必要的准备：会前走访党员和群众，设计评议会议程序，印制会议材料及评议表，等等。会前走访，可以采取走访入户、问卷调查等形式，征求党员和群众

对创先争优活动的意见和建议，并及时整理归类、认真答复、狠抓落实。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动组织党员、群众进行评议时，基层党组织或党员要先将开展创先争优活动和承诺兑现情况向党员和群众作具体汇报或通报，然后由党员和群众进行评议。评议要实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

四、加强组织领导

实践证明，公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰是扎实推进创先争优活动的重要方式和有效措施。各部门各单位要明确责任，精心安排，抓好落实，确保公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰整体推进。机关和领导干部要带头开展，充分发挥表率作用。公开承诺注意与以往的相衔接，已经作出的承诺，都要努力加以落实；通过教育培训、物质帮扶、政策支持等，切实为党员履行承诺提供必要条件，引导广大党员认真践诺，取信于民。

要进一步加大指导、督查力度。兵团创先争优活动领导小组将组织督查组分别于2011年4月和12月对各部门各单位开展公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰情况进行督查。各部门各单位创先争优活动领导小组也要加大督查力度，重点查看是否承诺有公示、点评有记录、评议有结果、表彰有氛围。

要有效运用点评和评议结果，奖优罚劣，肯定先进，激励后进，树立一批典型，推广一批经验。各部门各单位和兵团创先争优活动办公室要完善联系制度，加强沟通协调，及时上报进展情况和好做法好经验。

兵团党委创先争优活动领导小组

2011年3月28日

主题词：创先争优活动 * 公开承诺 * 领导点评 * 群众评议 *通知 抄送：兵团领导，兵团创先争优活动领导小组成员，领导小

组办公室各工作组

兵团创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日印发

（共印110份）

第四篇：烈创先组发4号 学习沈浩通知

烈创先组发[2010]4号

关于在深入开展创先争优活动中认真学习沈浩精神的

通 知

各党委（党组、党工委）、区直各部门、各单位：

沈浩同志生前系省财政厅副调研员、凤阳县小岗村党组织第一书记、村委会主任。2009年11月6日，因积劳成疾，猝逝在工作一线，年仅45岁。胡锦涛总书记等中央领导同志在沈浩同志去世后，先后作出重要批示，对沈浩同志的去世表示沉痛悼念，并对深入学习宣传沈浩同志先进事迹提出明确要求。省委追授沈浩同志“优秀共产党员、模范基层干部”称号,并决定在全省各级党组织和广大党员中开展向沈浩同志学习活动。为深入学习沈浩同志先进事迹，大力弘扬沈浩精神，扎实推进创先争优活动，区委决定在全区各级党组织和广大党员中深入开展向沈浩同志学习活动。

一、充分认识深入开展向沈浩同志学习活动的重要意义 沈浩同志是新时期共产党员的优秀代表，是农村基层干部的杰出楷模，是机关干部下基层为群众服务的先进榜样，是学习实践活动中涌现的生动典型，也是我区各级党组织和广大党员在创先争优活动中学习的楷模。沈浩同志的一生，是“一心为民、两袖清风、五种特质、六年精彩”的一生。深入开展向沈浩同志学习活动，对于教育引导广大党员干部开展创先争优活动，推进经

济社会又好又快发展；对于教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，牢固树立新时期核心价值观；对于加强党的基层组织和党员干部队伍建设，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，发挥广大党员的先锋模范作用都具有十分重要的意义。全区各级党组织和广大党员一定要提高认识，进一步增强学习宣传沈浩同志的自觉性与主动性，努力争当科学发展的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

二、准确把握沈浩同志先进事迹的精神实质

在创先争优活动期间深入开展向沈浩同志学习，就是要学习他自觉践行科学发展观的政治品质，进一步加强理论学习，坚定理想信念，牢固树立和自觉践行科学发展观，切实增强科学发展意识，提高科学发展能力，为推动科学发展、加快烈山崛起、促进城市转型不懈努力；学习他心系群众、服务人民的公仆情怀，切实增强责任意识和服务意识，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；学习他锐意改革、勇于开拓的创新精神，不断解放思想，坚持与时俱进，积极探索，开拓创新，适应时代新要求，不断开创各项工作新局面；学习他扎根基层、勤劳敬业的务实作风，始终做到忠诚党的事业，保持强烈的事业心和责任感，扎根基层，爱岗敬业，认真做好本职工作，以改革发展稳定的实际成效，赢得广大群众的拥护和支持；学习他舍己为公、无私奉献的崇高境界，加强党性修养，不断完善自己，始终做到甘于奉献，淡泊名利，作风俭朴，永葆共产党人的政治本色；学习他严于律己、清正廉洁的高尚品德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断改进思想作风，切实做到清正廉洁，严于律己，不谋私利，以自己的模范行动，扎实推进基层党风廉政建设。

三、迅速掀起深入开展向沈浩同志学习活动的高潮

全区各级党组织要按照中央和省、市、区委的要求，切实把深入开展向沈浩同志学习活动作为一项政治任务，要对照沈浩同

志想一想应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生，在此基础上，主动找问题、查不足、挖根源、定措施，把自己的思想境界和综合素质提高到一个新的水平。各级党组织要加强领导，精心组织，周密安排，深入推进。

一是加强组织领导，创新学习形式。各级党员领导干部特别是科级以上党员领导干部要领导和参与向沈浩同志学习活动，亲自部署检查，亲自学习讨论，带动学习活动深入开展。扎实开展“五个一”活动，即收看一次先进事迹报告会、党组织负责人作一次专题辅导报告、召开一次座谈讨论会、撰写一篇学习心得体会、召开一次专题组织生活会；也可以结合本地本单位工作实际，开展演讲比赛、征文、文艺演出等活动，合理创新学习形式，适当丰富学习内容。

二是做到“四个结合”，实现“四个更加”。把创先争优活动与向沈浩同志学习紧密结合，与培养优秀基层干部、加强基层党组织建设紧密结合，与推动当前工作紧密结合，增强责任心、提升精气神、强化执行力，努力实现“四个更加”，即通过学习活动的开展，使全区广大党员干部在践行党的宗旨时更加坚定，在对待人民群众的感情时更加贴近，在贯彻落实上级的决策部署时更加自觉，在推进本地本部门的科学发展上更加作为。其中：区机关党员干部达到“四个新”：在深化解放思想上取得新进步，在推动科学发展上拿出新举措，在促进社会和谐上见到新作为，在勤政廉政上树立新形象。镇、办党员干部达到“四提高”：提高破难题、抓发展的能力，提高重执行、抓落实的能力，提高抓稳定、建和谐的能力，提高抓基层、打基础的能力。农村党员干部要达到“四增强”：增强党性意识、发展意识、宗旨意识、民主意识，争当助民致富带头人、争当文明乡风倡导人、争当农民群众贴心人。通过学习活动的开展，努力把各级领导班子思想得到洗礼、作风得到优化、能力得到提高，真正成为推进区域经济社会科学发展、跨越发展的坚强领导核心。

三是营造舆论氛围，注意挖掘典型。各地在创先争优活动中要充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体扎实做好宣传报道工作，使沈浩同志先进事迹家喻户晓。区文体广电局要开辟专栏，大张旗鼓地宣传沈浩同志先进事迹，营造“学先进、赶先进”的浓厚氛围。各级各部门要及时发现和挖掘一批沈浩式的优秀共产党员和优秀基层干部，充分发挥先进典型的影响、带动、示范和引领作用，把创先争优活动推向深入。

四是强化督查指导，确保活动实效。区委创先争优活动巡回检查组要深入各镇、办，区直各单位，切实加强督促检查，确保学习活动成果，切实把学习成果转化为推动科学发展、加快烈山崛起、促进城市转型的精神动力和实际行动，为贯彻落实区委“一统三化、五位一体”战略思路做出新的更大的贡献。

区委创先争优活动领导小组

2010年6月26日

主题词：创先争优活动 沈浩先进事迹 学习通知

中共烈山区委创先争优活动领导小组 2010年6月26日印发（共印60份）

第五篇：五 先 争 创 发 言 稿

五 先 争 创 发 言 稿

各位领导、同志们：

XXX号召开展“五先争创”和“支部建在项目上”的活动以来，XXX街道办事处领导高度重视、积极响应，按照区委、区政府的要求，我们秉承“党建工作也是第一生产力”的理念，明确任务分工，积极行动，措施得力，“五先争创”和“支部建在项目上”的活动得以顺利开展，现将活动经验总结如下：

一、开展情况

（一）加强组织，提高群众的积极性

一是加强组织，落实责任。办事处成立了以党工委书记为第一责任人的建设领导小组，实行副科级干部包村（包项目）、机关干部包组（分包分项目）的网络责任制，建立工作台帐，明确工作任务、工作时限，责任到村、到组、到人，上下联动，形成开展活动的强大合力。三是加强示范，提高带动。定期对街道和村干部进行培训，组织参观学习先进地区的经验做法，其中“五先争创”活动选取XXX社区、庞庄社区为示范点，以点带面，逐步在整个办事处辖区内开展“五先争创”活动。

（二）规划先行，贯彻民主，全力打造民心工程

一是认真做好前期调查工作。组织班子成员、机关干部深入12个社区及项目建设地点进行全面调研，真正摸透情况，充分了解民意；二是高标准做好规划。邀请相关专业人员，因社区而异，制定符合本村实际、群众意愿和长远发展的开展活动方案；三是严格落实民主政策。开展活动的每个环节都严格程序，及时征求民意，真正了解群众所思所想所需。

（三）资金支持，保障工程顺利实施

一是党工委、办事处把开展“五先争创”和“支部建在项目上”活动作为街道的主要工作，工作上多投入，资金上多倾向。先后投入资金10余万元用于XXX社区、庞庄社区开展“五先争创”活动和灞陵路、光明路西延等重点项目建设上。联合社区投入资金20余元对垃圾池、厕所等进行改造，支持社区里兴建街头活动场所，提升绿化水平，整治老旧街道。集中整治了延安路、华佗路、许禹公路两旁等10余条道路两侧的垃圾、杂草及建筑废料，清理垃圾10000余方，动用铲车、挖机、大型运输车等300多车次，加大道路美化、绿化力度，栽植树木2000棵。做好辖区河道清理工作，彻底清理了颍河河道垃圾、杂草，清淤500米，铺设了排水网管，有效解决了污水外流的难题。

二、存在问题 我街道在开展“五先争创”和“项目建在支部上”活动的过程中，做了大量的工作，也取得了一定成效，但从全局看，主要有以下几方面问题亟需解决：一是一些社区干部对开展所开展活动认识不全面，对开展活动的必要性、重要性认识不够，导致积极性不高。二是部分社区居民对开展“五先争

创”和“支部建在项目上”活动存在疑虑。部分居民受文化素质、亲友等影响，不愿意改变过去的生活方式，不配合项目建设，导致活动开展过程中部分居民反对社区将资金用于活动开展经费。

下步工作中，我们要坚持从实际出发，把握总体，分步实施，因地制宜，稳步推进“五先争创”和“支部建在项目上”活动的开展。

一是继续抓好“党性教育”活动，以“党性教育”为契机来推动“五先争创”和“支部建在项目上”活动的全面快速的发展。

二是具体问题具体对待。在活动的基础上，总结分析各社区、各重点项目存在的已有问题和不足，对存在的问题和不足进行整改并落实到位。

三是做好督查工作，成立办事处督查领导小组，对各社区、各项目支部工作情况采取随机抽查、明察暗访等形式促进活动的开展，扎扎实实地把各项活动活动推进深入，确保收到实效。