整治学术腐败的措施

第一篇：整治学术腐败的措施

整治学术腐败的措施

一 要筑起学术腐败的防火墙，建立健全相关法律法规，使学术腐败治理有法可依，采取法律手段严惩学术腐败行为，这是防止高校学术腐败的关键所在。

和官场腐败要付出巨大代价不同的是，在中国，学术腐败者一般不会被追究太多责任，绝大多数甚至能蒙混过关。比如，2006年3月26日，四川大学副校长魏于全被别人举报“学术造假”，最后以四川大学作出“纯属学术观点不同”而结束；炒得沸沸扬扬的清华大学海归教授刘辉大面积造假，骗取校方职务和待遇，最终也只是刘辉被解聘，并未被追究其他责任。

我认为，这种对学术腐败的“零作为”主要在于目前中国对学术腐败行为的惩处还仅限于道德层面。剥夺因学术腐败带来的荣誉和待遇，这是惩处学术腐败的最基本的要求，而这种惩处对那些早些将道德置之脑后的学术腐败者显然已经没有作用了，更何况很多学术腐败行为根本不会被揭发。因此，到目前为止，由于造假而被撤职的学术人士所闻颇多，但因此而锒铛入狱的，还没有一个人。大不了就是一无所有，由零开始！这种对学术腐败的“零作为”让许多造假学者形成了有恃无恐的普遍心态。

而与此同时，由于我国还缺乏比较合理的、有效的、科学的打击和惩处学术腐败机制，学术腐败的既得利益和预期收益，比遭受查处带来的损失要大得多。按照经济学原理，超过30％的利润，投资者就敢铤而走险，遑论学术腐败的高额利润了。造假者付出的是低成本，获得的却是巨大的名和利，这是近些年来学术腐败层出不穷的一个重要的原因。

由此可见，光靠道德约束是远远不够的，依靠学界自律已经无法遏制学术腐败蔓延的趋势，中国目前已经严重缺乏诚信度，再用诚信来纠正学界的各种不诚实和不道德的行为已经是一句空话。要遏制目前比较严重的学术腐败，必须加大违法者的违法成本，出台相关的法律，完善惩治学术腐败的法律体系，采取法律手段严惩学术腐败行为。对于学术腐败者，在追回其造假所得的前提下，还应当根据其行为造成后果的严重程度，对其采取相应的惩罚措施，情节严重的甚至要移送司法部门。我们可以看一下我们的近邻韩国，在“克隆之父”黄禹锡造假事件后，不但首尔大学撤销了其教授职务，韩国检察机关也对黄禹锡及其科研小组进行调查，认定他欺诈挪用“政府科研资金”，对其提起诉讼。相比之下，我国法律在打击学术造假方面明显滞后，无法追究学术造假者的刑事责任。

我们应该进一步完善相关的法律法规。教育部已先后出台了《关于加强学术道德建设的若干意见》、《高等学校哲学社会科学研究学术规范》以及《关于进一步加强俄改进师德建设的意见》等文件，对包括高校在内的学术界学术道德建设、学风建设提出了明确要求。而在我国的《著作权法》、《专利权法》等法律中，虽对学术腐败已有相关规定，但是还远远不够完善。此外我们可以适当在刑法中增加相关罪名，惩治情节严重的学术腐败行为。

二 要加强高校思想道德文化建设，强化道德教育，尤其要重视对青年科技工作者的科学道德教育，营造大学校园奋发向上的学风和从严治学的教风。应注重建立起健康的学术信用制度，加强研究者的道德自律，从伦理上进行矫治，要通过强化学术研究者的职业精神与职业道德，引导和教化其发扬本心、扩充善性，以规范和调整其在从事学术研究时的内心秩序。

德治与法治从来都是相辅相成的。虽然就目前来看，道德的约束力很小，但

是我们还是要相信道德潜移默化的力量。也学德治不如法治那样有立竿见影的效果，但是随着时间的推移，道德同样会成为人们心中的一把戒尺，头上的一盏明灯，而它照亮的不仅仅是学术，是教育，更是人心与人性。

三 为了净化学术环境，促进学术进步和科技发展，就必须彻底杜绝和遏止高校学术腐败，但仅仅靠严惩学术腐败显然难以做到，根本措施还在于改革当前的高校学术评价制度和职称晋升制度，改革成果评价和奖励体制，要坚决打破论文至上和SCI崇拜，提倡学术成果的非功利性。正如一位学者说的那样：“治理腐败不能仅仅是挑出一个个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子。”

著名华裔数学家丘成桐曾经指出，导致大陆教育、科研质量不高的原因，就是有些高校和主管部门喜欢“亩产万斤”，不考虑教育、科研的使命。放眼当前高校，考核教师基本是重论文、论文发表数量和SCI(即美国《科学引文索引》)，论文与票子、房子、位子等自身利益挂钩，在无形的压力下，浮躁心态逐渐蔓延，有的教师不是认真搞研究，而是热衷“搞关系”，拉项目，充当“学术包工头”。有的教师一年发表十多篇“核心刊物”论文，至于这些论文水平如何，有没有原创性，则根本没人关心。年底得表彰者，也往往是这些学者。这种机制如果不改变，所谓的学术腐败治理终究还是一句空话。

我们应建立起更合理的学术评价机制，大胆进行体制改革，尽快建立完整、严格、科学的学术评价体系，彻底清理滋生造假的土壤。改变目前以论文数量为主的考核导向，不再以论文发表数量和期刊级别作为主要标准，改为以教学水平评价、论文质量和能够直接创作经济效益的科研成果为主要标准，发表的论文数量和级别作为次要的参考指标，其中发表在收取版面费的论文不应参加评价，而发表在不收费学术网站上的论文予以参与评价。教学水平评价应根据教学成果、学生就业状况和学生打分来评价，而论文质量评价应由所在高校所有教授和聘请外省高校著名教授现场打分评价。同是参与职称晋升和论文质量评价的高校教师论文必须在网络上向公众和社会公开，请全社会监督其论文是否存在抄袭和造假问题，只有全社会参与监督，才能真正发现论文是否存在抄袭和造假问题。

四 应建立起健康的学术批评环境。就当前来看，批评者的缺席和沉默造成了学术腐败的流行。因此，遏制学术腐败，就要善待学术批评。学术批评的健康开展与发展，客观上，需要一个民主的学术环境、宽松的舆论氛围；主观上来说，尤其需要学术至上、求真求实、与人为善的科学态度。

此外，我们还要建立有效的保护揭发者的措施。揭露学术腐败最合适的人选，往往是具体研究项目小组的成员，他们最了解内情，但要“挺身而出”，需要很大的勇气。美国研究诚实办公室提供了以下数字：25％的学术腐败揭露者称，他们事后在升职、加薪等方面都遭受过不同程度的损失。而即使有人能够正直勇敢地站出来揭露其同行或上级的不端行为，也肯定会面临报复，而且是群体性的围攻。而机构和团体，这时大多选择沉默，因为他们也是学术腐败的既得利益者。

五 建立并完善个人学术信用制度，引导信用意识的提高。我国目前已经基本建立了公民身份证管理制度，可以在此基础上将学术信用的有关信息纳入其中，并由学术监督机构统一管理。这样就可以将缺乏学术信用的个人信息通过相应的途径公布于众，由有关部门定期对他的综合学术信用给予评估并公示。这样一来，各种学术单位可以通过“诚信档案”来检查个人的学术信用情况。如果一

个人由于缺乏诚信而进入“诚信档案”的“黑名单”，那么必将使他以后的学术生涯受到影响。同时，学术监督机构可以依据所公示的个人信用据情节的轻重做出惩罚。

六 要建立一套科学的、独立的、完整的评判的体系。当前很多学术腐败行为之所以最后不了了之，除了社会太过“宽容”之外，没有一套完整的评判“学术是否腐败”的体系是很重要的原因。就剽窃来说，其界定十分的模糊。我国目前对于什么事剽窃，没有一个明确的界定标准。而一些国家则有明确规定，比如有的国家规定，在一篇文章中出现了六个与其他文章相同的句子就算作剽窃。在论文写作中，当然会引用一些数据和资料来说明自己的论点，但是引用多少、如何引用就算剽窃，这在我国还没有一个标准。因此，我们首先应该对学术腐败设定科学明确的标准，比如说什么叫剽窃，具体的标准时什么，该如何处罚等，并通过法律法规予以明确下来。

其次，打击学术腐败，应走出“自己人监督自己人、自己人查处自己人”的模式。我们可以建立一些全国性的学术道德监督机构，如学术委员会、学位委员会、教授委员会、学术规范(或学风建设)委员会等，完善科学不端行为监察制度，制定公正合理的学术评审程序。同时，可以在这些全国性的学术管理机构内部或外部组建一个由各学科人品正直、处事公正的权威学者组成的学术鉴定委员会，这个委员会主要发挥学术质量的鉴定和学术纠纷的仲裁作用。这些机构和组织必须在保证民主、独立的基础上发挥作用，而不能听命于领导或行政部门。只有彻底地消除高校体制内的行政腐败,才能真正清除学术腐败。在这方面，教育部已于2006年成立了社会科学委员会学风建设委员会。而整体的学风建设委员会也正在酝酿之中。

此外，还可以对所有的学术刊物和出版机构实行匿名审稿制度，并且对论文和著作中的注释、引文、引述等作出明确的规定。同时要充分发挥社会各界的舆论监督的作用。建立社会公众的监督、评价渠道，借助公众的力量来评判、打击学术腐败。

七 要借鉴国外学术腐败防治经验，形成“投诉畅通，申诉有门”的一整套学术反腐程序，鼓励多渠道举报投诉相关学术腐败行为。而一旦发生了关于学术造假的争论后，立即成立一个临时性的学术评价小组，评价小组的专家从社会的专家库中抽取，评价小组最后作出的结论一定要向全社会公开，可以接受任何专家包括国外专家的质询。对学术造假行为调查、取证，一经查实，便将其公诸于世。这就保证了学术腐败行为无所遁形，想包庇也包庇不得。资料：美国怎么对付学术腐败

学术腐败，在美国的提法是“不正当科学行为”。根据白宫科技政策办公室等权威部门的定义，不正当科学行为指的是“在提议、开展和评议科研项目，或报道科研成果的过程中，出现的捏造、篡改或剽窃”。

美国公共卫生服务部专门有一个“研究诚实办公室”（Office of Research Integrity），成立于1992年，专门调查和处置那些由美国政府资助的研究项目中的不诚实行为，并随时公布违规者的姓名、单位、违规情节和处置决定。

研究诚实办公室的揭露、调查等工作，主要由了解内情的科学界承担，对于在调查过程中可能出现的法律问题，包括如何获取物证、传唤人证等，也准备了一整套非常细致的对策。

这里有一个的例子。匹兹堡大学医学院的一名博士后研究员被发现在一篇发表于《自然》的论文和另一篇还未发表的论文中，捏造实验结果，把实验室其他人做的别的实验结果篡改后当作自己的实验结果。这名研究员同意与美国公共卫生服务部签署一项“自愿排除协议”，在3年内，不得参与任何由美国政府资助的研究项目，也不能在美国公共卫生部设立的任何委员会任职。

近年一直坚持在一家网站上揭露学术腐败的方舟子认为，美国政府对科学不正当行为的处理相当规范，有三点经验值得借鉴：

一、设立一个全国性的科学道德监督机构，专门接受举报并进行调查、处置。由于人事关系以及为了维护本单位的名声，由单位自己做的调查未必可靠，处置未必合理，因此全国性机构的介入很有必要。

二、详细公布调查结果。媒体偶尔提到某个学术腐败的例子，往往遮遮掩掩，语焉不详，连事主的名字都不敢提。既然违规者有胆剽窃、造假，又何必给他们留面子？公布其姓名和情节，不仅是一种惩戒，更重要的是让其他研究人员知道此人的情况，对他以前以后的成果都多留个心眼。

三、加以适当的处罚。美国生物医学领域的研究，绝大部分都由美国政府资助，如果研究者被处置，若干年内不得参与美国政府资助的研究项目，此人的学术生命基本上就结束了。不能让事主不受任何正式惩罚，继续拿着国家的资金搞研究、当博导。

八 可以借助科技手段来对付学术腐败。如学术不端文献检测系统（简称“AMLC”），它以《中国学术文献网络出版总库》为全文比对数据库，实现了对抄袭与剽窃、伪造、篡改等学术不端行为的快速检测，可供用户检测论文，并支持用户自建比对库。这对于剽窃等学术不断行为时一个很大的威慑

九 学术腐败的危害不仅仅限于学术，更是对整个科学研究和教育的发展、对整个社会都有着深远的影响。2008年，时任教育部长周济曾严厉地指出：“对学术不端行为要像体育界反兴奋剂一样，要像对待假冒伪劣产品一样‘零容忍’，做到不护短，不手软、不姑息。”对于政府监管部门来说，一定要切实履行自己的职责，对学术腐败采取“零容忍”，要对学术腐败行为一查到底，绝不姑息。其实，学术腐败行为很多时候并不是单个的行为，特别是造成严重后果的学术腐败行为其背后必然是一大帮人在策划。因此，惩处学术腐败时，相关部门一定要下得了决心，一查到底，不仅要严肃追究当事人的责任，更要严肃追究有关单位领导所应负的责任，对相应的责任人给予相应的处分。同时，对于监管部门和主管机构来说，要做的不仅仅是亡羊补牢，更要加强引导，进行正确的目标导向，做好舆论的宣传，制定明确严格的奖惩措施，推动学术的规范和进步。

虽然前面罗列一些治理学术腐败的措施，但是，从现有的国情民意体制来说，还很难找到一个解决问题的根本办法。路漫漫其修远兮，任重而道远。“毕其功于一役”，大概是不现实的。治理高校学术腐败不可能一蹴而就，只有各方通力协作，才能最大限度地遏制学术腐败现象，还高校一片纯净的天空。

第二篇：学术腐败英语作文

my view on academic corruption

From Ancient to modern, the ultimate purpose of all academic research is to provide new ideas for the development of a state directly or indirectly.Of course, China's academic also obtained many achievements with the economic development.However, we should not ignore the problems.For example, academic corruption.Academic corruption has become a serious problem at colleges and

universities.Nearly half of the science-related workers in China’s research institutes and universities think academic cheating is “common”, a survey showed.For my part,academic corruption consist of four respects:plagiarism,fabrication,cheating and impersonation.copying a passage straight from a book into a paper without quoting or explicitly citing the source is blatant plagiarism.The falsification of data, information in any formal academic exercise is fabrication.Providing false information to an

instructor is cheating.Impersonation is a form of cheating where by a different person than the student assigned an assignment or exam completes it.I think,there are two main reasons lead to academic corruption.For one

thing,some people put an excessive focus on getting personal interests and money , spend a little effort in academic research.For another thing, there is a serious

deviation in the academic evaluation system to appraise the academic institution and researchers.They pay much attention on quantity rather then quality.It is well acknowledge to us, Academic corruption against both the interests of some people and the academic development of our country.It harm the students which is not light.Students are not only the main part of academic corruption, but also are the victim of academic corruption.It not only undermine the rules of academic research, but also to curb a nation thinking levels.I believe that this issue is a very serious problem in universities today,it is time for us to put an end to academic

corruption.Students need to heighten their moral standards by realizing that academic corruption is not just an academic issue but a critical moral issue at first of all.

第三篇：专项整治措施

安全生产专项整治方案

为贯彻落实国家关于继续深入开展“安全生产年”活动及建筑施工安全生产的法律法规和标准规范，强化施工现场安全生产监督管理，预防和减少安全事故的发生，根据去年公司的现场安全生产情况，制定2010年公司施工现场安全生产专项整治方案。

一、专项整治内容：

从2009年公司的现场安全检查情况分析，临时用电、高处坠落防护上的隐患占较大的比例，为防止此类隐患重复发生，杜绝触电事故和高处坠落事故，公司结合2010年继续开展“安全生产”活动和“安全隐患排查专项治理”活动的要求，确定我公司建筑施工安全生产专项整治重点：对临时用电、高处坠落的安全隐患进行专项治理。

二、专项整治目标

减少触电、高处坠落安全隐患、杜绝此类事故的发生。

三、专项整治重点

在施工中现场临时用电配电箱配置、线路敷设、重复接地、保护零线以及在装修过程中用电设备未设开关箱，照明线路接线混乱。施工现场洞口与临边防护不严密、外架搭设不规范发生的高处坠落事故较多，加强洞口与临边的防护，是防止触电、高处坠落事故的重点；

四、专项整治措施

（一）加强专项整治工作的宣传。各单位要以继续深入开展“安 1

全生产年”活动和“安全隐患排查专项治理”活动为主线，扎实推进“三项行动”，采取各种方式，把专项整治的内容和重点宣传到每一个项目和每一个作业人员，促使企业安全生产保持平稳好转、持续发展的态势。

五、专项整治领导小组：

组长：总经理

副组长：总工程师

成员：

公司各单位建立以项目经理（厂长）为组长的专项整治领导小组，制定专项整治方案及奖罚办法。

六、防止触电、高处坠落的技术措施。

1、预防触电

1）加强用电管理，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行施工，各项目部在开工、复工前及施工中组织对施工现场临时用电的认真检查，确保临时用电按规范要求。

2）现场临时用电严格按照“三级配电、两级保护”进行配置。

3）用电设备严格按照“一机、一箱、一闸、一漏”设置。不带电的机械设备外壳及配电箱应与保护零线连接。

4）照明与动力分开设置，临时照明严禁使用碘钨灯。室外照明灯具高度不小于3米，室内不小于2.4米。移动照明及宿舍必须使用36V以下安全电压。

5）临时用电线路架空，不得拖地。不得与外脚手架、钢筋、模

板等连接。

6）现场配电箱内的电器开关与漏电保护器，损坏和动作不灵敏及与用电设备参数不匹配的一律更换，不得使用。严禁使用其它金属丝代替保险丝。

7）电工应做好巡检及设备的摇测工作，对存在有隐患的设备及电器装置应及时更换。上岗期间不得脱岗和酒后上岗。

8）检查施工用电电工的技术能力及持证上岗情况。不符合要求不得上岗。

2、预防高处坠落措施

1）外脚手架严格按《建筑施工落地式脚手架技术规范》搭设，架体内侧水平防护齐全，使用合格的防护材料。架体外侧搭设水平防护网。架体杆件及扣件不得任意拆除。

2）加强洞口与临边防护，施工现场的洞口与临边，要严格按照规范要求进行严密防护，要做到所有临边处都要设置符合要求的防护栏杆，并自上而下用安全立网封闭。

3）每一处洞口要有合适的防护物，楼板与墙的洞口必须设固定牢固的盖板或防护栏杆，电梯井口必须设置标准化、工具化的固定栅门。

4）吊篮脚手架的各种防护设施配置齐全，在使用中应定期检查及保养，操作人员的安全带应挂设在专用的安全绳上。

5）高处作业人员持证上岗，高处作业时，作业人员必须正确佩带个人防护用品。

6）加强对安全防护用品、设备、材料进场前的检查验收，不合格的产品不准使用。

七、加强专项整治重点环节的监管力度。安全管理部严格按照标准、规范和公司的管理办法监督检查，确保各项防治措施得到落实。各项目要认真执行安全生产有关标准、规范，加强自查自纠，及时发现存在问题，立即加以解决。做到提前准备、提前预防，杜绝隐患重复发生。

八、各单位应认真落实各项规章制度，保证必要的安全生产资金投入，改善生产条件，严格按照规范标准的要求做好施工现场安全防护工作。在施工现场开工时要制定专项整治的落实方案，做好重大危险源的辨识、监控工作，严格按照标准、规范和专项施工方案进行防护，对施工中发现的事故隐患要定时间、定措施、定人员、定整改验收人进行整改，并及时复查整改情况。

九、有针对性的对施工现场作业人员开展培训教育工作。要监督施工单位认真落实作业人员的安全生产培训教育工作，对一线作业人员要进行安全事故警示教育，采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力，使每一个作业人员都要了解施工现场救援预案，具有一定自救知识和救护能力，知道事故发生后如何报告、抢救。

十、专项整治步骤

1、对新开（复）工工程施工人员除进行三级安全教育外，还要对专项整治内容进行大力的宣传，并要求各项目制定专项整治方案。

2、结合“安全生产隐患排查专项治理”活动，各项目进行自查自纠，公司安全管理部巡查和定期检查的方式，对隐患发现一处整改一处,不留后患。对整改不及时的或类似隐患重复发生的,按管理办法给予经济处罚,同时以图片展示的方式在公司内进行通报。

3、继续深入开展“安全生产年”活动，6月份在施工现场组织一次以专项整治内容为重点的应急演练。

各施工单位应根据公司关于安全生产专项整治要求，做到有布置、有检查、有总结，确保此项活动取得实效。

安全生产专项整治方案

兵团第四建筑安装工程公司

2010年4月

第四篇：消防安全整治措施

一、工作目标

通过消防安全专项治理。使治理范围内的建筑、场所基本情况清楚、消防安全组织制度健全、消防设施完整好用，员工消防安全素质得到提高；城市消防安全布局不合理问题逐步得到解决；建筑、场所装修材料普遍符合消防标准要求；电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用电气设备等现象得到有效遏制；擅自停用建筑消防设施、消防安全不合格擅自违法投入使用等行为基本根除；商（市）场占道经营堵塞消防通道和安全出口违法行为得到有效治理；建工程施工工地用火用电管理规范，各项防火措施落实；九小”场所火灾隐患得到整治；社会各单位消防安全主体责任意识普遍增强，消防安全责任体系有效运行，火灾隐患预防和整改机制行之有效，全市消防安全环境明显改善。

二、领导小组

市政府成立消防安全专项治理工作领导小组，为了加强此次消防安全专项治理的领导。副市长任组长，市政府办公室副主任、公安局副局长任副组长，市防火安全委员会成员单位负责人为成员，领导小组下设专项治理活动办公室，办公室设在市消防大队。

三、专项治理范围

（一）商场、市场；

（二）三合一”场所；

（三）公共娱乐场所；

（四）大型公共建筑、高层、地下建筑；

（五）建工程施工工地；

（六）易燃易爆场所；

（七）九小”场所。

四、专项治理内容及工作措施

重点检查以下内容：依据国家消防法律、法规和技术标准、规范。

（一）消防安全布局。

建筑、场所建设是否符合当地城市功能布局和城镇消防规划要求；周边公共消防设施是否能满足灭火救援实际需要；否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查；三合一”场所、棚户区”和“城中村”火灾隐患整治是否纳入城乡改造和村庄整治工作；地下建筑使用性质、商（市）场内部经营布局是否符合有关消防标准要求。

要采取改变使用性质、限期搬迁、依法关停或强制拆除等措施消除隐患。对不符合城市消防安全布局、严重威胁公共安全的三合一”场所要立即整改；对不符合城市消防安全布局的棚户区”和“城中村”要制定三年整改规划；对严重影响公共安全的建筑和场所。

（二）消防通道和安全出口。

防火卷帘是否处于半降状态；消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求。建筑、场所疏散通道和安全出口是否畅通；营业性场所安全出口、疏散通道在营业期间是否锁闭、堵塞；防烟、封闭楼梯是否正常；商（市）场非营业期间。

不能立即整改的要停产停业整改。对建筑、场所疏散通道、安全出口封堵的要立即整改。

（三）消防设施。

高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；消防控制室值班和运行是否正常，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、消防电梯、消防泵房、消防水池等消防设施是否正常运行；室内外消火栓、消防水泵结合器是否正常好用；灭火器材配备、应急照明、消防疏散指示标志是否完好有效；建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；否擅自改变建筑防火分区。否落实消防控制室“256消防管理要求。

不能立即改正的依法责令停产停业。对建筑、场所自动消防设施不能正常使用或擅自停用的要立即改正。

（四）装修材料。

其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求。高层建筑外墙保温材料是否具有防火性能；建筑内部顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布。

方可开业。对建筑、场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的立即停产停业整改。文化、工商部门依法吊销经营许可证和营业执照；消防验收合格后。

（五）用火用电。

电气线路、燃气管路的敷设、电器产品、燃气用具选用是否符合消防安全技术规定；各类建筑、场所是否建立健全用火用电管理规定；否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用电气设备和明火等现象。

责令限期改正，对建筑、场所存在电气线路老化、私拉乱接现象以及超负荷用电、违规使用电气设备的行为。产权单位、供电部门应配合整改，逾期不改正的责令停产停业；具有火灾、爆炸危险的场所燃放烟花爆竹、抽烟、使用明火或公众聚集场所在营业期间，未经公安消防部门审批同意，擅自动用明火的对违法人员依法拘留。

（六）消防管理。

重点单位消防安全管理人是否落实；消防安全管理组织是否建立，建筑场所消防安全责任人是否明确。消防安全管理制度是否建立健全；否制定灭火和应急疏散预案；否定期组织员工开展消防安全教育培训和灭火疏散演练；消防安全责任人、消防安全管理人和消防控制室操作人员是否取得消防执业资格认证；人员密集场所是否开展“消防安全两规定三提示”活动；建筑、场所是否擅自改变使用性质或建筑防火分区；餐饮场所、熟食加工区厨房排烟道是否定期进行清洗；人员住宿与生产储存经营等一种或几种用途是否混合设置在同一连通空间内的场所。

擅自投入使用的建筑和场所，对未经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。要立即开展消防安全检查，达到消防安全条件，完善有关手续后，方可开业；达不到消防安全条件，停产停业整改，建设、文化、工商部门要依法予以停工停业或取缔；对建筑、场所消防安全制度不建立、消防安全责任不落实，公安消防部门要依法责令限期改正，逾期不改正的停产停业整改；员工不具备基本消防安全素质的立即组织开展消防安全教育培训，培训合格后，方可上岗；对公共娱乐场所未按专项治理要求开展自查自改的责令停业整改。

（七）建工程施工工地。

防火安全措施、用火用电管理制度是否落实；临时消防供水是否正常可靠、消防器材设施是否完整有效；消防车通道是否畅通；各类易燃可燃建筑材料堆放是否符合消防安全要求；施工人员集中住地是否落实消防安全管理要求。

堵塞消防车通道，对在建工程施工工地消防安全责任不落实。用火用电管理混乱，现场值班看护制度不落实，责令限期改正，逾期不改正的责令停止施工；施工工地无消防供水保障的立即停止施工整改。对有发生火灾事故危险，拒不改正的公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对相关场所的经营管理人员依法拘留。

（八）九小”场所。

消防安全责任不明确，对“九小”场所（小学校含幼儿园、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）消防管理混乱。消防安全措施不落实，火灾隐患复杂的公安派出所要加强监管力度，明确火灾隐患整改督导民警。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段各乡镇（办、场）市直各部门要及时召开专题会议传达全市消防安全专项治理方案精神和市领导讲话要求。研究制订具体实施方案，确定一名专项治理工作联络员，抓好相关工作落实。各单位将专项治理方案、组织机构成员名单、治理工作联络员名单位及联系方式报专项治理活动办公室存档备查。

（二）自查自改阶段各乡镇（办、场）市直各部门要按照本次专项治理的内容和要求。各乡镇（办、场）市直各部门自查发现的火灾隐患、自查自改报告和相关登记表格由各单位消防安全责任人或消防安全管理人签字后，报送专项治理活动办公室存档备查。

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第五篇：扬尘整治措施

徽商银行巢湖支行装饰工程施工现场扬尘整治方案

第一章

扬尘整治措施

扬尘产生的部位及施工过程：

1.施工中产生扬尘的施工环节有：水泥库对堆放水泥产生扬尘，未进行覆盖的土方被风刮起产生扬尘。施工车辆进出场产生的扬尘，搅拌机拌和砂浆水泥产生扬尘，搅拌站拌和混凝土及灌装水泥时产生扬尘，楼层清理建筑垃圾产生扬尘。建筑垃圾堆放不合理产生扬尘。

2.针对性措施：根据现代企业管理方法，采用因素分析法，针对以上扬尘产生的施工过程和部位，从人、物、机械、工法、环境五大因素采取措施进行控制。具体如下：

3.加强施工人员的安全文明三级教育，针对施工环节的施工方法做好技术交底，施工过程由小组人员进行检查、监督和纠正。

4.施工机械针对性采取措施设置防扬尘措施。5.施工环境进行冲洗和硬化、防止扬尘产生。6.施工材料进行保证，防止扬尘产生。

7.对人员进行技术交底，施工工法进行改进，防止扬尘产生。治理措施：

1.进出场车辆必须进行冲洗，防止将扬尘带出施工场地。施工主要道路进行硬化，每天专人（勤杂人员）进行冲洗，并且保证道路湿润，防止扬尘产生。本项内容由张军进行检查和负责。

2.水泥库进行封闭，防止水泥扬尘飞散。搅拌机棚用竹胶板进行 1 封闭，在搅拌机棚内设置自动喷淋水嘴，当搅拌机进行驱动投料时，喷淋水嘴自动打开，将雾状水幕撒向搅拌机进出料口，防止扬尘产生。

3.搅拌站在进行水泥原料灌装时，现场人员进行指挥，灌装管道要接口严密，水泥罐灌装满后及时停止灌装，防止水泥外泄产生扬尘。

4.楼层建筑垃圾清理时要先洒水湿润，然后将建筑垃圾清理集中，用编织袋装好，用塔吊、龙门架集中运输下楼层，然后采用汽车运输出施工场地，严禁垃圾向楼层下抛洒、倾倒。7.建筑施工场地垃圾及废弃物管理：为防止道路遗（撒）洒、砂石、渣土乱倒（卸）及建筑工地扬尘，垃圾、渣土清运采取如下措施：

a、实行准运证制度。即：凡从事垃圾、砂石、渣土运输的车辆安装使用全密闭运输装置，按成都市市政管理委员会的要求办理准运证。

b、垃圾、砂石、渣土消纳办理消纳证。

c、施工现场设置密闭式垃圾站，生活垃圾和施工垃圾分开存放，不得混放。

d、建筑物内的垃圾搭设密闭式专用垃圾道，或者在各楼层或区域设立足够尺寸的封闭式垃圾箱，采用容器吊运，严禁随意抛撒。

e、所有垃圾在当天清除出现场，运送到政府指定的垃圾消纳场。f、车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾，按照成都市政府的有关规定必须采用专门渣车进行，而且运输途中车箱封闭严密，采取有效措施防止车辆运输泄露遗撒。第二章

扬尘治理管理及检查制度

管理方针：

为美化城市环境，保证成都市市容市貌，本公司将认真贯彻执行建设部、成都市关于施工现场文明施工管理的各项规定，严格按四川省、成都市市容环境有关条例的要求，同时依据《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99的规定制定方针、目标，选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备，配备相应的资源，本着遵守法规、预防污染、节能减废的原则，实现施工与环境的和谐，在施工过程中做到：建设工地“整洁、规范、安全、文明”，且利民、便民、不扰民。施工场地管理符合“场内标准化、场外景观化”的标准，确保本工程成为使用功能完备的绿色建筑。

管理及检查制度：

扬尘治理是本工程文明施工的组成环节、关系到对建筑周边环境的影响，关系到本公司的施工形象、关系到全体施工人员身心健康的大事，项目管理机构高度重视。项目部制定以下检查制度：

1.每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工文明和环境保护管理工作。

2.建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由各专业施工单位的文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各专业施工单位在收到“隐患问题通知单”后,根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门监督落实问题的解决情况。3.每周六下午在进行安全文明施工检查过程中，由项目经理会同扬尘治理小组成员进行一次扬尘控制专项检查，发现不足，进行改进，建立长效机制，将扬尘治理作为一项长期工作进行管理，为本工程创建安全文明标准化工地而做好这项工作。