环保局创新整治措施

第一篇：环保局创新整治措施

根据《中共市委、市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发<市社会管理创新工作方案>通知》部署和要求，为确保我市社会管理创新综合试点工作顺利有序的开展。结合我局实际，经研究，制定此实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕“维护重要战略机遇期社会稳定”总体目标，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”总体要求，始终坚持以人为本，把矛盾纠纷化解作为主线，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，为我市实现重返县域经济“十强”行列，争创全国经济综合实力百强县，全面建设小康社会，争当全省科学发展排头兵营造稳定的社会环境和良好的发展环境。

二、工作目标

推进机制创新，通过加强组织和行政效能建设。夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题，围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，以维护社会稳定为主线，促进我市经济社会又好又快的发展。

三、工作内容及措施

把握舆论导向。一加大宣传力度。

集中宣传推进“社会管理创新工作”重大意义、目标要求和主要任务，充分利用报刊杂志、广播电视、专栏简报、六五世界环境日”宣传活动等媒体和手段。宣传本单位“社会管理创新工作”新举措、初步成效和先进典型，为深入推进“社会管理创新工作”营造浓厚的舆论氛围。

责任领导：

各科、室、站、大队配合负责科室：法宣科牵头。

强化队伍建设。二加强环保系统干部教育培训。

提高环保系统干部职工和环保从业人员的整体素质，为加强我市环保队伍建设。做好依法行政，强化环境监管，提高现场执法能力，防止污染事故发生。根据省、德阳市的安排布署，组织相关人员参加各类法制培训。

责任领导：

组织人员参加。负责科室：法宣科牵头。

完成时限：2011年（或根据省、市安排

三加强社会主义精神文明建设。

加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，要以建设社会主义核心价值体系为根本。提高干部职工的思想道德素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展道德模范和“三户”评选活动，全局形成良好的道德风尚。深入开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，广泛发动职工参与志愿服务活动，同时加强对未成年思想道德建设，促进未成年人健康成长，不断提高社会的文明程度。

责任领导：

全体干部职工参与。负责科室：办公室牵头。

完成时限：每年

四完善社会矛盾预防和化解机制

落实风险评估责任制，建立健全稳定风险评估制度。推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

开展对工业企业、工业集中区、饮用水水源保护区、城镇集中式污染治理设施、农村面源污染等现场监察工作；加强污染源在线监控现场端监管；加强建设项目环保“三同时”督查和验收工作。1加强污染源现场环境监管。落实日常监管监察职能。

以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题为重点，2强化环境执法检查。继续开展环保专项行动。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。着重抓好涉重金属行业的监管力度和污染减排重点企业的监管力度。

加强对企业《突发性环境污染应急预案》检查和实施，3继续完善稳定风险评估制度。落实应急物资的准备并要求企业进行应急演练，提高预警能力。

责任领导：

负责科室：环境监察执法大队

完成时限：每年

营造风清气正的环保队伍。四加强行风廉政建设。

切实规范监察执法行为，深入开展环保系统行风整顿。严格落实环保部“六不准”制度和环境监察“五项承诺”牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风，确保廉洁执法。

责任领导：

负责科室：各科、室、站、大队

完成时限：每年

四、方法步骤

成立工作领导小组及办公室，一动员布署阶段：2011年5月。拟定工作实施方案。召开全局动员大会，全面布署，层层动员。

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第二篇：环保局整治阶段工作方案

根据先组发（）11号《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》和市委保持共产党员先进性教育领导小组的有关通知精神，结合环保工作实际，现就我局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：

一、总体要求

各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实实在在效果，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效促进环保工作。

二、时间安排和方法步骤

整改提高阶段的工作安排一个月时间。分为三个环节：

（一）制定整改方案，明确整改方向（月日至月）

1、分别制定整改措施和整改方案。党员、领导干部、领导班子和党支部要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题，分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。

2、整改方案的有关要求。党员在制定个人的整改措施中，要突出如何加强党员意识、忧患意识、责任意识，如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要体现坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题能力等方面。党支部在制定整改方案中，重点要体现如何健全组织生活，加强党员教育管理和监督，提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实科学发展观、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会等方面，找出存在的突出问题和差距研究制定整改方案。整改方案要符合实际，针对性强，便于操作。既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法，既要有整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门（单位）和责任人。每个单位（支部）都要形成整改任务分解表。

3、整改措施和方案的审核备案。党员个人的整改措施由所在支部审核；各单位的整改方案由分管领导审核，报局先进性教育办公室备案；各支部的整改方案报机关党委备案；局党组的整改方案经市委督导把关后，报市委先进性教育办公室备案。

（二）强化整改责任，认真进行整改（月日至月日）

1、把握整改的基本要求。党员和党员领导干部要采取定期检查、逐条解决、定期公布的办法，狠抓整改措施的落实。

领导班子在落实整改中，对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

2、认真进行整改。党员和党员领导干部要在前两阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。努力在坚定理想信念、提高素质上见实效，在落实科学发展观，实现经济、社会全面协调、可持续发展上见实效，在统筹兼顾、协利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效，在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效，在勤政、廉政方面见实效。

3、实行整改责任制。领导班子和党支部的整改措施，要实行整改责任制，即由整改措施的责任人负责对每项整改措施进行“责任”落实，对没有极特殊原因，使整改措施没有按时、按计划完成的，要追究有关“责任人”或责任部门（单位）的责任。

（三）公布整改情况，接受群众监督（月日至月日）

1、公布整改情况的范围。局党组的整改方案、整改措施和整改结果在全局干部职工范围内进行公布；支部的整改方案、整改措施和整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改方案、整改措施和整改结果在所科室和支部范围内进行公布。

2、通报整改措施的落实。整改提高阶段基本结束后，各单位要召开一次专题组织生活会，向广大党员和群众通报本单位先进性教育活动的整改情况和成果，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前，将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。各支部要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出的热情和干劲引导到立足本职，做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来，高标准、高质量地完成各项工作任务，真正把开展先进性教育作为促进改革发展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。

（四）巩固教育成果，建立长效机制（月日后）

1、深化主题实践活动。各支部要紧密联系各自教育活动的实践，着眼于做大做强环保系统的“保持共产党员先进性”活动，创新活动载体，丰富活动内涵，切实把保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用落实到实处。

2、表彰和宣传先进典型。各单位要注意总结先进典型的事迹，大力弘扬、大张旗鼓地进行宣传和表扬，使全系统进一步形成比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

3、建立健全长效工作机制。整个先进性教育活动基本结束后，各单位要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

三、需要注意的问题

1、加强组织领导。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好整改提高工作。各支部要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。要超前谋划好巩固提高阶段的有关工作，并注意对整个先进性教育活动进行总结。

2、加强工作指导。局先进性教育办公室要及时掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。党员领导干部要在这一阶段，继续深入到先进性教育活动联系点上去，指导工作，督促落实。

3、加强督导检查。局督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，要有计划、有目的地对各单位整改提高阶段的工作进行督促检查和具体指导。

4、加强舆论宣传。各单位要充分运用报刊、简报、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

第三篇：环保局加强能力和作风建设几点措施

文章标题：环保局加强能力和作风建设几点措施

一是加强领导班子制度建设。制订印发了党组理论学习中心组理论学习安排意见，全年安排集中学习12次，并于春节后上班的第一天开始，组织80多名处级以上干部举办了3天读书会，通过专题报告、现场调研、大会发言，为全年工作提供了思想和理论基础。党组制订落实重大事项议事制度，增开了以加强领导

干部作风建设为主题的专题民主生活会。各分局、局属各单位领导班子进一步完善理论学习制度、决策制度和民主生活会制度，保障和促进环保事业的健康发展。

二是积极推进干部队伍建设。严格执行《干部任用条例》和有关规定。加强处（科）室能力建设，及时制订完善竞争上岗、轮岗交流方案，加强和改进领导干部的考察评价工作，使有能力的同志担负起中层管理的重任。继续落实好非领导职务选拔办法，发挥好任职资历较长、贡献大、表现好同志的作用。认真贯彻落实《公务员法》。进一步规范岗位、职位设置，修订完善并在政务网公布全局公务员AB角岗位责任书，进一步规范公务员队伍管理，建设高素质的环保公务员队伍。

三是大力开展教育培训工作。制订印发了全年干部教育培训意见，有计划的组织全局政治理论、法律法规、环保专业和更新知识学习培训。按计划组织选派干部参加各级党校、行政学院学习，进行挂职锻炼，不断提高把握形势、推进发展的本领。重点加强履行岗位职责能力的培训工作。针对开展业务必备的知识和能力，继续在全局范围内组织开展环保法律法规和理论业务知识“双月一考”，集中办好3期综合培训班，通过整合高校与局内培训资源，提升培训的系统性和实效性；通过严格考试考核，保证干部和专业技术人员达到岗位要求，促进优秀学员脱颖而出。

四是不断完善全局考核体系。修订完善对处室、事业单位，对分局、五市局，对工作人员3个方面的考核办法，使考核落实到每个部门和单位、每个工作人员。严格日常考核，加强工作实绩考核，积极试点推行平衡计分卡等先进的绩效管理办法，突出对各单位和工作人员工作实绩的考核，进一步将个人考核与单位考核结合起来，将考核结果与干部的培养、选拔结合起来，充分发挥考核的激励作用，不断提高工作质量和效率，创建高绩效机关、做人民满意的环保工作者。

五是深化事业单位人事制度改革。继续建立完善事业单位全员聘用合同制，规范合同书管理，加大对不同类别单位用人制度和分配制度改革力度，促进事业单位增强活力和竞争能力。加快改善专业技术队伍结构。落实专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作；按照全市公开招考的办法，积极招聘优秀大学生、在岗技术人才充实专业技术队伍；及时组织专业技术职务的核岗、定岗工作，加大评聘分开、竞争上岗工作力度，培育和发挥学科带头人作用，加快专业技术人员结构的调整优化。

六是夯实组织人事工作基础。加强干部档案管理和组织人事系统信息化建设。提高干部人事档案管理质量；做好党政人才信息库、公务员信息库、干部教育培训信息库的完善、日常维护和使用工作，加强干部人事统计和动态分析，为全局干部人事工作提供保障。做好统战计生、工资福利、出国管理、老干部服务等日常工作。按照“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动要求，加强组织人事处和各分局、局属各单位综合科长（办公室主任、人事工作联络员）的学习培训，建设勤奋敬业、严格严谨、和谐合力的政工干部队伍，为构建和谐机关，促进事业发展提供保障。

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第四篇：环保局燃煤炉窑整治工作方案

为提高生产效益,促进产业发展，改善城市环境状况, 提高市民生活质量,实现市委、市政府建设山水园林城市的目标，根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[20**]15号）精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的**精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以政府为主导、企业为主体、全社会参与，进一步提高节能减排认识，加大环境保护投入，强化政策配套，落实减排责任，加强环境监管，突出治理重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，控制增量，削减存量，确保实现污染减排约束性指标，进一步改善城区大气环境质量, 提高城市品味，推动经济社会又好又快发展。

二、工作目标

城市规划区内所有燃煤工业窑炉、锅炉，必须在20**年10月31日前全部完成整治。工业窑炉排放的废气必须达到中华人民共和国《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB 9**8-1996）所规定的二级标准；锅炉排放的废气须达到中华人民共和国《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2001）所规定的二类标准。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实目标责任。市政府成立燃煤炉窑整治工作领导小组，市长任组长，主管副市长任副组长，各街道办事处、市环保局、市企发局、市发改局、市燃气办、市工商局、市国税局、市地税局、市电力局、市广电局、中油燃气公司等单位和银信部门负责人为成员，领导小组下设办公室（设市环保局内），统一协调燃煤炉窑清洁能源改造工作。领导小组组织不定期督查，及时掌握整治工作进展情况，解决工作中出现的重大问题。燃煤炉窑整治工作纳入相关部门、各街道办事处的政绩考核，实行工作目标责任制，完善奖惩制度，严格进行目标考核。

（二）加大宣传力度，营造整治氛围。

大造宣传声势，加强社会监督和新闻舆论监督。一是充分发挥报纸、电视等新闻媒体宣传主渠道作用，在**电视台设立专栏，及时报道整治工作情况，及时公告整治工作对象和奖惩措施，营造整治工作气氛，形成整治工作共识。二是在城区显要位置设立燃煤炉窑整治达标倒计时牌。三是在各街道办事处、主要社区和有关企业张贴宣传标语或悬挂宣传条幅，使炉窑整治深入人心，家喻户晓。

（三）落实整改措施，加快整改进度。

1．积极引进先进、成熟的改造技术，采取多种能源并存的方式，达到投资少、见效快的目的。各企事业单位中的燃煤推板窑、隧道窑、烤花窑、方窑、圆窑等采用天然气等清洁能源，燃煤锅炉根据不同的工艺和炉型选择合适的治理改造技术。

2．列入治理计划的企事业单位要将本单位的治理措施于20**年5月30日前报整治办公室。

3．有整改任务的单位必须尽快组织资金，落实整改技术，确保完成整改任务。

四、加强检查监督，严格奖惩措施

领导小组两个月组织一次全面检查，检查整治进展情况，掌握整治进度，及时解决整治工作有关问题。对不按照政府要求实施整改的单位，新闻部门予以曝光；对按时完成整治任务的单位，给予奖励。

第五篇：专项整治措施

安全生产专项整治方案

为贯彻落实国家关于继续深入开展“安全生产年”活动及建筑施工安全生产的法律法规和标准规范，强化施工现场安全生产监督管理，预防和减少安全事故的发生，根据去年公司的现场安全生产情况，制定2010年公司施工现场安全生产专项整治方案。

一、专项整治内容：

从2009年公司的现场安全检查情况分析，临时用电、高处坠落防护上的隐患占较大的比例，为防止此类隐患重复发生，杜绝触电事故和高处坠落事故，公司结合2010年继续开展“安全生产”活动和“安全隐患排查专项治理”活动的要求，确定我公司建筑施工安全生产专项整治重点：对临时用电、高处坠落的安全隐患进行专项治理。

二、专项整治目标

减少触电、高处坠落安全隐患、杜绝此类事故的发生。

三、专项整治重点

在施工中现场临时用电配电箱配置、线路敷设、重复接地、保护零线以及在装修过程中用电设备未设开关箱，照明线路接线混乱。施工现场洞口与临边防护不严密、外架搭设不规范发生的高处坠落事故较多，加强洞口与临边的防护，是防止触电、高处坠落事故的重点；

四、专项整治措施

（一）加强专项整治工作的宣传。各单位要以继续深入开展“安 1

全生产年”活动和“安全隐患排查专项治理”活动为主线，扎实推进“三项行动”，采取各种方式，把专项整治的内容和重点宣传到每一个项目和每一个作业人员，促使企业安全生产保持平稳好转、持续发展的态势。

五、专项整治领导小组：

组长：总经理

副组长：总工程师

成员：

公司各单位建立以项目经理（厂长）为组长的专项整治领导小组，制定专项整治方案及奖罚办法。

六、防止触电、高处坠落的技术措施。

1、预防触电

1）加强用电管理，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行施工，各项目部在开工、复工前及施工中组织对施工现场临时用电的认真检查，确保临时用电按规范要求。

2）现场临时用电严格按照“三级配电、两级保护”进行配置。

3）用电设备严格按照“一机、一箱、一闸、一漏”设置。不带电的机械设备外壳及配电箱应与保护零线连接。

4）照明与动力分开设置，临时照明严禁使用碘钨灯。室外照明灯具高度不小于3米，室内不小于2.4米。移动照明及宿舍必须使用36V以下安全电压。

5）临时用电线路架空，不得拖地。不得与外脚手架、钢筋、模

板等连接。

6）现场配电箱内的电器开关与漏电保护器，损坏和动作不灵敏及与用电设备参数不匹配的一律更换，不得使用。严禁使用其它金属丝代替保险丝。

7）电工应做好巡检及设备的摇测工作，对存在有隐患的设备及电器装置应及时更换。上岗期间不得脱岗和酒后上岗。

8）检查施工用电电工的技术能力及持证上岗情况。不符合要求不得上岗。

2、预防高处坠落措施

1）外脚手架严格按《建筑施工落地式脚手架技术规范》搭设，架体内侧水平防护齐全，使用合格的防护材料。架体外侧搭设水平防护网。架体杆件及扣件不得任意拆除。

2）加强洞口与临边防护，施工现场的洞口与临边，要严格按照规范要求进行严密防护，要做到所有临边处都要设置符合要求的防护栏杆，并自上而下用安全立网封闭。

3）每一处洞口要有合适的防护物，楼板与墙的洞口必须设固定牢固的盖板或防护栏杆，电梯井口必须设置标准化、工具化的固定栅门。

4）吊篮脚手架的各种防护设施配置齐全，在使用中应定期检查及保养，操作人员的安全带应挂设在专用的安全绳上。

5）高处作业人员持证上岗，高处作业时，作业人员必须正确佩带个人防护用品。

6）加强对安全防护用品、设备、材料进场前的检查验收，不合格的产品不准使用。

七、加强专项整治重点环节的监管力度。安全管理部严格按照标准、规范和公司的管理办法监督检查，确保各项防治措施得到落实。各项目要认真执行安全生产有关标准、规范，加强自查自纠，及时发现存在问题，立即加以解决。做到提前准备、提前预防，杜绝隐患重复发生。

八、各单位应认真落实各项规章制度，保证必要的安全生产资金投入，改善生产条件，严格按照规范标准的要求做好施工现场安全防护工作。在施工现场开工时要制定专项整治的落实方案，做好重大危险源的辨识、监控工作，严格按照标准、规范和专项施工方案进行防护，对施工中发现的事故隐患要定时间、定措施、定人员、定整改验收人进行整改，并及时复查整改情况。

九、有针对性的对施工现场作业人员开展培训教育工作。要监督施工单位认真落实作业人员的安全生产培训教育工作，对一线作业人员要进行安全事故警示教育，采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力，使每一个作业人员都要了解施工现场救援预案，具有一定自救知识和救护能力，知道事故发生后如何报告、抢救。

十、专项整治步骤

1、对新开（复）工工程施工人员除进行三级安全教育外，还要对专项整治内容进行大力的宣传，并要求各项目制定专项整治方案。

2、结合“安全生产隐患排查专项治理”活动，各项目进行自查自纠，公司安全管理部巡查和定期检查的方式，对隐患发现一处整改一处,不留后患。对整改不及时的或类似隐患重复发生的,按管理办法给予经济处罚,同时以图片展示的方式在公司内进行通报。

3、继续深入开展“安全生产年”活动，6月份在施工现场组织一次以专项整治内容为重点的应急演练。

各施工单位应根据公司关于安全生产专项整治要求，做到有布置、有检查、有总结，确保此项活动取得实效。

安全生产专项整治方案

兵团第四建筑安装工程公司

2010年4月