埇桥区畜牧兽医水产局党务公开工作实施方案

第一篇：埇桥区畜牧兽医水产局党务公开工作实施方案

埇桥区畜牧兽医水产局党务公开工作

实施方案

根据关于《埇桥区党务公开工作实施方案》的通知埇办发„2012‟25号文件要求，为加强局系统党务公开工作，进一步完善党务公开的内容、形式、时限及程序，增强党务公开的针对性、有效性，全面提升局系统党务公开工作水平，逐步实现党务公开的制度化、规范化，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、党务公开的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、坚持党要管党、从严治党的方针。通过在全局系统建立党务公开运行制度和机制，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权力的监督，体现立党为公、执政为民的基本要求，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我区畜牧业又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动局系统广大党员的积极性、主动性和创造性，提高各级党组织和党员领导干部服务发展、服务基层的能力。

2、积极稳妥，注重实效。坚持规范操作和大胆创新相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要处理好公开党内事务与保守党内秘密的关

系。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。坚持结合本身实际，针对本单位党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，采取相应的公开措施，坚持以党内法规和党的路线方针政策为依据，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，既要方便群众知情参与、保障党员的民主权利，又要采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一，切实提高党务公开的针对性和有效性。

5、服务大局，促进发展。紧扣科学发展这个主题和加快畜牧业发展方式转变这条主线，围绕基层党建工作总体部署和要求，紧跟形势任务，突出公开重点，加强和改进新形势下群众工作的公开，更好地凝聚各方面的力量，推进中心任务完成。

（三）工作目标

通过在我局建立党务公开联系点工作，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，真正形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的新局面。

二、党务公开的组织机构及职责分工

为加强对局党务公开工作的领导，成立局党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、监督、指导开展党务公开联系点工作。

（一）组织机构

领导小组由局党组副书记王伟同志任组长，局党组成员马晋郁、李道德、王宏、王廷军、李彧同志任副组长，成员由陈民、葛萍、胡强、李西强同志组成。

领导小组下设办公室，办公室设在局纪检室，具体负责组织实施党务公开工作。李彧同志兼任办公室主任，陈民、胡强、李西强同志为办公室成员。

（二）职责分工

局党务公开领导小组办公室负责全局党务公开工作的协调、检查、指导和文字工作，机关各职能部门充分发挥作用，加强协调配合，积极开展工作。

1、局办公室负责办理党组和局中心工作相关内容的公开工作；指导基层组织领导班子建设、重要干部任免、干部年度考核等内容的公开工作；组织协调新闻媒体进行党务公开工作的宣传报道和新闻舆论监督；负责局属各单位党务公开、政务公开、事务公开和局属各单位办事公开的协作。

2、局党总支负责指导局属基层组织党员干部队伍建设和组织管理，党建工作规划，党费收缴、管理与使用等内容的公开工作；指导局属党的基层组织思想建设公开工作；指导局机关党建工作，制定和明确局属基层组织党务公开的公开目录、具体内容、方式、程序等，建立完善相关制度，开展监督检查等工作；负责局系统党务公开工作经验总结。

3、局纪检组负责全局系统党务公开工作的组织协调、监督检查和工作指导；指导与党风廉政建设相关内容的公开工作，查处局系统党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵害党员民主权利等问题。

4、局属各党支部要按照制定的方案，逐条逐项认真抓好本单位的党务公开工作落实；加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，反馈工作中遇到的问题。

三、党务公开的实施主体及主要内容

党务公开的责任主体：局党组，局党总支部，局属各党

支部。

党务公开的主要内容：按照《埇桥区党务公开工作实施方案》的要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地向全体党员和群众公开。

（一）局党组党务公开的主要内容

1、党组织决议、决定及执行情况

（1）执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；

（2）局党组的重大决策、决议、决定及执行情况；

（3）年度及每月的工作计划、主要会议及活动安排；

（4）党组织工作目标和阶段性工作重点；

（5）畜牧业发展项目及进展情况；

（6）涉及群众利益的重要政策措施及落实情况。

2、党的思想建设情况

（7）局党组学习计划及落实情况；

（8）年度党建主题教育安排；

（9）各类专题教育、党课教育活动开展情况；

（10）创先争优工作开展情况；

（11）党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况

（12）本级党组织的设置、主要职责、机构调整，党员发展、民主评议，党费收缴、管理和使用，党员权利保障等情况；

（13）评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况，指导局属各党组织换届选举工作情况。

4、领导班子建设情况

（14）领导班子职责分工、议事规则及决策程序；

（15）执行民主集中制情况；

（16）党组织民主生活会和整改情况；

（17）领导班子及个人年度考核评价情况。

5、干部选任和管理情况

（18）干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；

（19）干部监督制度及执行、干部任前公示、干部述职情况；

（20）干部竞聘上岗、后备干部推荐情况。

6、联系和服务党员、群众情况

（21）听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况；

（22）接待来信来访，排查、化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项，解决群众关心的热点、难点问题等情况；

7、制度建设情况

（23）党组织议事规则、工作制度及执行情况；

（24）党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况；

（25）落实党建工作责任制情况；

（26）重要制度的改革和完善等情况。

8、党风廉政建设情况

（27）执行廉洁自律规定、落实党内监督制度情况；

（28）推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制工作情况；

（29）党员干部重大事项报告制度执行以及述职述廉情况；

（30）专项审计和干部离任审计情况；

（31）纠正损害群众利益的突出问题情况；

（32）党员干部违纪案件查处情况。

9、党员干部作风建设情况

（33）改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况；

（34）遵守厉行节约、反对铺张浪费情况，职务消费情

况；

（35）机关作风效能建设落实情况；

10、其他应当公开的事项

（36）中央和上级党组织要求公开的其他事项；

（37）党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的不涉及党内秘密的其他事项。

（二）局属各支部党务公开的主要内容

1、党支部任期目标、组织设置、领导成员和党员基本情况，党风政风行风建设情况。

2、党支部领导成员履行职责及分管工作完成情况，支部讨论的重大事项，单位重大事项决策，主要工作安排情况。

3、组织党员参加党组织学习、培训活动情况，党员发展情况，党员党费收缴和使用情况。

4、局下属机构发展规划、财务收支、三公经费、执行政策、评先评优、干部选用、职工晋级等情况。

5、群众关心的热点、难点问题的处理情况，对干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。

四、党务公开的形式、程序和时限

（一）党务公开的形式

坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则，根据公开内容的不同，可采取多种公开形式。

1、建立党务公开栏。局属各单位都要根据实际情况设立党务公开栏，公开栏版面设置力求科学、灵活、实用，并应相对长期固定，已有政务公开栏的可与党务公开栏合并使用。

2、充分利用网络等媒体。各单位要充分运用现代化的科技信息手段，适宜对外公开的可通过党务公开栏、服务窗口、宣传手册、报纸、网站等形式进行公开。

3、定期召开会议、印发情况简报。各支部可采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开。同时还要设置党务公开意见箱和公开电话（局

公开电话：3059110），收集对党务公开的意见和建议。

4、其他公开形式。各支部可根据实际情况，积极创造其他党务公开形式。

（二）党务公开的程序

各支部党务公开程序要规范、准确，重点把好以下五个环节。

1、提出环节。由各党支部党务公开提出公开的内容、范围和形式，局党务公开领导小组办公室（各支部）负责受理、登记、审核和运转，报单位党组（支部）主要负责人或分管负责人审批后，转承办部门予以公开。

2、审核环节。局党组（支部）主要负责人或分管负责人根据公开的内容、范围和形式审核批准；特别重大的事项，要由党务公开领导小组集体讨论审核后，报经局党组主要领导签发，必要时报上级党组织审核把关。

3、公开环节。具体承办公开工作的部门，将已经审核的公开内容及时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务可采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈环节。公开期间，各支部明确专人负责筛选、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议，及时反馈给本单位领导小组，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

5、归档管理环节。局党组及局属各党支部公开事项的原始材料和收集意见及反馈意见等，应及时送局党务公开领导小组办公室备案；所有党务公开的内容都要留存备份，归档保存，科学管理，确保便于查阅和检查。

（三）党务公开的时限

党务公开要按照事前、事中、事后公开的原则，公开时间要与公开内容相适应，力求做到及时到位。

1、长期公开。对党的有关政策规定，党组织的机构设置、议事规则、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性 的内容应长期公开，并视政策调整、法规修订、人员变动等情况及时更新。主要包括党内制度规定的各项工作程序和要求；党组织的机构设置及领导班子成员职责分工、联系电话；本单位发展规划，党建工作规划、年度计划及落实情况；领导干部联系和服务党员、群众对象，信访接待日程安排情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，可视情况分别按月、季度、半年公开并更新。主要包括领导班子综合目标任务完成情况和班子成员履行职责及分管工作完成情况；党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施及落实情况；领导班子成员结对帮扶工作开展情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况；领导班子及其成员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》等廉洁自律规定及有关事项报告情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，并保证公开时限和效果。主要包括党组织作出的重大决策、决定的重要事项和开展的主要活动情况；党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；党员干部违规违纪处理情况；基层党组织主要负责人述职述廉情况；党员、群众提出意见建议的落实情况等。

五、实施步骤

（一）启动准备阶段。召开局党组专题会议专门听取党务公开联系点情况汇报，研究制定局党务公开工作实施方案，成立组织，抽调人员，设立场所，即时启动党务公开联系点工作。局属各支部要召开本单位党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。各单位要在统一思想的基础上，研究制定本单位党务公开具体工作方案，对本单位公开内容、公开形式、公开程序、公开时限和

制度等作出具体安排计划，及时报局党务公开领导小组办公室汇总。

（二）组织实施阶段。

1、成立组织。各支部要成立党务公开领导小组，支部书记为第一责任人，领导小组设立办公室，负责具体实施。

2、制定方案。制定本支部实施方案、党务公开制度（意见收集和处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度、责任追究制度）。

3、确定形式。设置党务公开栏、党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱和电话号码。

4、征求意见。聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见。

5、落实“七有”内容。要明确专人负责，解决必要的工作经费，做到有办公场所、有人员、有牌子、有印章、有档案柜、有工作制度、有履职记录。确保党务公开工作正常开展。

（三）完善提高阶段。各党支部要对照实施方案，进行自查自纠，查漏补缺，完善制度，落实责任，规范运作，巩固提高。局党务公开领导小组要加强对局属各单位党务公开工作的检查和指导，总结党务公开工作实践中一些好的做法、经验、成效以及存在的问题，报局党组、党务公开领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性，强化领导，精心组织，各支部书记为第一责任人，要亲自安排。要成立相应的党务公开工作领导小组，明确承办人和责任人。指定一名联络员，专门负责公开内容的管理、张榜公布等工作，确保积极稳妥、有序推进。要把开展党务公开工作作为一项长期系统工程来抓，列入重要工作日程，制定实施计划，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）通力协作，紧密配合。局属各股室、各单位要将党务公开工作与本职业务工作紧密结合，各司其职，密切协作，加强配合，全力推进。

（三）健全机制，确保实效。要采取有效措施，建立健全监督保障机制，对党务公开工作实行长效管理。要把党务公开工作与中心工作、与正在开展的创先争优活动、与机关作风效能建设结合起来。要从党务公开工作的实际出发，积极探索，大胆实践。

（四）积极稳妥，扎实推进。要正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施；正确处理好内容与形式的关系，防止流于形式，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权；正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。一定要防止照搬照抄、脱离实际，坚决克服形式主义、走过场，切实做到真抓实干、务求实效。

第二篇：**区审计局党务公开实施方案

京口区审计局党务公开实施方案

按照市区关于开展党务公开工作的意见的文件精神，从今年下半年起，局机关全面推行党务公开工作。为保证这项工作规范、有序、顺利地开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》，增强党务公开工作的透明度，扩大党员、群众的知情权、参与权，拓宽党和群众联系沟通的渠道，增强党员、群众的民主意识，逐步完善民主决策、民主管理、民主监督制度，使全局党员干部做到立党为公，执审为民，廉洁自律，更好地服务经济建设，服务人民群众，充分发挥审计机关在实现“两率先、两步走”目标、构建和谐社会进程中的积极作用。

二、党务公开的内容

（一）领导班子建设方面：

1．局领导班子工作分工及职责。

2．局领导班子议事规则和决策程序。

3．局领导班子民主生活会情况。

4．局领导班子成员参加机关党支部活动情况。

5．局领导班子及成员考核情况。

（二）民主和科学决策方面：

1．上工作总结和本工作目标及完成情况。

2．目标管理综合考核情况。

3．审计项目质量考核情况。

4．审计机关职责权限、审计程序。

5．经区政府批准公开的审计项目的审计结果。

（三）思想作风建设方面：

1．关于加强审计机关作风建设的意见。

2．创建“三型”机关情况。

3．社会各界对审计工作的意见和建议情况。

4．重大学习、调研成果。

5．局机关宣传、教育、培训计划安排。

（四）组织建设方面：

1．局党支部工作安排和工作总结。

2．党员教育、发展、管理情况。

3．民主评议党员情况。

4．党建活动情况。

5．党费收缴、管理情况。

（五）干部人事工作方面：

1．局后备干部选拔推荐情况。

2．干部任用情况（考察预告、任前公示、干部任免）。

3．干部职工管理情况（录用、考核、奖惩、培训、职称评定）。

（六）党风廉政建设方面：

1．执行领导干部重大事项报告制度情况。

2．局机关经费审计情况。

3．典型违纪案件查处情况（酌情公开）。

4．群众来信来访的调查处理情况（酌情公开）。

5．实施党风廉政建设责任追究情况。

6．领导班子成员执行廉洁自律规定情况。

（七）其它方面：

1．局党务公开工作机构设置。

2．京口区审计局党务公开实施方案。

3．党务公开监督电话。

4．意见反馈。

三、党务公开的载体

针对党务公开的不同内容，确定在一定范围内公开的方面。适宜对党内公开的，可通过党内有关会议等方式公开。适宜对全社会公开的，可通过审计网站、公开栏等方式进行公开。

四、党务公开的程序

公开的内容由相关职能部门提供，并对所提供内容的真实性负责,由局党务公开办公室审核归纳整理，报局党务公开领导小组批准后公开。

对于涉及重大决策、重要干部任免等党内重大问题，要采取先党内、后党外的顺序进行公开。有的事项可按照上级党组织要求仅限于党内公开，涉及党和国家秘密的不公开，或按规定仅在党内特定范围公开。

五、党务公开的组织领导

把党务公开工作作为加强党内外民主的有效途径，作为一项贯穿党务工作的长期任务来抓。成立局党务公开领导小组，领导小组下设办公室。

领导小组：由戴红照同志任组长；张伟同志任副组长；局在职党员为领导小组成员。

党务公开办公室在局党务公开领导小组的直接领导下，负责党务公开具体工作的组织与实施。党务公开办公室设在办公室（联系人：张继芬；联系电话85388717）。

六、党务公开监督电话：85388718。

第三篇：党务公开工作实施方案

地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作方案

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下： 组 长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则 ：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

地区攀星制粉有限责任公司 二0一二年六月二十日

第四篇：党务公开工作实施方案

党务公开工作实施方案

各党总之、党支部：

党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例（试行）、党员权利保障条例等党内法规，以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》，结合实际，就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

——区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过价格信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党组织要结合本部门本单位党务、业务工作实际，制定本级党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党委（支部）会议集体审核，报上一级党组织备案。

2、实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党委统一领导，成立由党委书记彭正华为组长的市水利局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领

导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。机关党委和各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党委中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在“水利信息网”和局域网公布，各党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认

真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

各党总支、党支部要按照本方案的要求，抓紧成立党务公开工作领导小组，研究制定本支部的党务公开目录，建立党务公开各项制度，并组织实施。各党总支、党支部应于2011年7月15日前，将领导小组名单、公开目录、联系电话报机关党委备案。

第五篇：党务公开工作实施方案

为了更好地发展党内民主，落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，加强党内监督，提高执政能力，按照《关于印发<县委党务公开工作实施方案>的通知》（罗委办〔2011〕75号）文件要求，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照《党章》规定，围绕建设富裕和谐社会主义新农村的主题，加强基层民主政治建设，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群、干群关系，为经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。基本原则：坚持服务大局、促进发展的原则，确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局；坚持依法依纪、有序推进的原则，遵守法律、党纪等规定，加强对党务公开的监督检查；坚持因村制宜、务求实效的原则，将党员群众的要求与实际情况相结合，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性；坚持科学规范、突出重点的原则，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开；坚持积极稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。

二、基本原则

党务公开工作坚持依法依纪、求真务实、注重实效、便于监督的原则。

三、公开内容

(一)镇党委公开内容

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②领导班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④领导班子成员联系村（居）委会、结对帮扶对象和信访接待日时间等；⑤党组织和党员服务群众办事指南。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容；②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③领导班子及成员廉政情况；④党员领导干部为基层讲党课情况，镇机关干部民情恳谈开展情况，镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面，发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；⑤发展党员预审情况，下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况；⑥党费收缴管理情况；⑦经济社会发展主要指标完成情况。

3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争上岗情况，工作人员录（聘）用情况，村（社区）干部的培养和管理情况等；③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况；④党内各类先进评比情况；⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况；⑥其他需要公开的内容。

(二)村（社区）党总支（支部）公开的内容

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②“两委”班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④党员民主评议情况和评议处理结果情况；⑤无职党员设岗定责情况。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、党支部（总支）创建、干部培养工作情况等内容；②“两委”班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③党员结