重点控制工程包保责任管理办法（推荐）

第一篇：重点控制工程包保责任管理办法（推荐）

重点控制工程包保责任管理办法

1.站前工程包括：跨一般道路或乡间道施工的特殊结构桥梁工程项目；一般地段运架梁施工；使用大型或特种机械设备使用的工程项目；含防火安全控制的工程项目；含较多高空作业施工的工程项目。

2.站后工程待设计明确后另确定。

（三）纳入三级安全风险管理的项目。除一、二级风险项目外其他风险项目。（3）现场写实登记簿检查记录频次少于规定频次的；记录描述问题明显不准确的；记录中间留有空白页供包保人补填记录的。

（4）发现的问题未按要求下发整改通知单或整改通知单由他人代发的；或问题没有按要求闭合的。

2.月度考核中发现存在以下问题的，对包保人罚款300元，若被上级单位通报的，对包保人罚款500元。

（1）检查包保记录登记本存在由他人代写或其它造假现象。（2）包保人员不能认真履行职责，现场存在重大安全或质量隐患应发现而没有发现的。

（3）包保人员未按要求完成包保任务，连续2个月或累计3个月被项目部通报的，除按此要求扣款外对责任人清出本项目。

3.出现安全事故或未完成《安全质量责任书》承诺内容时，对安全包保人罚款1000元

4.以上奖罚从激励约束考核机制费用中支扣。

第二篇：安全包保管理办法

中铁一局平齐铁路电气化改造工程PQSG-1标段

安全包保管理办法

一、总 则

为了加强中铁一局集团有限公司平齐铁路电气化改造工程PQSG-1标段项目部施工管理和施工安全管理，确保施工的各项安全目标。抓住安全重点，形成一岗双责、层层包保的安全管理布局，按照安全生产责任制中责、权、利相一致的原则，现制定安全包保管理办法并遵照执行。

二、包保领导小组

项目部成立以项目经理为组长、分管领导为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。

组 长：项目经理 常务副组长：常务副经理

副组长：总工 安全总监 生产副经理 组 员：各部门负责人

下设办公室设在安质部，负责日常管理工作。

三、项目工程概况

本项目为平齐线郑家屯站（不含）至太平川站（含）至局界，线路起讫里程为PQK93+300～PQK294+000，线路长度200.7km。主要包括线路现状电化改造200.7公里，卧虎屯、茂林、保康、太平川、开通站站场改造5站，平改立箱型桥施工5处；框架桥接长1处，桥梁加固1处，站线铺轨10.5公里；铺设道岔34组；敷设通信光电缆102公里，联锁道岔119组；新建接触导线549条公里，电力线路68公里；新建牵引变电所4处，分区亭4处，电力调度所1处，网上开关站5处；新建房屋12366平方米。

四、重点卡控内容

平齐线平改立工程5处，站场改造5处等均涉及既有线施工，平齐线行车对数为42对，行车密度大，运输繁忙，施工与运营矛盾突出，施工期间如何确保既有线行车安全是本工程重难点。

五、项目安全管理目标

“四消灭、一确保”： 消灭列车事故，消灭责任死亡生产安全一般及以上事故，消灭火灾、爆炸事故，消灭施工机械作业事故；确保新线建设及营业线施工安全。

六、包保管理及包保区域划分明细

根据沈阳铁路局要求，实行干部带班作业制度和领导班子成员包保制度。对发现的安全隐患督办，一般安全隐患治理由项目部部门督办，一般以上安全隐患治理由项目部领导督办。

1、全员实行安全生产互联保制度，项目经理彭昭华是安全生产第一责任人，负责包保项目部及全标段安全质量工作。

安全总监：王宁超 包保房建分部 常务副经理：杨永峰 包保四电分部

副经理：黄晓军 包保第一分部，太平川工区 总 工：吴长运 包保第二分部，通榆工区

2、根据危险源评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的工点段落逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，选择适宜的施工工艺，制订风险防范及突发安全事故应急预案，并编制相关方案及制度。

3、通过强化施工工序管理，落实责任，实行“任制。

4、包保工作主要内容：检查技术方案落实情况，检查各项制度执行情况，全面控制风险工点施工组织及工序衔接情况，分析节点工期与施组兑现情况。

5、现场检查重点：大型设备使用安全情况，消除安全隐患，规避施工风险，及时协调解决施工现场出现的问题。重点部位检查巡视确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量是否符合要求，应急备品储备和设备布设情况。

6、包保人员认真做好检查记录，及时记录现场安全、质量和进度情况，技术方案和风险措施实施情况，现场存在问题及解决情况，下一步需要注意事项或进一步完善措施等方面。

7、项目部每月安全质量分析例会将对各工点执行情况进行评比，对包保区域领导按照隐患分布情况及整改情况进行统计，隐患较多或整改不利的包保人应受到处罚及问责。

8、在做好本职工作的同时，抓好风险工点的包保，包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。

9、包保检查情况将纳入月度绩效考核。

10、出现特殊情况，由项目部领导研究决定执行。

七、其 他

1.本办法未尽事宜按照共玉项目有关管理办法及公司的相关管理办法执行。

2.本办法自发布之日起执行。

第三篇：信访工作责任包保方案

双桥工商所信访工作责任包保方案

为维护信访秩序、畅通信访渠道，保障广大信访群众的合法权益，建立健全工商系统信访工作管理机制，认真贯彻国务院《信访条例》，确保工商系统信访包保责任落实到位。

二、工作目标

建立健全信访工作网络，要建立信访工作台帐，责任落实到人，包保措施到位。要在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好信访人反映的问题。绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本部门、本单位、本系统的问题推向上级，推向社会。做到“小事不出所，大事不出局，难事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。坚决将矛盾纠纷稳控在当地，解决在基层，化解在萌芽状态。

三、包保方式

包保方式是靠前接访，靠前指挥，靠前处置。

（一）层层包保：按照干部管理权限和职责分工，实行一级包一级，一级对一级负责包保。

（二）结对包保：在职公务员与具体信访人结对包保。

（三）重点包保：各级领导班子对重点人、实行划片蹲点包保。

（四）亲友包保：利用与信访人的亲属、同学、战友、朋友等亲情关系包保。

四、包保工作范围

1、到市局及以上党政机关集体或越级上访的；

2、上级领导批示交办的信访事项；

3、可能引起集体、越级上访的信访隐患和重大矛盾纠纷的； 4、5人以上联名反映重要问题或3人以上到市局及以上党政机关非正常咨询，影响正常工作秩序的；

5、上访老户、群访重点人、重点问题；

6、其他需要包保的。

包保责任制实行“五定九包”即定责任领导，定责任部门负责人，定具体责任人，定息访和汇报时间，定回访巩固率；包初访接待、包摸清案情、包政策宣传、包掌握动态、包信息报告、包跟踪劝返、包牵头协调、包做思想工作、包彻底息访。

五、责任追究

因信访工作包保责任人不负责任，出现违反《信访条例》越级上访或过激的违法上访等行为，按照相关制度严格责任追究。

六、要 求

1、强化工作责任。坚持领导包案制度，各单位的主要领导要带头包案处理重大疑难重信重访案件，直接推动问题得到彻底解决；严格责任追究，对专项治理工作重视不够、部署不力、进展迟缓以至于推诿址皮的单位要给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实，造成重信重访案件得不到有效解决，要依照有关规定严肃追究责任；要实行严格的责任倒查。

2、讲求工作方法。集中开展重信重访问题专项整治工作，要着力把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访、重信重访案件再走一次程序或着眼于在程序上终结；在处理工作中，要以真诚、友善、热情的态度对待信访，耐心听取其诉求，消除其不信任和对立情绪，争取其理解和配合；对信访人合理与不合理诉求及无理缠访闹访、违法上访行为的认定，要严格依法进行。

3、探索建立长效机制。各单位要关口前移，源头治理，把集中开展重信重访问题专项治理工作纳入全面深入排查化解矛盾纠纷的总体工作，同认真做发初信初访办理工作紧密结合起来，通过进一步畅通信访渠道，大力推行领导接访、下访制度，严格实行初信初访首问、首办责任制，防止因办理不及时、不到位导致重信重访。针对信方工作中一些带来有普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重信重访问题的长效机制。

第四篇：包保工作责任和要求

贵阳市教育局创建全国文明城市及未成年人思想道德建设

包保督促工作职责及纪律要求

一、督促工作职责

1.督促学校全面组织大量教师、家长、“五老”人员、“关协”人员参与“绿丝带”护生活动，并且在每天上下学时间，安排到学校附近路段配带“绿丝带”开展值守工作，全面护送学生，监督学生及行人文明行路，开展卫生监督清洁工作。

2.督促学校安排干部在门卫室带班，并对门卫保安进行迎检礼仪、迎检工作接待、应知应会知识等培训，检查组到达时，第一时间礼貌地摸清身份，及时通报校领导，做好安排。

3.督促学校清楚检查项目，做好实地考察线路图，安排好迎检引导员，心理咨询室、公益性电子阅览、图书室等专用教室工作人员到位，迎检材料完整规范。

4.督促学校进一步做好卫生大扫除，不留一点死角；按实地考察测评要求，自查校园文化建设，确保校园处处亮丽，特别注意校园内富有教育意义的头像、挂图等是否完整、装订是否美观。

5.督促有校服的学校全体师生着校服进校，讲普通话，使用文明用语，礼貌接人待物，校园内外做到人人文明。

6.督促学校组织好每日的升、降旗仪式，通过周一的校会宣读李军书记和李再勇市长致全体市民的公开信，并组织认真学习，还要对全体教师及学生再进行深入的应知应会知识的教育，二、包保工作纪律要求

1．从9月18日起，按时到包保区（市、县）和学校开展督促工作。

2． 24小时手机或家庭座机开通，确保通讯畅通，接到工作任务及时与包保单位联系，并及时到岗，确保完成工作任务

3．发现问题及时与区（市、县）教育局或学校沟通、商量解决；疑难问题及时与市教育局创文指挥部联系。

第五篇：大气污染控制工程重点

大气污染：指由于人类活动或者自然过程使得某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到了足够的时间，并因此而危害了人体的舒适、健康和人们的福利，甚至危害了生态环境（动植物及其生存环境）。

全球性大气污染问题：1温室效应

2、臭氧层破坏

3、酸雨

硫酸烟雾：大气中SO2等硫氧化物，在有水雾、含有重金属的悬浮颗粒物或氮氧化物存在时，发生一系列化学或光化学反应而生成的硫酸烟雾

光化学烟雾：在阳光照射下，大气中的氮氧化物、碳氢化合物和氧化剂之间发生一系列光化学反应而生成的蓝色烟雾。主要成分有臭氧、过氧乙酰硝酸酯（PAN）、酮类和醛类

大气污染物侵入人体的途径：

1、表面接触

2、食入含污染物的食物和水

3、吸入被污染的空气

煤的基准：收到基、空气干燥基、干燥基、干燥无灰基 非常规燃料——除煤、石油、天然气之外的可燃物

分类：

1、城市固体废弃物（城市生活垃圾）

2、商业和工业固体废弃物（精馏残渣,染料、涂料固废,有机树脂类固废,以及有机污泥）

3、农产物和农村废物（农业秸秆）

4、水生植物和水生废物（芦苇）

5、污泥处理厂废物（污泥）

6、可燃性工业和采矿废物（煤矸石）

7、天然存在的含碳和含碳氢的资源（泥炭）

8、合成燃料

燃料完全燃烧的条件：

1、空气条件

2、温度条件

3、时间条件

4、燃料和空气的混合条件 空气过剩系数：超过理论空气量多供给的空气量。实际空气量与理论空气量之比。空燃比：单位质量燃料燃烧所需要的空气质量。

第三章

1、大气圈垂直结构：对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层。大气边界层和近地层在对流层；臭氧层在平流层；电离层在暖层

2、气象要素主要有：气温、气压、气湿、风向、风速、云况、能见度等

3、气温：一般指距地面1.5m高处的百叶箱内观测到的空气温度

4、气湿常用表示方法：绝对湿度、水汽压、相对湿度、含湿量、水汽体积分数、露点

5、云量：天空被云遮蔽的成数；云高：云底距地面的高度。低云（2500m以下）

中云（2500-5000m）高云（5000m以上）

6、能见度：视力正常的人在当时天气条件下，能够从天空背景中看到或辨认出目标物（黑色、大小适度）的最大水平距离（单位用m或km表示）

7、干绝热直减率：干空气块(包括未饱和的湿空气块)绝热上升或下降单位高度（通常取100m）时，温度降低或升高的数值

8、位温：一干空气块绝热升降到标准气压（1000hPa）处所具有的温度，用θ表示

9、大气稳定度判别：若△Z>0 则（1）γ>γd时,，a>0 气块作加速运动，不稳定（2）γ<γd时，a<0 气块作减速运动，稳定（3）γ=γd时，a=0

大气中性

10、烟流型与大气稳定度的关系：波浪型（不稳大气）γ>γd；锥型（中性大气）γ=γd扇型（逆温）γ-γd<-1；爬升型（下稳，上不稳）；漫烟型（上逆、下不稳）下部γ>γd上部γ-γd<-1

11、海陆风：海风和陆风的总称。白天，由于太阳辐射，陆地升温比海洋快，在海陆大气之间产生了温度差、气压差，使低空大气由海洋流向陆地，形成海风，高空大气从陆地流向海洋，形成反海风，它们同陆地上的上升气流和海洋上的下降气流一起形成了海陆风局地环流。在晚上，由于有效辐射发生了变化，陆地比海洋降温快，在海陆之间产生了与白天相反的温度差、气压差，使低空大气从陆地流向海洋，形成陆风，高空大气从海洋流向陆地，形成反陆风，它们同陆地下降气流和海洋上升气流一起构成了海陆风局地环流。

12、城市热岛环流：是由城乡温度差引起的局地风。第四章

1、高斯模式的有关假定：（1）污染物浓度在y、z轴上分布为正态分布（2）全部空间中风速均匀稳定的（3）源强是连续均匀的（4）扩散中污染物的质量是守恒的

2、熏烟型扩散模式：由于夜间辐射逆温在日出后，受太阳辐射，使逆温自下而上消失，消失到烟羽下边界时，上部仍为逆温，扩散只能向下进行，致使出现地面高浓度。随着逆温自下而上逐渐消退而发展至烟流上界时达高潮，此过程称为熏烟过程

1．粉尘的自然燃性：是指粉尘在常温下存放过程中自然发热，此热量经长时间的积累，达到该粉尘的燃点而引起燃烧的现象。

自然发热的原因：氧化热、分解热、聚合热、发酵热。影响因素：粉尘的结构和物化特性、粉尘存在状态和环境。

2.粉尘的爆炸性：指可燃物的剧烈氧化作用，在瞬间产生大量热量和燃烧产物，在空间造成很高温度和压力。粉尘发生爆炸必备的条件：a.可燃物与空气或氧气构成的混合物达到一定的浓度b.存在能量足够的火源 3.评价净化装置性能的指标

技术指标：处理气体流量、净化效率、压力损失 经济指标：设备费、运行费、占地面积

除尘装置：从气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置

电除尘器：含尘气体在通过高压电场进行电离的过程中，使尘粒荷电并在电场力作用下沉积在集尘极上，从而从含尘气体中分离出来的一种设备

电除尘器优点：压力损失小，一般为200～500Pa；处理烟气量大，可达105～106m3/h；能耗低，大约0.2～0.4kWh/1000m3；对细粉尘有很高的捕集效率，可高于99％；可在高温或强腐蚀性气体下操作 电除尘器工作原理：悬浮粒子荷电－高压直流电晕；带电粒子在电场内迁移和捕集－延续的电晕电场（单区电除尘器）或光滑的不放电的电极之间的纯静电场（双区电除尘器）；捕集物从集尘表面上清除－振打除去接地电极上的粉尘层，并使其落入灰斗

过滤除尘器（空气除尘器）：使含尘气流通过过滤材料将粉尘分离的装置。

袋式除尘器特点：采用纤维织物作滤料，工业尾气除尘方面应用较广 ；除尘效率可达99%以上；效率高，性能稳定可靠、操作简单，得到越来越广泛应用 袋式除尘器工作原理：（含尘气流在通过滤料空隙时粉尘被捕集）捕集、（颗粒因截留静电等作用在滤袋表面形成）粉尘初层、（除尘阻力达到一定数值后）清灰 双模理论假设：界面两侧存在气膜和液膜,膜内为层流, 传质阻力只存在膜内；气膜和液膜外湍流流动,无浓度梯度, 即无扩散阻力；气液界面上,气液达溶解平衡

即:CAi=HPAi；膜内无物质积累, 达到稳态.吸附剂的再生：加热解吸再生、降压或真空解吸再生、溶剂萃取再生、置换再生、化学转化再生等。（采用逆流吹脱方式）

流化床燃烧脱硫的影响因素1.钙硫比2.煅烧温度3.脱硫剂的颗粒尺寸和孔隙结构4.脱硫剂的种类

石灰石/石灰法烟气脱硫反应机理

喷雾干燥法烟气脱硫过程：1SO2被雾化的Ca(OH)2浆液或Na2CO3溶液吸收2温度较高的烟气干燥液滴形成干固体废物3干废物由袋式或电除尘器捕集

燃烧过程的氮氧化物分类：燃料型NOx，燃料中的固定氮生成的NOx，热力型NOx，高温下N2与O2反应生成的NOx，瞬时NO，低温火焰下由于含碳自由基的存在生成的NO 传统低NOx燃烧技术1.低氧燃烧2.降低助燃空气预热温度3.烟气循环燃烧4.分段燃烧技术5再燃技术6浓淡燃烧技术

先进的低NOx燃烧技术1.炉膛内整体空气分级的低NOx直流燃烧器2.空气分级的低NOx旋流燃烧器3.空气/燃料分级的低NOx燃烧器4浓淡偏差型低NOx燃烧器 选择性催化还原法（SCR）

催化剂：贵金属、碱性金属氧化物

4NH34NOO24N26H2O

选择性非催化还原法（SNCR）尿素或氨基化合物作为还原剂，较高反应温度 8NH36NO27N212H2O4NH36NO5N26H2OCO(NH2)22NO0.5O22N2CO22H2O

VOCs 污染控制技术1以替代产品、改进工艺、更换设备和防止泄漏为主的预防措施2末端治理为主的控制性措施

生物法控制VOCs污染基本原理：微生物将有机成分作为碳源和能源，并将其分解为CO2和H2O 具体过程：1废气中污染物由气膜扩散到液膜2溶解于液膜中的污染物扩散到生物膜，被微生物捕获并吸收3微生物将污染物转化为CO2和H2O4CO2从生物膜脱附并反扩散至气相主体，H2O保留在生物膜内