2011年蓼泉重点工作目标管理责任书

第一篇：2011年蓼泉重点工作目标管理责任书

2011年乡镇卫生院重点工作目标管理责任书

为推进全县卫生工作，确保2011年重点工作任务的完成，县卫生局与蓼泉中心卫生院签订本责任书。

一、综合管理（26分）

（一）组织领导。领导班子坚强有力，班子成员分工明确，团结协作，班子的领导作用、统揽作用、核心作用、堡垒作用发挥充分，对单位业务建设与发展能够科学规划、整体推进；各项工作年初有计划，半年有小结，年终有总结，文档资料齐全规范，相关数据真实可靠。（3分）

（二）工作作风。按照主管部门工作要求，把工作重点和主要精力用在抓落实、促发展上，深入调查研究，主动发现和解决问题，着力解决工作效率低下、领导责任不落实、制度执行不力等问题；严格落实请销假制度和工作报告备案制度；服从上级管理，做到令行禁止，全面完成工作任务。（3分）

（三）行风建设。深入开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，严格执行内部考核和群众（患者）反馈制度，建立科学的业绩评估和奖励制度，改善服务态度，提高服务质量和效率。（3分）

（四）党建工作。以开展创先争优、建设学习型党组织、推进作风转变活动为抓手，强化干部职工政治学习。工

药物制度，药品实行零差率销售.推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算等便民措施，积极开展优质护理服务工作。（2分）

2．乡镇卫生院全面实行“十制”改革，全面落实农村居民公共卫生均等化服务和绩效工资制度，乡镇卫生院和社区卫生服务机构就诊人次明显提高。（1分）

3．实行院长竞聘，定岗定责管理，全员聘用、绩效工资等人事分配制度改革，积极探索乡镇卫生院与县级医院的分工协作机制，建立双向转诊制度。（1分）

4．积极推行院务公开，增强院务管理透明度。（1分）5．院内醒目位置均有控烟标志，控烟措施得力，全院实施禁烟。（1分）

6．省卫生厅配发的乡、村两级医疗设备有台帐和使用记录。（1分）

7．认真落实安全生产责任制，全年无重大安全事故发生。（1分）

8．有限制“开大处方”等违规问题的措施。（1分）9．对医务人员有不良业绩登记记录。（1分）

（十）加强乡村一体化管理。（4分）

1．认真组织开展乡村医生项目培训工作，村医轮流每周到乡镇卫生院培训1天。（1分）

2．深入开展村卫生室标准化建设，80%的村卫生室建设达标。巩固和提高乡镇卫生院等级评审成果。（1分）

第二篇：2012年教育重点工作目标管理责任书汇报材料

2012年教育重点工作目标管理

责任书执行情况汇报

………镇人民政府

（2012）

各位领导：

我镇位于…..县的东南部，是两省三县交界处，东临嫩江，南临月亮湖，全镇共有人口8739人，有1所九年一贯制学校，下设2个教学点、1所中心园。学校占地面积5万多平方米，一栋3750平方米教学楼，校园环境优美，交通便利，布局合理。学校现有教职工79人，在校生363人，其中中学生120人，小学生243人，三至九年级大部分学生住宿，现有住宿生160人。一年来，我们坚持以人为本，把教育工作摆在优先发展地位，纳入重要工作议事日程，镇政府各部门紧密协作，全力抓好教育工作，下面将我镇2012年执行教育目标管理责任制情况汇报如下：

一、增加教育投入，积极改善办学条件，优化教育环境。2012年春季开学初，镇政府召开专题会议研究教育工作，会后镇主要领导到学校视察工作，现场办公，针对校园操场简陋、美化绿化面积过小等实际问题，决定为学校拨款27万元，用于平整学校3000平方米操场和2000平方米绿化带。“六一”期间，为了让学生过一个快乐的儿童节，镇政府又投入1万元为学生购买活动奖品。我们一直把提高教师

地位和待遇当做一项重要工作，镇里每年都在教师节期间召开全体教师大会，表彰先进教育工作者和模范教师，今年教师节镇里发放奖励资金2万元，表彰先进。由于学校资金紧张，教学楼建成后3750平方米的取暖面积学校难以承担，今年秋季开学后，镇政府决定拨付15万元用于学校冬季取暖。

由于我镇对教育的投入不断增大，极大激发和调动了教职工的工作积极性，教学成绩显著提高，今年我镇的中考成绩按比例在全县也是屈指可数的。

二、加大“控辍”工作力度，确保巩固率

“控辍”工作一直是我镇教育工作的重点和难点，为了学生能够学得好、留得住，我们一是强化了政府行为，镇政府成立以主要领导为组长，分管教育领导为副组长，相关站办所负责人为成员的“控辍”工作领导小组，学年初镇政府就与学校、包村干部、村委会签订“控辍保学”责任书，层层落实责任；二是加强法制宣传，司法所、派出所、团委、妇联负责人经常深入到村屯，到学生家中做《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传工作，营造良好的“控辍”法制环境；三是改革办学模式，搞好“绿证”教育。积极与县教育局沟通，通过职教中心这一平台，开展联合办学，在学校开设了适合现代市场、现代农业的专业性课程，使一部分无法升入上一级学校的学生能够在校学到一技之长；四

是开展助学扶困，贫困生时刻牵挂着镇领导的心，每年的开学初镇党委政府领导班子成员都到学校去慰问贫困生，为他们送去学习用品和生活用品使他们不至于因为贫困而辍学。今年全镇共救助贫困生6名。

今年我镇适龄少年流失率3%。

三、进一步加强安全管理，确保学校安全稳定 “隐患险于明火，责任重于泰山”，为了确保学校师生的人身安全和校园的安全稳定，我们主要采取了一下措施：

一是成立安全工作领导小组。镇政府、学校分别成立了以安全工作第一责任人为组长的安全工作领导小组，并建立健全了安全工作各项制度和相应的应急预案。镇政府根据县委、县政府的安排和部署及当前的安全工作形势，经常召开会议，部署和安排学校的安全工作，今年我镇召开2次学校安全工作会议安排和部署了学校安全工作，提高了学校安全工作意识。真正做到了安全工作有组织、有制度、有预案、有部署。

二是加强学校安全工作的检查、监督和知道。为了防患于未然，我镇加大了对学校安全工作的检查力度。今年镇里安全工作领导小组先后对学校安全工作检查了4次，每次检查都深入到班级、食堂、宿舍、锅炉房、实验室等重点部位，对存在隐患的地方责令限期整改，并进行复查。安全工作领

导小组经常开展校园环境周边治理活动，对校园周边的环境彻底清查和治理，营造了一个良好的教育环境。

三是开展安全教育和安全工作演练。镇安全工作领导小组经常指派派出所的通知到学校进行交通安全、消防安全讲座，教会学生交通安全知识，教会学生自救逃生方法。组织学校师生开展安全演练，演练内容包括地震避险，火灾逃生等。今年举行了一次消防演练。

四、深入开展成人教育，提高扫盲巩固率

为了不断提高农村劳动力实用技术，促进农村劳动力二次创业，加大了对农村劳动力的培训工作，今年我镇对300多名农村劳动力进行了实用技术培训。主要内容有水稻种植、牲畜养殖等。开展了劳动力转移技术培训，今年我镇有100多名农民接受了培训，这些经过培训的农民先后到北京、浙江、广州等地从事保安、家政服务等行业，月收入都在2000-3000元，很大程度上缓解了家庭的经济压力。

我镇的扫盲和扫盲后继续教育工作，在县委，、县政府的领导下，在县教育局的帮助下，采取了“一睹、二扫、三提高”的方针，扫盲和扫盲后继续教育取得了明显的成效。我镇先已经基本扫除了青壮年文盲，重点工作放在扫盲后继续教育上。我们一是采取签订包教保学责任书，由学校教师、村委会、继续教育对象三方签订责任书，确保扫盲后继续教育正常开展，二是开展实用技术培训和常用的现代生活知

识，由学校教师负责包教1-2名扫盲后继续教育对象，确保继续教育对象不复盲。扫盲后继续教育工作有继续教育对象所在的村具体负责组织和领导，确保继续教育对象按时参加学习，完成规定课时。

我镇脱盲人员无复盲出现。

以上是我镇教育工作取得的一些成绩，但是我们感到还有一定的差距，我们要在各级领导的指导下，不断总结经验，扎实工作，勇于改革，不断创新，为构建和谐教育新发展做出应用的贡献。

2012年12月

第三篇：中华路街道2012年目标管理责任书及重点工作

中华路街道2012年目标管理责任书及重点工作

考核奖罚办法

为了完善和规范目标管理考核制度，科学准确地评价社区和辖区各单位的工作实绩，确保我街道各项工作任务的全面完成，在总结以往考核工作的基础上，特制定本办法。

一、考核原则

1、坚持公正公开，群众公认的原则。

2、坚持注重实绩、鼓励创新的原则。

二、考核内容及计分标准

（一）、社区目标管理责任书综合考核

社区考核以街道与社区签订的《目标责任书》的要求进行；考核项目及各项目占综合考核总分的比例为：①社区党的建设目标占10%；②社区建设及管理服务目标占10%；③社区党风廉政建设目标占5%；④社区精神文明建设目标占5%；⑤社区综治目标占15%；⑥社区环卫目标占15%；⑦社区计生目标15%；⑧社区民政工作目标占10%；⑨社区保障工作目标占10%。⑩社区司法行政工作占5%。

（二）、社区目标管理责任书考核加分

1、奖励加分：获中央、省、市、区、街道各级党委政府表彰的先进集体奖在精神文明建设项目考核分值中分别加10分、5分、4分、3分、1分；

2、创新加分：工作创出特色，上级在本社区召开现场会或经验做法被推广的，按中央、省、市、区层级在精神文明建设项目考核分值中分别奖励加10分、5分、3分、2分。

3、宣传信息加分：在市级及以上媒体上发表5篇的基础上，每超1篇在精神文明建设项目考核分值中加5分。

（三）、辖区各单位社会治安综合治理、计划生育和环境卫生三项工作的考核均按照各自签订目标责任书的要求进行。

（四）、街道各项重点工作必须完成本办法确定的目标任务；其考核得分以区目标管理责任书考核最终分值换算为百分制计分。

三、奖惩办法(一)、社区责任书

1、奖励：对综合考核得分为前两名的社区授予工作先进奖，各奖励现金1000元，另给包社区负责人、社区党（总）支部书记、主任各奖励现金200元。

2、处罚：

1、综合考核得分在79分以下的社区党支部、居委会，限期整改一个月，并处罚包社区负责人社区书记、主任现金各300元，其他干部100元，整改期间，对于工作不力，工作无起色者，进行组织调整。

（二）、辖区单位责任书：辖区各单位社会治安综合治理、计划生育、环境卫生三项工作按照考核结果的名次，各奖励前10名，共计奖励30个单位；另外根据以上三项重点工作情况，各评选10名先进个人，共计30名。

（三）其他工作奖罚

1、在全区2012目标责任书考核中，分管工作考核成绩在全区21个乡镇（街道）排名位于前五名的，与该项工作有关工作人员集体奖500元，分管领导个人奖500元；

2、在全区21个乡镇（街道）排名位于后三名的，集体罚款300元，分管领导罚300元。

3、区委、区政府仅给中华路、永定路两个街道考核排名的，分管工作考核成绩排名位于第一名的，与该项工作有关工作人员集体奖500元，分管领导个人奖500元。

4、阶段性工作任务的奖罚，按阶段性工作实施方案执行。

（四）、出现下列情形之一者不评奖：

1、社区各党（总）支部党风廉政建设考核为差的。

2、各社区居（家）委会因工作不力被区委、区政府通报批评的。

3、因分管工作不认真，在上级业务部门的检查、督察中造成失误，影响街道整体工作的。

4、辖区单位配合街道工作不力，受到市、区两级党委、政府通报批评的。

四、街道重点工作目标任务

（一）、党建工作。

1、加强街居两级班子建设，实现班子政治坚定，团结一致，年终班子民主测评结果为满意。

2、加强机关规范化建设，提高为民服务水平，年内每个社区建立便民服务室。

3、街、居积极开展创先争优活动，认真总结好的经验和做法，年内接待区级以上的检查验收或召开 现场会的社区要做年终考核中酌情加分。

4、开展“五个好”党组织的创建和巩固活动。

5、严格程序按计划发展党员，落实票决、公示等制度。

6、及时足额收缴党费，实现党组织关系正常转接。

7、创新党组织设置及党员的管理模式。

（二）、党风廉政建设。

1、制定《党风廉政建设实施意见》，并签订《党风廉政责任书》；

2、街道、社区领导班子每年至少召开一次民主生活会；街道、社区主要负责人每年至少利用党工委（支部）会议，进行一次述职述廉；

3、完善街道、居民民主议事和民主决策程序；

4、力争社区实现“三务公开”；

5、抓好廉政文化进社区活动；

6、每月至少向区纪委报送2条党风廉政建设信息。

（三）、精神文明建设。

1、加强社区居民活动中心建设，尽可能地为居民提供文化娱乐场所；

2、积极开展文明街道、文明社区创建活动；

3、积极开展党员志愿者活动，年内每个社区至少开展6次以上活动；

4、加强非公有制企业工会组织建设；

5、加强对街道、社区工作信息和典型经验的宣传报道；

6、加强与辖区单位的协调与联系，积极开展共驻共建活动；

7、积极组织居民和街居两级干部开展丰富多彩的文化娱乐活动，活跃基层群众精神文化生活。

（四）、人民武装工作。

1、廉洁征兵，保持武装干部的良好形象；

2、民兵组织整顿按要求完成下达指标到点率达100％；

3、对本辖区的适龄兵役对象全部摸底登记，做到不重登、不漏登；

4、按照上级要求组织并完成民兵训练工作。

（五）、社会治安综合治理。以争创平安街道、构建和谐社区为目标，力争实现下列目标：

1、积极化解各类矛盾纠纷，年内辖区较大矛盾纠纷调处率达到90%以上，上级督办的重点矛盾纠纷办结率达到90%以上，涉法涉诉信访案件结案率达到100%。

2、各敏感时期无赴省进京集体上访或群体性事件发生；

3、全面加强技防设施建设，公共部位探头安装率和联网率达100%；

4、深入推进社区警务室建设，辖区警务室实现规范化建设标准要求；

5、依法打击各类违法犯罪，刑事案件发案数量同比下降10%；

6、加强人民安全防线建设，积极配合国家安全机关开展工作；不发生“法轮功”等邪教分子捣乱破坏事件，杜绝黄赌毒现象发生反弹；

7、全面加强流动人口治安管理、积极预防和杜绝青少年违法犯罪、定期开展安全专项检查整治、积极排查整治火灾和交通隐患、深入开展复杂区域治安重点整治。

8、按照 上级部署，认真开展加强和创新社会管理调研、信息、宣传工作，为维护稳定营造良好氛围。

（六）、计划生育工作：

1、合法生育率达到95%以上；

2、综合统计合格率达90%以上；

3、节育措施落实95％、及时率达90%以上；

4、流动人口管理各项指标均达到95%以上；

5、依法办理服务手册、生育证；

6、依法征收社会抚养费；

7、依照法定程序审核申报二孩指标。

（七）、环境卫生：

1、制定 “四不三包”管理办法，将卫生责任落实到实处；

2、监督社区管好用好“4050”保洁人员；

3、“四不三包”责任书延伸到下属单位及门店，签定率达到100%；

4、组织各社区搞好 “爱国卫生月”等卫生宣传活动；

5、负责垃圾统一清运，彻底根治垃圾乱倒遗撒现象；

6、收缴垃圾处理费22万元。

（八）、劳动保障及劳务：

1、按时足额收缴参保人员医疗保险费和养老保险费，城镇居民基本医疗保险参保率达到92%，城镇居民养老保险参保率达到100%；

2、做到档案管理、工作台帐等资料齐全备查；

3、认真组织开展劳动保障监察工作，及时上报总结、报表、调查处理意见等有关资料；

4、进行失业登记，并建立工作台帐，实行动态管理；

5、劳务输出3500人，劳务收入3500万元。

（九）、民政工作：一是低保工作中，严格规定程序界定低保对象及其低保补差标准，准确率达95%以上；建立和完善社区低保听证评议制度；按规定足额发放低保金；档案资料齐全，记载与变动一致；街道和社区全部实现低保信息网络化管理；杜绝越级上访。二是医疗救助中，强化政策宣传，严格按照《定西市安定区城乡居民大病医疗救助试行办法》规定进行材料审核，对不符合救助条件的一律不予上报。三是基层政权建设中，抓好居务公开工作，做好《居民委员会组织法》的宣传工作，充分发挥居民协商议事会的职能作用。四是老龄工作中，做好60岁以上老人的登记造册工作，掌握辖区老龄化结构，及时发放高龄老人补贴；协助有关单位做好“九九”老人节活动。五是双拥优抚工作中，、对优抚对象做到底子清、情况明、台帐细；落实优抚政策，在工作时限内及时通知兑付各种款项；开展“八一”节双拥慰问活动。六是残疾人工作中，建立健全残疾人各种卡册，落实好残疾人各项康复救助工作。七是廉租房及廉租房补助工作中，对申请补贴的对象进行初审，并有初审材料备查；实行动态管理，分类建档，软件资料详实准确。

（十）、司法工作：

1、健全人民调解组织，各组织人民调解员3-9人，新建企业人民调解组织5个以上，完成书面调解5件以上;

2、全街道无刑释解教人员脱管漏管，无重新违法犯罪；

3、社区矫正对象底子清、情况明，社区矫正工作志愿者队伍不得少于10人；矫正对象无脱管漏管现象；对象解决矫正生活困难10人以上。

4、年内开展集中法制教育培训2次以上；组织、参加大型法律宣传活动5次以上；

5、各社区均确定一处学法场所、一名大学生村干部普法宣传员、一支义务普法宣传队、制作一块法制宣传栏。

五、关于一票否决项目的标准

在社区领导班子建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、信访、计划生育、安全生产等工作中，出现重大失误，受到上级通报批评、处罚的，实行一票否决制。

六、附则：

1、本办法所列社区和街道重点工作目标管理责任书考核由街道成立的考核工作领导小组组织实施。

2、辖区单位三项工作的考核由包社区负责人在考核前15日内向街道提交考核方案，经街道审查行文批准后组织实施。

第四篇：岩泉街道消防安全工作目标管理责任书

岩泉街道消防安全工作目标管理责任书

（2012年1月1日——2012年12月31日）

为进一步落实消防工作责任制，预防火灾事故发生，全面减少火灾事故损失，维护公民人身、财产和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的已经》（国发[2011]46号）和《浙江省消防条例》要求，特签订2012年消防工作目标管理责任书：

一、火灾事故控制指标

1.辖区内实现火灾事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标同比“零增长”，并力争有所下降。

2.辖区内杜绝死亡10人以上的重大、特别重大火灾事故以及其他造成重大社会影响的火灾事故。

3.辖区内不发生一次死亡3人以上（含本数，下同）、重伤10人以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，或直接财产损失1000万元以上的较大火灾事故；力争不发生亡人火灾事故。

二、消防投入指标

1.把消防宣传工作纳入日常工作，配备必要的消防宣传设备，有一定的消防宣传经费。投入必要的经费定期对辖区内公共消防设施进行维护保养，保证公共消防设施的完整好用。

2.将消防工作纳入社区、农村社会治安综合治理防控体系建设。结合基层综治工作的机制、组织、经验等，创新基层消防安全管理。

3.统筹完善村（居）消防资源。各行政村、社区设置一个以上的灭火器材公共配置点，配足配齐灭火器材，保证扑火初起火灾的需要；各行政村、社区或自然村显著场所，张贴村（居）民防火公约，2块以上的消防公益广告牌，设置固定消防安全宣传栏；在自然村一级设置一个以上的可供消防车或消防泵取水的水源取至点（或保护点）。

三、消防责任目标

（一）重视消防工作

1.各行政村、社区、各生产经营单位，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。应当经常进行消防宣传教育，开展社会消防培训，提高公民的消防安全意识。对消防工作应有部署、有开展、有总结，对在消防工作中有突出贡献或者显著成绩的单位和个人，要及时上报街道，予以表彰和奖励。

2.定期开展消防安全检查和消防宣传。在传统节日、重大活动、农业收获期及火灾多发期，组织排查整治队伍、宣传培训队伍和消防志愿者队伍，开展多种形式的面对楼院、组户的消防安全检查和消防知识技能培训宣传，增强人民群众消防安全意识和自防自救能力。

（二）火灾隐患整改

1.围绕党的“十八大”消防安全保卫工作，开展出租房、小宾馆、“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、老旧集贸市场、公众聚集场所、高层建筑以及建筑消防设施、消防产品为重点的消防安全专项治理，消除火灾隐患。重大节日、重大活动期间，主要领导带队开展消防安全检查排查。

2.认真做好本级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位的整改、销案摘牌工作；对辖区内整改难度较大的重大火灾隐患上报上级政府实施挂牌督办。

（三）消防基础设施建设

1.各行政村、社区、各生产经营单位，应增加消防经费投入，对辖区内的公共消防设施进行有效的规划与管理，公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

2.组建多种形式的消防队伍，争取落实一定的经费，组建以抢救人员生命财产安全为主的应急求援队伍，完善应急救援体系。

岩泉街道办事处签字

行政村、社区、生产经营单位签字

第五篇：蓼泉镇2010年政府工作报告(定稿)

政 府 工 作 报 告

——2011年1月16日在蓼泉镇第十七届人民代表大会第七次会议上

镇人民政府镇长 刘 勤

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。

“十一五”和2010年工作回顾

“十一五”期间，镇政府各项工作在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县、镇人代会和经济工作会议精神，按照“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇”的工作思路，以发展现代设施农业、增加农民收入，加强基础设施建设、改善镇容村貌，切实关注民本民生、推动和谐发展为重点，不断强化措施，攻坚破难，靠实责任，狠抓落实，通过各位代表和全镇各级干部、广大群众的共同努力，全面完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。2010年，全镇农村经济总收入达20948万元，比“十五”末的15000万元增长39.7%，年均增长7.9%。全镇农民人均纯收入达到5856元，比“十五”末的3850元增加了2006元，年均增长10.4% ；人口自然增长率控制在计划指标以内。呈现出

累计存栏 2.2 万头，出栏7300头，实现年内经济总收入729.4万元，是养殖规模扩张最快的一年。

三是劳务产业再创新业绩。积极考察开辟劳务基地，以强化技能培训，提高务工人员素质为重点，组织开展就业创业培训，引导全镇富余劳动力向外转移。“十一五”期间，年均输出劳务3000人（次），其中年均有组织输出2000人（次），年均实现劳务收入3000万元，较“十五”末增加1696万元，年均增长25.5%，劳务产业收入占到农村经济总收入的18%。2010年，举办焊工、瓦工培训班4期 404人，开设创业培训班一期36人，引导性培训劳力1972人（次），共输出劳务4321人（次），实现劳务收入3981万元。同时，帮助返乡创业人员申请小额担保贷款，全镇共有66人实现了自主创业。

——主导产业稳步推进，种植结构调整优化。“十一五”期间，按照“调结构、兴科技、扩总量、增效益”的要求，促进传统种植业逐渐向“订单”农业发展，加快区域化布局、标准化生产、产业化经营的农业发展步伐。

一是巩固扩大精品玉米制种。按照稳定基地、规范运作、良性发展、提质增效的思路，积极调整优化产业结构。2010年，全镇落实玉米制种 “订单”面积2.48万亩，亩保效益由“十五”末的1150元增加到现在的1860元，实现产值4440万元，带动农民人均纯收入增加650元。

二是积极发展高附加值种植。依托区位资源优势，加大了花卉、瓜菜等精细作物制种的引进和推广力度，2010年，共引进花卉、瓜菜为主的高附加值制种500亩。积极引进番茄新品种，加强田间管理，提高番茄亩产效益，全镇落实面积1375亩，亩均效

了基础。

三是植树造林任务全面完成。把生态安全建设作为全镇经济发展的基础性工作常抓不懈。“十一五”期间，按照“北护水源、南治风沙、中建绿洲”的治理思路，共栽植农田林网66条22.7万株，定植以杨树为主的重点防护林1.46万亩，以梭梭、红柳为主的治沙造林5400亩，共栽植各类苗木400多万株。积极稳妥地完成了集体林权制度改革试点工作，极大地调动了群众植树造林的积极性。

四是农村人居环境显著改善。按照“两建三清五改六整治”的要求，积极开展“清洁农村大行动”活动，健全完善了“月末周五”集中整治和检查评比、监督考核机制，新建垃圾集中填埋场2个，垃圾池40个，购置流动垃圾车32辆，垃圾箱10个，新建卫生厕所1157户，全镇环境面貌有了极大改善。同时，坚持不懈地对集镇、村社主干道、农户院落门前进行净化、亮化、绿化、美化，新农村建设中村容整洁的成效得到了充分彰现。

——项目建设进展顺利，发展后劲持续增强。坚持实施项目带动战略，把项目建设放在经济工作的首位，不遗余力争项目，扎扎实实抓落实。退耕还林节水项目实施顺利。以黑河流域综合治理为契机，完成蓼泉干渠、新鲁干渠等6条干支渠衬砌任务，共衬砌渠道16.3公里；组织实施双泉村“三西”移民排阴工程4.2公里；筹资15万元完成蓼泉干渠渠首治理；完成墩子村500亩小型农田水利工程配套项目，组织实施了上庄、湾子2个村1.07万亩农业综合开发及中低产田改造项目。人畜安全饮水工程建设进展迅速。投资738万元，完成了8个村3944户14464人的人畜安全饮水工程建设，架设自来水管道239.35公里，使全镇83%的群

维稳各项措施，严格实行首问负责制、限时办结制、挂牌督办制和责任追究制，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解三调联动机制的作用，将不稳定因素化解在了村社、消除在了萌芽状态。2010年，共排查各类矛盾纠纷93起，调解93起，调成89起，调成率为95.75%。严格落实安全生产责任制，认真开展安全隐患排查治理和专项整治，有效预防了各类案件和安全事故的发生，全镇社会持续和谐稳定。

文明创建更加深入。深入开展“五星文明户”、“四在农家”、“六进村社”等群众性精神文明创建创评活动，共评选出五星文明户361户，树立各类道德典型36人，创建各类道德实践示范点6个；申报推荐市级文明村、单位2个，培养树立“三德”典型66个，树立诚信村5个，诚信社18个，诚信家庭408户；推进文化基础设施建设，创建“12345”家庭文化示范户360户；利用镇宣传文化站、村级文化体育广场，经常性开展群众喜闻乐见的文化体育活动，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。

各项事业更加协调。坚持教育优先发展，教育教学质量稳步提升。多方筹集资金152.8万元，先后修建唐湾、墩子、沟湾、蓼泉、新添等村级小学5个，办学条件得到了明显改善；深入开展“创新提高年”活动，计划生育服务水平不断提高。认真实施科技入户工程，举办科技培训191场7354人（次），申报立项科技项目3个，蔬菜间作套种嫁接、秸秆生物反应堆、测土配方施肥、玉米垄膜沟灌等新技术得到广泛应用，进一步提高了农业科技含量。农家书屋建设工程、文化信息资源共享工程有序推进，全镇教育、文化、卫生、广电、体育等各项事业得到了快速健康

种植中，引进、吸收新技术不到位、新品种覆盖范围不广，影响了设施农业的效益，示范点示范带动作用不明显，日光温室建设势头减缓，产业特色优势还不明显。二是镇域生态环境具有天然脆弱性，生态基础还不牢固，加强生态建设，发展生态经济的压力较大。三是由于缺乏农产品加工龙头企业的带动，农民从事温室种植和畜禽养殖基本上是直接面对市场，设施农业产业化程度较低，抵御市场风险的能力较弱，特色优势产业聚集效应还没有得到充分发挥，群众增收的渠道还不够宽。四是受市场、技术等因素制约，养殖小区补栏力度不大，畜禽新品种引进改良滞后，影响了小区养殖户的投入产出比。五是干部群众思想还不够解放，开拓创新意识有待于进一步加强，敢闯敢干、迎难而上的工作作风还不够扎实，部分村社干部工作的积极性还没有充分调动起来，争先进位、你追我赶的氛围还不够浓厚。这些问题，镇政府将在今后的工作中认真研究，通过采取支持发展、规范管理等措施努力加以解决。

各位代表，回顾五年的奋斗历程，随着对镇情认识的不断深化,我们深深感到：要把发展作为永恒的主题，调动一切积极因素推动经济发展，促进社会和谐，就必须始终坚持把发展现代设施农业作为破解农民增收难题的根本出路;必须始终坚持把不断改善基础设施作为积蓄发展后劲的基本条件;必须始终坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的根本保证;必须始终坚持把解决民本民生问题作为加快发展的重要前提;必须始终坚持把培育新型农民作为加快发展的首要任务；必须把凝聚人心争创一流作为加快发展的力量源泉。这些已成为广大干部群众的普遍共识。我们坚信，只要全镇干部群众万众一心，齐心协力，心往一处想，劲

以改善基础设施为重点，以提高农民素质为关键，加快发展现代设施农业，夯实镇村基础设施，改善镇容村貌，高度关注民生，协调发展社会各项事业，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

至2015年，全镇农村经济总收入达到38595万元，年均增长13%，农民人均纯收入达到10552元，年均增长12.5%。形成基础设施持续改善，发展后劲不断增强，社会保障能力大幅提升，群众生活质量更加殷实的发展格局。实现经济更快增长、发展更具活力、特色更加鲜明、生活更加富裕、社会更趋和谐的奋斗目标。

为实现上述奋斗目标，主要把握好以下五个重点：

一、加快发展现代农业，提升经济发展质量。以夯实农业基础、提高农业综合生产能力为主攻方向，使农业生产规模化、农业装备设施化、农业经营产业化、农业服务社会化达到一个新水平。

坚持不懈地把日光温室作为促农增收的支柱产业来抓，科学规划布局，主攻规模效益。以规模大、示范作用明显、综合效益显著的现代设施农业示范园区建设为重点，力争使我镇日光温室在数量和效益上有大的提升。到“十二五”末，日光温室总面积达到4500亩，户均达到1座棚，通过优化品种结构、推广工厂化育苗、强化科技服务等措施，单棚收入达到3万元以上的棚占到90%以上，农民来自日光温室人均纯收入达到3600元，占人均纯收入的34.1%。积极引进丰产、抗病和适销对路的蔬菜新品种，在推广间作套种、嫁接技术、合理密植、配方施肥等技术上下功夫，着力推进农产品标准化生产。扶持建立农产品加工龙头企业，建立健全市场营销网络体系和技术服务保障体系，使日光温室成为

易市场建设、科技惠农兴村计划专项资金项目、绿园康蔬菜瓜果专业合作社建设、小城镇建设项目、农民公寓楼建设等项目。

三、培育合作经济组织，促进基地市场对接。积极发展专业合作经济组织，扶持营销能人开拓市场，着力培育壮大流通服务队伍。以专业合作社为依托，以运销大户为纽带，逐步形成完善的蔬菜运销体系，带动基地规模迅速扩张和农民收入持续增加。鼓励专业合作组织、物流企业、运销大户通过“农超对接”等方式，建设从基地、加工、配送到终端市场一条龙的农产品销售网络，不断扩大辐射范围，带动农产品集散流通。建立农产品市场信息网络。逐步建成镇村信息服务体系，及时准确地为广大农民群众提供高效便捷的信息服务，农业生产逐步实现按照市场需求生产，为农业生产同市场之间建立快捷、畅通的信息渠道，为农民进入市场牵线搭桥。按照“依法、自愿、有偿”原则，不断探索农村土地“有序流转、集约经营”新路子，以产业发展为突破口，创新流转模式，引导农村土地向现代农业示范园区、农业产业化项目集中。

四、强化科技服务支撑，推动农业提质增效。进一步加强与涉农科研机构的协作，引进推广蔬菜种植、畜禽养殖高新技术和优良品种，配套组装高产、高效、优质生产技术，做到品种优质化、种植生态化、销售市场化，全面提升农产品质量和品位，切实提高产业现代化水平。围绕全镇产业发展重点，着力引进、示范、推广一批先进实用技术，继续实行科技特派员制度，强化科技服务体系建设，切实增强科技在经济社会发展中的支撑作用。整合各类培训教育资源，建立常规教育、集中培训、综合服务“三位一体”农民培训服务机制，根据产业发展需求，努力培养一批

得的发展机遇，倍加珍惜上下同心的良好氛围，努力做好各方面工作，再创政府工作新业绩。

政府工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻市、县委全委（扩大）会议和市、县人代会精神，以发展生态经济为主攻方向，以转变发展方式为主线，按照“蔬菜富民，项目强镇，养殖富户，流通活镇，实现农民增收，推动科学发展”的工作思路，建园区重示范，着力提升现代设施农业效益；抢机遇争项目，不断加强农业基础设施建设；拓渠道促增收，全面提升新农村建设水平；重民生促保障，努力推动和谐平安蓼泉进程，促进经济社会跨越式发展。

预期目标是：2011年全镇农村经济总收入达到23671.2万元，比2010年增加2723.2万元，增长13%；农民人均纯收入达到6442元，比2010年增加586元，增长10%；人口自然增长率控制在计划指标以内。

围绕上述目标，我们必须以时不我待、负重拼搏的崭新姿态，进一步增强机遇意识、发展意识、民本意识、创新意识、法治意识和责任意识，重点抓好以下八个方面工作：

一、坚持调优结构，重创新谋突破，在发展“订单”农业筑牢增收基础上求实效

一是规范秩序强管理，做精制种产业。按照稳定基地、规范运作、良性发展、提质增效的思路，严格基地管理，规范生产秩序，按照“四议两公开”工作法，严把资格准入关、合同签订关、监督制约关、利益分配关，促使制种基地向优势企业、优势品牌集中，使全镇玉米制种“订单”面积稳定在2.4万亩。二是创新机制增效益，壮大特色种植。鼓励支持企业、专业合作社和能人

殖小区进行扩建。继续抓好已建奶（肉）牛养殖小区的补栏工作，扩张乳肉兼用基础母牛数量，利用冻精改良现有畜禽品种，引导养殖户改进养殖模式和喂养方式，大力推广饲草青贮氨化等技术，提高养殖效益，力争全年新增奶肉牛2500头，新增养殖大户180户，畜禽饲养量达到35万头（只），实现经济收入765.9万元。

四、坚持项目强镇，抓机遇打基础，在强化基础设施夯实发展后劲上出实招

牢固树立抓项目就是促发展的理念，进一步增强项目意识，在抓好现有农业基础设施项目实施的同时，2011年，重点组织实施新添村1200亩土地治理项目、寨子等4个村14.5公里通村道路硬化以及温室新品种、新技术示范基地建设、农村环境综合整治等项目。按照“生态化、社区化、田园化”的新农村建设理念，加大农村危旧房改造力度，支持具备条件的村连片建设农民公寓楼，引导建房农户向集镇和中心村集中，今年力争完成湾子、蓼泉等村住宅小区公寓楼6栋，建成连片20户小康住宅示范点1处，全镇新建小康住宅示范户达250户以上。积极争取南沙窝7.8万亩生态经济示范园建设项目，寻求上级部门支持，进一步延伸荒漠区日光温室、规模养殖小区等为主的循环经济产业链。

五、坚持流通活镇，拓市场活流通，在拓宽增收空间提升农业效益上找出路

把培育建设市场、扶持中介组织和经纪人队伍，发挥他们对生产的推动作用和市场的开拓作用，作为提高农民市场组织化程度、解决“三农”问题的有效途径。

一是壮大特色农产品流通队伍。按照扩大流通网络、完善市场体系、提升特色产业的要求，大力引导支持农村能人、种养大

实提高冬季温室果蔬产量和效益。重点抓好优质果蔬、奶肉牛等农牧业新品种的引进，推广日光温室有机质无土栽培、工厂化育苗、钢屋架拱棚果蔬促成及延后栽培、出口果蔬无公害栽培、日光温室防寒增温、露地和拱棚葡萄高产优质栽培、肉苁蓉人工栽培、沼渣沼液利用、奶肉牛规范化饲养技术、垄膜沟灌高效节水等农业技术。

积极加强与科研部门的协作，抓好已建成养殖小区、日光温室示范点的生产技术指导，确保经济效益稳步提升，真正成为带动农民增收的示范样板。同时，继续推行农民技术指导员制度，注重把生产经验丰富，技术本领过硬的 “土专家”“田秀才”充实到农民技术指导员队伍，全年力争培养农民技术员20名，输出农民技术员8名，扩大蓼泉技术人才的影响力。

七、坚持靠实责任，重民生抓保障，在化解矛盾纠纷维护社会稳定上动真情

牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的理念，认真落实镇、村、社三级矛盾纠纷排查调处机制，进一步落实维护稳定工作责任制、首问负责制和限时办结制，对一些影响社会稳定的重大矛盾纠纷，采取领导干部包案负责制，确定时限、集中人力进行调处，维稳工作做到大事不出镇、小事不出村，把矛盾调解在基层，确保年内信访事项按期办结率达到98%以上，无群访、越级访和群体性事件，刑事、治安案件发案率明显下降，群众的安全感和民调工作大幅提升，确保全镇社会和谐稳定。计生工作要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作，突出宣传教育、落实生育查访和依法严惩违法生育工作重点，创新方式方法，综合治理，规范管理，稳定低生

各位代表，成绩属于过去，奋斗成就未来。蓝图已经绘就，跨越始于今朝。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，应天时、顺时势、聚民心、增合力，励精图治，不辱使命，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新蓼泉，实现“十二五”时期跨越式科学发展精彩开篇而努力奋斗！