电业公司反违章管理规定

第一篇：电业公司反违章管理规定

电业公司反违章管理规定

1总则

1.1为了加强总公司安全生产管理,使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，特制定本办法。

1.2反违章是总公司全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组(站所)，班组(站所)保车间(科室)、车间(科室)保总公司。管理干部和职工要实行“双向”监督。

1.3反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，要克服以罚代管和只管不罚。要加强安全教育，提高职工的安全意识和“三不伤害”的能力。

1.4反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。(安全管理交流-www.xiexiebang.com)

1.5反违章是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的、艰苦的工作。因此，总公司成立反违章领导小组，负责总公司反违章的组织领导工作。

1.6总公司反违章领导小组成员由安全监察部、生技部、发展策划部、工会、营销部、乡镇电管部、实业公司、信息通讯中心、计量中心、客户中心、热电厂、电力安装公司、热力安装公司、电力器材公司、运输公司、保安公司的主要负责人组成，由总经理任组长，分管副总经理任副组长。

1.7各单位都要成立以行政一把手任组长的反违章领导小组，负责本单位反违章的组织领导工作。小组成员可由安全员、设备分管人员、综合管理人员等组成。

1.8本办法依据鲁电集团安监【2009】137号《山东电力集团公司反违章管理办法》而制定，如与上级有关文件、规定相抵触，以上级文件、规定为准。

1.9总公司反违章领导小组的职责：

(1)负责组织制定反违章管理规定和奖惩办法;

(2)协调解决消除装置性违章需用的人、财、物;

(3)协调解决反违章工作中出现的问题;

(4)检查生产车间、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进管理的措施;

(5)定期或不定期组织检查和复查;

(6)讨论反违章工作的重大奖惩事项;

(7)监督各级生产管理干部，杜绝作业性违章、指挥性违章、管理性违章。

1.10总公司反违章领导小组的办事机构设在公司安全监察部。

1.11在执行本办法对责任人实施考核奖惩的同时，可以按照总公司《员工奖惩规定》、《安全生产奖惩规定》、《经济责任制考核细则》和业绩考核责任书等相关规定对责任人及责任人所在单位实施考核奖惩。

1.12本办法解释权归总公司安全监察部。

2违章的分类、查处与管理原则

2.1违章的分类

2.1.1从生产活动组织与事故直接原因角度判定，违章现象分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。

2.1.2从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。

偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发所致，习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的工作状况。

2.2违章的查处与管理的主要原则

2.2.1对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。

2.2.2总公司和各单位都要设立违章曝光栏，公布对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款。

(1)违章曝光栏的位置应设在总公司安全监管信息平台、单位每个职工都能看到的地方;

(2)违章者的姓名和处罚决定应书面公布。

2.2.3作业性违章的责任者是违章者本人;装置性违章的责任者主要是技术人员、设备主人或其直接领导。有了措施，领导不予以安排，产生的装置性违章就演变成指挥性违章。指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制也负同等的责任，如因受知识面、信息量的影响而未抵制，按偶然性违章处罚。

3反作业性违章

3.1作业性违章定义：指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业、集团公司、总公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。

3.2反作业性违章工作要求

3.2.1各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。

3.2.1.1加强正反两方面的安全教育，通过各种有效的宣传形式如举办安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛等进行正面教育，同时采用事故案例、违章者的现身说法等进行生动形象的安全教育，使职工认清违章一害自己、二害家庭、三害集体，提高职工的安全意识。

3.2.1.2经常发动职工揭、摆、查，自下而上地指出作业性违章的各种表现。

3.2.1.3各级领导和管理人员要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督：

(1)不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故;

(2)口头上承认安全规程重要,但无人监护时，往往随意作业;

(3)图省力和方便、怕麻烦，沿袭旧的不良习惯，导致自觉不自觉违反安全规程;

(4)因赶工期，贪图省力，盲目赶工，导致忘记安全，自觉不自觉地违反安全规程;

(5)长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而时常违反安全规程。

(6)事先准备不充分，仓促作业而偶然违反安全规程;

(7)因配合不协调，交代不清，作业者想当然而造成偶然违反安全规程;

(8)因作业前情绪不好或注意力不集中，一时疏忽而违反安全规程;

(9)因气候影响，而一时图省力，抢速度违反安全规程。

(10)作业者素质不高,不了解安全规程,不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强,不自觉地违反安全规程;

(11)工作负责人违反安全规定直接参加工作班作业;

(12)设计人员在工程设计中不认真落实上级和总公司有关规定以及反事故措施要求;

(13)工程设计资料收集不全，致使工程设计有缺陷，不能满足安全生产要求。

3.2.2完善安全规章，做到有章可循。

(1)各单位(车间)、班组应按违章的定义，结合实际，制定出作业性违章的范例和表现;

(2)组织职工学习作业性违章范例和表现,并纳入每年安规考试内容。

3.2.3反作业性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。

3.2.3.1工作负责人(小组负责人)、施工班组(小队)负责人、安全员、操作监护人、设计和调试负责人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核;如被他人发现作业人员、操作人员的违章行为，同时考核工地(施工)负责人、操作监护人;

3.2.3.2班组长负责对班组人员违章的查禁和考核;如被他人发现一个工作地点有两个及以上人员违章或一天内有两个工作地点有违章现象，同时考核班组长;

3.2.3.3车间主任(副主任、书记)、安全员、专工对本车间的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组长进行考核;

3.2.3.4安全监察部、生技部领导和专工应经常深入现场，对作业性违章进行监督检查并考核。

3.2.4各级人员发现作业性违章，必须立即制止，对严重违章者都有权停止其工作，并报告有关领导处理。

3.2.5安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为日常安全监察的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领导实施反违章分层负责、分层考核，各个层次均要建立违章记录，对发现的违章进行登记。

3.3考核奖惩

3.3.1惩处

3.3.1.1对作业性违章，安全监察部每查处一起，对违章责任人处以200元罚款;对工作负责人或监护人、违章责任人所在单位负责人处以100元罚款。各单位自行查处的违章，根据本单位二级考核办法进行考核。安全监察部未查处，而被其他单位查处的，每起扣安全监察部200元。

3.3.1.2把违章的内容、处罚情况记入违章档案。

3.3.2奖励

3.3.2.1发现和制止作业性违章，避免了重大设备事故和人身事故发生者，由部门、车间提名，报反违章领导小组办公室审核，给予200元及以上奖励。

3.3.2.2主要生产部门、车间、班组认真执行反作业性违章措施，全年没有发生违章现象，经反违章领导小组办公室提名，总公司给予通报表扬和奖励。

3.3.2.3总公司每年组织一次反作业性违章优秀部门、车间、班组评比，并给予优秀部门、车间、班组表彰奖励。

4反装置性违章

4.1装置性违章定义：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、集团公司、总公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

4.1.1安全防护装置不全，有缺陷或不符合规程规定;

4.1.2安全标志、设备标志不全，不清晰或不符合规定;

4.1.3作业现场不能保证满足规程规定的安全距离;

4.1.4生产、施工现场的安全措施不全或不符合规程规定;

4.1.5生产、施工现场环境不良;

4.1.6施工机具、设备、工器具、脚手架结构不符合安全要求或强度不够;

4.1.7安全防护用品、用具配置不全，数量不足，质量不良;

4.1.8易燃、易爆区、重点防火区防火设施不全或措施不符合规程要求;

4.1.9易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定;

4.1.10设备在非安全状态下运行。

4.2反装置性违章工作要求

4.2.1各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术、安全措施进行监督检查。

4.2.2反装置性违章要实行全过程管理，在设计、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新的装置性违章。

4.2.2.1保证国家、行业、集团公司、总公司颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。

下列装置、设施、措施等应符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求：

电气防误闭锁装置;防止锅炉、压力容器爆炸措施;电缆防火、阻燃措施;油系统、油区等防爆防火和消防措施;输煤系统、防火措施;防触电、倒杆倒塔、高处坠落和机械损伤等措施;防酸碱腐蚀和六氟化硫防毒措施;防噪音、高温措施;现场安全防护设施;输配电线路防污闪和防护通道;低压线路拉线加装绝缘子、低压刀闸或高压跌落开关熔丝选择;农村配电变压器装设漏电保护器;农村用电设施。

4.2.2.2各级施工、调试单位必须严格按设计图纸、技术规范、工艺规范组织和进行施工调试;设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。

4.2.2.3安监人员对建设项目中防止人身、误操作、火灾和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行监察，并参加验收工作。

4.2.3查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查的一项重要内容。

4.2.3.1专业技术人员、设备主人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施，作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。

4.2.3.2各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。

4.2.4由生技部牵头、安全监察部监督，并参加定期或不定期的对装置性违章进行监督性检查，一般每季不少于一次。

4.3装置性违章的消除

4.3.1危及人身、设备安全的装置性违章，责任部门或单位接到通知后，立即组织消除。

4.3.2一般性装置性违章由生技部在月度计划中安排消除。

4.3.3需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置的装置性违章，列入年度计划消除。

4.3.4特殊条件下，不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取以下措施：

(1)生技部提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，分管副总经理批准。

(2)针对存在的装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编入有关规程制度，把它列入危及人身、设备安全的“虎口”，措施报安全监察部备案。

4.4考核奖惩

4.4.1惩处

4.4.1.1反装置性违章主要考核对象是各级专业技术人员、设备主人及行政主管。安监人员既有考核的任务，同时也受上一级安监机构考核。

4.4.1.2装置性违章以单位自查为主。对新增的装置性违章按照总公司《经济责任制考核细则》规定考核;对各单位自己查出的装置性违章，按照本单位二级考核办法进行考核;各单位未排查出或没有登记的装置性违章被生产技术部或安全监察部发现的，按照总公司《经济责任制考核细则》规定考核。

4.4.2奖励

对发现和消除装置性违章，避免人身和重大设备事故的发生作出贡献者，由部门或单位提名，报公司反违章领导小组审核批准，给予200元及以上奖励。

反指挥性违章

5.1指挥挥性违章定义：各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计和施工负责人，违反国家、行业、集团公司、总公司技术规程、条例和保证人身安全的技术措施进行劳动组织与指挥的行为。

5.2指挥性违章的主要表现

5.2.1不按规定进行指挥

(1)不按照上级有关规定和总公司《各级生产管理人员到位工作规定》的工作到位制度进行指挥;

(2)指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种和技术登记进行分工;

(3)现场指挥不符合有关规定;

5.2.2该进行指挥的不指挥

(1)不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定有关措施;

(2)对本单位各种违章现象不制止、不考核;

(3)对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施;

(4)职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。

5.2.3不该指挥的插手指挥

(1)职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作;

(2)越权管理，代行下属人员的指挥权。

5.3反指挥性违章工作要求

5.3.1查禁指挥性违章的责任

5.3.1.1 查禁指挥性违章，安全生产保证体系与安全生产监察体系人人有责。

5.3.1.2各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止。

5.3.1.3任何人接到违章指挥的命令时，必须抵制并报告本单位主要负责人，或越级上报分管领导和安全监察部门。

5.3.1.4安全监察部、工会等部门要经常搜集群众对违章指挥的反映并在公司反违章领导小组会上提出自己的意见并监督处罚的执行。

5.4考核奖惩

5.4.1惩处

5.4.1.2反指挥性违章既实行分层考核，也实行分系统考核。在安全生产保证体系内，上一级考核下一级，违章者记入上一级的违章考核档案。在安全生产监察体系内，以部门(单位)为单位考核。

5.4.1.3个人在一个月内发生两次及以上指挥性违章，应予以免职，安全监察部督办。

5.4.1.4指挥性违章，未构成事故的，对当事人和其所在单位处罚如下：

(1)总公司副总及以上领导人员罚款200元;

(2)生产管理部门负责人、专业技术人员罚款100元;

(3)各单位自己查处的指挥性违章，按照本单位二级考核细则进行处罚;对安全监察部现场查处的指挥性违章，扣罚责任单位每人100元。

(4)对安全监察部未查处的指挥性违章，而被其他部门(单位)查处的，扣罚安全监察部每人100元。

5.4.2奖励

5.4.2.1对制止或抵制违章指挥的人员，各单位应给予当事人高于被罚款人员2倍或以上数额的奖励。

5.4.2.2由于制止或抵制违章指挥而避免人身与重大设备事故者，由部门或单位提名，报公司反违章领导小组审核批准，给予200元及以上的奖励。

6反管理性违章

6.1管理性违章定义：从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不组织实施国家、行业、集团公司、总公司有关规定和反事故措施的行为。

6.2管理性违章的主要表现

6.2.1设计、订货、施工、生产规定、制度不健全

(1)不及时贯彻国家、行业、集团公司、总公司有关规定和反事故措施，不结合实际落实到设计、施工、生产工作中去。

(2)设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护规程制度。

6.2.2设计、定货、施工、生产规定不符合实际

(1)制定的“两措”计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国网公司二十五项反措要求。

(2)制定的标准低于国家、行业、集团公司标准。

(3)设备变更后相应的规程、制度、资料未及时更改。

(4)没有更改设计而自行更改施工标准。

(5)更改设计、施工后未更改竣工图纸。

6.2.3工作中不按照规定、制度执行

(1)对违章不制止，不按照规定采取管理措施。

(2)不能综合利用安全性评价、危险点分析等方法，对本单位安全状况进行科学分析，找出薄弱性环节和隐患，及时采取防范措施。

(3)不能认真落实国家、行业、集团公司、总公司要求的例行工作。

(4)安全生产各种措施、计划资金不落实。

(5)违章使用临时工。

(6)不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。

6.3反管理性违章的工作要求

6.3.1总公司要建立以分管副总经理为首的生产技术管理体系，明确管理岗位工作标准和责任，定期检查每个岗位工作质量，及时查禁管理性违章。

6.3.2制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作，完善管理岗位的考核制度。

6.3.3安全监察部负责监督查禁管理性违章和考核。

6.4考核

6.4.1管理性违章考核对象是各级行政、技术管理人员。

6.4.2各生产单位、职能部门每查处一起管理性违章，应对违章责任单位每人处以100元罚款。

7常见典型违章事例

7.1作业性违章

7.1.1变电站内工作常见的作业性违章

(1)检修施工现场不戴安全帽，或安全帽佩戴不正确。

(2)电气设备检修或倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度。

(3)电气设备检修，不办理工作票。

(4)合接地刀闸或装设接地线前不按规定验电。

(5)倒闸操作不执行复诵制度，不核对设备名称、编号、位置状态等。

(6)装设的接地线不符合安规要求。

(7)工作人员擅自扩大工作范围或擅自增加工作任务。

(8)不按规定使用防误钥匙。

(9)一份操作票填写多个操作任务。

(10)进行操作前，不进行模拟操作。

(11)操作人、监护人未经仔细审核倒闸操作票就签字。

(12)工作没结束，负责人、许可人就提前在工作票终结栏内签名。

(13)工作票中所列人员与实际人员不符。

(14)设备区内搬动梯子、管子等长物，未放倒搬运。

(15)电气操作，不使用或使用不合格的绝缘工器具和电气工具。

(16)站内电气检修、试验等工作，工作地点未设置临时围栏或未悬挂警示标志。

(17)在带电设备附近，使用钢卷尺进行测量。

(18)在电缆沟、隧道、夹层内工作，不使用安全电压行灯照明。

(19)电气设备检修，工作人与带电体不能保持规定的安全距离。

(20)擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设备明显标志并及时恢复。

(21)检修现场穿背心、汗衫、短裤、裙子、高跟鞋、拖鞋、凉鞋。

7.1.2 电力线路工作常见的作业性违章

7.1.2.1 电力线路作业性违章通用部分

(1)进入检修施工现场不戴安全帽，或安全帽佩戴不正确。

(2)高处作业人员不用绳索传送工具、材料，随手上下抛掷东西，或高处作业人员工具无防坠落措施。

(3)登杆作业前，未检查杆根、基础和拉线是否牢固。

(4)登杆塔前，未检查登高工具和设施。

(5)线路登杆不核对线路名称、杆号、色标。

(6)装设接地线前未按安规要求验电或接地线装设不符合安规要求。

(7)线路作业前，未在工作地段两端挂好接地线就开始工作。

(8)线路检修，约时停送电。

(9)电气操作，不使用或只用不合格的绝缘工具和电气工具。

(10)设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行。

(11)在平行或同杆架设多通路线路上工作，无专人监护。

(12)工作负责人不按规定参加检修工作、不落实监护职责或不履行变更手续就离开工作现场。

(13)酒后作业。

(14)使用未定期试验合格的登高工具和绝缘工器具。

(15)高处作业不使用安全带或安全带未扎在牢固构件上。

(16)在带电设备附近，使用钢卷尺进行测量。

(17)检修现场穿背心、汗衫、短裤、凉鞋等。

(18)上树砍剪树木时，不使用安全带。

(19)电气设备检修，工作人员与带电体不能保持规定的安全距离。

(20)专责监护人兼做其他工作。

7.1.2.2 交通要道附近线路施工中常见的作业性违章

(1)施工地点两端未设双向警示标志。

(2)施工地点周围未装设临时围绳。

(3)施工地点未设专人监护。

7.1.3 起吊作业中常见的作业性违章

(1)不符合安全距离或无人监护在带电设备附近进行起吊作业。

(2)吊物捆扎、吊装方法不当。

(3)使用不合格的吊装用具。

(4)不执行起吊措施，设备超载运行，或偏拉斜吊吃力不均。

(5)起吊未经验收合格的预制构件。

(6)层面板、联系梁串起吊时，未采取可靠的安全措施。

(7)施工人员停留在吊臂下方。

(8)无可靠措施起吊易燃易爆物品或危险品。

7.1.4 低压工作中常见的作业性违章

(1)私拉乱接低压电。

(2)私自解除漏电保护器或人为使保护器失去作用。

(3)不按期对剩余电流动作保护器进行测试。

(4)低压作业未使用低压工作票。

7.1.5 在热力或机械设备上工作常见的作业性违章

(1)在机械设备上工作，工作服袖口应扣而未扣。

(2)在锅炉、电气焊、转动机械上工作，应戴手套的工作不戴手套。

(3)现场工作，不按规定戴防护镜(如车工、焊工等)。

(4)工作中戴纱线手套从事打锤、机床加工等工作。

(5)临近高速旋转的设备，系长围巾或长头发。

(6)热力设备带压堵漏工作，不开工作票。

(7)擦试运转中机械的固定部分时，把抹布缠在手或手指上使用。

(8)转动机械设备检修完毕后，转动部分的防护装置未固定安装，就启动设备。

(9)在密闭容器内同时进行电焊及气焊工作。

7.2装置性违章

(1)使用的手持电动工具未装设漏电保护器或隔离变压器。

(2)现场低压设备开关、护盖不全，导电部分裸露。

(3)电器安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验。

(4)对地电压127V以上的电器设备及设施，未装设接地或接零保护。

(5)地线、零件的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法。

(6)高架吊车轨道，接零后未作重复接地。

(7)开关设备未使用双重编号。

(8)电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防功能”。

(9)线路杆基无编号名称。

(10)平行或同杆架设多回路无色标。

(11)配电台架、配电室缺少安全警告牌。

(12)照明外线对地距离不足。

(13)线路防护区内未按规定砍伐树木。

(14)电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。

(15)使用的脚手架不合格。

(16)高处危险作业下方未装设牢固的安全网。

(17)梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的接绳。

(18)夜间高处作业照明不足。

(19)电杆的脚钉梯不全、不牢固。

(20)临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢。

(21)高层建筑物临空面没有临时栏杆。

(22)深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯。

(23)厂房和其他生产场所吊装口四周无固定栏杆。

(24)登高工器具不合格或未定期试验。

(25)高处作业临空面未设防护栏杆和档脚板。

(26)设备、管道、孔洞无盖板或围栏。

(27)易燃易爆区、重点防火区消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志。

(28)易燃易爆仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷措施。

(29)氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其他惰性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标志。

(30)进入易燃易爆区的机动车辆无防火罩。

(31)油罐、油管道接地不良，接头渗漏油。

(32)消防水压力不足，未按规定设置消防水管及消防龙头。

(33)使用电动工具没有可靠接地。

(34)接地线接地极不符合规程要求。

(35)拉线没有安装防盗帽。

(36)低压线路拉线没有安装绝缘子。

(37)高压跌落开关用其他导线代替高压熔丝运行。

(38)没有加装防误闭锁装置的中性点接地刀闸、消弧线圈刀闸未加锁。

(39)易燃易爆库房安装非防爆灯具。

(40)110kV及以上变电站没有安装事故照明装置。

7.3后勤及多经单位常见的违章行为

(1)无证驾驶机动车;

(2)酒后驾驶机动车;

(3)驾驶员在车辆行驶中使用手机;

(4)骑摩托车不戴头盔;

(5)上下班驾驶车辆超速、超载;

(6)在充满易燃物的现场进行电气焊作业。

第二篇：反违章管理规定

反违章管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产管理，使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，努力实现“无违章”企业，特制定本办法。第二条 反违章是企业全员性工作，必须做到全员参与，互相监督，一级对一级负责，层层抓、层层保。要建立个人保班组，班组保部门，部门保企业的保证体系。

第三条 反违章工作要建立起有效运行机制，健全制度、落实责任、强化管理、超前防范。要加强安全教育，切实提高广大干部职工对反违章工作的认识，提高职工的安全素质和“四不伤害”能力，做到“管理、伦理、法理”三管齐下，克服以罚代管和只管不罚。

（一）反违章领导、工作小组，由安监、生技、监察、工会、人事劳资、公安等部门的领导组成，单位安全第一责任人任组长、分管副职任副组长。

（二）反违章领导小组的职责:

1、负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准及奖惩办法；

2、协调解决消除装置性违章所需人、财、物；

3、协调解决反违章工作中出现的问题；

4、讨论反违章工作的重大奖惩事项。

（三）反违章工作小组的职责:

1、检查生产车间(队、处）、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施；

2、监督检查各单位及各级生产管理干部，杜绝作业性违章、装置性违章、管理性违章和指挥性违章；

3、定期或不定期组织反违章工作的检查、整改及考核。

第二章 违章分类及管理

第六条 违章的分类及管理原则

（一）违章分为四类：作业性违章；装置性违章；指挥性违章；管理性违章。

（二）对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。

（三）各单位及其生产车间都要设立违章曝光栏（或网上公布），公布对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款。

1、违章曝光栏的位置应设在该单位、车间每个职工都能看到的地方;

2、违章者的姓名和处罚决定应书面公布。

（四）各单位及其生产车间、班组要建立违章档案。第七条 反装置性违章

（一）装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、集团公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

（二）各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术、安全措施进行监督检查。

（三）反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关，杜绝新的装置性违章。

1、保证国家、行业和集团公司颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。下列装置、设施、措施等符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求：

电气防误闭锁装置;防止锅炉、压力容器爆炸和炉膛灭火放炮措施；电缆防火、阻燃措施；油系统、油区、氢站等防爆防火和消防措施；输煤系统、制粉系统防火防尘措施；防触电、倒杆倒塔、高处坠落和机械损伤等措施；防酸碱腐蚀和六氟化硫防毒措施；防噪音、高温措施；现场安全防护设施；输变电设施防污闪和防护通道。

2、有关部门应重点对建设项目中防止人身、误操作、锅炉灭火放炮、火灾和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行检查，并参加验收工作。

（四）查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责。

1、专业技术人员、设备主人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。

2、各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。

（五）由生产技术部门牵头、安监部门监督并参加定期或不定期组织对装置性违章进行监督性检查，每季不少于一次。

（六）装置性违章的消除

1、危及人身、设备安全的装置性违章，责任部门在接到通知单（备忘录）后，立即组织消除；

2、一般性装置性违章由生技部门在月度计划中安排消除；

3、需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置的装置性违章，列入计划消除；

4、在特殊条件下，不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取以下措施：技术部门提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，总工程师批准；针对存在的装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编入有关规程制度，把它列为危及人身、设备安全的“虎口”。措施报集团公司专业分管部门、抄报安监部备案。第九条 反指挥性违章

（一）指挥性违章：各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人，违反国家、行业有关法律法规、规程、规定和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。

（二）指挥性违章的主要表现：

1、不按照规定进行指挥

⑴.各级领导不按照《安全生产工作规定》和集团公司规定的工作到位制度进行指挥；

⑵.组织未经培训、未经考试合格人员参加电力生产工作； ⑶.现场指挥不符合有关规定的行为。

2、该进行指挥的不指挥

⑴.不能针对安全生产管理工作薄弱环节布置制定有关措施； ⑵.对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施；

⑶.职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。

3、不该指挥的插手指挥

⑴.职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作； ⑵.越权管理，代行下属人员的指挥权。

（三）查禁指挥性违章的责任：

1、查禁指挥性违章，安全保证体系与安全监督体系人人有责;

2、各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止;

3、任何人接到违章指挥的命令时，必须抵制并越级报告;

4、监察、劳资、工会等部门要经常搜集群众对违章指挥的反映并在反违章领导（工作）小组会上提出自己的意见并监督处罚的执行。

第十条 反管理性违章

（一）管理性违章：从事电力施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、集团公司有关规定和反事故措施，结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。

（二）管理性违章的主要表现：

1、订货、施工、生产规定、制度不健全

⑴.不及时贯彻国家、行业、集团公司有关规定和反事故措施，不结合实际落实到设计、施工、生产工作中去；

⑵.设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护规程制度。

2、订货、施工、生产规定、制度不符合实际

⑴.制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国电公司新颁发的二十五项反措要求； ⑵.制定的标准低于国家电力公司行业标准； ⑶.设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改； ⑷.没有更改设计资质自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸。

3、工作中不按照规定、制度执行

⑴.对违章不制止，不按照规定采取管理措施；

⑵.不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；

⑶.不能认真落实《安全生产工作规定》中的例行工作； ⑷.安全生产各种措施、计划资金不落实；违章使用临时工；不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。

（三）反管理性违章的责任：

1、物资、施工、生产单位要建立以总工程师为首的生产技术管理体系，明确管理岗位工作标准和责任，定期检查每个管理岗位工作质量，及时查禁管理性违章；

2、制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作。完善管理岗位的考核制度；

3、安监部门牵头，会同生技、设备管理等部门查禁管理性违章和考核。

第三章 违章考核

第十一条 违章处罚原则

（一）对作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章要同样重视，都要按照“四不放过”的原则进行调查分析，教育有关责任人，制定相应的整改措施和防范措施。

（二）作业性违章主体是直接作业人员和作业负责人；装置性违章的主体是设备主人和专业技术人员；指挥性违章的主体是生产指挥人员；管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度等的管理人员。

（三）查禁违章以自查为主，发现违章应及时纠正。对未查出的违章被上一级人员发现，考核下一级责任人员和安监人员。

（四）安全生产保证体系和监督体系都是查禁违章的主体，要按规定监督、检查到位，监护人员对发生的违章现象制止不力也应负有相应责任。全体职工都要积极查禁违章，鼓励自查自纠和工作班成员之间、领导干部和职工之间的互相监督。

（五）因违章导致事故者按《山东鲁能发展集团有限公司安全生产奖惩规定》进行处罚。

（六）对临时工及外包工的违章处罚，各单位可参照本规定制定实施细则。临时工及外包工违章联责处罚使用该临时工及外包工的单位和单位指派的工作负责人（监护人）。第十二条 违章处罚

（一）经济处罚：

1、作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章，虽未造成事故，但违章性质严重，且对安全工作以及社会造成重大影响者。

⑴.主要责任者按

（三）降岗级的规定处罚； ⑵.次要责任者处2000元罚款；

⑶.班组第一责任人（专工）处1000元罚款；

⑷.车间（部门）第一责任人以及分管的副职处600元罚款； ⑸.所在单位的关联违章责任人员处300元罚款。

2、作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章，虽未造成事故，但对安全工作造成影响者。⑴.主要责任者处2000元罚款； ⑵.次要责任者处1000元罚款；

⑶.班组第一责任人（专工）处600元罚款；

⑷.车间（部门）第一责任人以及分管的副职处300元罚款； ⑸.所在单位的关联违章人员均处200元罚款。

3、事故过程中涉及的其它违章行为，对违章者处500～1000元罚款。事故的有关责任人按《山东鲁能发展集团有限公司安全生产工作奖惩规定》有关条款执行。

4、其他违章

⑴.其它违章每次处不少于200元罚款；

⑵.车间、班组自行查处违章可适当降低处罚金额； ⑶.违章联责人员每次处不少于50元罚款。

（二）离岗培训

严重的违章行为，反映出人员思想素质和业务技能不能满足岗位要求，要根据情况对其进行短期离岗培训（《离岗培训的条件》见附录1）。培训内容要有针对性，培训时间5天以上，经考试合格后恢复工作。离岗培训期间停发岗位工资及奖金。离岗培训仍不能满足岗位技能要求的人员，要调整岗位。

（三）降岗级

发生下列情况之一者，给予违章者降岗级1～3级处罚。降岗级一般为6～12个月。若降级期间无违章行为，经单位考核合格后可恢复岗级。

1、违章性质严重，行为恶劣，造成严重后果者；

2、累计超过两次因违章离岗培训者；

3、一年内超过三次违章受到处罚者（不含联责处罚）。

（四）内部待岗

违章降岗级处罚期间，仍有违章行为者给予内部待岗处理。内部待岗一般为一年。第十三条 反违章奖励

（一）发现、制止或抵制违章，直接避免了设备事故和人身事故发生者，给予3000元以上的奖励;

（二）对纠正和制止了管理干部违章的人员，给予500～1500元奖励;

（三）对制止或抵制违章指挥的人员，给予奖励500～1000元;

（四）车间、班组间职工相互监督，纠正和制止违章作业者、给予300元以上奖励。

常见典型违章示例

1防触电类 1.1作业性违章

(1)非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业（热工人员从事本专业的电气作业除外）；(2)电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度；(3)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态；(4)防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用；(5)使用不合格的绝缘工具和电气工具；

(6)装设接地线前不验电，装设的接地线不符合《安规》要求；(7)设备检修，不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；

(8)工作负责人（监护人）只参加检修工作，不进行监护或离开检修现场不指定代理人；

(9)跨越安全围栏或超越安全警戒线；

(10)使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；(11)电气设备检修，约时停送电；(12)线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作；

(13)在平行或同杆(塔)架设多回路线路上工作，没有设专人监护；

(14)线路登杆不核对名称、杆号、色标；

(15)设备检修完毕,未办理工作票终结手续就恢复设备运行；(16)在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护；(17)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人监护；

(18)国家、行业、集团公司新颁发的规定和反事故措施没有落实到生产、施工中去；

(19)工程调试、试验项目遗漏；交接验收项目不全。1.2装置性违章

(1)高压开关室的门不能从内部打开；

(2)使用的手持电动工具未装设触电保安器或1:1安全电压隔离变压器；

(3)现场低压开关设备护盖不全、导电部分裸露。高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定；

(4)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验；(5)地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法；

(6)变电站构架爬梯、刀闸操作把手抱箍、低位旋转探照灯外壳没有直接接地；110kV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线；

(7)高架吊车轨道接零后未做重复接地；(8)开关设备未使用双重编号；

(9)电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能；(10)线路杆塔无编号、名称；

(11)平行或同杆(塔)架设多回路线路无色标；(12)公用配电架、配电室缺少安全警示牌；(13)照明外线对地距离不足；(14)线路防护区内未按规定清障；

(15)电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。2防高处坠落类 2.1作业性违章

(1)高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上，焊工不使用防火安全带；

(2)使用未经验收合格的脚手架，沿绳索、脚手杆攀爬脚手架、竖井架等；

(3)在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆；

(4)擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志并及时恢复；(5)搭乘载货吊笼；

(6)站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型、简易结构的屋面上施工；(7)凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件；(8)使用未按定期试验合格的登高工具；(9)梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；

(10)绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；(11)在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业，或进行水上运输、露天吊装、组立杆塔、放紧线等作业；(12)杆塔上有人作业时，调整杆塔的拉线；(13)登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完好；(14)高处作业不戴安全帽；

(15)穿破底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；(16)冬季高处作业无防滑、防冻措施。2.2装置性违章

(1)使用的脚手架不合格；

(2)设备、管道、孔洞无牢固盖板或围栏；(3)高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网；(4)梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳；(5)夜间高处作业或炉膛内作业照明不足；(6)电杆的脚钉爬梯不全、不牢固；(7)临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢；(8)高建筑物临空面没有栏杆；

(9)深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告指示红灯；(10)厂房和其它生产场所吊装口四周无固定栏杆；(11)登高工器具不合格或未定期试验。3防物体打击与机械伤害类 3.1作业性违章

(1)进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范；

(2)高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷东西，或高处作业的工器具无防坠落措施；

(3)高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；(4)吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件；

(5)在组装铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行找正；(6)层面板、联系梁串吊时，未采取可靠的安全措施；(7)使用不合格的吊装用具（机具、器具、索具）；

(8)不执行起吊措施，设备超载运行或偏拉斜吊或吃力不均；(9)在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留；

(10)擅自穿越安全警戒区；

(11)在抓土（煤）机工作时，进入抓斗工作范围；(12)不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立；(13)跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢绳；

(14)运输机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件；(15)运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作；

(16)在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；(17)启动运输机械，没有进行联系，也没有启动警告铃；(18)用吊头、抓头或其它载货设备输送人员；

(19)转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备；

(20)脚手架上堆物超过其承载能力；(21)起重工作没有统一明确的指挥信号；

(22)非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备)；(23)没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时戴手套等；

(24)未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内。3.2装置性违章

(1)立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施；

(2)高空作业、起重作业、深沟深坑、拆除工程等工作现场四周无安全警戒线；

(3)脚手架未按规定搭设；

(4)起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷；(5)起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷；(6)高处作业临空面未设防护栏杆和挡脚板；(7)设备、管道、孔洞无盖板或围栏。4防火防爆类 4.1作业性违章

(1)未接受爆破培训的人员从事爆破工作；

(2)在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋；

(3)动火作业不办理动火工作票，氢油管道动火时不按规定接地线；

(4)在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；(5)对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；

(6)焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物；

(7)在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；

(8)在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护；(9)锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业；

(10)水上工作不佩带救生设备，没有其它救生措施；(11)进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分的通风；

(12)现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施；(13)未采取措施即对盛过油的容器施焊；

(14)未严格按规定要求存放炸药、雷管，无专人保管，领退料手续不严格，易燃、易爆物品存放在普通仓库内；(15)消防器材挪作他用，不定期检查试验；

(16)在易燃、易爆区，工作人员不掌握相应的知识，不会使用消防器材。

(17)未严格按规定要求存放危险化学品，无专人保管，领退料手续不严格。4.2装置性违章

(1)易燃易爆区、重点防火部位，消防器材配备不全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；

(2)易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷设施；

(3)制氢站、储氢瓶房、燃油泵房、液化气站等易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备；

(4)氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识；(5)进入易燃、易爆区的车辆无防护罩；(6)油罐、油管道接地不良，接头渗漏油；(7)现场无畅通的消防通道；(8)消防水压力不足，未按规定设置消防水管及配置消防水龙带；

(9)调度、办公楼及其他场所消防设施不符合有关消防规定。5其它违章

(1)未经批准，解除设备连锁、报警、保护装置;(2)进入发电机内、锅炉汽包内、汽轮机汽缸内未穿专用工作服、布或胶鞋;(3)进入计算机房、制氢站内的工作人员未穿防静电服和鞋;(4)不按规定结合实际制定、完善设备检修、运行规程和管理制度，不能有效地组织落实各项制度;(5)不按规定制定反事故技术、安全措施，不制定现场工作的安全措施;(6)制定的规程、制度、措施不符合现场实际，使用中导致事故的发生，或在事故处理时延误或扩大了事故;(7)上级下发的文件、规定及信息不能及时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务;(8)不能对工作进行总结，找出薄弱环节，制定措施，改进工作。

第三篇：反违章管理规定(试行)

反违章管理规定（试行）

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“ 安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大反违章管理力度，把反违章活动贯穿于公司安全生产管理的各项工作中去，树立“违章就是事故”的意识。以“零违章”确保“零事故”，建立健全反违章的常态机制，全过程、全方位抓好违章治理，使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，确保安全生产的“可控、在控、能控”，努力实现“无违章”企业及公司各项安全目标，特制定本规定。

第二条 本规定适用于*****公司（以下简称公司）及所属各风电厂、外委项目等的反违章管理与考核。

第三条 反违章是企业全员性工作，必须做到全员参与，互相监督，一级对一级负责，层层抓、层层保。要建立个人保班组，班组保部门，部门保企业的保证体系。

第四条 反违章工作要建立起有效运行机制，健全制度、落实责任、强化管理、超前防范。要加强安全教育，切实提高广大干部职工对反违章工作的认识，提高职工的安全素质和“四不伤害”能力，做到“管理、伦理、法理”三管齐下，克服以罚代管和只管不罚。

第五条 反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。

第二章 组织与职责

第一条 反违章是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的、艰苦的工作。因此，公司成立反违章领导小组及工作小组，分别负责反违章的组织领导工作及各类违章的查禁、整改、考核工作。

第二条 反违章领导小组及职责

（一）反违章领导小组 组 长：崔蒙山 副组长：郑秀华

成 员：张延运 程秀举 苑国辉 王洪臣 郭俊刚 孟学瑞 李伟伟 赵作魏

（二）反违章领导小组的职责: 1.负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准及奖惩办法；

2.监督各级生产管理人员，履行职责，杜绝管理性违章和指挥性违章；

3.协调解决消除装置性违章所需人、财、物； 4.协调解决反违章工作中出现的问题； 5.讨论反违章工作的重大奖惩事项。第三条 反违章工作小组及职责

（一）反违章工作小组 组 长：张延运 副组长：程秀举 王洪臣 郭俊刚 李伟伟 桑逢文

白琼方 赵作魏 王 哲

成 员：武高雄 赵俊垒 赵 波 任 阳 苗晓宝

贾 振 吴治坚 杨旭东 程光森 王 晋 罗 燕 贾 星 王 超 许海涛 张绪贤

（二）反违章工作小组的职责: 1.负责贯彻落实反违章管理实施细则；

2.检查各部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施；

3.协调解决消除装置性违章所需的人、财、物； 4.组织反违章工作的检查、整改及考核；

5.对反违章工作中的重大奖惩事项，要及时向领导小组提出奖惩意见。

第四条 反违章领导（工作）小组的办事机构设在安全生产部。安全生产部是反违章工作的归口监督管理部门，全面负责公司的反违章检查考核工作。

第五条 安全生产部负责作业性、指挥性违章查禁，同时负责涉及安全管理等方面管理性违章的组织检查整改。

第六条 安全生产部负责装置性违章查禁，同时负责涉及设备管理、生产、技术管理等方面管理性违章的组织检查整改。

第七条 检修是现场反装置性违章管理的主管部门，是反作业性违章、指挥性违章、管理性违章的责任部门。

第八条 各风电厂是反作业性违章、指挥性违章、管理性违章的责任部门。

第九条 在建项目管理部门是工程现场反装置性违章、作业性违章管理的主管部门，是反指挥性违章、管理性违章的责任部门。

第十条 综合部等部门负责对本部门的反违章工作检查与考核。

第十一条 查禁违章人人有责，各部门领导、安全员负责好本单位的反违章管理工作，查禁违章领导小组及工作小组负责全厂的反违章管理工作。

第三章 违章分类及管理

第一条 违章的分类

违章分为四类：作业性违章；装置性违章；指挥性违章；管理性违章。

第二条 违章的管理原则

1.反违章工作，公司设置违章曝光栏，并建立违章档案，各部门、班组要建立员工的违章档案，做到对违章“曝光、教育、处罚、整改”四同时。

2.各部门及班组对发生的违章，必须按照“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出防范措施，并进行整改。

3.对违章者进行处罚，要在处罚中说明所违反本管理规定的 4 具体条款。违章曝光栏的位置应设在本单位每个职工都能看到的地方;违章部门、违章者的名称、姓名和处罚通报应书面公布。

第三条 反作业性违章

（一）作业性违章：指在工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。

（二）各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，通过各种有效的宣传形式，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。

各级领导要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督：

1.不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故； 2.口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业； 3.图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程；

4.因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉不自觉地违反安全规程；

5.因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程； 6.因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规程；

7.因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度； 8.因作业前情绪不好、注意力不集中而违反安全规程；

9.长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而违反安全规程；

10.作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不自觉地违反安全规程。

（三）完善安全规章，做到有章可循。

1.各部门、班组应按违章的定义，结合实际，制定出作业性违章的范例和表现;2.组织职工学习作业性违章范例和表现，并纳入每年安规考试内容。

（四）反作业性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。

1.工作负责人（小组负责人）、操作监护人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核;2.班组（值）长、班组安全员负责对工作负责人、操作监护人及班组人员违章的查禁和考核;3.部门领导、安全员对本部门的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组（值）长进行考核;4.安全生产部领导和专业人员应经常深入现场，对作业性违章进行监督检查并考核;

（五）各级人员发现作业性违章，必须立即制止，对严重违章者都有权停止其工作，并报告有关领导处理。

第四条 反装置性违章

（一）装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

（二）各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术、安全措施进行监督检查。

（三）反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关，杜绝新的装置性违章。

1.保证国家、行业和公司颁发的技术规程、技术标准、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。

2.有关部门应重点对建设项目中防止人身、误操作、火灾和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行检查、验收。

（四）查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责。

1.专业技术人员、设备责任人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。

2.各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备责任人是否履行了职责，7 检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。

（五）由安全生产部牵头并参加组织对装置性违章进行监督性检查，每季不少于一次。

（六）装置性违章的消除

1.危及人身、设备安全的装置性违章，责任部门在接到通知单后，立即组织消除；

2.一般性装置性违章由安生部门在月度计划中安排消除； 3.较大装置性违章列入计划消除；不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取相应措施，报公司分管领导审核、抄报安全生产部备案。

第五条 反指挥性违章

（一）指挥性违章：各级领导及负责人违反国家、行业有关法律法规、规程、规定和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。

（二）指挥性违章的主要表现： 1.不按照规定进行指挥

（1）各级领导及负责人不按照本单位及上级的安全生产工作规定进行指挥；

（2）组织未经培训、未经考试合格人员参加生产工作；（3）现场指挥不符合有关规定的行为。2.该进行指挥的不指挥

8（1）不能针对安全生产管理工作薄弱环节布置制定有关措施；

（2）对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施；

（3）职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。

3.不该指挥的插手指挥

（1）职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作；（2）越权管理，代行下属人员的指挥权。

（三）查禁指挥性违章的责任：

1.查禁指挥性违章，安全保证体系与安全监督体系人人有责;2.各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止;3.任何人接到违章指挥的命令时，必须抵制并越级报告;4.安生、综合等部门要经常搜集群众对违章指挥的反映并在反违章领导（工作）小组会上提出自己的意见并监督处罚的执行。

第六条 反管理性违章

（一）管理性违章：从事施工、物资、生产、经营工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、公司的有关规定和反事故措施及本单位的有关规程、制度和措施并组织实施的行为。

（二）管理性违章的主要表现： 1.订货、施工、生产规定、制度不健全

9（1）不及时贯彻国家、行业、公司有关规定和反事故措施，不结合实际落实到设计、施工、生产工作中去；

（2）设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护规程制度。

2.订货、施工、生产规定、制度不符合实际

（1）制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实二十五项反措要求；

（2）制定的标准低于国家及行业标准；

（3）设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改；（4）没有更改设计资质自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸。

3.工作中不按照规定、制度执行

（1）对违章不制止，不按照规定采取管理措施；（2）不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；

（3）不能认真落实上级及本单位安全生产工作规定中的例行工作；

（4）安全生产各种措施、计划资金不落实；违章使用临时工。

（三）反管理性违章的责任：

1.公司及相关部门要建立健全生产技术管理体系，明确管理 10 岗位工作标准和责任，定期检查每个管理岗位工作质量，及时查禁管理性违章；

2.制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作。完善管理岗位的考核制度；

3.安全生产部门牵头，会同设备管理等部门查禁管理性违章和考核。

第四章 违章考核

第一条 违章处罚原则

（一）对作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章要同样重视，都要按照“四不放过”的原则进行调查分析，教育有关责任人，制定相应的整改措施和防范措施。

（二）作业性违章主体是直接作业人员和作业负责人；装置性违章的主体是设备主人和专业技术人员；指挥性违章的主体是生产指挥人员；管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度等的管理人员。

（三）查禁违章以自查为主，发现违章应及时纠正。对未查出的违章被上一级人员发现，考核下一级责任人员。

（四）安全生产保证体系和监督体系都是查禁违章的主体，要按规定监督、检查到位，监护人员对发生的违章现象制止不力也应负有相应责任。全体职工都要积极查禁违章，鼓励自查自纠和工作班成员之间、领导干部和职工之间的互相监督。

（五）因违章导致事故者按《*****公司安全生产奖惩规定》进行处罚。

第二条 违章处罚

（一）违章处罚见附件《反违章考核实施细则》。

（二）在定期或不定期检查工作中，如果重复出现装置性违章或一些装置性违章得不到根除，根据情况考核安全生产部和风电厂100～300元。

（三）外包工、临时工、设备厂家、外协单位、外委队伍等检修维护或进行设备调试等人员的违章，考核参照《反违章实施细则》，联责处罚使用单位每人次100元。

（四）发生下列情况，从严处罚：

1.作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章，虽未造成事故，但违章性质严重，且对安全工作以及社会造成重大影响者。

（1）主要责任者处2000～4000元罚款；（2）次要责任者处1200元罚款；

（3）班组（值）第一责任人处800元罚款；

（4）部门第一责任人以及分管的副职处600元罚款；（5）所在单位的关联违章责任人员处300元罚款。2.作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章，虽未造成事故，但对安全工作造成影响者。

（1）主要责任者处1000～2000元罚款；

12（2）次要责任者处800元罚款；

（3）班组（值）第一责任人处500元罚款；

（4）部门第一责任人以及分管的副职处300元罚款；

（5）所在单位的关联违章人员均处200元罚款。3.事故过程中涉及的其它违章行为，对违章者处300～800元罚款。事故的有关责任人按《*****公司安全生产工作奖惩规定》有关条款执行。

（五）部门、班组自行查处违章可适当降低处罚金额。

第五章 附 则

第一条 违章罚款的管理

对违章人、部门的罚款按照财务处有关规定进行办理，罚金如数列入安全生产奖励基金，专款专用。

第二条 违章罚款原则上用于本单位的安全工作奖励。第三条 本规定由公司安全生产部负责解释。第四条 本规定自下发之日起执行。

附件：*****公司反违章考核实施细则

附件

*****公司

反违章考核实施细则

1.作业性违章

1.1 进入生产现场不戴安全帽或安全帽配戴不符合要求，女同志进入生产现场不将长发盘在安全帽内，考核违章人100元。

1.2 高处作业不扎安全带，考核违章人300元，联责考核工作负责人100元。

1.3 安全带不符合要求或未挂在牢固的物件上，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.4 高处作业不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷或携物登高，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.5 在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他安全措施，考核责任部门200元。

1.6 在梯子上作业，无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上，或梯子无防滑措施，考核违章人100元。

1.7 在不合格的检修平台（临时平台）上工作，而又不采取特殊的安全措施，考核违章人100元，工作负责人100元。

1.8 在运行及备用的设备、管道、靠背轮、安全罩上行走或站立而无特殊安全措施，在无栏杆的物架上行走而无防止坠落措 施，考核违章人100元。

1.9 作业现场未按要求设置围栏，作业人员擅自穿过、跨越安全围栏或超越安全警戒线、栏杆、卷扬机牵引用的钢丝绳，考核违章人200元。

1.10 倚坐高处平台、楼梯的栏杆，考核违章人100元。1.11在机舱或轮毂内作业，没有采取防止叶片转动的安全措施，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.12 不按规定使用合格的安全工器具、使用未经检验合格或超过检测周期的安全工器具进行作业（操作），考核违章人200元。

1.13 工作人员在风机塔筒上作业时，未挂警示标牌，未将控制箱上锁，检修结束后未立即恢复，考核违章人200元，联责考核工作负责人100元。

1.14 在有雷雨天气时停留在风电机内或靠近风电机，风电机遭雷击后不到一小时就接近风电机，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.15 工作人员登塔时未栓安全带（未正确使用止降器）、未戴安全帽，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.16 戴手套或用单手抡大锤，考核违章人100元。1.17 不使用或未正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床等旋转机具时戴手套等，接触或靠近灼热工件时，不戴手套，不穿工作服，考核违章人100元。

1.18 巡视或检修作业，工作人员或机具与带电体不能保持规定的安全距离，考核违章人200元。

1.19 将运行中转动设备的防护罩打开；将手伸入运行中转动设备的遮栏内；戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其他工作，考核违章人200元。

1.20 在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作，考核违章人200元。

1.21 在带电设备附近使用金属梯子进行作业，进行吊装作业，安全距离不够且未采取有效措施，在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯子、管子等长物，考核违章人100元，联责考核工作负责人100元。

1.22 进行高压试验时不装设遮拦或围栏，加压过程不进行监护和呼唱，变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地，考核违章人100元，联责考核工作负责人100元。

1.23 电缆试验结束，未对被试电缆进行充分放电，考核违章人100元，联责考核工作负责人100元。

1.24 继电保护进行开关传动试验未通知运行人员、现场检修人员，考核违章人100元，联责考核工作负责人100元。

1.25 在继保屏上作业时，运行设备与检修设备无明显标志隔开，或在保护盘上或附近进行振动较大的工作时，未采取防掉闸的安全措施，考核违章人100元，联责考核负责人100元。

1.26 设备检修完毕,未办理工作票终结手续就恢复设备运行，未采取可靠措施就进行试车工作，考核违章人200～600元；

1.27 在地下维护室、沟道和金属容器内工作无人监护，考核违章人300元，联责考核工作负责人100元。

1.28 进入生产现场穿高跟鞋、凉鞋、背心、短裤，考核违章人100元。

1.29 酒后作业，考核违章人200元，联责考核工作负责人100元。

1.30 酒后驾驶机动车辆，考核违章人500元。

1.31 无证驾驶机动车辆、违章载人，考核驾驶司机100元；乘员100元。

1.32 氧气瓶、乙炔瓶同车搬运，在作业时摆放距离不符合规定，考核使用人200元，联责考核工作负责人100元。

1.33 在生产现场未经允许使用汽油清洗设备，考核使用人100元。

1.34 拆下的管道、阀门没有用布（或塑料布）包封（严禁用棉纱封堵），考核工作负责人100元。

1.35 凭借管道、栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件、悬吊重物和起重滑车，起吊前未鸣笛等示警或起重工作无专人指挥，考核违章人200元，联责考核工作负责人100元。

1.36 在起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留和通过。吊运重物时从人头顶通过 17 或吊臂下站人，考核违章人200元，联责考核工作负责人100元。

1.37未经分管技术部门同意在楼板和结构上打孔挖洞，擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除附属设施时不设明显标志并及时恢复，施工现场孔洞未设临时围栏和特殊警示标志，考核工作负责人200元。

1.38 在易燃、易爆区携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋，违反特殊区域安全管理规定的，考核违章人200～500元；

1.39 运行人员无票操作，考核操作人300元，发令人200元，联责考核责任部门100元。

1.40 运行人员执行不合格的操作票，属操作前填写票面不合格时，考核操作人100元、监护人100元、批准人100元。属执行过程不合格时考核操作人200元、监护人200元。

1.41 检修作业或运行操作未安排监护人（工作负责人），考核班长或值长100元。

1.42 监护人做与监护无关的工作或擅自离开现场，考核监护人200元。

1.43 工作许可人未按工作票所列安全措施及现场条件，布置完善工作现场安全措施而许可开工的，考核违章人300元。

1.44 检修人员无票工作，考核违章人300元。

1.45 检修人员执行不合格的工作票，已许可的工作票属签发票面不合格，考核工作负责人100元，工作票签发人100元，18 工作票许可人100元；属许可不合格，考核许可人200元；执行过程不合格，考核工作负责人200元，有关责任人各100元。

1.46工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业；检修作业开工前，工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票，不明确工作范围和带电部位，安全措施不交代或交代不清，盲目开工；工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续，考核工作负责人300元，联责考核责任部门200元。

1.47 作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施，考核违章人200元，联责考核工作负责人100元。

1.48 检修人员如身体不适、情绪不稳定，仍登塔作业，考核违章人100元，联责考核工作负责人50元。

1.49 防误闭锁装置钥匙未按规定使用，不经批准擅自使用万能钥匙解锁，考核违章人300元，监护人200元，联责考核责任部门300元。

1.50 运行倒闸操作前不核对设备名称、编号、位置，不唱票，不复诵，或操作时漏项、跳项，倒闸操作中不按规定检查设备实际位置，不确认设备操作到位情况，考核操作人200元，监护人100元。

1.51 约时停、送电，考核违章人300元，联责考核责任部门200元。

1.52 停电作业装设接地线前不验电，装设的接地线不符合规定，不按规定和顺序装拆接地线，考核违章人200元。

1.53 漏挂（拆）、错挂（拆）标示牌，考核违章人100元。1.54 现场倒闸操作不戴绝缘手套，雷雨天气巡视或操作室外高压设备不穿绝缘靴，考核责任人200元。

1.55 随便拉接电源线，非电工接线，考核违章人100元。1.56 动火作业不办理动火工作票；油管道动火时不按规定接地线；在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；未经批准，未实施完善的安全措施，对有压力、带电、充油的容器施焊，考核违章人300～600元，联责考核违章部门100～300元。

1.57 特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业，考核违章人100～300元，联责考核违章部门100～300元。

1.58 未经批准，解除设备连锁、报警、保护装置;考核违章人100～300元。

1.59 其他违反安全工作规定的作业性违章，视具体情况扣100～1000元。

2.装置性违章

2.1 使用不合格的绝缘工具、电气工具、登高工具等，考核使用人100元，工作负责人100元，工具保管专责人100元。

2.2 使用未经检验或超过检验有效期的工器具和测试仪表，20 考核设备主人100元，使用者100元。

2.3 使用没有防护罩或防护罩不牢的砂轮机和无齿锯等，考核使用者100元。

2.4 在容器内使用不符合规定的行灯和电气工具而又不采取特殊的安全措施。考核使用人200元，工作负责人100元。

2.5 事故按钮无防护罩盖，考核设备主人100元。2.6 消防器材不齐全或超过有效使用期限，考核防火部门责任人100元；消防器材使用后不更换考核责任部门200元。

2.7 现场低压开关设备护盖不齐，导线部分裸露，考核设备主人200元。

2.8 使用的脚手架不合格，考核工作负责人200元，搭设负责人200元，验收人200元。

2.9 沟道、孔洞无牢固盖板或围栏，考核设备主人100元。2.10 使用的梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳，考核使用者100元，联责考核工作负责人50元。

2.11 立体交叉作业无严密牢固的防护隔离措施，考核责任人200元，联责考核工作负责人100元。

2.12 起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或有缺陷而继续使用，考核使用人100元，责任部门200～500元。

2.13 使用的起吊索具、承力部件未经试验或存在缺陷，考核保管人100元，工作负责人100元。

2.14 电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验，考核保管人100元，责任部门200元。

2.15 电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。考核工作负责人200～500元。

2.16 设备的标志牌不正确、不完整、不规范、不齐全，考核设备主人100元/处，运行未发现考核100元/处。

2.17 高处作业临空面未设防护栏杆或安全网，考核作业人员100元，工作负责人100～300元。

2.18 易燃易爆物品存放地点、位置、环境不符合安全规定，考核放置人100元/处，责任部门100元/处。

2.19 易燃易爆区、重点防火区内的防火设施不全或不符合规定要求，考核责任部门100～500元。

2.20 深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯，考核责任部门200元。

2.21 机械设备转动部分无防护罩，考核责任部门100元。2.22 电气设备外壳无接地，考核责任部门100元。2.23 临时电源无漏电保护器，考核责任部门200元。2.24起重机械，如汽车吊、卷扬机等无制动和逆止装置，或制动装置失灵、不灵敏，考核责任部门200元。

2.25高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定且未采取措施，考核责任部门200元。

2.26 其他装置性违章，视情况扣100～1000元。

3.指挥性违章和管理性违章

3.1 指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种和技术等级等进行分工，考核责任人200～500元。

3.2 没有工作交底，没有技术安全措施，没有创造安全生产的必备条件，即下令开工，考核责任人200～1000元。

3.3 应办理工作票、操作票而未办，即下令开始工作（操作），安排或默许无票作业、无票操作，考核责任人200～500元。

3.4 对职工发现的装置性违章以及反映的影响安全生产的问题和技术人员拟定的反事故措施不闻不问，不组织落实，考核责任人200～500元。

3.5 擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施，考核责任人200～500元。

3.6 擅自决定设备带病运行、超出力运行，而没有相应的技术措施或安全保障措施，考核责任人200～500元。

3.7 让职工冒险作业而没有采取相应的安全保障措施，考核责任人300～500元。

3.8 设备变更后相应的规程、制度、资料未及时更新，考核责任部门500元。

3.9 现场规程没有每年进行一次复查、修订，并书面通知有关人员，考核责任部门300元。

3.10 对事故未按照“四不放过”原则进行调查处理，考核责任部门100～500元。

3.11 对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施，考核责任部门100～1000元。

3.12 不按规定制定反事故技术、安全措施，不制定现场工作的安全措施，考核责任部门100～500元。

3.13上级下发的文件、规定及信息不能及时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务，考核责任部门100～500元。

3.14 其他指挥性、管理性违章，根据安全工作制度视情况考核相关人员200～1000元。

第四篇：反习惯性违章管理规定

反习惯性违章管理规定

第一节 总 则

第一条

为了坚持开展反习惯性违章工作，吸取事故教训，确保公司员工的人身安全，防止人身及设备事故的发生。加强公司的安全管理，特例举出此习惯性违章的表现。

第二节 适用范围

第二条 本管理规定是为规范及加强公司的安全保证工作而制定的，仅适用于本公司。

第三节 引用标准

第三条 本规定引用标准：《中华人民共和国安全生产法》；中华人民共和国水利电力部《电业安全工作规程》（热力和机械部分）；《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）；《电力设备典型消防规程》等法律、法规。

第五节 反习惯性违章概述

第五条习惯性违章的涵义：习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。

第六条习惯性违章的表现形式：

1、一是习惯性违章操作；沿袭不良的传统习惯作法，违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为。

2、二是习惯性违章作业：按照不良的传统习惯，随心所欲的进行生产或施工活动。

3、三是习惯性违章指挥：即负责人在指挥作业过程中，违反安全管理规程要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。

第七条

习惯性违章的危害：

1、一是习惯性违章具有一定的顽固性。

2、二是习惯性违章具有一定的潜在性。

3、三是习惯性违章具有一定的传染性，它会危害几代人。

4、四是习惯性违章具有一定的排他性。

第八条 反习惯性违章的重要性：

1、一是坚持开展反习惯性违章工作，是积极预防事故的重大举措。

2、二是坚持开展反习惯性违章工作，有助于整顿企业的劳动纪律。

3、三是坚持开展反习惯性违章工作，有助于更新观念，养成按科学办事的良好习惯。

第九条习惯性违章的具体表现

一、施工现场类

1、进入施工现场不戴或不正确佩戴安全帽。

2、翻越安全栏杆进入危险区域。

3、使用有缺陷的工器具。

4、戴手套使用手锤或大锤。

5、将安全围栏或标志移作它用。

6、佩戴不合格的安全帽。

7、随意进入脚手架下方。

8、使用砂轮机、磨光机不戴防护眼镜。

9、随意进入高空作业面下方和长时间逗留。

10、在行车轨道上行走和休息。

11、随意在起重机械伸臂及吊物下方逗留或通过。

12、凿击坚硬或脆性物体时，不戴防护眼镜。

13、高处作业将工具或材料随意上下抛掷。

14、使用无防护罩的砂轮机、磨光机。

15、戴上安全帽未系安全帽带。

16、站在作业面下方接高抛物。

二、高空坠物类

1、在2米以上高处作业不系安全带。

2、登高作业不穿防滑鞋。

3、跨越没有盖板的井、坑、孔、洞或沟道。

4、使用没有合格证的脚手架。

5、使用不合格或超期未经过检验的安全带。

6、高处作业，安全带挂钩随意勾挂。

7、在梯子上工作无人监护和无人扶梯。

8、在没有防护设施和措施的平台、脚手架上工作。

9、开启电缆孔洞、地沟盖板等不设安全标志。

10、在高外边沿作业，临空则未设安全网或防护栏杆。

11、酒后进行高空作业。

12、无监护人擅自登高作业。

13、楼梯、平台、栏杆、盖板检修中拆除后未恢复。

14、高空作业，在行走或换位中失去防坠落保护。

15、上爬梯不注意逐档检查。

16、在梯子上工作不系安全带。

17、在不牢固的结构上侥幸工作。

18、使用吊篮工作不系安全带。

19、站在梯顶上工作。20、擅自使用有缺陷的吊篮。

21、患有高血压、心脏病、贫血病等不宜高处作业的人员进行登高作业。

三、触电类

1、使用电动工具不戴绝缘手套。

2、不熟悉使用方法擅自使用电动工具。

3、带负荷拉刀闸。

4、检修工作约时停、送电。

5、电气设备着火使用泡沫灭火器进行灭火。

6、非电工接引电源。

7、带电设备错挂、漏挂、不挂明显警告标志。

8、电动工具带病工作。

9、电气设备不接地或漏电保安器漏电。

10、与带电部位安全距离太近进行工作。

11、擅自进入变电所干活。

12、擅自进行开关开合试验。

13、非电工擅自移动电源盘。

14、接电源时，将电源线直接挂在刀闸保险上口。

15、用铁丝、铜丝、铝丝代替保险丝。

16、使用不合格的电线、电缆私拉乱接电源。

17、不使用电源插头，将电源线直接挂在刀闸保险上口。

18、使用无盖电源刀闸。

19、使用电动工具不戴绝缘手套，不使用漏电保护器。20、检修工作结束后，为切断电源进行收线。

21、在金属容器内工作时，不使用24V以下行灯。

四、执行工作票类

1、无票作业。

2、在办理工作票手续时，工作负责人未能亲自办理，而是由他人代替。

3、擅自扩大工作范围。

4、工作负责人不交待安全措施和注意事项。

5、工作票许可手续未办完，检修人员就进入检修现场工作。

6、工作负责人(监护人)不监护，直接参加工作或离开工作现场，未指定代理人。

7、检修时，工作负责人不随身携带工作票，或将两张票放在运行值班处。

8、检修工作开始前，工作许可人和工作负责人不共同到现场检查安全措施的布置情况。

9、工作班成员未离开现场甚至还在工作，就提前办理工作票终结手续。

10、在禁止动火区，未办理动火票手续而进行明火作业。

11、工作人员为了检修方便，擅自变更、拆除安全设施。

五、其他类

1、未进行安全教育就进入施工现场。

2、用手拉、扶运行中的钢丝绳。

3、氧气瓶、乙炔瓶无防护圈运输。

4、使用中的氧气和乙炔气瓶未垂直放置。

5、乙炔和氧气软管在工作中沾上油脂，把乙炔及氧气软管放在高温管道或把软管和电焊线敷设在一起使用。

6、乙炔氧气瓶距离明火及焊接工作现场少于10米。

7、工作中的氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够8米。

8、现场使用的乙炔瓶未安装回火装置。

9、在通道上随便放置物料。

10、未经许可动用或损坏消防设备、消防器材（火警除外）。

11、不按规定穿工作服。

12、用运行管道起吊重物。

13、在设备运行中，清扫、擦拭设备的转动部件。

14、用氧气做通风和吹扫气源。

15、在转动的无齿剧片上直接研磨物件。

16、在密闭容器内一人工作或外面无监护人。

17、输煤皮带停止运行时，在皮带上或其他有关设备上站立、越过、爬过及传递各种工具。

18、不停皮带，用铁锹刮皮带滚筒上的粘煤。

19、现场临时的电源线高度未超过1.8米。

20、领导和管理人员对违章不劝阻、不制止，视而不见，听之任之。

21、违章人员对安监人员制止违章行为置之不理。

第五篇：反习惯性违章管理规定

反习惯性违章管理规定

习惯性违章主要表现为以下几点：

1.高处作业不按规定扎安全带，进入生产现场未正确佩带好安全帽；

2.非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进入带电作业；

3.电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度；

4.使用不合格的绝缘工具和电气工具；

5.装设接地线前不验电，装设的接地线不符合《安规》要求；

6.设备检修，不按规定办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；

7.工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业或不向工作班成员交代工作内容和安全措施；

8.电气设备检修，约时停送电；

9.线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作；

10、设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行，或未采取可靠措施就进行试车工作；

11、在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护；

12、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人； 监护；

13、不按规定使用相应的安全工具进行操作；使用电动工具金属外壳不接地或不装漏电保护器及不戴绝缘手套；

14、高空作业搭设的脚手架不符合安全规定；

15、使用的安全帽、安全带、绝缘工器具不合格或不进行定期试验；

16、盲目决定设备带病、超出力运行或让职工冒险作业而没有相应的安全措施和安全保障措施；

17、制定的规程措施不健全或与实际不符，使用中导致事故发生或延误事故处理；

18、擅自拆除空孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设施不加设明显标志并及时恢复；

19、凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道等起吊物品；

20、运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸进遮栏内，带手套或用抹布对转

动部分进行清扫或进行其它工作；不按规定进行运行中更换碳刷工作；

21、在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触抹运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的部件；

22、非操作工操作起重设备（指需专人操作的起重设备）

23、没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使

用钻床、打大锤是带手套等；

24、未接受爆破培训的人员从事爆破工作；

25、在易爆、易燃区携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋等；

26、动火作业不办理动火作业票，氢油管道动火时不按规定接地线；

27、未经测定可燃气体、易燃气体的蒸汽含量、粉尘浓度和氢气浓度是否合格，予以动火；

28、在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；

29、未履行有关手续及对有压力、带电、充油的容器进行施焊；

30、在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护或监护人员数量及

所处位置不符合《电业安全工作规程》规定；

31、锅炉水压实验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。

锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续工作；

32、水上工作不佩带救生设备，没有其它救生措施；

33、现场滤油无人看管或无防漏防火的可靠措施；

34、使用资质不符合的施工队伍；

35、安排未经培训并考试合格的人员上岗；

36、工作人员在工作过程中未按规定正确着装；

37、未经批准、解除运行设备连锁、报警、保护装置；

38、其它有可能造成人员伤害或损坏设备的违章；

浙江国华浙能发电有限责任公司

北京雅狮宁电项目部2007年11月12日