反违章管理考核办法

第一篇：反违章管理考核办法

反违章管理考核办法

违章行为在电力生产工作中具有一定的普遍性，迄今尚未得到彻底遏制，并已逐步演化成为了习惯性违章，已成为诱发事故的土壤和温床，给安全生产带来了严重的危害和极大的威胁。为了切实贯彻落实云南分公司《*****分公司反违章管理办法》和***水电开发有限公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》，深入开展以反习惯性违章为主的“反四违”（“四违”是指：行为性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章）和“四不伤害”活动（“四不伤害”是指：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受到伤害），落实***水电开发有限公司 “三级控制”措施，用“三铁”即铁的制度、铁的面孔、铁的处理，彻底杜绝违章现象，切实保证安全生产和职工的人身安全，特制定本办法。1 范围

1.1 本办法规定了***水电开发有限公司反违章管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。

1.2 本办法适用于***水电开发有限公司所属各部门、公司、班组及外协部门的违章管理工作，适用于我公司全体人员的违章考核。

1.3 本办法只适用于违章未造成后果的反违章管理和考核，对于造成后果的违章事件按照***水电开发有限公司相关制度和上级有关规定执行。

1.4 本办法考核规定由安全生产委员会成员、安全生产部和各级安全员监督执行，提交安全生产委员会统一考核。2 引用标准及参考文件

***云南分公司《反违章管理办法》 ***水电开发有限公司《安全生产工作规定》 ***水电开发有限公司《安全生产监督规定》 3 职责

3.1 ***水电开发有限公司反违章领导（工作）小组负责领导所属各部门开展反违章管理工作，安全生产部是公司反违章工作归口管理部门。

3.1.1***水电开发有限公司成立以安全第一责任人任组长,生产副总经理任副组长,其他公司领导及所属各部门安全第一责任人任成员的反违章领导（工作）小组,小组办公室设在安全生产部,负责***水电开发有限公司反违章工作的日常事务。

3.1.2安全生产部负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准、奖惩等。

3.1.3 安全生产部负责检查生产部门反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施，并向反违章领导（工作）小组汇报。

3.1.4各部门安全员负责监督部门生产管理人员的行为性违章、管理性违章和指挥性违章，并向安全生产部汇报。

3.1.5 安全生产部定期或不定期组织检查和复查。

3.1.6安全生产部负责召集各部门讨论反违章的重大奖惩事项。

3.2 各部门负责人是本部门反违章工作的组织领导者，制定部门反违章的职责。

3.2.1 落实公司反违章管理有关规定，组织开展本部门反违章工作。3.2.2 协调解决消除装置性违章所需用人、财、物。3.2.3 协调解决反违章工作中出现的问题。

3.2.4 检查班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。4 管理内容与要求

4.1 违章分类及管理原则

4.1.1 违章现象分为四类：行为性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。

（1）行为性违章：指在电力生产过程中，作业人员不遵守国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施及安全、技术措施等的一切不安全行为。

（2）装置性违章：指工作现场的作业环境、设备、安全设施、工器具不符合国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、及技术措施等的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

（3）指挥性违章：指各级领导、生产指挥人员违反国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等，发布错误命令或做出错误决定的指挥行为；

（4）管理性违章：指生产、技术管理人员不按规定结合实际正确地制定和执行有关生产管理制度、规程、措施的管理行为。

4.1.2 对各类违章，都要按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，落实防范措施。

4.1.3 在公司局域网设立违章曝光栏、公示栏，张贴对违章者的处罚决定，并在决定中说明所违反规章制度的条款。

4.1.4 各部门应在每月上报安全生产部的安全月报表中填写班组自查自纠和部门反违章工作开展情况，并由安全生产部将违章情况填入违章者的个人档案。

4.2 反行为性违章的管理

4.2.1 各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识行为性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。

4.2.2 不断提高作业者自身素质，增强自我防护能力意识，自觉地遵守安全规程。

4.2.3 完善安全规章制度，做到有章可循。

4.2.4 反行为性违章，要实行分层负责，分层考核，形成层层有人抓，处处有人管的局面。

4.2.5 安全委员会及安全网络人员应经常深入现场，对行为性违章进行监督检查并考核。

4.3 反装置性违章的管理

4.3.1 各级技术人员根据其安全职责及集团公司新编《发电企业安全设施配置规范手册》要求，制定出各项工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安全监察人员严格按规范标准和安全技术措施进行监督检查。

4.3.2 反装置性违章要实行全过程管理，在设计、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新设备装置性违章的发生。

4.3.3 保证集团公司及有关部门颁发的技术规程、技术规范、技术标准、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。

4.3.4 专业技术人员主要检查设备的状态，安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施，作业场所环境、施工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。

4.3.5 各级安全网络人员主要履行监察、监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。

4.3.6 由安全生产部牵头，组织安全网络人员定期或不定期对装置性违章进行监督性检查，每季不少于一次，并将检查情况汇报云南公司安全生产部。

4.4 反指挥性违章的管理

4.4.1 各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止。

4.4.2 生产人员接到违章指挥的命令时，应拒绝执行并报告安全生产部。4.5 反管理性违章的管理

制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作，完善管理岗位的考核制度。安全生产部应定期组织管理人员进行安全管理规章制度的考试。违章考核与处罚

5.1 对行为性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章要同样重视，都要按照“四不放过”的原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范措施。

5.2 行为性违章的责任者：主要是违章者本人、监护人，或与违章者一起作业的其他人员，虽未直接参与违章，但发现违章不制止、不纠正，应负同等责任。

5.3 装置性违章的责任者：主要是负责该装置工程技术人员、检修调试人员和与其直接管理有关的人员。运行人员发现违章的装置应及时按设备缺陷管理制度规定执行，否则，一同视为违章。

5.4 指挥性和管理性违章的责任者：主要是违章指挥者本人（或管理者），但作业人员明知是违章指挥而不抵制、不拒绝，照样执行者也负同等责任。对于发现上报的装置性违章，主管及管理人员不安排处理或未列入计划，视为管理性违章。

5.5 凡个人违章1次及以上者，取消年内个人及所在班组、部门先进个人及集体的评选资格。并将违章行为、违章处罚等情况载入员工安全业绩档案。

5.6 反违章工作的统计与考核周期为一年，即当年1月1日至12月31日。5.7 对违章责任者的处罚实行直接离岗和累计扣分制，每人给予基础分12分，并按照扣分值×300元的标准给予经济处罚。所扣分值在一个考核周期内累加统计，扣分分值在一个考核周期满后或者离岗期满后从零开始重新计算。

5.8 当基础分值减至0分时，安全生产部应及时上报安排其下岗学习一个月。学习期满经考试考核合格后方可安排上岗。

5.9 同一人在一个考核周期内重复发生同种违章行为的，按扣分标准加倍扣分；由上级单位或领导发现并查处的违章行为，视其情节轻重，可以给予高于扣分标准的处罚，但最高不高于扣分标准的2倍。

5.10 员工同时发生两种及以上违章行为的，应分别进行扣分和处罚。5.11 鼓励作业人员对违章自查自纠，对作业人员已自查自纠的违章行为（且未发生后果），不追究违章责任并免于处罚。

5.12 凡发生下列特定严重违章行为者，给予直接“离岗”的处罚；对违章者所在班组负责人、部门领导和部门值班负责人给予扣2分和相应的经济处罚，并计入个人违章档案1次；对厂长、分管厂领导和职能管理部门负责人（包括值班负责人）给予等同扣2分的经济处罚。

（1）无票作业；或擅自变更、扩大工作内容或工作范围，或擅自变更现场安全措施等而直接危及人身及设备安全者；

（2）无票操作或操作时不按照操作票填写的顺序操作（事故处理除外）；（3）停电作业不验电、不挂接地线；（4）约时停、送电；

（5）违章指挥，强令冒险作业；或冒险蛮干，不听劝阻而继续违章作业；（6）同一设备多专业交叉作业时，某一专业在工作中或工作结束后未征得运行人员意见或未同运行人员一起检查，就进行电气试验、联动试验或试运行等对他人有可能造成伤害的工作；

（7）酒后作业；

（8）线路停电作业少挂主接地线或有来电可能的分支线路上应挂而未挂或少挂接地线；

（9）不按规定得到有关人员批准，擅自撤除或强行解除防误闭锁装置进行操作者；

（10）经本单位或上级机构认定的其他直接危及人身安全或可能造成重大设备损坏的严重违章行为；

（11）专职驾驶员醉酒驾公车，被交警部门处罚或有人举报查实的。5.13 在一个考核周期内累计扣分达到8分或在半年内累计扣分达到6分,给予“降岗”的处理；在一个考核周期内累计扣分达到12分或在半年内累计扣分达到8分，给予“离岗”处理。

5.14 对发生违章者所在班组负责人、部门领导和部门值班负责人等，与违章者个人负连带责任，作相应的经济处罚但不扣分不计入个人违章档案。

5.15 班组长、工作负责人除因本人违章或受违章连带责任外，其所管辖的人员一个考核期内违章扣分达到3人次者，对其给予“降岗”的处理，所在部门领导及安全员除给予连带经济处罚外，还应给予扣3分处理；违章扣分达到6人次者，对其给予“离岗”的处理，所在部门领导及安全员除给予连带经济处罚外，还应给予扣4分处理。5.16 班组或部门在检查中发现的违章行为，对该班组长或部门领导不进行连带处罚（不予扣分）；公司领导及上级主管部门领导在检查中发现的违章行为，对该班组长或部门领导给予扣3分的经济处罚。

5.17 降岗：岗级下调2级，期限1个月。降岗期满，经本单位考试合格后撤消“降岗”。

5.18 离岗：暂离原工作岗位，时间为2个月。离岗期间，被考核对象必须接受厂部统一安排的教育培训，岗级按4级执行。离岗期满后，考试、考核合格，经厂长批准后可回原岗位工作。

5.19 对违章行为的主要责任者、次要责任者或连带责任者按以下所列条款的标准进行扣分。对未列举的其他违章行为，由本单位或视其性质、情节轻重，作出相应的扣分处罚。

（一）有下列违章表现之一者，每次扣3分：

1、指挥（管理）性违章

1.1 多个作业点或工作小组同时工作，未按《安规》规定使用工作任务书，或不明确、不指定各点负责人。

1.2 新建、改建、扩建工程项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用者。

1.3 不认真履行许可制度，严重违反《调度管理规程》和相关管理制度，指挥人员擅自操作无权操作的设备。

1.4 私自准许外委项目施工人员无人带领进入非施工区域。1.5 未经许可，擅自增加或减少试验项目。

2、行为性违章

2.1 非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业； 2.2 电气操作，不填写操作票、操作票不合格、不执行监护复诵制度； 2.3 电气操作，不核对设备名称、编号、位置、状态； 2.4 防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用；

2.5 线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作； 2.6 设备检修完毕,未办理工作票终结手续就恢复设备运行；

2.7 在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业，或进行露天吊装、组立杆塔、放紧线等作业；

2.8 不执行起吊措施，设备超载运行或吃力不均；

2.9 运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作；

2.10 在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

2.11 没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时戴手套等；

2.12 在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋； 2.13 动火作业不办理动火工作票，油管道动火时不按规定接地线； 2.14 对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；

2.15 在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；

2.16 在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护； 2.17 现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施； 2.18 未采取措施即对盛过油的容器施焊；

2.19 未经批准，解除设备连锁、报警、保护装置； 2.20 设备停电检修未办理工作票或工作票中组织、技术措施不完善； 2.21 工作中弱电回路需要自行解开接线端子时未做安全措施；

2.22 安全工器具未按周期进行检验，使用不合格和超过检验期的安全工器具；

2.23 配合工作怕麻烦让维护人员“代劳”操作；

2.24 安全风险大的外委项目，未按规定配备安全员，或安全员资质不符合要求，不具备安全管理、监护和监督能力；

2.25 事故发生时，运行人员、相关维护人员和其他相关在现场的工作人员未能保护事故现场，导致与事故有关的资料不完整；

2.26 一张工作票有两项及两项以上工作任务或工作任务不具体； 2.27 安全设施不规范或防误入带电间隔措施不完善；

2.28 专职驾驶员酒后驾公车，被交警部门处罚或有人举报查实的。

3、其它

3.1 制定的规程、制度、措施不符合现场实际，使用中导致事故的发生，或在事故处理时延误或扩大了事故；

3.2 国家、行业、集团公司新颁发的规定和反事故措施没有落实到工程设计中；

3.3 工程调试、试验项目遗漏；交接验收项目不全；

3.4 运行设备存在重大安全隐患，未及时采取预防措施和消除处理； 3.5 巡回检查不到位或巡回检查未达到质量要求，未发现已经存在的设备缺陷或异常工况，检查后被他人随即发现；

3.6 不履行检修后设备或长期停运设备送电前的全面检查、恢复、试验制度； 3.7 现场值班期间（ON-CAII值班期间）违反值班纪律和管理规定； 3.8 规程制度未按要求及时进行修编或使用失效的规程制度；

3.9 未认真执行设备定期切换、试验、定检制度或未认真填写相关记录； 3.10 未按规定开展安全生产例行工作（班前会、班后会、安全活动、安全分析、安全大检查等）；

3.11 易燃易爆区、重点防火部位，消防器材配备不全，不符合消防规程规定要求，无警示标志；

（二）有下列违章表现之一者，每次扣2分：

1、指挥（管理）性违章

1.1 不组织相关职能部门审查或不认真审查设计方案，造成较大失误； 1.2 未按规定程序和权限审批工序卡、作业指导书（施工方案）等； 1.3 工作及人员安排极不合理、极不恰当；

1.4 管理人员（含调度员）在得到有关安全生产紧急问题汇报时，未按规定及时处理，或既不汇报也不处理的；

1.5 事故未按规定程序、时限上报；

1.6 新设备投运时存在新设备未编号、现场运行规程和制度未制定、运行人员未培训等情况；

1.7 验收人员不按验收规范验收设备，而遗留安全隐患并未采取积极整改措施的；

1.8 擅自安排未经培训考试合格人员上岗和安排未取得特种作业操作资格证的人员从事特种作业；

1.9 开工前，工作负责人不列队宣读工作票，不明确工作范围和带电部位，安全措施不交待或交待不清，盲目开工；

1.10 各级领导和管理人员对重大设备或重大隐患不按规定程序办理，盲目许可，而未造成严重后果者；

2、行为性违章

2.1 工作负责人（监护人）不进行监护或离开检修现场不指定代理人； 2.2 测绝缘前不验电、装设接地线前不验电，装设的接地线不符合《安规》要求；

2.3 在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护； 2.4 跨越安全围栏或超越高压带电设备安全警戒线； 2.5 用湿布擦拭、湿手触摸电气设备、电灯开关； 2.6 高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上； 2.7 凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件；

2.8 高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷东西，或高处作业的工器具无防坠落措施；

2.9 吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件；

2.10 非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备)；

2.11 未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内。

2.12 在油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；

2.13 焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物；

2.14 消防设备、设施、器材挪作他用，未按规定配备或未定期检查，无记录；

2.15 重要操作（断路器、隔离刀闸、接地刀闸、接地线、球阀）未准确记录操作时间，未录入值班记录；

2.16 使用接地线时未进行登记或使用不符合规定的接地线； 2.17 未如实记录操作开始、结束时间；

2.18 无票操作时，值长未记录发布操作令时间，操作人员未记录接受命令、允许操作的时间（电话或口头命令）；

2.19 设备消缺过程未及时与值班负责人联系或未认真执行设备缺陷管理规定；

2.20 专职驾驶员将自己驾驶的公车借给或交予他人驾驶，被发现查实的； 2.21 专职驾驶员未定时定程维护保养车辆，造成车辆损坏的； 2.22 专职驾驶员违反调度命令行车或私自用车，被发现查实的； 2.23 现场兼职驾驶员超规定线路行驶，被发现查实的。

3、装置性违章

3.1 电源开关护盖不全、导电部分裸露、熔丝不符合规定； 3.2 高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定；

3.3 升压站构架爬梯、刀闸操作机构抱箍、低位旋转探照灯外壳没有直接接地；110kV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线；

3.4 电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能； 3.5 电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理； 3.6 高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网； 3.7 登高工器具不合格或未定期试验； 3.8 立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施；

3.9 起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷； 3.10 起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷； 3.11 高处作业临空面未设防护栏杆和挡脚板； 3.12 设备、管道、孔洞无盖板或围栏；

3.13 易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷设施； 3.14 氧气瓶、乙炔瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识；

4、其它

4.1 不按规定结合实际制定、完善设备检修、运行规程和管理制度，不能有效地组织落实各项制度；

4.2 不按规定制定反事故技术、安全措施，不制定现场工作的安全措施； 4.3 上级下发的文件、规定及信息不能及时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务；

4.4 不能对工作进行总结，找出薄弱环节，制定措施，改进工作。

（三）有下列违章表现之一者，每次扣1分：

1、指挥（管理）性违章

1.1 新设备投运、设备异动，未及时移交、修改技术资料；

1.2 现场运行规程不按规定进行复查、修订，导致规程和实际不符合； 1.3 指派未正式任命的人员担当工作负责人，工作人员配备不够； 1.4 工作负责人未认真组织工作人员进行危险点分析或危险点分析不准确具体；

2、行为性违章

2.1 工作终结未及时办理工作票终结手续，工作票上没有记录、签名； 2.2 工作中，需延期而未办理工作票延期手续继续工作的； 2.3 未按规定在已拉开的开关、刀闸上操作把手上悬挂“禁止合闸 有人工作”的警告牌；

2.4 电气操作，不按规定试用安全用具；

2.5 使用不合格的绝缘工具和电动工器具；绝缘工具和电动工器具未按规定进行定期检验；

2.6 使用电动工具金属外壳不接地，无漏电保护器； 2.7 出入配电室、开关室、变压器室、升压站未随手锁门；

2.8 在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人监护；

2.9 将无插头的电线直接插入插座孔中或绕在刀闸上使用； 2.10 非电气人员拆、接电源线；

2.11 临时电源线跨越或搭设在有油或热体设备上； 2.12 焊工离开工作场所时，未切断电焊机电源； 2.13 在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆；

2.14 擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志并及时恢复；

2.15 使用未按定期试验合格的登高工具； 2.16 梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；

2.17 绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；

2.18 进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范； 2.19 高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近； 2.20 使用不合格的吊装用具（机具、器具、索具）； 2.21 在起吊物的下方通过或停留； 2.22 起重工作没有统一明确的指挥信号；

2.23 在易燃、易爆区，工作人员不掌握相应的知识，不会使用消防器材； 2.24 工作负责人承担不熟悉的工作，事前未提出异意；

2.25 检修维护工作中途换人，工作内容、工作范围和安全措施交代不清楚； 2.26 组合式高低压电器设备检修，隔离不明显，带电部分和不带电部分无明显辨识标示；

2.27 在弱电带电回路上作业，使用未采取防止短路措施的工具； 2.28 不按要求使用行灯或使用不安全的行灯；

2.29 工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，未会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；未对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项者。

3、装置性违章

3.1 高压开关室的门不能从内部打开； 3.2 电线绝缘破损；

3.3 地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法； 3.4 设备、孔洞无牢固盖板或围栏；

3.5 梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳； 3.6 临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢；

3.7 高空作业、起重作业、拆除工程等工作现场四周无安全警戒线； 3.8 油罐、油管道接地不良，接头渗漏油； 3.9 现场无畅通的消防通道；

3.10 中控室、办公楼及其他场所消防设施不符合有关消防规定。6 附则

6.1 本办法适用于公司的所有员工。6.2 本办法自下发之日起执行。

6.3 本办法解释权属***水电开发有限公司安全生产部。

6.4 本办法如与上级有关规定有冲突或无规定时，按上级规定执行。

第二篇：反习惯性违章考核办法

违章行为在电力生产工作中具有一定的普遍性，迄今尚未得到彻底遏制，并已逐步演化成为了习惯性违章，已成为诱发事故的土壤和温床，给安全生产带来了严重的危害和极大的威胁。

为了切实贯彻落实国家电网公司《安全生产工作规定》和网、省公司的有关指示精神，深入开展以反习惯性违章为主的“反三违”和“三不伤害”活动，落实九江供电公司“三级控制”措施，以“三铁”反“三违”，彻底杜绝违章现象，切实保证安全生产和职工的人身安全，特制定本办法。

第一章总 则

1、电业生产的各项规程、制度和上级的有关安全生产的规定、法规，公司全体职工都必须自觉遵守并执行。如在工作中有所违背，均属违章，均应按本办法进行登记、考核、处理。

2、本办法实行一人一卡，逐级管理，每人给予基础分10分（每分100元），发生违章现象时依照本办法进行扣减，减至0分为止。记分以一年为期，不累计至下一年。

3、当记分卡分值减至0分时，有关单位应及时上报安排其下岗学习一个月。学习期满经考试考核合格后方可安排上岗。离岗学习违章记分消除。

4、凡个人违章累计两次及以上者，取消年内先进个人等的评选资格；凡班站违章累计三次及以上者，分公司、工区违章累计五次及以上者，取消年内先进集体等的评选资格。

第二章考核与处理

一、发生下列情况之一者，每次扣10分：

1、人为责任事故的主、次要责任人。

2、人为责任的恶性未遂事故的主、次要责任人。（未遂的误操作、误调度事故，更换杆塔拉线不打临时拉线，停电作业不装设接地线等经公司认定为恶性未遂事故。）

3、在变电站控制室、调度值班室等重要生产场所进行打牌等娱乐活动的参与者。

4、醉酒后驾驶或交通肇事后逃逸。

5、无票工作（工作票）。

6、无票操作（指操作票）

7、值班人员脱岗。

二、有下列违章表现（一类违章）之一者，每次扣5分：

1、填用了工作票，但工作现场或值班室无票。

2、填用了操作票，但操作时未将票随身携带。

3、调度员下达调度命令未下达双重编号或发令时不按规定录音。

4、作业人员不按规定验电或装、拆接地线。

5、单独一人从事电气检修工作。

6、值班人员所做安全措施（包括装设接地线等）与工作票要求不符。

7、使用不合格的（含超过试验周期）安全用具。

8、工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人已办理工作终结手续。

9、工作人员还在作业就拆除接地线。

10、高压试验加压过程中，无人监护或升压不呼唱。

11、被试设备两端不在同一地点时，另一端未派人看守；带电容性的试验品试验后不彻底放电。

12、带电作业前不对要使用的绝缘工具进行绝缘检测、检查。

13、等电位作业不对要使用的屏蔽服进行检测、检查。

14、不按规定戴安全帽、系安全带

15、立起的电杆，在永久拉线未全部装好的情况下松动或拆除临时拉线。

16、立、拔杆，收、放线，紧线工作无专人指挥或不服从统一指挥。

17、杆上作业采用突然剪断导、地线的方法放线。

18、酒后作业、酒后驾驶。

19、允许未经安全资质审查或审查不合格的外来施工队进行作业。

20、电气作业开工前，工作负责人未向工作班成员交代工作现场情况和应注意的安全事项；作业人员在不明确带电部位的情况下，盲目开工。

21、工作负责人（监护人）离开工作现场，未临时委派能胜任的工作负责人（监护人），使现场失去监护。

22、不按规定设监护人，监护人不到位或失去监护。

23、单人巡线时从事登杆作业。

24、事故抢修不履行工作许可手续。

25、指挥未经培训的人员从事电业生产工作。

26、在倒闸操作时，不进行模拟或不监护或不唱票或不复诵。

27、不按规定随意解除电气防误闭锁装置。

28、使用未经过三级安全教育的新进人员顶岗或从事其他电气作业。

29、需要保留的接地线、安全措施等或未办理终结手续的工作票不作交班记录。

30、在禁止烟火的场所使用明火。

31、对外来工程施工队，发包单位在签定合同前不制订安全组织措施，合同中无安全条款。

32、110KV及以上设备大修未事先制订大修方案并履行审批手续。

33、作业现场擅自改变或移动安全措施。

34、作业中随意跨越遮拦或随意扩大工作范围。

35、工作票签发人签发空白工作票。

36、不按规定签发工作票。

37、无特种作业证的人员从事特种作业。

38、操作中发生疑问，不向调度或值班负责人报告，擅自改变操作票。

39、在施工、检修、试验工作中，工作人员擅自变更施工（试验）方案。

三、有下列违章表现（二类违章）之一者，每次扣2分：

1、用绝缘棒拉、合刀闸或经传动机构拉、合刀闸和开关，不戴绝缘手套。

2、装卸高压可熔保险，不戴护目眼镜和绝缘手套，不站在绝缘垫（台）上。

3、在带电的二次回路上工作，穿短袖服装，不使用绝缘工具。

4、装、拆电源线时不先断开电源。

5、用湿布擦拭带电的低压电器、灯泡及运行中的端子排。

6、工作、生产现场穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋。

7、工作开始前，工作负责人不按票面所列的安全措施检查现场布置是否与要求相符。

8、工作许可人和工作负责人不按规程规定办理许可手续（双方违章）。

9、在变电站的直流屏、所用电屏等布线密集的屏上工作时，不采用防止短路、接地、触电措施。

10、攀登脆弱、干枯的树枝砍伐树木。

11、杆上作业人员跨在导线上或站在导线内角紧线。

12、使用人字梯时，梯子不装保护绳。

13、在油开关、变压器本体上工作时穿塑料平底鞋。

14、戴手套在钻床上工作；用砂轮机的侧面打磨物件；使用无防护罩的砂轮机。

15、工作隔日间断，工作票不返回工作许可人，次日不办理许可手续。

16、不进行交接班手续和设备巡视。

17、流动吸烟

18、电焊机无护罩，接地线、焊线不符合要求及作业中不戴护目眼镜。

19、在未装漏电保护器的检修电源回路中，未加装携带式漏电保护箱。

20、调度员向无权接受调度命令的人员下达调度命令。

21、用缠绕的方法接地或短路。

22、所用熔丝不配套或用铝丝、铜丝代替保险丝。

23、投、退保护压板不进行检查。

24、不认真执行易燃、易爆、有毒物品管理制度。

25、不按规定存放有剩余压力的气瓶。

26、耐压试验时被试设备的耐压时间不用钟表计时，仅凭感觉估计。

四、有下列违章表现（三类违章）之一者，每次扣1分：

1、值班人员对工作班使用的工作电源私拉乱接不制止（双方违章）。

2、拉、合通讯接地刀闸，不使用绝缘工具。

3、使用无绝缘罩的低压刀闸、拉线开关。

4、低压线路私拉乱接；使用绝缘破损漏电的电线。

5、短接电流端子不用短路片（线）。

6、立杆时，非指定于杆下作业的人员在离杆高1.2倍的距离内走动或逗留。

7、高空作业转位时，失去安全带保护。

8、工作中使用单面梯子时，梯子与地面的斜角度不合适（正常应为60度左右）并不派人扶持或工作人员在上面移动梯子。

9、用抛掷的方式传递工具或其他设备配件。

10、110KV及以上少油开关检修、试验中，在进行开关分合闸操作时，仍有人在三角箱部位以上工作。

11、过载使用起重设备。

12、使用无防护罩、无过压保护装置、无压力监视的空压机。

13、在起重工作中物件未绑牢，挂钩未挂在物件的重心上起吊或在超重、超速、超俯（仰）角的情况下强行起吊。

14、起吊重物时在起吊物下逗留、行走或从事其他工作。

15、进行石坑、冻土打眼时，打锤人带手套，扶钎人不戴安全帽。

16、专职监护人兼任其他工作。

17、操作中途换人操作。

18、调度员下达命令不互通姓名，值班员不复诵命令内容（双方违章）。

19、不按操作票顺序跳项操作或每操作完一项不打“√”。

20、继电保护工作现场不带上次检修试验记录，凭经验和设想去摸索。

21、在运行盘上进行有振动的工作，不采取防震措施。

22、夜间作业无照明或照明满足不了工作需要而进行工作。

23、全部工作结束，工作班不清理工作现场。

24、计划检修延期，不按规定办理手续。

25、工作票有效期已过，工作负责人不办理工作终结或延期手续。

26、不按规定时间抄表、检查设备或作假数据。

27、在工作中改变二次回路接线后，不及时在图纸上进行修改并签名。

28、在运行的电压互感器二次回路上接临时负载时，没有通过带熔断器的刀闸控制。

29、在保护接地线接触不良的情况下试验设备。

30、试验人员在油开关机构箱直接用手顶开关合闸接触器的方法进行开关的合闸操作。

31、设计与现场实际地理严重不符。

32、设计中交叉跨越及共杆线路等不符安全距离。

33、车辆制动系统、转向系统、传动系统等重要安全部件存在缺陷。

34、车辆未携带灭火器或灭火器过期。

35、司机用直流供油法行车。

五、附则：

1、本办法适用于本公司（含多经部门）的所有职工。各县公司参照执行。

2、本办法自下发之日起执行。

3、本办法解释权属公司安全监察部。

4、本办法如与上级有关规定有冲突时，按上级规定执行。

第三篇：反违章管理

安全心理学在反违章管理中的应用

摘要：安全心理学在安全管理方面有很广泛的应用，本文主要论述其在反违章管理中的应用。在煤矿实际工作中，由于煤矿工人受教育程度相对较低，因此存在难管理的问题，需要管理人员利用经验以及有效的办法使员工在日常生产中做到“安全第一，生产第二”。管理人员应积极研究职工的心理，想出对应办法，在反违章管理中针对具体的事例，进行有效的解决，为保障安全生产做出应有的贡献。

所谓安全心理学，是研究人在劳动过程中伴随生产工具、机器设备、工作环境、作业人员之间关系而产生的安全需要、安全意识及其反应行动等心理活动的一门科学, 研究劳动中意外事故发生的心理规律并为防止事故发生提供科学依据的工业心理学领域。

人是生产力中最活跃的因素，是安全管理的主体。健康的、良好的心理状态，对安全生产有积极的作用；反之，不良的心理状态，如怠慢、反抗、不满等不良态度，烦躁、紧张、恐怖、心不在焉等精神状态，偏狭、固执等性格缺陷对安全生产会造成负面影响。在导致事故发生的种种原因中，人的不安全因素是一种很重要的原因。要想搞好安全生产，防止事故发生，必须及时矫正各种影响安全的不良心理和纠正各种违章行为。这就要求我们研究并运用安全心理学，探索人的安全心理，从而减少人的不安全因素。

近年来煤炭企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着煤炭企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提升，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。但是，对安全管理中的系统理论的探讨，我们和国外理论界还有不小的差距。在实际安全管理工作中，我们一般所进行的安全生产管理，多停留在安全规章制度、措施办法的执行，安全防护用品的使用，上级安全检查的过关上。虽然绝大多数用工单位都进行了“三级安全教育”，但很多都是流于形式，并没有真正做到“深入人心”。所有参加工程建设、产品生产的人员，从领导到一般员工，都可能由于心理方面的原因而酿成事故，所以，研究安全心理学是该引起注意和重视了。

以人的性格与事故之间的关系为例，安全心理学的研究表明：粗心的员工，容易导致观察失误；工作马虎的员工，注意力往往不集中；自以为是的员工，往往工作麻痹大意，容易出现过失行为；性情急躁者，冲动性强，缺少耐心，易违规操作，对可能出现的危险，常抱侥性心理；以自我为中心的员工，缺少合作与团队精神，常不顾他人安危；不能控制自己情绪者，操作行为易受现场情景所影响，有时会有冒险行为。因此，注意研究包括人的性格、情绪、心态在内的各种心理活动，是安全生产管理活动中不可缺少的重要内容。安全心理学的研究和应用已经十分广泛。从业人员的选拔（即职业适宜性检查）、机器的人体工程学设计、开展的安全教育和安全宣传、以及培养安全观念和安全意识等都有

安全心理学的影子。在国外的公交系统中，有一种专门对人的生物钟进行测试的仪器，通过科学分析，人的体力、情绪和智力是起伏变化的，它们各有自己的高潮期和低潮期。在高潮期与低潮期相互转移的“临界期”间，由于机体内部发生剧烈变化，往往注意力不集中、心不在焉，所以容易出差错。如果在临界期内多加注意，即可避免事故的发生。所以，有些国家根据测试规定每个月都有若干天数不允许司机上路，就是因为这几天人的周期性精神状态不良，对交通安全有着潜在的威胁。

在安全管理活动中，要通过研究分析广大职工的心理，了解他们在各自岗位上的需求和愿望，预测他们的工作行为，及时发现和分析不安全因素、事故隐患，从而从心理学的角度提出切实有效的安全教育措施、组织措施和技术措施，真正做到以人为本，确保安全生产。由于劳动对象和工作环境的特殊性决定，煤矿成为事故多发行业。近年来，国家和企业越来越重视安全投入，应该说，大多数事故的原因并非物质的原因。据了解，2003年煤矿死亡6434人，其中由于“三违”直接造成的事故高达2539起，死亡4102人，占全国煤矿死亡事故起数的61.3%和总死亡人数的63.8%。现在工业事故的研究表明，85%~95%的事故原因与人的因素相关。我们在某矿做过一项调查分析，恰恰与这个比例相吻合。这足以证明，如果把人、机、环境当作安全管理系统中的要素，那么，人是主要要素。既然生产事故发生的主要原因是人，更确切地说是人的不安全行为，因此，研究人的行为规律，以激励安全行为，避免和克服不安全行为，显然对预防事故是有着重要作用和积极意义的。从这个角度说，组织行为学做为一种理论恰恰与员工安全管理这个实际有一个公共 切点：组织行为学是运用心理学、社会学等相关学科知识，采用系统分析的方法，研究一定组织中人的心理和行为规律，从而提高管理者对本组织及其成员行为的预防、引导和控制能力，以便有效实现组织（安全）目标的科学。把组织行为理论导入安全管理，可以使我们更好地了解和预测员工的行为，并在此基础上采取相应的安全管理措施，控制不安全行为，激励安全行为，进而实现安全目标。

按照美国心理和行为学家马斯洛需要层次理论，安全是人类最基本的要求之一，没有安全保障其它什么都没有意义。由此，从理论到实践我们可以得出一条定理：所有员工都是不愿意出事故的。既然如此，为什么明明预料到违章可能造成事故或受到处理，为什么还要去违章？对此，心理学理论可以为我们提供违章心理依据。大致上可以分为以下几种：

1、堕性心理。这是人类与生俱来的本性之一，著名管理学家道格拉斯.麦格雷尔的X理论假设就是以此为出发点的。我们可以这样说：堕性是先天的，勤奋是后天的，需要漫长的培养和教育过程。因此，我们可以理解，接受后天教育越多的人越勤奋，接受教育越少的人原始堕性越明显。2003年中国煤矿安全数字报告显示，2003年煤矿死亡6434人，其中农民工2269人，临时工1628人，合同工2396人，而正式工仅为132人，仅占死亡总人数的2%。很显然，在煤矿井下一线工作的员工受教育的时间是较少的，受教育的程度是较低的；还有一部分人从大山里走出来，真实的文化程度不过高小水平，有的甚至是文盲，那种原发堕性依附和潜伏在人的身上，并没有因工作环境的改变而改变，特别是在井下黑暗的作业环境和无人监控的情况下，堕性就会凸显。比如有的人为了少走几步路，违章抓车造成事故；有的为图省劲违章用绞车钢丝绳拽材料，结果钢丝绳被拉断后弹伤身体，有的违章用电溜运料；有的该用手操作的却用脚操作等等。所有这些本质上都与原发堕性息息性相关。

2、自私心理。这是人类以及各类生物与生俱来的另一个本性，中国自古以来就有“性恶论”与“性善论”之争，现代研究表明，人的本性是自私的，否则就没有必要进行后天的所谓集体主义、助人为乐等方面的人文教化。“科学管理之父”泰勒的“经济人 ”假设，正是以人的自私本性为前提的。著名经济学家斯密的理论理论源点就是：追求个人利益，是人类一切活动的根本，是人的本能要求，使人的天性。因此，从逻辑上说，自私是一个中性词，它本身并不是很坏，而且在某种意义上有助于人类的发展和进步。但是人类追求个人利益的自私与自私心理是两个不同的概念。而自私心理无疑是具有破坏性的。精神分析创始人费洛伊德认为：在本质上，一个人只追求自己的利益和目标，它按照快乐的原则操作，不顾后果，寻求即刻的满足。这就是所谓行为规律中的“本我律”。实际上就是自私心理在个体行为中的表现。很显然，人的本性中的这种丑陋无需掩饰，人人都有。但是人们在行动中并非时时暴露，而是当教化不足、自制力较低、特别是在诸如黑暗井下工作环境，失去社会监视或单人操作，失去群体监督的情况下，常常得以暴露出来，在事故分析中，我们可以把员工的违章与其本人追求的快乐原则相联系。比如：为追求收益，就要追求效率，为了追求效率就冒险违章；为了尽快完成井下工作，早一点上井，工作上急功近利，造成违章。2003年上半年，我们有一位员工为了图自己工作方便，甚至敢于私自改动瓦斯闭锁，使装置处于失灵状态，致使包括本人在内的现场员工置于危险境地。可以肯定，所有个人或组织的故意违章，其根据都是利益驱动，都不同程度地表现着人本能中的自私心理。

3、从众心理。从众心理是人的堕性本能的派生物。别人怎么干我就跟着干，随波逐流，不愿意劳心费力地另辟溪径。科学家曾进行过有趣的毛毛虫试验：在一个封闭的玻璃器皿内的顶端放了一些食物，然后放进一群毛毛虫，结果毛毛虫排成一队总是按照第一个虫子的轨迹爬行，周而复始，最终因未找到食物而全部饿死。在这个过程中，只要有一只毛毛虫不去从众，而是另辟溪径，就可能找到食物，从而救活这个群体，这就是所谓的毛毛虫现象。一般来说，每个人都不愿意自己的行动与团队或群体相悖，对此，美国心理学家阿希曾经以大学生为对象，做过一次从众实验，结果发现，37%的大学生为了“从众”而放弃了自己的正确判断。试想，美国人是很讲独立人格的，而且实验的对象是正在接受高等教育的大学生，连这些人都尚且如此，更何况受教育的程度较低的井下工人呢？调查发现，许多员工违章操作都是看见别人这么干，自己也就从众，久而久之就成为一种氛围。但是对于没有经验的违章者来说，出现事故的几率要比有经验的违章者大得多。比如，过去下班的员工为了抓时间早上罐，大多数人都抓煤车，有的人在毫无经验的情况下也盲目从众，结果往往发生伤亡事故。后来，为解决这个问题，煤矿都采取了包括直接除名在内的硬性措施，制止了违章抓车。现在已经形成了新的良好氛围，抓车伤人事故已经基本杜绝。大多数人不抓车了，那么，想抓的人也就从众了，这也是一种健康的从众心理。

4、习惯心理。习惯心理是人类堕性本质的另一派生物。如果说，从众心理是与空间相联系；那么，习惯心理就与时间相联系了。有些违章行为一辈一辈的传下来，徒弟继承了师傅的作法；也有些是自己长期这么干的，很难自觉改变。我们有一个单位正在接受上级安全检查，在此之前单位领导一再向员工强调千万不要违章，否则会撞在“枪口”上。结果还是有位员工违章用溜子运料，当场被上级检查人员发现。事后分析事故时，这位员工说了一番十分经典的话：我知道不该在这时候违章，但是平时这样做惯了，一时没改过来。这就是习惯。我们在调查中了解到，在井下现场操作中，习惯性违章比较普遍，有些违章司空见惯，没有人觉得不对，甚至于领导下井也不会产生违章的感觉，而大量和长期的习惯性违章行为，不可能不造成事故。

5、侥幸心理。这种心理在人们的潜意识中普遍存在，只不过程度不同而已。问题在于：单个的违章行为并不必然造成事故。有人统计：违章指挥造成事故的概率只有十万分之一；违章作业造成事故的概率仅有二十万分之一，而恰恰是这种较低的事故几率才造成了较强的侥幸心理和大量的违章行为。事故几率和侥幸心理之间存在着反比关系，如图1所示：当事故几率等于100时，侥幸心理几乎等于零，比如，谁都知道，下井时从井口往下跳要比等罐省时省力，但是谁都不会侥幸地往下跳，因为那样做死亡的几率几乎100%；但随着

事故几率的下降，侥幸心理逐渐上升，特别是当事故几率接近零时，侥幸心理则达到极限。即：当侥幸心理不存在（等于零）时，事故几率也等于零；随着侥幸心理的逐步强化，事故发生的可能也就逐步上升。

从实际上看，很多事故反思起来，不少当事者都表现了“悔不当初”的心情，如果没有侥幸，许多事故可能就不会发生。

上述五种心理因素，是员工“三违”现象的基本心理状态。这里需要说明的是：第一，它不是全部心理过程，除了上述心理之外，还有其它心理过程，如麻痹、逞能、表现欲强等等；第二，任何一起具体的违章行为，往往不是一种心理过程，而是各种复杂的心理交织在一起共同起作用，我们分开来叙述只是出于逻辑和表述的需要而已。

那么如何培养员工的安全心理？

首先要教育员工在生产工作中认真负责，自觉遵守安全工作规程，在头脑中建立起“安全责任重于泰山”的安全生产理念和岗位责任意识，关注安全，关爱生命，在工作中及时发现并消除威胁人身安全和设备安全的隐患，将“三级控制”（即企业控制重伤和事故；车间控制轻伤和障碍；班组控制未遂和异常）落实到每一项操作、每一个动作之中，安全、优质、高效地完成各项生产任务。

其次，在做好安全技术培训的同时，也要对员工进行安全心理学基础知识培训，培养员工良好的安全心理素质。在日常生产工作中，还要注意调节员工的心理状态、稳定的情绪投入生产。

应用安全心理学理论，对员工进行安全心理学的培养，要采取因人而异的方法，紧密地与员工的生产岗位、工作性质和员工性格特点结合在一起。要通过安全心理学的讲座、谈心、观看安全教育录像片、安全知识竞赛、安全主题演讲会、安全板报、事故预想、危险点分析等有效的教育方式，培养员工的安全心理，使其不断提高自我保护意识，将安全工作规程和企业安全生产规章制度变为职工的自觉行为。

第四篇：反习惯性违章用电考核办法

反习惯性违章用电考核办法

第一章

总 则

为深入开展以反习惯性违章为主的“反三违”活动，落实 “三级控制”措施，以“三铁”反“三违”（“三违”（即“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”三铁即“铁的制度”、“ 铁的面孔”、“铁的处理”）杜绝违章现象，切实保证安全生产和职工的人身安全，特制定本办法。

第一条 用电作业的各项规程、制度和上级的有关安全生产的规定、法规，公司全体职工都必须自觉遵守并执行。如在工作中有所违背，均属违章，均应按本办法进行登记、考核、处理。

第二条 本办法实行逐级管理考核，各区域公司、分子公司要根据各自实际情况编制考核细则。

第三条 每人给予基础分10分，发生违章现象时依照本办法进行扣减，减至0分为止。记分以一年为期，不累计至下一年。

第四条 当记分卡分值减至0分时，有关单位应及时上报安排其下岗学习一个月。学习期满经考试考核合格后方可安排上岗。离岗学习违章记分消除。

第五条 凡个人违章累计两次及以上者，取消年内先进个人等的评选资格；凡班站违章累计三次及以上者，分公司违章累计五次及以上者，取消年内先进集体等的评选资格。

第二章

考核与处理

第六条 发生下列情况之一者，每次扣10分：见附件1，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。

第七条 有下列违章表现之一者，每次扣5分：见附件2，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。

第八条 有下列违章表现之一者，每次扣2分：见附件3，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。第九条 有下列违章表现之一者，每次扣1分：见附件4但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。

第三章 附则

第十条 本办法适用于集团所有员工。

第十一 条 本办法如与上级有关规定有冲突时，按上级规定执行。附件1 违章现象列举（扣10分）

1、人为责任事故的主、次要责任人。

2、人为责任的恶性未遂事故的主、次要责任人。（事故未遂的误操作、违章未遂事故作业等经区域公司认定为恶性未遂事故。）

3、监护人员脱岗。

4、蓄意破坏电气设施。

5、市电与发电机倒闸操作不按规程执行或无操作规程。

6、在没有弄清站控柜内控制原理的情况下，操作控制柜内电器。

7、站控设备未接入UPS运行。附件2 违章现象列举（扣5分）

1、填用了工作票，但工作现场或值班室无票。

2、值班接到作业指令，口头通知无记录。

4、作业人员不按规定验电或装、拆接地线。

5、单独一人从事电气检修工作。

6、作业人员所做安全措施（包括装设接地线等）与实际作业不能起到安全保护作用。

7、使用不合格的（含超过试验周期）安全用具。

8、作业人员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人已办理工作终结手续。

9、工作人员还在作业就拆除接地线。

10、临时用电过程中，无人监护。

11、带电作业前不对要使用的绝缘工具进行绝缘检测、检查。

12、不按规定戴安全帽、系安全带。

14、外单位施工人员在本站酒后作业。

16、对外来工程施工队，发包单位在签定合同前不制订安全组织措施，合同中无安全条款。

17、允许审查不合格的外来施工队进行作业。

18、电气作业开工前，工作负责人未向工作班成员交代工作现场情况和应注意的安全事项；

19、作业现场擅自改变或移动安全措施。20、作业中随意跨越遮拦或随意扩大工作范围。

21、无特种作业证的人员从事特种作业。

22、作业人员在不明确带电部位的情况下，盲目作业。

23、监护人离开工作现场，未临时委派能胜任的工作负责人（监护人），使现场失去监护。

24、使用未经过三级安全教育的新员工顶岗或从事其他电气作业。

25、在倒闸操作时，不进行模拟或不监护。

26、不按规定随意解除电气防误闭锁装置。

27、在禁止烟火的场所使用明火。

28、电气设施、场站接地不按规定进行春季检验。对不合格接地点未进行整改。附件3 违章现象列举（扣2分）

1、用绝缘棒拉、合刀闸或经传动机构拉、合刀闸和开关，不戴绝缘手套。

2、在带电的二次回路上工作，穿短袖服装，不使用绝缘工具。

3、装、拆电源线时不先断开电源。

4、用湿布擦拭带电的低压电器、灯泡及运行中的端子排。

5、工作、生产现场穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋。

6、在所用电屏等布线密集的屏上工作时，不采用防止短路、接地、触电措施。

7、使用人字梯时，梯子不装保护绳。

8、电焊机无护罩，接地线、焊线不符合要求及作业中不戴护目眼镜。

9、在未装漏电保护器的检修电源回路中，未加装携带式漏电保护箱。

10、所用熔丝不配套或用铝丝、铜丝代替保险丝。附件4 违章现象列举（扣1分）

1、值班人员对工作班使用的工作电源私拉乱接不制止（双方违章）。

2、拉、合通讯接地刀闸，不使用绝缘工具。

3、使用无绝缘罩的低压刀闸、拉线开关。

4、低压线路私拉乱接；使用绝缘破损漏电的电线。

5、用抛掷的方式传递工具或其他设备配件。

6、使用无防护罩、无过压保护装置、无压力监视的空压机。

7、专职监护人兼任其他工作。

8、操作中途换人操作。

9、在运行盘上进行有振动的工作，不采取防震措施。

10、夜间作业无照明或照明满足不了工作需要而进行工作。

11、全部工作结束，工作班不清理工作现场。

12、计划检修延期，不按规定办理手续。

13、不按规定时间抄表、检查设备或作假数据。

14、在工作中改变二次回路接线后，不及时在图纸上进行修改并签名。

15、宿舍、食堂等电器安装使用不整洁。

另附

电气操作的主要危险点及控制措施

1、检修后的工作终结不认真

（1）检修工作结束时，设备状态应与工作开始时一样，如果不一样，检修人员要说明原因；

（2）要严格履行工作结束手续，值班人员到现场细致检查设备是否有变动，如开关、地线、压板、保险的位置和状态等；

（3）操作前，必须核对一次系统图，并查清与操作有关的设备状况；

（4）根据操作任务或设备检修后的验收方案、新设备的起动方案，由操作人正确填写记录并由监护人和现场负责人审核签名，确保正确无误。2、监护人和操作人选派不当

（1）现场作业负责人要根据每个值班员的技术业务水平、性格、心理和身体状况选派监护人和操作人，对重要作业，上一级负责人要亲临现场监督；

（2）人事部门要挑选基础好，素质较高的同志加入运行队伍。

3、监护人代替操作人操作

（1）这是违章行为，应该禁止并对违章人员作出处理；

（2）操作不协调，操作人存在依赖监护人的心理

4、不认真核对设备就发出操作命令等

（1）这是习惯性违章行为，对违章人员应进行处理；

5、发现异常情况未查清原因就继续操作

（1）发现异常情况要查清原因，得到值班负责人允许才能继续操作；

（2）加强人员的技术业务培训，及时发现异常情况，正确判断处理；

6、操作人员的摔伤、撞伤和物体击伤

（1）操作时行走路线不得有障碍物，如检修工作需要揭开盖板时，应在周围装设遮栏和警示灯；

7、接触电压或跨步电压触电伤人

（1）要使用合格、合适的安全工器具，使用的方法要正确；

（2）装、拆接地线时要戴绝缘手套。装设接地线时，先接接地端，后接导体端；拆除时的顺序与此相反；

（3）高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4m以内，室外不得接近故障点8m以内。

8、尽量不同时使用大功率的家用电器;用6孔以上的插座，用电时先算一算这些电器功率的总和是否超过插座的功率。

9、安装符合规格要求的空气开关，一旦出现用电超负荷，它能立即切断电源;

10、电器通电后发现冒火花、烧焦味等异常情况

一定要先断电、后灭火。

11、带电移动电器设备、电缆，造成作业人员伤害

严禁带电移动或搬迁电器设备，移动或搬迁电器设备前必须停电。

12、擅自甩保护，更改接地线排端子或调整整定值运行造成人员伤害

严禁擅自甩保护、更改接线排端子、调整定值。

13、误送电、误操作

设备运行前未发出警告，导致人员触电或伤害----.送电时严格执行停送电制度，坚持“谁停电、谁送电”的原则，严禁约时送电。

设备运行前，必须先发出警告，确认设备运行范围内无任何人员后，方可运行。

13、接线工艺不符合要求；接线腔内卫生差。造成设备损坏、人员伤害

严格按照标准接线工艺规范接线。

14、工器具清理不干净，遗留在开关电器内，造成人员伤害

作业完毕后先清点工器具然后封盖。

15、对本班存在隐患未进行整改或未想下一班交接清楚，造成事故---对存在隐患必须及时整改，若不能整改必须向下一班交接清楚。

第五篇：反违章管理总结

XX年是反违章管理年，也是隐患治理年，公司通过强化安全目标管理、落实各级人员责任制、无违章班组创建、规范小型作业流程管理，现场反违章安全督查，始终把防止人身伤害工作做为头等事件来抓；通过隐患排查、百日专项安全督察活动以及两清理把缺陷和隐患找出来，对能整治的隐患立即进行了整治，对不能整治的隐患制定整改措施和方案,把防止电网事故和防止设备损坏工作做好；通过开展倒闸操作比武促进防误操作管理。确保电网安全，为奥运保电打好坚实的基础

良好的安全环境是企业搞好各项工作的前提，同时也是企业创造最佳效益的保证。支公司在上级部门的正确领导下，认真贯彻执行国家电网及省、分电力公司的一系列电视电话会议精神，坚定不移的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证了输配变电设备的安全运行，保障了城乡居民正常的生产生活用电。截止 11月30日 支公司实现安全生产5577天。

一、强化安全管理，落实目标责任制

2008年是反违章管理年，是开展“无违章班组”、实施“平安创建”的一年。结合“四无”创建，年初支公司经理在全面安排全年安全工作的基础上，与各分管经理签订了安全生产责任书和创建“四无”责任书，制定安全生产目标；各分管经理与股室、股室与班组、班组与班员层层签订责任书；安培股组织全体职工进行了“四不伤害”和防止人身伤害责任书的签订。通过层层落实责任，明确任务，做到了安全生产一级向一级负责，从而激发了职工的工作热情和责任感，为全员全方位抓好安全工作创造了有利的环境，形成了安全生产分级负责，逐级控制，责任到人的良好格局。

二、安全日活动及安全隐患排查治理专项行动组织情况。

根据省、分公司通知要求，支公司下发了《霍州供电支公司安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作方案》（霍供安[2008]139号文），成立了以支公司经理、书记为组长的领导组，领导组下设4个督察小组，含盖支公司安全保证和监督体系，生产、农电、供电、多经，各分管领导负责对各自督察范围内的安全隐患进行排查整治；同时根据分公司《关于认真执行“个人危险因素控制措施卡”的通知》加大对作业现场的监督检查，各级督察人员填写监督卡188份；对18个班组进行了检查，对188个工作现场，进行了检查指导，对检查发现和政府督办的安全隐患进行了认真的排查和整治。

1、安全隐患排查治理专项行动围绕安全监督与保障工作、电网安全运行管理工作、设备与生产安全管理、供电安全管理、农电安全管理、基建（多经）安全以及人身安全、迎峰度冬、安全教育、交通消防等展开全面的排查。

2、安全隐患具体排查情况。

（1）树木类：共计 202 处；其中35、10KV共计202处；

（2）违章建筑类：共计37处；其中35、10KV37处。

（3）设备类：共计55处；其中变电设备 12处；输配电设备3处； 低压设备40处；

（4）供电安全（用户设备）：共计40处。

（5）证照不全类：593 处。

（6）政府责令停止供电类：6处。

（7）政府督办类：源头小学、义城小学、405线路

（8）其他类：

（9）总计 923处。

为了把设备消缺落实到实出，结合安全性评价、安、反措工作，各股室认真组织落实，为设备的安全运行打牢了基础。

在整治隐患的同时把“电力设施保护 ”和“两清理”工作相互结合，积极和202个村签订了“共建平安通道协议”，力争做到整治后无隐患。

为保证电力设施保护工作的长效机制，成立了支公司电力设施领导组，积极和市政府协商成立“霍州市电力设施保护领导组”，分3三个阶段开展打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能等违法犯罪活动。瞄准目标、重点打击，营造氛围。

四、承发包工程的管理情况。严格按照分公司“承发包工程管理办法”，严格施工队的资质审查，三措的审核以及人员培训的把关，杜绝无施工三措、无安全培训、无安全技术交底开工。

（八）生产、大修、技改等作业现场防设备、防电网、防人身事故、防人员责任事故等安全措施落实情况。检查新设备安装、调试、验收、启动各环节的情况，检查施工作业方案的编制、审批、交底情况，现场“三措”、安全设施及作业环境情况，文明现场施工开展情况。

三、提高全员的安全意识，创建平安电力企业

利用SG 186安全管理系统，进行学习计划布置，推出新的知识，开展专题讨论，引导大家谈思想、谈观点、谈体会，畅所欲言，各抒己见。

2、利用企业黑板报、墙报、宣传栏等舆论工具，定期登载有关学习知识，通报企业内部安全学习情况，每月通报表扬“阳光评”、“平安创建”，对获奖人员给予披红带花并在宣传栏给予张贴。

3、组织读书竞赛、演讲比赛、知识竞赛、学习成果等群众喜闻乐见的活动，引导职工参加学习的兴趣，为员工岗位成才搭建平台。

4、6月份组织开展了“迎奥运、庆七一”安全知识竞赛，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传“安全生产和优质服务”。

5、9月结合学习型班组创建，为了进一步提高支公司班组长以上的安全管理水平，支公司进行了“学习型班组、员工”的知识讲座，到洪洞参观学习型班组开展情况，拓宽了人们的视野，为提高现代化管理打下基础。

6、9月4日 霍州供电支公司开展了“员工讲坛”，使员工安全培训制度作到了日常化，鼓励全员参与，员工每参加一次培训，按照要求完成作业，奖励30元，讲课人员每上一课奖励100元，倡导人人作课件，人人当老师的理念，为员工搭架好展现自己能力的平台。，7、、10月份结合“安全日及隐患排查整治”活动，支公司按照“三查六防”积

极排查供用电隐患，重点把隐患整治作好，为确保企业健康发展打下坚实的基础。

8、11月20日，支公司开展了送学到班组的活动，党支部、工会牵头安培股配合，为每人购置了《安规》《特别关注》杂志，汇集安全日活动学习文件，作业现场安全管理流程，到每个班组进行培训，全局执行“个人危险因素控制卡”320份。

四、反违章工作和安全作业环境治理

为保证全年安全生产目标的实现，支公司坚持“违章就是事故”的原则，按照“四无”创建办法，根据各岗位的安全生产责任制和到位标准进行安全监督检查，制订有效的防范措施，在支公司积极推广安全工作“四化”管理，即：制度化、规范化、日常化、责任化；在工作现场按照《安全作业指导书》的要求规范人员行为，从细节上、从人员行为上杜绝违章发生。发现违章严格按照分公司《反习惯性违章管理办法》及考核细则进行处罚、曝光。

在安全作业环境治理方面，我们重点抓了：

1、对新投、增容变电站的安全警示标志牌、设备编号、安全用具进行了整治；结合农电安全生产专项监督活动，对支公司双回路杆塔，10kV线路及低压线路标志标识进行了规范。

2、对安全工器具进行了定期试验，对试验合格的安全工器具均贴了安全标签。

3、协助办公室对交通车辆进行了检查，杜绝了病车上路，保证了交通安全。

4、对主网生产设备、增容改造、变电站电缆封堵、站容站貌等进行了改造，为安全生产创造了良好的环境。

岁末在即，在下一年的工作中我们将进一步总结经验，从更新工作理念、传递工作压力、加快工作节奏、履行工作职责入手，凭借科学严谨的态度，创新务实的精神，为霍州供电支公司发展夯实安全生产基础.