第一篇:社区居民环境卫生防护
第六章 社区居民环境卫生防护
图片导入:(2分钟)
一个社区周围建立了发电厂、焦化厂、小型炼铁铸造厂等,你认为这些会不会影响该社区的空气质量,对社区居民的健康有没有影响?
社区环境是居民赖以生存的基础,为社区居民提供了生活、生产与社会交往的场所与空间,与居民的健康密切相关,一旦我们生存的环境受到了污染,就会直接影响我们的身体健康,WHO报告指出:人类80%以上的疾病都与环境有关系。今天我们就来一起学习环境污染对社区居民健康的影响。展示学习目标: 授课过程:
一、环境污染与公害(3分钟)
(一)环境污染概念 由于自然的或人为因素使大量的有害物质排入环境,引起环境质量下降,破坏生态平衡,影响人体健康,造成资源破坏和经济损失的现象称为环境污染(environmental pollution)。
(二)公害与公害病 公害(public nuisance)——严重的环境污染和破坏,对公众的安全、健康和生命财产等方面造成的危害称为公害。
公害病(public nuisance disease)——由公害而造成的地区性疾病。举例:
伦敦煤烟型烟雾事件、日本四日市哮喘事件、日本富士山的痛痛病事件 美国洛杉矶光学烟雾事件
二、环境污染物(3分钟)
环境污染物(pollutant):进入环境并引起环境污染或破坏的物质。按属性可分为物理性污染物、化学性污染物和生物性污染物:
1、化学污染:(1)燃料的污染;(2)烹调油烟的污染 ;(3)吸烟烟雾的污染;(4)建筑材料的污染(放射性污染、石棉的污染、涂料、填充料及溶剂所含挥发性有机化合物的污染);(5)装饰材料的污染;(6)家用化学品的污染;(7)VOC的污染;(8)室外污染对室内空气质量的影响;(9)其它污染物的影响;(10)臭氧的污染。
2、物理污染:(1)噪声的污染;(2)电磁波的污染;(3)噪光的污染。
3、生物污染:(1)尘螨的污染;(2)宠物的污染。按污染物来源可分为:
生产性污染 生活性污染 交通污染 其他污染
三、环境污染的特点(2分钟)1.广泛性 2.长期性 3.复杂性 4.多样性
四、环境污染对人群健康的影响(65分钟)
1.特异性损害——急性损害、慢性损害、远期损害 2.非特异性损害——疾病发病率上升
3.简接危害效应——全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨
(一)大气污染对人体健康的危害(图片展示雾霾天气人们的出行情况、沙尘暴后汽车)
据统计,目前世界每年排入大气中的有害气体达6.14亿吨。它们的主要来源是燃料的燃烧、交通运输工具的废气以及工业生产过程。如:火山爆发、工业废气、汽车尾气、生活燃煤,其中最重要的来源为工业废气、汽车尾气和生活燃煤(图片展示)1.大气污染物的种类
(1)气态污染物(图片展示空气成分)SO2 SO3 CO CO2 H2S NOX(2)颗粒污染物
①总悬浮颗粒物TSP ②可吸入颗粒物PM10 ③细颗粒物PM2.5,更易于吸附各种有毒的有机物和重金属元素,可引发哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病,对健康的危害极大。PM2.5目前已经被列入我国空气质量标准。
2.大气污染对人体健康的影响(1)急性中毒
大气污染物浓度在短期内急剧增加,使居民吸入大量污染物即可造成急性中毒。主要表现为呼吸道和眼部刺激症状,咳嗽、胸痛、呼吸困难、咽痛、头痛、呕吐、心功能障碍、肺功能障碍、哮喘急性发作,眼部干涩、畏光、流泪、过敏、结膜炎等眼部损坏。如:伦敦煤烟型烟雾事件:英国伦敦近百年来多次发生烟雾事件,其中最严重的一次发生在1952年12月5~9日。浓雾持续5天,伦敦住户的采暖壁炉排出大量的烟,与浓雾混合,停滞于城市上空,整个城市被浓烟吞没,死亡人数达3500~4000人。这就是震惊世界的“伦敦烟雾事件”。
比利时马斯河谷事件:1930年12月3日至5日,比利时马斯河谷出现逆温,l0多个工厂的废气被封闭在近地面上空。SO2和氟化物严重污染了大气,几千人发病,病人声音嘶哑,呼吸急促,咳嗽,吐痰由泡沫转为脓样痰块,呕吐、恶心,三天内有60人死亡,多死于心力衰竭。1948年10月26~31日,美国多诺拉市发生大雾、气温低,有逆温。大量SO2和金属粉尘从工厂排出而笼罩该市上空,该市位于河谷岸旁,浓雾五天不散,空气中充满硫磺味,有20人死亡。(2)慢性中毒
人们不断吸入被污染的空气,并在大气污染物的长期作用下,使呼吸道的防御功能遭到破坏,导致慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿、肺癌等呼吸道疾病发生。如:2013年1月(雾霾严重时期),一项针对2-10岁儿童呼吸健康现状的网络调查显示,71%的孩子在近半年内曾患过感冒、咳嗽、哮喘等呼吸道疾病。(3)远期危害
《2017年中国癌症报告》肺癌为男性高发癌症首位、女性高发癌症第二位,死亡率均居首位。
(4)变态反应和局部刺激作用 冬季呼吸道疾病发病率上升;(5)间接危害
CO2含量增加造成的温室效应、破坏臭氧层、大气污染造成的酸雨等。
全球海平面上升:工业革命以来全球海平面出现加速上升趋势,近30年是全球海平面上升最快的阶段。全球海平面上升速率分布不均,我国东南沿海海平面上升显著,近5年来上海海平面上升明显加速;预计到2100年全球海平面上升最低幅度为0.3米,最高上升幅度可能超过1米,极端上升幅度可能超过2米;由于全球海平面上升与地面沉降叠加等因素,上海本世纪末相对海平面上升有可能超过1米。
海平面上升对上海防汛防涝基础设施建设、城市水源地保护、沿海海岸带经济发展和洪涝灾害风险损失等城市安全和社会经济领域产生深远的影响。随着未来海平面的持续上升,抗洪防汛标准呈趋势性下降,风暴潮灾害威胁也加大;海平面上升还使得市区排涝能力下降,给城市排水管道、泵站等基础设施的正常运行带来较大的压力;海平面上升导致咸水上溯,使得水资源收到污染,城市用水水源地收到危险,地下水位抬升和土地盐质化加剧;海岸侵蚀导致滩涂淤增减缓,对沿海岸线工程、滨海旅游业造成影响,并且造成洪涝灾害的损失显著增加。播放穹顶之下纪录片(13分47秒)
(二)水污染对人体健康的危害(图片展示)
展示地球水资源分布图,可用的淡水资源只有2.5%,据监测全国多数城市地下水收到污染,并呈逐年加重的趋势。
据统计,全世界每年约有4200亿立方米的污水排入水体,造成55000亿立方米的水体污染,约占全球总径流量的14%以上。
有毒工业废物、生产合成物质(塑料)和洗涤剂工厂的废物、农业上用来消除杂草和害虫的农药、石油和石油产品、以及有毒的铅、砷、汞、酚等物质等都是水体的主要污染物质。1.我国水污染现状
(1)我国水污染持续恶化,七大水系,主要湖泊,近海岸海域及部分地区地下水污染严重;
(2)全国有监测的1200多条河流中,目前850多条已受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染;
(3)东部和西南200座湖泊中,80%以上富营养化;
2.水污染对人体健康的影响(1)介水传染病
通过引用或接触病原体污染的水而引起的一类传染病。流行原因:
①水源受病原体污染后,未经妥善处理和消毒即供居民饮用。②处理后的饮用水在输配水和贮水过程中重新被病原体污染。介水传染病的流行特点:
①水源被污染后可呈暴发流行,短期内突然出现大量病人,且多数患者发病日期集中在同一潜伏期内。若水源经常受污染,其发病者可终年不断。
②病例分布与供水范围一致。大多数患者都有饮用或接触同一水源的历史; ③一旦对污染源采取净化和消毒措施后,疾病的流行能迅速得到控制。
举例:1988年上海甲肝大流行事件(1988年上海市甲型肝炎流行,计有29万人患病。医院爆满,不得不在各单位开办临时病床。上海这次甲型肝炎流行并非是由于甲肝病毒变异所致,上海市人群在对甲型肝炎免疫力下降的基础上,居民习惯生食已被甲肝病毒污染的毛蚶是造成流行的主要因素。)(2)急慢性中毒
有害化学物质通过饮水或食物链进入人体,可引起急慢性中毒。举例:
日本痛痛病:由于日本富山县神通川流域上游某铅锌矿的含镉选矿废水和尾矿渣污染了河水,使其下游用河水灌溉的稻田土壤受到污染,产生了 “镉米”,人们长期食用“镉米”和饮用含镉的水而得病。
日本水俣病:水俣病是指人或其他动物食用了含有机水银污染的鱼贝类,使有机水银侵入脑神经细胞而引起的一种综合性疾病,是世界上最典型的公害病之一。“水俣病”于1953年首先在日本九州熊本县水俣镇发生,当时由于病因不明,故称之为水俣病。“水俣病事件”是环境污染对人类健康造成危害的典型案例。
水俣病以中枢神经系统病变为主,患者出现感觉障碍、运动失调、语言障碍、视野缩小、听力障碍等一系列症状,严重者全身瘫痪、精神错乱,甚至死亡。水俣病从1956年发现到1992年,日本官方确认水俣病患者2252人,其中死亡1043人。(3)间接损害
水中有些污染物虽然不会引起介水传染病或急慢性中毒等直接危害,但可使水质感官性状恶化,抑制水体微生物生长繁殖,从而影响水体的正常利用和水体的自净能力。举例:水葫芦反映出河流水质出现富营养化问题,这与生活废水排放以及农业种植化肥使用过量有关,水体富营养化造成水葫芦泛滥,严重阻塞水库、河道。
(三)固体废弃物对健康的影响(展示城市垃圾堆图片)1.固体废气物的污染源:
(1)工业固体废物
(2)城市生活垃圾
(3)有害废物 2.固体废气物污染的危害:
(1)在一定条件下,固体废物会发生化学的、物理的或生物的转化,对周围环境造成一定的影响。如果处理、处置不当,污染成分就会通过水、气、土壤、食物链等途径污染环境,危害人体健康。
(2)固体废物中的细微颗粒等可随风飞扬,从而对大气环境造成污染。
(3)固体废物弃置于水体,将使水质直接受到污染,严重危害水生生物的生存条件,并影响水资源的充分利用。
(4)固体废物及其淋洗和渗滤液中所含的有害物质会改变土壤的性质和土壤结构,并对土壤微生物的活动产生影响。
举例:中国成为洋垃圾倾销地,世界垃圾场,纪录片塑料王国(26分钟)。
五、环境污染的防制(3分钟)
(一)我国环境保护的方针、政策
1.环境保护的基本方针——三同步、三统一 2.可持续发展策略
3.环境保护基本政策——预防为主、防治结合 4.我国环境保护法规体系
《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》
(二)环境保护的基本措施 1.加强环保教育 2.完善环境保护法律法规 3.治理工业三废 4.预防生活性污染 5.发展生态农业 6.加强环境的保护和利用
思考:作为社区护士该如何保护社区环境,维护社区居民的健康。
第二篇:社区居民院落环境治理工作措施
城乡环境综合治理--社区院落管理工作措施
根据省、市、区关于开展城乡环境综合治理的工作要求和全市城乡环境综合治理工作会议精神,按照《成都市社区院落清洁管理标准》,为进一步加强全区社区院落管理工作,营造更加优美、整洁的社区院落环境,深化城乡环境综合治理,针对过去三年来,全区社区院落清洁管理方面存在的突出问题(主要表现在:门卫管理、垃圾管理、楼道卫生、车辆管理、环境卫生、摊点管理六个方面),结合各街道实际情况,我们将针对以上六方面存在的带共性的问题,切实完善工作措施,着重抓好以下三个方面的工作:
一、进一步采取多种形式,开展社区院落环境综合治理。一是认真梳理各类“问题”院落,对照标准,制定“一院一策”治理方案,着重筛选群众反映意见强烈或存在问题较多的院落作为重点治理对象;二是指导各街道辖区,以文明院落为样板,按照《成都市社区院落清洁管理标准》的要求,对辖区所有社区院落,尤其是对脏、乱、差问题突出院落实施重点治理,完善基础设施建设、清除卫生死角、清运积存垃圾、清理楼道堆放、粉饰墙体、疏通下水管道、规范车辆停放、补绿植绿等,持续地改善社区院落环境面貌。
二、进一步搞好业务指导,提升院落清洁管理水平。一是根据全区社区院落环境治理实际情况,组织全区各街道办事处及其社区居委会、区相关部门有关人员进行院落清洁管理培训和先进典型院落的现场观摩学习;二是指导各街道结合辖区实际,定期组织社区院落门卫人员、清扫保洁 人员和物管人员进行《成都市社区院落清洁管理标准》的业务培训。通过多层面的业务培训和相互学习交流,不断提高各层面的社区院落清洁管理人员的工作能力和业务水平,提升社区院落环境卫生管理水平,促进全区社区院落环境综合治理和清洁管理的全面开展。
三、进一步做好院落督查,促进院落清洁管理常态化。一是按照全区城乡环境综合治理总体要求,依据《成都市社区院落清洁管理测评标准》,按街道院落数比例,采取随机抽查的方式,对全区14个街道辖区(凤凰山除外)社区院落环境清洁管理工作进行检查测评,对测评中发现的突出问题进行通报,促进全区院落管理不断深化。二是按照全区社区院落环境综合治理和清洁管理工作任务时间节点,指导各街道强化日巡查制度,充分利用爱国卫生检查员队伍,实行划片分段、责任到人,对院落环境卫生状况进行巡查指导,及时发现问题、反映问题、解决问题,促进院落清洁管理常态化。
第三篇:营造社区健康环境 提高居民健康素质
营造社区健康环境 提高居民健康素质
——闻涛社区争创“杭州市全民健康生活方式行动示范单位“总结汇报
杭州实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略、实现从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”历史性跨越。在钱江南岸,这里—— 一个产生智慧与运作智慧的地方,成长起了一个现代化的新型社区——闻涛社区。
长河街道闻涛社区设立于2007年7月,地处钱塘江南岸,高新区(滨江)现代化建设的核心区块,总占地面积约2.7平方公里,东至江虹路、南至江南大道,西至时代大道,北至钱塘江。辖区范围内有新建楼盘5个,分别是锦绣江南、白金海岸、春江时代、水印城、海威国际,总建筑面积112万平方米,户数5514户,现入住率为37%左右。老楼盘小区1个,共7幢178户,整个社区可容纳20000余人居住。社区环境优美,居民素质普遍较高,闻涛社区以它丰富的建筑语言和深厚的人文背景成为了滨江沿江风景线上一颗闪亮的明珠。
为争创全民健康生活方式行动示范单位,提高居民群众健康意识和健康素质,营造社区健康环境,促进社区卫生服务的整体发展,在市、区、街道办事处的整体规划、具体要求和重视下,根据闻涛社区居民结构和健康调查情况,社区本着“以人为本,服务于民”的宗旨,制定了争创杭州市全民健康生活方式行动示范单位争创规划。通过今年半年多来各项工作的开展,效果十分明显,倡导健康教育活动已在闻涛社区形成了一个共识,广大居民群众清醒地认识到重视健康的重要性。一个关心健康、支持健康教育的群众性活动正在有序地展开。下面,将我们社区在市、区、街有关部门的帮助指导下所开展的一些工作作一个系统的总结汇报,请各位领导和专家予以指导。
一、统一思想
提高认识
目标明确抓实效
开展健康生活方式行动示范单位的创建活动,是一项系统性的工作,范围广,内容多,难度大,是否把这项工作抓起来,抓出实效是摆在我们二委班子成员面前的一个重要问题,活动开展起来肯定会遇 到难题。如健康档案的整理收集,居民群众会不会支持;小区居民居住不稳定,部分人员长时间不在此居住,无法取得联系;活动内容多,涉及到方方面面。精力上、时间上是否允许等等,如果不开展教育活动,确实看到有些居民无视健康,不重视生活质量,对一些不良生活习惯引起的慢性病,我们社区干部看在眼里,急在心里。这样势必会给居民群众的生活和家庭带来不幸,看到这些实际存在的情况,我们在区、街道有关部门的指导和帮助下,逐步形成了一个共识,确保居民的健康,是关系到民生、民心和社会和谐的一项重要工作。
同时,街道在资金保障上给予大力支持。有了上级的支持,有了资金上的保障,增强了争创的决心。于是,我们根据活动开展的需要,着手建立了争创工作领导小组。领导小组由社区主要领导担任组长,分管领导任副组长,其它有关职能部门人员为组员。工作组还聘请熟悉健康教育工作的人员参加。如卫生服务站的医生、各共建单位的联络人为健康教育提供服务。通过社区上下的努力,社区的健康教育工作正在有条不紊地正常展开,并收到了较好效果。
二、注重宣传
结合实际
活动广泛讲实效
为了使健康教育广泛地在居民群众中开展,通过活动的展开让广大居民群众充分了解开展健康教育的重要意义;让广大居民群众认识到提高健康素质的重要性。我们社区通过多角度、多渠道、全方位进行宣传。利用小区原有完善、多样的硬件设施,积极引导更多的小区居民参与活动。在街道财政的支持下,特别制作了一批健康教育工作宣传栏。把健康教育、计划生育、道德素质教育融为一体进行宣传教育、图文并茂,让群众接受教育。为了更好更多地开展宣传教育,我们不失时机地在开展的各项大型活动中穿插健康教育的宣传内容进行宣传。如今年2月9日在水印城举办的元宵节猜谜活动、3月7日在春江时代广场举办的庆“三八”文艺活动、5月27日举办的“和谐闻涛,魅力家园”现场书画秀,7月9日举办的“发现闻涛,放飞希望”社区文艺晚会、七月十一日世界人口日活动等等,虽然内容各不相同、但都围绕健康教育的主题,通过团结并规范社区自发性的群 众健身活动,使群众性活动经常化、科学化,健康化,从而增强自我保健意识,促进健康生活方式的养成。我们还利用市民学校、健康学校和老年电大进行面授,有针对性地选择授课内容。有关红十字会方面的,如急救,如何参加义务献血;有关预防传染病方面的,如H1N1的防范、禽流感的防治等;有关老年慢性病方面的内容,如高血压病的防治等;有关健身方面的,如怎样学打太极拳等;有关膳食方面的,如营养配餐、食疗等等。收到的效果好,居民能够接受,也踊跃参加。通过各个层次、各种方式的宣传教育,达到了预期的效果,营造了健康教育的氛围,为今后进一步开展教育打下了扎实的基础。
三、开拓创新 不断进取
常抓不懈保实效
从整个争创过程来看,半年多的工作显示,虽然取得了成果,但根据争创规划的要求和达到居民健康状况的改变,生活习惯的改变,对营养的摄取和合理膳食的理解和良好习惯的养成还需要更长的时间去努力。需要利用一切宣传工具进一步系统地宣传;用一系列的制度去规范、去引导、去逐步改变过去的一些不良行为和生活方式。同时,要帮助居民建立科学的健康生活方式,来促进和提高居民的生活质量。针对性预防和控制与营养不平衡的有关疾病。为此在继续开展健康教育的同时,还应做好以下几个方面的工作:
一是宣传教育做到常抓不懈。除了利用传统的宣传教育方式外,还要用新的、群众愿意接受、自觉参与的方式和方法进行宣传教育。
例如要建立社区网站进行健康知识宣传、利用社区小报让社区居民对健康知识、健康活动方式耳濡目染,让更多的人参与到健康教育的行动中来,提高群众的健康意识。
社区还在白金海岸家园建立了一个健康主题公园,开辟了健康路径,并通过宣传图版和宣传橱窗的形式宣传“健康一二一”的概念,努力推广“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”的理念,在全社区营造良好的氛围。
二是进一步收集、整理好居民的健康档案,为今后全面开展健康教育活动、医疗服务、防病治病和分析干预等活动提供依据。让居民 自觉参与到健康的各项活动中来,积极配合做好健康档案的建立。目前为止,社区已建立健康档案124户,共462人。其中男性234人,女性228人。
三是分阶段搞好健康状况的调查摸底,及时掌握居民的健康状况和所产生的原因、趋势。为健康干预提供依据,为正确判断发病情况和采取科学治疗,合理调节饮食和营养配制作出正确性指导创造条件。例如从健康档案掌握情况来看,有高血压患者19人,糖尿病患者7人,冠心病人3人,肿瘤患者3人。针对这一批群体,在搞好日常宣教的同时,卫生服务站的全科医生还提供好上门服务,采用一对一方式进行健康生活、合理饮食方面的专业指导,起到了良好的作用。
四是积极引导、精心组织,搞好群众性的健身活动。利用现有的文体队伍,逐步扩大队伍建设,社区负责配备一些必要的活动器具。如音响、扇、剑等器具。同时经常性组织开展竞赛活动来活跃氛围、吸引群众参加。通过健身活动的开展,增强居民的体质,减少一些老年病、慢性病的发生,减少一些邻里之间的纠纷。
家住水印城的李女士,平时女儿、女婿工作忙不在家,小外甥也上了学,一个人经常无聊,平时的休闲活动除了看电视、打麻将,没有可活动的项目,有时还为了一点小事与邻里之间发生点小纠纷,关系搞得很紧张。一次偶然的机会,李女士加入了春江时代商铺前自发的文艺健身队伍,现在的她,早上晚上忙着锻炼,平时与一些队友切磋切磋舞姿、探讨探讨养身之道,有时还联络别的文艺爱好者搞一些联谊活动,参加一些由社区、街道、区举办的文化体育活动,忙得不亦乐乎……
社区计划在下半年,结合社区办公用房和早餐广场建设,专门开辟一个文体广场,通过广场的设立促使更多的人群加入到健身队伍当中来,为促进全民健康生活方式奠定基础。
五是积极争取街道继续对健康教育活动经费的支持。今年以来,社区争取宣传教育方面各类达13.55万元,用于制作和更换宣传栏、购买健康器材、主办各类培训和讲座等。同时,辖区和各共建单位的 各项健身器材为辖区居民免费开放,提供更多的健康和娱乐场所,促使了争创活动顺利开展。
六是认真搞好阶段性工作总结。以前阶段工作取得的成果和所存在的不足作出进一步分析研究,提出下阶段工作目标与措施,自始至终搞好这次争创活动。
总之,全民健康生活方式行动示范单位争创活动工作是一项长期、经常性的工作,需要花大力气真抓实干才能有所成果,才能抓出实效。我们将严格按照市级创建标准抓好每项工作,努力改变目前尚存在于居民生活中的一些不良生活习惯,真正使我们闻涛社区成为一个生活的乐园,人居的最佳环境。通过争创健康教育示范社区,来提升整个社区三个文明建设的程度,真正起到示范的作用。
长河街道闻涛社区居委会
二00九年七月
第四篇:社区居民公约
鞍山市铁西区共和街道共同社区居民公约
第一章居民的基本权利和义务
第一条 全体居民在社区党委和社区委员会的领导下,坚持四项基本原则,坚持学习“三个代表”思想,坚持科学发展观,坚定不移地走社会主义道路,接受党的路线、方针、政策教育和法制教育,做一个有理想、有文化、遵纪守法的好公民。
第二条 居民在遵守法律、法规和依法制定的居民公约面前一律平等;除依法享有宪法和法律赋予的权利和同时必须履行义务外,还享有与承担以下的权利和义务。
1、居民按规定上交各项公益事业费和完成社区分配的义务工。
2、居民要自觉维护社区内社会秩序的安定,维护和珍惜本社区荣誉,爱护集体财产。敢于同一切违法犯罪行为做斗争。
3、居民对社区组织工作人员,有提出批评和建议的权利,对他们的违法失职行为,有向国家有关机关提出申述、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。
第三条 居民在行使权利和义务的同时不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。
第二章婚姻与计划生育
第一条实行婚姻自主、一夫一妻、男女平等。
第二条双方凭身份证、户口簿自愿办理婚姻登记手续,领取结婚证
第三条办理结婚登记手续的男女双方,必须同时与社区签定计划生育合同。
第四条育龄夫妇生育一胎后42天必须自觉放环,并接受一年两次以上的透环;经批准生育二胎的,生育二胎后42天应做绝育手术。
第五条对早婚早育,非法B超和连续两次没有参加的对象,一律实行一胎结扎。
第六条严禁弃婴、溺婴、由此造成严重后果的,报司法部门依法严厉处理。
第七条对未婚先育、早婚早育、无准生证生育、非法同居或计划外超生子女的罚款和承担社会抚养费,按镇政府有关征收标准及时收缴。
第八条积极协助社区开展计划生育工作。无故刁难、围攻、打骂计划生育工作人员,情节轻微的进行批评教育,造成严重后果和社会不良影响的,交政府部门依法追究责任。
第三章社会治安综合治理
第一条社区成立社会综合治理领导小组,下设治保会、调解会、暂口管理登记站、帮教组、巡逻队。
第二条治安管理
1、严禁聚众斗殴,寻找滋事或采取其他手段扰乱公共秩序。加强本社区市场、学校、公路和娱乐场所的治安管理,维护公共秩序。
2、严禁赌博活动,废除一切赌债。对摆赌场、设赌摊及参赌人员有权查禁取缔、责令写悔过书、通报批评,可并处50—100元的罚款,直至不予享受集体福利待遇。对构成治安处罚和犯罪的报公安司法机关处理。并对举报有功人员给予奖励。
3、积极开展社会治安综合治理工作的宣传,对非法制作、传播、收看淫秽录像和毒害身心健康的物品进行查禁、制止迷信活动。
4、严禁居民非法侵入他人住宅、殴打他人、毁坏公私财物,严禁偷盗公私财物,违者责令起写悔过书,并退还财物或折价赔偿,情节较重的,报司法机关依法处理。
5、经常进行安全检查,发现隐患,及时报告领导,采取措施,堵塞漏洞。
第三条人民调解
1、建立健全调节组织,实行目标责任承包。每年调解主任要和社区“综合办”签订目标管理“责任书”,做到谁主管、谁负责,确保组织人员、工作制度、报酬的:三落实“。
2、坚持以防为主,调防结合方针。对申请调节的民间纠纷,一般须在受理后一个月内调解,做到纠纷不出社区,矛
盾不上交。预防纠纷激化,防止民转刑和非正常死亡案件的发生。
第四条交通安全管理
1、居民外出要自觉遵守交通规则,躲避激动车辆,确保人生安全。
2、严禁机动车(船)或人力三轮车在本社区的路道、河道上乱停放,影响交通安全。
第五条 暂口登记管理
1、凡外来人员到本社区暂住一个月以上的,须在三天内持当地镇级证明和本人身份证及近期单寸免冠半身照片三张,到社区暂口管理登记站办理登记入册手续,申领“暂住证”。
2、企事业单位和个体工商户雇佣外来人员的,由单位或户主负责办理暂口登记手续,登记时雇佣单位或个人要与“暂口管理登记站”签订“治安承包责任书。在规定限期内不申报登记的,对用工单位或个人给予教育警告。
第六条帮教工作
1、建立矫正人员和违法青少年的帮教组织网络,帮教小组要定好帮教对象,制定帮教计划,落实帮教措施。做到责任到人,包干到底。
2、各部门要协助做好帮帮教工作,认真做好归正人员的工作安置,要经常开展对帮教对象的法制教育,耐心进行疏
导,促进思想转化,预防和减少归正人员重新做上违法犯罪道路。
第七条治安联防
各企事业单位、个体工商户要切实加强门卫、值班、巡逻制度。凡本社区18-50周岁的男性居民,均有按社区巡逻计划参加巡逻义务。
第四章财务管理
第一条健全财务制度,明确会计管帐、出纳管钱,实行帐钱分开。出纳要严格现金管理,做到日清月结,收入要及时存入银行,现金库存不得超出2000元,各种应收暂借款及时结清。
第二条财务收支实行一支笔审批制度。财务人员有全对不真实、不合法的票据不予报销,对记载不准确、凭证不挖怒气那的予以退回,并要求更正、补充。
第三条年终财务结算后,必须张榜公布帐目收支情况,接受群众监督。创办公益事业的资金,不论资金来源如何,均需在完工结算后一个月内张榜公布。
第五章精神文明建设
第一条开展尊老爱幼活动,保护老年人、妇女、儿童的合法权益。
第二条各户要求做好灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇、改厕等家庭卫生方面工作的同时,实行“门前三包”,积极配合清卫
队搞好全社区环境卫生;坚决杜绝垃圾乱倒、家禽乱放的现象,违者根据情节轻重处以200元以下处罚。
第三条在不影响他人房屋采光、道路畅通的情况下大力提倡居民绿化庭院。
第四条持续深入开展法制教育和创“三星”家庭、“创三户”、“刹三风”活动,每年进行一次评比,由社区组织实施,审核把关。
第五条实行移风易俗,提倡丧事简办,反对大操大办,铺张浪费。居民死亡后应立即到市公安局办理户口死亡注销手续。
第六条凡本社区适龄青年,都要踊跃报名应征,对应征入伍者,区政府给予年优待金。符合参加民兵条件的青年,应积极参加民兵组织和训练活动。
第六章附则
第一条凡被依法处罚或违反本社区社区公约的居民,在本内不评先进、双文明户、五好家庭和遵纪守法户。
第二条本居规民约自居民代表会议通过之日起施行。
第三条本公约由共同社区居委会负责解释。
第五篇:社区居民公约
长宁县古河镇兴河社区
居民公约
(古河镇兴河社区居民代表大会于2014年9月10日通过)
第一章 总则
第一条 为进一步加强社区基层民主与法制建设,保障居民自我管理、自我教育、自我服务和民主决策、民主管理、民主监督权利,调动居民参与社区建设的积极性,促进物质文明、政治文明和精神文明建设,依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关法律法规,结合本社区实际,制定本公约。
第二条 本公约经全体居民代表讨论修改,民主制定,符合党的方针、政策和国家法律、法规,有利于经济发展、行政管理、社会稳定、安居乐业,具有鲜明的自治性、可行性。
第三条 本公约由社区居民委员会组织实施,居民会议和居民代表会议监督执行。
第二章 居民权利与义务
第四条 全体居民在社区党支部、居民委员会的领导下,坚持党的领导,把握正确方向;坚持以人为本,服务居民群众;坚持政府主导,社会共同参与;贯彻执行党的路线、方针、政策,做有理想、有道德、有文化、遵纪守法的好居民。
第五条 居民在遵守法律、法规和居民自治公约面前一律平等;除依法享有宪法和法律赋予的权利外,还享有与承担以下的权利和义务:
1、年满18周岁的公民(除依法被剥夺政治权利的以外),均有选举权和被选举权,有参加居民会议讨论本社区重大事务事项的权利。
2、居民对待组织、工作人员,有提出批评和建议的权利;对他们的违法失职行为,有向国家有关机关提出申诉、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。
3、居民要自觉维护社区内社会秩序的安定,维护和珍惜本社区的荣誉,爱护集体财产,敢于同一切危害集体和社区居民利益、破坏社区团结、违规违纪、违法犯罪行为作斗争。
4、遵守社区居民自治公约,执行居委会议、居民会议、居民代表会议的决议、决定。
第三章 城乡环境卫生规范
第六条 社区内街道、街巷的经营门市和居民户、生活小区和机关、企事业单位落实门前、屋后双五包责任人,保持清洁、干净。不准占道摆卖、越门出摊,不准在门前屋后、街边、路边堆放杂物,违者按每平方米收取教育费2-50元,并限期自行搬走。并对城乡环境综合治理责任人不履行义务,责任区的容貌秩序、环境卫生未达到有关标准的,按条例第六十三条规定予以警告,责令改正。
第七条 遵守垃圾的收、倒制度,不准乱倒乱堆,遵守余泥处理制度。违者收取教育费20-50元,并负责清理干净。
第八条 爱护公共设施、爱护草、木、绿化设施及公共环境卫生等。损坏公共设施、绿化的草、木,应加倍赔偿、按条例第二十四条第一款规定,责令限期改正,并处二千元以上一万元以下罚款。
第九条 切实治理‘五乱’现象(即垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象、摊位乱摆),按条例第二十二条第二款规定,不按规定停放车辆的;可以对个人处一百元以上二百元以下罚款,对单位处五百元以上二千元以下罚款。
第十条 不随意丢弃垃圾,做到垃圾袋装,倾倒垃圾在指定地点,(即垃圾房或垃圾清收车辆),违者收取教育费5-50元。
第十一条 违章搭建雨阳棚、伞,乱堆放、吊挂影响市容市貌物品的、按条例第十九条第一款规定,可以并处五十元以上二百元以下罚款。
第十二条 居民要养成文明言行、不讲污言秽语、不损害他人权益、不破坏公共卫生,不准擅自饲养家畜家禽,影响市容和环境卫生,违者处以50元以上200元以下的罚款。自觉维护城镇环境卫生。
第十三条 城乡环境大整治,开展社区居民人人参加、个个动手,爱国卫生活动,社区内居民积极参与环境卫生十户联动工程。
第十四条 占用公共道路和公共场所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,责令改正,恢复原状,按条例第三十八条规定,并处以五百元以上二千元以下罚款
第十五条 建房、装修、建筑用的砂、石、灰等各种材料,占道堆放的,要做到:
①、做到不影响环境卫生、并缴纳建筑卫生费400-500元/间;如影响城乡环境卫生行为的,责令改正或者清除;拒不改正或者清楚的,代为清除,其费用由违法行为人承担;情节严重或者造成严重后果的,并处个人五十元以上二百元以下罚款,单位伍佰元以上二千元以下罚款。
②、在建工地区域实行封闭作业,保持市容整洁,施工完毕及时处理清运,打扫干净,如造成污染者收取教育费100-500元。
③、堆放建筑材料前,要向居委会提出申请,每次申请堆放时间为2至4天,经审批同意堆放后,需向城管交纳保证金500元/间,材料清理干净,经居委会验收合格后退回保证金。不清理干净的,保金作为清洁余料费。维修房屋的余泥堆放应申请,并当天运走。
第十六条 按时缴纳社区成员单位、居民户卫生服务费用,确保社区环卫工作正常运转。
①、社区内常住居民(含出租屋),每月每户缴纳垃圾卫生处理费8元,每年96元;低保户减半每月每户缴纳垃圾卫生处理费4元、每年48元。
②、茶楼、餐厅、小食店小卖部、发廊,每月缴纳卫生费15元/间。
③、,营业性门市每月缴纳卫生费10元/间;外来流动摊位每场缴纳卫生费5-10元;经营性宣传营销活动缴纳卫生费50-100元/次。
④、需进城的送货车每次缴纳卫生费10元/次;其它货运车每次缴纳卫生费10-20元/次。
⑤、社区成员单位卫生费由政府决定标准,由居委会一年收取一次。
第十七条 社区居民要自觉维护环境卫生,自觉教育子女及家人爱护环境,自觉引导他人保护环境,自觉遵守城乡环境综合治理各项规定,自觉履行城乡环境综合治理义务,主动积极配合社区创卫工作。
第十八条 不准随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物;不准在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画,或者未经批准张挂、张贴宣传品;不准乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容;违者处以5元以上100元以下的罚款。
第十九条 社区居民必须做好家庭卫生、个人卫生,搞好楼道及周边区域卫生,积极配合清卫队搞好全社区环境卫生;坚决杜绝垃圾不按时投放的现象。
第三章 信访稳定社会事务
第二十条 社区成立信访接待和矛盾调解室,负责接待来访群众,密切配合有关部门协调处理来访事项,化解邻里矛盾。社区居民委员会实行一月一排查,月底集中研究解决排查的信访稳定问题。
第二十一条
社区居民有合法信访的权利和维护信访秩序的义务,但必须遵守国家的法律规定,不得越级上访、缠访、集访等非法信访行为。对已按《信访条例》终结处理的信访问题或对其它纠纷处理不服的,社区倡导居民根据有关法律规定依法解决。
第二十二条 按时缴纳卫生转运服务费用是每个居民应尽的义务,对屡次催讨而拒不缴纳卫生转运服务费用的业主,社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。
第四章 计划生育
第二十三条 户口迁入到兴河社区的所有育龄群众(含男性),或者长期居住在本地且配偶户口在本社区的女性,必须交纳计生诚信金200元。
第二十四条 凡是户口在本社区的育龄妇女或者长期居住在本社区的育龄妇女必须参加社区组织的每年孕检工作。户口在本社应参加孕情检查的育龄妇女,如外出务工、经商或居住在外县市的,必须每半年寄回由现居住地乡、镇一级以上医疗卫生机构出具的统一格式的孕情检查证明。否则,每缺少一次,向社区居民委员会支付违约金50元。如两次以上未参加孕检的育龄妇女应向社区居委会支付违约金100元,同时社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。
第二十五条 凡是符合政策到社区办理壹孩生育证的人员,必须到社区签订《计划生育居民自治协议》、婴儿出生后三天内向社区上报出生情况,并且落实了节育措施。对不如实、不及时上报出生的,不落实节育措施的育龄妇女社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。
第二十六条 凡是符合政策到社区办理二孩生育证的人员,必须到社区签订《计划生育居民自治协议》婴儿出生后三天内向社区上报出生情况,并且落实节育措施,不落实节育措施的育龄妇女社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。
第五章 社会治安
第二十七条 每个居民都要学法、懂法、守法,自觉遵守国家的法律法规,自觉维护社会治安秩序和公共安全,不阻碍公务人员依法执行公务。要见义勇为,弘扬正气,发现违法犯罪行为要及时报警。
第二十八条 积极开展安全文明小区、无毒社区建设。应加强值班、门卫、巡逻制度,积极参与治安巡逻和守楼护院,经常性地排查小区、楼院、门市的安全隐患,防火防盗防事故,发现隐患,及时整改。严禁偷盗、敲诈、哄抢财产,严禁赌博,严禁窝藏罪犯和赃物,严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人合法财产,不准参加邪教组织,严禁非法生产、运输、储存、使用和买卖爆炸物品,不听看不传播黄色书刊和音像制品;严禁吸毒贩毒,人人远离毒品;严格遵守户籍管理规定,出生、死亡人口要及时申报或注销;凡外来人员到本社区的居住1个月以上的,应在3日内持本人身份证、近期1寸免冠半身照片2张到社区警务室申领居住证,并报社区居民委员会备案;居民出租房屋,应持本人身份证、房产证、承租人身份证等相关证件向社区警务室、社区居民委员会登记备案。
第二十九条 遵守信访秩序,严禁非法集会、游行、示威,不得传谣信谣,严禁越级上访、缠访。
第三十条 协助居委会、警务室做好监管劳释人员、违法青少年的监督、改造、帮教、转化工作,预防其重新违法犯罪。
第三十一条
爱护公共财产,不得损坏水利、交通、供电、生产等公共设施。不得以任何理由阻碍各类工程建设,不得强行包揽工程。
第三十二条
反对一切违法活动,制止迷信活动;严禁参与‚法轮功‛等邪教组织;严禁吸毒、贩毒、制毒、传毒等行为。如有违反,经查实后进行批评教育,情节严重移交公安、司法机关处理。
第六章 民俗婚育
第三十三条
建立正常人际关系,不拉帮结派。提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对邪教组织、封建迷信及其它不文明行为。
第三十四条 居民之间要相互尊重、理解,相互帮助、和睦相处。邻里发生纠纷,应互谅互让,能自行和解的,自行和解处理,不能自行和解的,要相信组织依法解决。对不听劝阻制造和激化矛盾的当事人,情节轻微的,给予批评教育;造成人身或财产损害的,依法承担相应的法律责任。
第三十五条
社区居民要遵循婚姻自由、男女平等、尊老爱幼的原则,建立和睦的家庭。不得借婚姻索取财物。反对男尊女卑,不准虐待家庭成员。父母对未成年或无生活能力子女有抚养、教育的义务,子女应尽赡养老人的义务。男女享有平等的继承权。
第三十六条
社区居民必须做到尊老爱幼,建立团结和睦的新家庭。对家中的老人,子女必须尽赡养义务,不得以任何理由拒绝履行赡养义务,不得虐待、遗弃老年人。
第七章 附则
第三十七条 本公约是社区全体居民的行为准则,公约面前人人平等,社区居民必须严格遵守。
第三十八条
本公约若有与党和国家的方针、政策、法律、法规相抵触的,以党和国家的方针、政策、法律、法规为准。社区居民组织公约依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》之规定为准。
第三十九条 本公约由社区居民大会讨论通过,报古河镇人民政府,民政办审查备案后由社区居民委员会执行。
第四十条
本公约由社区居民代表大会负责解释。
本公约自2014年10月1日起执行。
兴河社区社区居民委员会
二〇一四年九月十日