第一篇：从法治的角度看财政管理的制度化与规范化
从法治的角度看财政管理的制度化与规范化
--法制处党支部深入学习实践科学发展观调研报告
为深入学习实践科学发展观，了解全市财政部门依法行政、依法理财工作中的突出问题并加以整改，北京市财政局从2008年11月开始面向全市各个阶层开展调研。在征求局内各单位意见的同时，调研小组选择有代表性的行政相对人，如政府采购供应商、采购代理机构、会计师事务所等，发送征求意见函，倾听普通公民和企事业单位的意见；与相关专家、学者、律师、司法界人士开展交流，通过分析案例查找问题根源；采取座谈会等形式，深入了解各区县依法行政、依法理财工作中遇到的困惑和难题。通过认真调研，反复讨论，形成本报告。
一、调研过程
（一）征求局内主要业务处室的意见
从11月开始，市局法制处以征求意见函的形式征求全局主要业务对依法行政工作的意见。各处室一致认为，我局近年来以“坚持科学理财，构建公共财政、民生财政、效益财政”为主题，开拓进取，积极工作，依法行政工作取得了一定的成绩。但在制度建设、行政执法等方面还存在一些突出而紧迫的问题，需要下大力气予以解决。
（二）听取各区县的意见
11月17日，我局邀请我市八个区县法制科、采购办、监督科的负责人和执法人员召开座谈会。各区县在座谈中认为，市局在推进全市依法行政工作中发挥了重要的作用，但还有巨大的潜力可挖。依法理财，“依法”是手段，“理财”才是目的，他们希望市局法制处能进一步把中心工作扩展开来，找准法制工作的定位，主动服务于财政改革，服务于财政工作的大局，使依法行政真正成为财政改革的助推器。
（三）听取行政事业单位、专家、学者和中介机构的意见 行政事业单位和中介机构等行政相对人以及专家、学者的意见也在11月陆续返回。他们在肯定财政法制工作的同时，更提出了指出了工作中的不足并提出殷切的希望。在调研过程中，我局邀请中国政法大学马怀德教授为局党组讲授法制课，取得了非常好的效果。
通过本次调研，调研小组对全市财政法制工作有了全面的、崭新的认识，为进一步解放思想，转变观念，深入思考法制机构在财政改革中的定位和方向打下了坚实的基础。
二、财政法制建设取得的成效
近年来，北京市财政系统在财政部、市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”思想为指引，紧紧围绕财政中心工作，积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》严格依法行政，积极推进财政改革，勇于开拓，锐意进取，财政管理与依法行政的水平不断提高，为实现科学化、精细化管理，建立高效有序的财政运行机制付出了巨大的努力，取得了相当的成效。
一是初步建立起了符合社会主义市场经济要求、适应北京市地区实际情况的财政管理制度体系，包括财政收入管理法律制度、财政支出管理法律制度、财务及资产管理法律制度、会计管理法律制度、财政管理的市场中介组织管理法律制度以及财政监督法律制度等。制度建设基本覆盖了财政管理的方方面面，初步实现了财政管理的法治化、制度化。
二是行政执法水平取得了长足的进步。行政执法责任制得到全面贯彻落实，行政执法行为得到进一步规范，行政执法各项配套制度得到进一步完善，各级财政机关和财政干部的执法水平得到长足的进步。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制初步建立。对政府采购、中介机构的监管力度明显增强，财政违法行为得到进一步遏制。
三是法制工作地位进一步得到提升，各区县法制机构进一步健全，队伍素质得到明显提高，监督和保障的作用逐步显现。首先财政部门各级领导越来越重视财政法制工作，真正把法制机构看作财政改革重要的参谋助手；其次，各区县开始设臵独立的法制机构，为当地财政法制工作的开展奠定组织基础；三是法制干部素质不断提高，各区县或者引进法律专业毕业生，或者将业务骨干选配到法制机构。这些措施对增强法制机构力量，提高干部整体素质起到了重要作用。
三、调研中发现的问题
（一）关于财政制度建设
1、财政基础性管理制度缺失。一是与公共财政相适应的一些基本法律如《财政基本法》、《税收基本法》、《财政监督法》等尚未制定。在现有的财政法律中，除《会计法》、《税收征收管理法》已重新修订，《政府采购法》刚刚出台数年外，其他法律不同程度地存在与现代市场经济和公共财政体制不相适应的问题，需要进行修订。二是财政法律制度总体的法律层次比较低。我国的财政法律体系虽然庞大，但经过全国人大及其常委会制定的法律过少，大多数是国务院的行政法规和部门制定的规范性文件，效力层次较低。财政法律规定不协调、不一致的现象时有发生。三是财政立法质量不高，影响执行和适用。我国财政法律规范过于概括、简约、原则和笼统，弹性较大，缺乏可操作性。有些规定本身不合理，不切合实际，使得执法过程中容易出现理解上的偏差。当出现法律漏洞而执法机关无所适从时，只能行使自由裁量权作出决定，从而带来执法的随意性。四是财政地方性立法力度不够，目前我市财政部门适用的法律依据中，市人大制定的地方性法规仅一件，市政府规章制定的仅三件，其他地方性法规、规章中涉及财政内容的仅有四件，地方性立法工作亟待加强。
2、局内制度建设工作不规范、不协调，制度之间存在相互交叉，相互冲突的情形。一方面制度建设不够集中统一，各项改革制度由各处室分头制定，管理分散，处室之间缺乏统筹协调；另一方面各项制度普遍设臵过多的审批程序，部分制度审批事项交叉重复，严重影响执行效率。
3、制度设计制定缺乏民主性、科学性、规范性。制度设计者往往把自己看作是管理者而非服务者，把相对人都看作被管理对象而非服务对象。制度制定过程中调查研究不够，未充分听取服务对象的意见与建议。制度的内容基本上都是相对人的义务，很少提及当事人的权利与救济渠道。一些规范性文件有的主体不合法，超越财政部门的职责权限；有的不注意政府的组织层级，逾越自己的权限对同级或下级政府进行管理；有的没有充分的法律依据或者与上位法相抵触；有的在没有上位法依据的情况下，随意对相对人的权利义务进行处臵；有的违反《行政处罚法》的规定创设行政处罚；有的朝令夕改，令管理者无所适从。
4、财政管理制度遵从度不高。财政与百姓生活息息相关，更是各行政机关、国家机器运作的基本保障。在制定财政管理制度时，最重要的是实事求是，尊重客观现实，尊重经济社会发展的实际情况。反思我局出台的一些制度，特别是费用标准、定额方面的制度，一味追求节约资金，并没有尊重社会生活的现实，造成各预算单位普遍超标准违规的现象。还有支出进度的相关制度，没有考虑到预算执行主体是预算单位的客观事实，把局内各支出处室作为的考核对象，客观上造成了一些单位为花钱而花钱、突击花钱，甚至违法违规挪用财政资金的现象。
4、缺少制度执行监督机制与制度后评估机制。一是缺少制度的执行监督部门与监督机制。制度如果不能得到充分的执行，这项制度就没有存在的意义。每年市局对区县专项资金的检查，问题年年查年年有，甚至有的单位连续数年都榜上有名，主管的财政机关始终未能依法予以处理。造成这种现象的主要原因，不是无法可依，不是制度不健全，而是有法不依，执法不严，轻视制度，权大于法。制度执行得不到有效的监督，将形同虚设；二是缺少制度后评估机制。只重视制度的设计与制定，忽视对制度执行情况的评估；只顾建章立制，忽视对旧有文件的修改与废止。对制度执行中出现的问题、对制度产生的效益和影响不了解，这种情形下的制度建设工作，必然停滞不前，效益低下。
（二）关于行政执法及执法监督
1、财政管理中法律依据意识薄弱，对财政法律的理解、适用存在偏差。缺乏寻找依据的主动性与自觉性,不会、不愿寻找法律规范，往往凭借个人对业务的理解、工作惯例、领导意志和传统的管理理念作为决策的依据。例如，一些干部将预算编制中的“预算资金”与《政府采购法》中的“财政性资金”相混淆。错误的把事业单位，尤其是全额拨款事业单位的资金看作财政资金，要求其使用时必须报财政部门审批，并且实施政府采购。还有的处室将《财政违法行为处罚处分条例》中规定的“追回有关财政资金”简单的理解为上缴国库，以工作经验取代法律规范。还有单位没有及时更新法律知识和思想观念，使用已废止的、没有法律依据的概念如“小金库”等来确认和处理违法行为，造成了巨大的法律风险。
2、执法中重实体、轻程序的倾向严重。根据北京市财政局行政执法责任制职责分解，每个业务处室都负有对财政违法行为监督检查的职责。对这些违法行为的举报、投诉的处理都涉及监督检查的范畴，应当适用监督检查程序。但各支出处室的专管员普遍将这种文件作为一般公文处理，不履行检查和告知程序，直接做出决定，违反了行政执法最基本的程序要求。还有的处室通过主管部门对二级预算单位进行管理，这种做法违反了行政执法的相对性原则，造成程序性的错误。
3、重分配，轻管理的观念仍然广泛存在。“重分配、轻管理”是财政部门行政管理中的普遍现象。一些财政部门以及职能处室不重视监管、执法工作，忽略了自身负有的行政监管职责。或者在发现违法行为后，因害怕影响与相关单位的关系而不了了之。曾有市级单位自行处臵数千万的固定资产，然后以“设备老化，申请报废”为由，向我局主管处室申请资产处臵，我局在没有查明事实的情况下，做出“同意”的处理意见，未充分履行自己的监管职责。
4、财政管理存在超越职权边界，行政越位的现象。调研中，有一些单位反映财政部门的一些处室为预算单位指定会计师事务所、工程造价咨询机构以及招标代理机构，单位意见很大。这是非常错误也是非常危险的做法。预算单位都是独立的法人，他们有权自主选择中介机构为其提供服务，他们和中介机构签订的合同受法律保护，任何单位和个人不得干预。相反，我局为预算单位指定中介机构是找不到法律依据的，是在侵犯预算单位的权利。这样的行为必须马上被喊停，并立即纠正。
5、机械理解法律条文，忽视法律精神。一些单位能够开始自觉学习、理解和运用法律条文，但只关注法律的文字表述，忽视了公平、公正的法律理念。我局在组织一次协议采购活动中，允许事业单位与企业一同参与竞争。处室主要的考虑在于，从法律条文来看，并没有限制事业单位作为供应商参与政府采购。但是这样的举措却忽视了政府采购的一个重要的原则即公平原则。企业单位与事业单位二者的成本、税负等等方面有着很大的不同。这二者进行竞争是不公平的竞争。片面的适用法律条文，误读法律的原意，忽视法律精神，最终将造成财政政策的功能性丧失，效益低下。
（三）关于法制机构的现状
目前，全市财政部门的法制机构不能充分发挥其法律监督和保障的作用，原因是：
一是法制工作在财政改革中的未得到充分的重视。一些领导干部认为法制机构可有可无，设与不设不会影响工作大局，不愿在法制机构建设上下功夫、花力气。我市少数区县虽然设立了独立的法制科室，但是人员配备不齐，接受过法学理论教育的干部屈指可数。更多的区县没有独立的法制机构，甚至连法制员都是兼职的，根本无法发挥其监督与保障的作用。
二是一些单位将依法行政与发展经济对立起来，认为法制机构只会按法律框框办事，缺乏灵活性，不会领会领导意图，是“死脑筋”、“书呆子”，视为开展工作的障碍，不愿让法制机构人员参与重大决策。一些单位把法制机构当作收拾残局的工具，决策问题不事先征求法制机构意见，等到问题难以解决，不可收拾时，再交由法制机构处理。
三是法制机构自身对于自己的定位较为边缘化，没有把法制工作与财政改革视为一体。目前市局法制处及各区县财政局法制机构主要的业务是办理行政复议、行政诉讼，对行政处罚、行政处理等行政执法程序的规范和监督，对规范性文件的审核、清理和备案等，很少参与具体财政决策的过程，不了解财政改革的现状况，对财政改革的保障力度不够，对依法行政、依法理财的监督力度不够。
四、整改措施
改革中出现的问题，必须由改革来解决。财政改革的形势和任务要求我们进一步推进依法行政、依法理财，以法治的角度去服务和规范财政管理工作，为财政改革和发展提供法治保障。
（一）进一步加强制度建设
一是制定并严格执行制度建设规划。实践证明，编制财政制度建设规划，制定年度立法计划，是提高财政立法质量的重要保证。它使立法工作有目的、有步骤地进行，防止匆忙立法和制度之间的冲突，保证重点立法项目，最大限度的降低立法工作中的盲目性和无序性，使立法做到既有现实性，又有科学性，能够统筹兼顾，突出重点，注重当前，顾及长远，从而发挥整体效应。
二是研究制定《北京市财政局财政管理与财政改革制度制定办法》，坚持各方联动，在突出重点的同时形成工作合力。局内重要的制度必须紧紧围绕预算改革进行。牵头起草单位与其他相关机构的齐心协力，共同努力。重大制度在处室会签的基础上，必须上党组会审议，党组集体讨论后才能发布实施。在立法中要注意树立大局意识，服务意识，消除部门意识。财政立法要体现公正、公开、公平原则，起草单位要耐心细心地做好解释、说服、协调工作。要坚持开门立法、民主立法，对社会各界提出的合理意见，认真研究吸纳到立法中。
三是规范和加强制度建设前期调研工作。制度的民主性、科学性来自于前期的调研。没有经过调研的制度，就是没有生命力的制度。调研一定要实事求是，尊重社会现实，尊重经济社会发展的实际，保证制度执行的遵从度。只有各预算单位普遍都遵守财政改革制度，节约资金的目的才能达到，财政改革才能顺利推进。制度前期调研的结果必须写入“制定说明”中，与制度一起报法制处审核。通过合法性、民主性、科学性、规范性的审核后，此项制度才能正式印发实施。
四是建立制度执行监督与后评估制度。制度制定机关是制度执行的第一责任人，要明确其制度执行监督的责任。法制机构要充分发挥法制监督的作用，做“管理者的监督者”，切实加强制度执行监督力度；要建立制度后评估制度，在制度在发布实施后，每隔半年开展一次后评估工作，认真调研，了解行政管理相对人对制度的意见与建设，及时对制度进行修改。已经对社会造成不利影响的制度，要及时叫停并废止，保证财政政策在合法的基础上实现效益最大化。法制机构要积极主动的参与到政策制定前的调查研究中去，重大财政政策的制定，应当让法制机构组织合法性论证，积极发现问题，为财政政策的进一步完善提供依据。
（二）进一步加强行政管理工作
一是建立健全科学决策机制。按照依法行政、依法理财要求，完善财政部门议事规则和决策程序，通过多种渠道和形式广泛征求各方面意见，在深入调研论证基础上，积极采纳建设性、合理化建议作为重要的决策依据。预算编制和重大项目的资金分配等重大决策法制机构要参与，在经法律咨询论证后，由财政部门党组集体讨论决定，兼顾决策民主和决策效率，确保重大决策的合法性。此外，要强化对财政决策的外部监督，拓展平台，形成合力，利用各种载体及时发布重要政策信息，加强财政工作的透明度，打造阳光财政。通过接受社会监督，及时发现财政决策执行过程中存在的问题，以阳光政务促进行政效率提高，提升财政工作公信力。
二是建立健全内部控制机制。要切实落实各项公共财政政策，实现依法理财目标，建立科学的内部控制管理机制是关键。可以参照先进企业内部控制的方法，按照财政科学化、精细化管理的要求，对财政部门制定的各种专项政策、规章制度等进行系统地归纳整理，规范各项财政业务流程，建立和完善一整套以人为本，符合本级财政实际的科学、安全、高效，与科学发展观要求相适应的内部控制管理机制，把以法律人、以章治事，长效保障的机制落到实处，以保障各项财政政策的顺利执行。
三是对各种涉及行政执法相对人直接利益的、可能对财政部门产生重大法律后果的行政执法行为，如行政许可和行政审批事项、行政处罚行为、政府采购投诉处理等，要建立严格的事前法律审核机制。由法制机构对这些行政执法行为的执法依据、执法内容、执法程序、执法文书、执法结果进行法律审核，以保证财政部门行政执法行为的合法有效，防范法律风险，维护相对人的合法权益。
五是改进普法形式，有针对性的加强法制宣传工作。每一位财政干部，都是财政法制建设的主体。要针对财政改革中的具体问题，编制有针对性的培训方案，以案例教学的形式普及法律知识，培育法律意识。进一步加强对财政干部特别是领导干部的法制培训力度。要切实加大领导高端法制培训和法制骨干人才培养工作力度，以确保财政普法取得实效。
（三）加强财政队伍建设，找准法制部门的定位与发展方向 一是解放思想，彻底转变观念。将更多的精力与力量投入财政改革核心领域，为财政改革提供强有力的监督与保障。财政法制工作本来就是财政改革重要的一部分，二者是局部与整体的关系。离开法制建设，财政改革就是不全面、不稳定的。继续推进财政改革，法制机构必须从法制传统、旧有的观念中摆脱出来，树立创新、适合改革实际的理念。摒弃僵化的、守旧的、教条的理念，鼓励财政改革创新。
二是围绕中心，服务财政发展。财政法治工作应当服务于财政改革和发展，两者统筹协调发展，避免财政法制工作和财政工作“绝缘”，要将服务寓于财政政策宣传、执法职责界定、执法程序规范、财政制度建设、法律服务等具体工作中，让广大财政干部深刻感受财政法制工作的作用，使财政法制工作和财政工作发生“化学反应”，更好的促进财政科学发展。
三是坚持原则，树立法律权威。财政法制机构履行法律服务职能，要从维护财政部门合法权益，实现财政管理效益最大化的立场出发，对潜在法律风险早发现、早化解，有效预防法律纠纷的产生。对于服务过程中发现的法律问题，要明确指出并提出合理化法律建议，特别是对于容易引发复议、诉讼风险的法律问题，在相关处室不理解、有分歧的情况下，一方面要积极协调，另一方面要坚持原则，树立法制机构权威，把防止法律风险作为工作目标。
四是学习创新，提高服务水平。财政法制机构有效履行法律服务职能，还要进一步加强自身建设，提高自身的工作能力和水平。财政法制干部要大力加强财政法律理论知识和财政经济理论知识学习，更新知识，更新观念，积极思考，务实创新，注意研究财政改革发展中出现的新情况、新问题，适应发展需要，提高财政法制工作的敏锐性和洞察力，保证财政法制工作的前瞻性和时代性，不断创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，使财政法制工作迈上新台阶。
五是健全机构，稳定法制队伍。要自上而下的推动区县一级财政部门法制机构建设，并配备法制专业人才。财政法制机构突出的特点是，自上而下呈现工作力度逐级递减态势，到了区县一级，基本没有固定机构专门负责财政法制工作，有事临时指派，越往基层，靠传统、靠经验、靠文件、靠指示理财的现象越明显。市局一定要自上而下确定法制机构的职能，推动区县财政部门法制机构建设。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，经过认真的调查研究，法制处全体党员的思想与观念得到巨大的转变和提升。我们将继续按照科学发展观的要求，进一步求真务实、开拓创新、锐意进取，带领全处同志以历史的责任感、使命感、光荣感，全身心地投入于财政法制建设。一是要围绕大局准确定位，当好局领导的参谋、顾问，成为财政部门依法行政的重要推动力量；二是狠抓重点、树立权威，在总揽全局、统筹规划的基础上，抓住主要工作和突出问题，着力推进，重点突破，抓出明显成效；三是完善机制规范运行，建立健全责任机制、压力机制、约束机制、考评机制和激励机制，保证财政法制工作高质、高效运行；四是培育英才、持续发展，采取各种措施培养人才，造就各方面的行家里手，实现财政法制建设的可持续发展。我们全体党员将努力整改现有问题，解放思想，转变观念，积极落实，为建设和谐财政，为财政改革的顺利推进贡献自己全部的心血和力量。
法制处党支部
二○○八年十二月二十四日
第二篇：从组织与管理者角度看执行力
从组织与管理者角度看执行力
执行力无疑是近几年的管理热门话题。畅销书《把信送给加西亚》、《没有任何借口》受到众多企业欢迎，许多企业甚至大量采购人手一本；关于执行力的咨询培训项目遍地开花，“赢在执行力”、“执行力特训营”等讲座培训十分火爆。
执行力确实是一个大问题。但目前所流行的畅销书籍与咨询培训，基本上都是针对基层员工的。影响员工执行力的因素众多，但归纳起来无非两条，一是态度问题，二是能力问题。态度问题有阳奉阴违、工作拖沓等多种表现，但本质上都是不重视，属于不可原谅的错误；能力问题有专业技能欠缺、工作方法不对、分不清轻重缓急等表现，对此组织应该帮助员工提升工作能力。
其实，执行力的核心就是下级贯彻实施上级的命令与意图。要提升执行力，不能仅限于提高下级的执行力，也要提高组织与管理者的执行力。企业要实现管理升级，要做大做强做久，就要面临着提升执行力的问题。
本文主要从组织与管理者的角度，研究如何提升执行力，与大家商榷。
一、组织问题
组织问题包括部门与岗位设置、工作流程、绩效考核、企业文化等方面。从部门与岗位设置看，要根据企业发展的需要进行科学设置。比如在企业初创阶段，部门设置很少，一人身兼数职。在创业初期，这样的机构是合理的，因为这样反应灵活，节约成本。但随着企业的发展壮大，员工已经上百甚至几百几千，还没有人力资源等专业部门，就会大大制约企业的发展了。而如果组织机构中还存在着因人设岗、分工不清、等级过长等现象，就更是大大影响执行力。
从工作流程来看，要实现流程简化与科学化。流程简化就是可以省略的步骤省略，可以集体做的事情不要人人都做；流程科学化就是要找对人，做对事。
从绩效考核来看，要具有激励性。当然，激励广义上也可以分为正激励与负激励。如果员工感觉到他工作的回报与付出不成比例，就可能影响执行力。
从企业文化来说，一个具有执行文化的企业有利于形成高效执行的团队。大家都知道军队的执行是最强的，因为军队的执行文化在那里。一个新兵，不管原来多么调皮捣蛋，进入了军队，很快就会明白“下级服从上级”、“军令如山倒”的含义。而军队的这种文化并不是天生就有的，是靠严明的纪律和长期的积累形成的。有执
行力文化的企业，不是看执行力的口号喊得多响，也不是看制度制定地多么详尽，而是看领导是否能带头执行，看如何对待执行与不执行的人。
二、决策正确
管理就是“做正确的事”和“正确地做事”。相比而言，“做正确的事”更重要，尤其是对于组织与管理者而言，否则就可能犯南辕北辙的错误。有调查研究，欧美等发达国家的企业失败，大多是执行力的问题，而中国企业的失败，大多是决策的问题。
关于完善决策，世界杰出华商协会主席卢俊卿先生提出了很好的措施，那就是兼听独断，延后决策。听取多数人意见，跟少数人商量，一个人拍板。此外，内外部的智囊团也是必须的。内部要有一些善于提出不同意见的人，这样有利于发现问题，能够完善决策。外部要善于借力，借助管理咨询培训等专业机构的力量。越是大的决策，越需要慎重。
三、任务清晰
许多管理者在会议上提到了一个工作，过一段时间一问，结果谁也没有动手。原因就是任务不清晰。
首先是任务交代给谁的。有时候管理者并没有明确的指明任务承担者（以为大家应该知道），有时候管理者又把同一件工作交代给不同的人，结果人人负责变成人人都不负责。有个著名的管理小故事，孩子的裤子长了一寸，分别跟姥姥、妈妈、姐姐说了，结果第二天发现短了三寸，因为三个人都剪了，这就是任务多头负责的结果。
关于任务清晰，最重要的就是结果定义。这既需要员工加强领悟力，也需要管理者尽可能地清晰化结果。比如，“今年我们的业绩要实现腾飞”，这不是结果，因为“腾飞”无法量化，但如果是“今年我们的净利润要实现一亿元”，就是结果了。对此，著名管理咨询专家姜汝祥先生有很好的见解，他的《请给我结果》等畅销书中有阐述，并提出了4R执行体系，这里不再赘述。
四、过程控制
许多管理者经常发现，工作布置下去，员工完成的时候却发现与自己的本意相差甚远。许多管理者喜欢说：“具体你怎么做我不管，我只要结果”。这话说来潇洒，但我们真能不管吗？
与其结果来了才后悔，不如做好过程控制。举一个案例，有一个外资企业要在中国委托生产，他们不是前面不管不问最后只要结果，而是派了两个人来。这两个人对生产过程全程监管，并随时向总部汇报，直到产品顺利完工并运送抵达，他们的工作才结束。
有一句话说得好，人们不做你安排的，只做你检查的。检查就是过程控制，就是纠偏。差之毫厘，谬以千里，越是在前期发现问题，就越能提升执行力。
五、善于授权
有些管理者，总是对下属不放心，什么活都揽给自己。若是下属能力问题，可以培训，但不能包办。如果事事包办，下属就不敢自己做主，就会层层审批，其中任何一位领导的工作延误都会耽误执行力。古代讲究“将在外君命有所不受”，就是赋予前线的灵活指挥权。作为管理者，既不能事事当甩手掌柜，也不能不敢授权，对于那些影响不是太大的，可以适当放权，哪怕是预料到可能出现错误，也当锻炼新人了。
此外还要设定替代人。如果管理者经常出差，经常不在办公室，而有些工作必须当面才行，那管理者就要设定替代人，在他离岗时有人代替审批、签字。
六、高效沟通
通则不痛，痛则不通。执行力的问题，许多是沟通的问题，例如没有形成追踪反馈的职业习惯。
考过驾照的人可能都有过这样的体会，路考时，教练要求你复述一遍他的口令。比如教练说“右转弯”，你要说“右转弯明白”，而不能简单的说“明白”，否则怎么知道你是真明白还是假明白呢？这一点可以借鉴到我们的工作中。
因此上下级之间要积极追踪，积极反馈。作为上级，要随时关注交办工作的进展，对工作进行追踪；作为下属，不要等到领导问到时才汇报，而是要在关键环节汇报，让领导放心。同样，上级也要反馈，下级也要追踪。追踪反馈，说到底是一个积极主动与责任心的问题。
总之，要提高执行力不仅仅需要普通员工的努力，也需要组织与管理者的努力。只有上下一心，形成合力，才能更好地提升执行力。
第三篇：从文化角度看中俄关系
从文化角度看中俄关系发展
文化与国家关系
文化交流是人类社会的基本特征，国家之间的文化交流，对国家之间的经贸发展、政治互信、文明进步以及两国人民的情感具有重要意义。中俄两国是彼此相邻的两个大国。中俄两国关系的和平与稳定对于地区乃至全球的和平与发展具有重要意义。而其中作为纽带作用的文化交流自然也应该起到重要作用。然而，从中俄文化交流的现状与发展趋势来，笔者认为中俄两国文化交流面临很多困境需要破除，否则会直接影响中俄两国关系的稳定发展，使两国良好关系缺乏文化根基。
中俄文化交流的历史与现状
中俄两国大规模文化交流始于俄国十月革命和中国五四运动时期，它是在特定的政治背景下产生的，而其后来的发展也一直与政治因素密切相关。以中国的角度为例，从中苏蜜月期苏联文化作品大量引进，到中苏交恶后对苏联修正主义文学的批判，到后来中苏关系正常化之后文化交流的恢复，以及现在中俄基于巩固和发展全面战略协作伙伴关系需要而有官方推动的一系列文化交流活动无不渗透着政治的影子。
冷战结束以来，随着两国关系的升温，中俄文化交流在两国政府的推动之下发展较快。政府主导、顶层推动是两国文化交流的重要特征。1992年，两国签订《科学技术合作协定》，1995年，中俄达成《中俄相互承认学历学位证书的协定》，近年来，中俄互办国家年、语言年、旅游年等文化交流平台。这些都是两国政府努力推动两国文化交流的结果。这在一定程度上推动了近年来两国文化交流的快速发展。然而，历史经验向我们证明，政府主导下的两国文化交流对两国关系的发展所发挥的维系作用有限，在中苏交恶时期，两国相互妖魔化的背景下，之前由政府主导的两国文化交流对维系两国关系起的作用有限。
下面，我将从两国文化传统、科技、文艺、地域等方面进行分析。
俄罗斯地跨欧亚，其历史文化具有两面性，即兼有东西方文化特征，形成了独特的东正教文化，而中国则是典型的东方文化。民族主义是俄罗斯文化的重要特征之一，以第三罗马自居的俄罗斯，具有强烈的民族优越感和济世情怀。这种民族主义情绪在苏联时代的典型表现是大国沙文主义。而在苏联解体之后，面对国际地位的巨大落差，则催生了排外情绪。同时，俄罗斯文化产生于无地理屏障的平原地区，历史上战乱不断，形成了尚武精神，喜欢走极端路线，缺乏妥协精神。而中国则传统文化则主张和而不同，兼容并包，强调中庸之道。两国文化传统上的巨大差异使得两国文化交流面临挑战。
科学技术是中俄两国文化合作的重点，特别是冷战结束以来，两国面临世界新技术革命的冲击和西方发达国家的挑战，迫切需要进行科技合作，提升两国的国际竞争力。且在能源、航空航天、电子、机械等领域成果丰硕。但是，两国在科技领域的合作存在不平衡的现象。以其中典型的军事科技合作为例，其合作形式多为中国提供资金，俄罗斯向中国输出军事科技的形式。而中国科技实力逐渐上升，俄罗斯则继续吃苏联遗产，进步缓慢，俄罗斯军事技术对中国吸引力逐渐下降，中国逐渐摆脱了对俄罗斯的军事技术依赖，甚至对俄罗斯的军火
贸易构成威胁，而俄罗斯对中国的猜疑也日益加重，不愿与中国分享最高端的军事科技。两国科技合作在未来面临挑战。
苏联时代，俄罗斯文艺对中国影响巨大，苏联电影、小说、音乐、舞蹈、美术等给一代中国人留下了深刻记忆，并影响了中国文艺的发展。然而苏联解体之后，伴随着国力的下降与经济的衰退，俄罗斯文化在中国也逐渐式微。近年来，虽然有中俄文化年、语言年等活动，增进了两国文化交流，但也面临着文化交流的简单化、片面化的问题。两国文化活动没有相应的文化产品的支撑，也没有实现对对方优秀文化的吸收。，从整个社会层面，民众对两国文化的了解仍然有限。这显示出自上而下推动的文化交流活动面临的困境。
从地域上看，中俄文化交流有很强的地域性，中国东北和俄罗斯远东文化交流程度较高，而其他地区则交流程度有限。俄罗斯文化在东北地区的影响，基于地缘有关，也与历史文化因素有关，这些要素在其他地区都具有不可复制性，很难在其他地区推广。
中俄文化交流对两国关系的影响
由此可见，当前，中俄两国文化交流很大程度上是在两国政府推动下进行的，两国文化交流缺乏文化源动力，这就意味着，中俄两国当前文化交流的快速发展很大程度上是两国政治关系的表现，是政府推动的结果，而缺乏足够的群众基础。两国文化交流发展速度很快，但是深度和广度相对不深，两国人民还存在着对彼此的偏见和不友好、不信任的问题。两国文化方面的摩擦在将来也会不可避免。文化交流成为两国政治关系的附庸，政治对文化的影响巨大，而文化交流对增进政治互信的作用却极其微弱，甚至因为两国之间文化交流的缺乏而导致政治上的不信任。所以，在政府主导下的文化交流活动难以担负起增进两国互信，增进人民之间的感情，最终为两国关系发展打下坚实文化基础，促进两国关系发展的艰巨使命。必须实现中俄文化交流形式转型，由至上而下政府推动变为自下而上民间主导。这样才能发挥文化在维系两国之间关系正常发展的纽带作用。
第四篇：从民俗角度看《水浒传》
从民俗角度看《水浒传》
目 录
摘要................................................................................................................................1
Abstract.........................................................................................................................2
第1章
民俗概述........................................................................................................3
第2章
《水浒传》中的民俗现象............................................................................5
第一节
《水浒传》中的“草”习俗描写.......................................................5 《水浒传》中的婚俗介绍...................................................................7 《水浒传》中的酒俗体现...................................................................8 第二节
第三节
第3章
《水浒传》与民俗......................................................................................10
第一节
《水浒传》与历史文化民俗...............................................................10
第二节 《水浒传》与社会经济民俗.................................................................12
参考文献......................................................................................................................15
致谢..............................................................................................................................16
从民俗角度看《水浒传》
从民俗角度看《水浒传》
摘要
被称为“北宋人民生活画卷”的《水浒传》是中国伟大的四大名著之一，对于它的研究历来的研究角度层出不穷，但是他们的研究大多是停留在艺术手法、写作技巧、人物形象分析和政治历史意蕴层面上，从民俗的角度研究《水浒传》之一伟大的历史小说还是很少的。但是《水浒传》中的的民俗，不管是以“草”为标，还是婚俗的详略介绍，或是酒俗的再现，都是北宋社会所特有的现象。这篇论文我将挖掘小说中的一些民俗现象，反映南宋人民的民俗生活，挖掘小说中的民俗内涵，从而丰富对《水浒传》的研究。
关键词：民俗 ； 水浒传
；习俗
从民俗角度看《水浒传》
See “Water Margin” from the folklore
Abstract Chinese literary history four classic is a monument, for the study of one of the four famous “Water Margin”, research perspective has also emerge in an endless stream, but their research is mostly stay in the artistic skills, writing skills, character image analysis and political historical meaning level, the “Water Margin” one of the great historical novels from the angle of the folk custom is very few, this article I will dig and analysis of some phenomenon of folk customs in the novel, and then show the specific historical conditions of the social economic life, rich on the “Water Margin” of research.Keyword：folklore
；
Water Margin ；
Custom
从民俗角度看《水浒传》
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第1章
民俗概述
民风民俗是一个地方政治经济文化的产物，是几千年来一个地方人民在生产和生活中形成的习惯，日常中我们通常称之为风俗习惯。一个地方在长期的历史发展过程中往往由于地理位置上的隔绝或是长期与外界的沟通减少，及在经济上受到制约，政治上受到其影响等原因，通常会形成本地区或是本民族独具特色的生活习惯，这些生活习惯就是风俗习惯，是特定的社会文化地域中由历代人民共同形成而后又共同遵守的行为模式或者是行为规范。
“风俗”一词是“风”和“俗”两个字的合称，习惯上人们把由于自然条件，如地形、地势、自然景观等自然条件的不同而造成的行为规范上的不同或是差异称之为“风”。而把由于是社会条件，如：政治、经济、制度等的社会原因的不同而产生的人们行为方式的差异称之为“俗”。后来汉民族造字将其合在一起叫“风俗”，一开始这一词并不是中国文字，是由英文翻译成日文，然后由日文翻译成中文而来的，最终就形成了风俗。
中国是一个地形地势多样，同时又是一个多民族的国家，因此各地的风俗习惯也是各种各样。就比如说汉民族传统的五月初五端午节，虽然关于其来源有不同的讲法，但是比较普遍还是为了纪念伟大的爱国诗人屈原，他在这一天因为在楚国遭小人谗害被排挤出国，在他离开之时怀着对楚王和楚国人民的无限热爱之情不舍离开，心情极其的忧郁烦闷，看着那滚滚的汨罗江恰似自己的愁怨一样，便投江而死。后来人又说屈原投江后被蛟龙所困，为了驱赶蛟龙人民在这一天就往江中投粽子，在漫长的历史发展中粽子就成了汉民族端午节的一项习俗了。但是同时五月初五的粽子节，傣族人却又不同的解释，在傣族人民生活的地方在农历五月初五这一天他们不仅要吃粽子还要过粽子节。特别是未成婚的男孩还要手提粽子在菩提树下与成群的男女朋友跳舞唱歌，最后男孩将粽子送给自己喜欢的姑娘，这就算是表白了。傣族的这一习俗听起来比汉民族的要浪漫多了，据说他们这样是为了纪念一对深深相爱却遭到父母反对而双双殉情的恋人。同时一种习俗在不同的地方却有着不同的解释和说明，这大概
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就是所说的“百里不同风，千里不同俗”吧！
风俗和文化一样是一种抽象的概念，它不能像具体的实物那样直接的呈现在我们的面前，但是它可以通过一定的载体表现出来，通过这些载体我们可以了解到生活中的风俗习惯。这种用来表达风俗的载体有很多，常见的比如说饮食，中国人看待饮食是遵循“崇尚节俭，反对浪费”的，这些可以再一些词语中看见，如成语“暴殄天物”就是说糟蹋东西，尤其是指糟蹋食物方面的东西。当然，除了饮食外，习俗的不同还体现在我们日常生活中的方方面面，贯穿于我们的吃、穿、住、用、行等，当然最重要的还有我们的文学作品。
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第2章
《水浒传》中的民俗现象
翻开《水浒传》，小说展现在我们眼前的是当时处于内忧外患境遇下的宋朝各个城市和乡村人民的生活，尤其是从经济和政治中心京都到国家的各个大小城镇的“宋朝人民社会生活习俗画卷”。就如武松杀潘金莲为哥哥报仇一般，把当时阳谷县的这么一个小县城的人们生活习俗习惯，各大左邻右舍之间的关系，以及人大人物之间往来的矛盾纠葛和利益上的冲突等事态民情和民风习俗写得一览无遗，就连何九叔、郓哥、王婆等这样的小人物也在作者的笔下呼之欲出。
《水浒传》每一处细节，每一个故事片段的描写都蕴含着对宋朝社会人们生活习俗的反应和体现。一部小说是一段历史、一群人物和一种思想的倒影，打开小说的扉页，细细品味的是这段时期内的人们生活中的民风民俗。历来对小说的研究层出不穷，各大学者的观点也是纷繁芜杂，有的从政治学的角度来解释宋朝政治的腐败，有的从官场思想出发来研究宋江最后招安的原因，那么这篇论文我将从民俗学的角度来对《水浒传》这篇小说的民风民俗现象进行解析，从而揭示文学与民俗的关系。
第一节 《水浒传》中的“草”习俗描写
关于“草”的描写自古以来便有，诗歌、散文、戏剧、小说中它的身影随处可见。白居易曾在它的古诗《草》中写道“离离原上草，一岁一枯荣。野火烧不尽，春风吹又来。”作者借这首诗要表达的意思和情感也是非常明显的，无非是借草的“野火烧不尽，春风吹又生”来赞赏草生命力的顽强。再如乐府中的“天苍苍野茫茫，风吹草低见牛羊”的描写，也是用草这么一个一看到就让人产生无限生机和活力的意象来展现作者的赞美之情，从而抒发诗人心中的情感。
在施耐庵的《水浒传》里，草这一意象却没有往常诗人笔下的那种生机勃勃的生命力，而是在受传统的风俗的影响下被看成是某一行为的标志或是某一名称的代名词。在《水浒传》这部小说中“落草”、“落草为寇”等词的出现频率很高，且大多数人都是不愿意听见落草两个字的，要是被人说是落草为寇那更认为是一件很丢人的事，就如各大梁山英雄在上山之前也是对落草二字怀有
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不情愿的抵抗心理。之所以宋朝人民会对落草二字怀有不好情绪是因为落草在当时是强盗、贼寇等的代名词，因此大家都不愿意被认为甚至是被说成是落草为寇的。
“落草”它是满族小孩子出生的另一种叫法，历史记载满族人是由女真族发展而来的，他们生活在冬季严寒气候条件恶劣的北方，为了在晚上抵御严寒安稳入睡，他们就想到了用炕这种卧具并在上面铺一块卷席，这样既可以抵御寒冷又可以睡的舒服。平时这样可以，但是妇女快要临产的时候，为了不把卷席弄脏就会把炕上的卷席卷起来并且放一块石头在上面压住卷席，再拿一些谷草铺垫在炕上，孩子出生后就落在谷草上，干的谷草不仅可以防寒，而且具有防湿功效，这样有利于新生儿的健康，久而久之人们就把孩子出生叫做“落草”，落草这个词就这样产生了。这里用谷草而不用其他植物不仅取决于干草本身所具有的的防寒防湿功能，更重要的是中国人民传统就有一种民以食为天的思想，谷草意味着粮食，有了粮食意味着可以生存，这也就是对新生儿的一种美好的愿望，希望孩子长大以后可以衣食无忧。
“落草”这个 “草”是指“山林、草莽”的意思，代指现实中的“民间”，因此这里的“落草”就是说离开原来的生活环境流落到了山林和草莽之中。因为古代的贼寇经常是躲在丛林深处的地方，看到路过者形单影只，同时又包袱等值钱物品时便现身劫取，这样落草就有了贼寇和强盗的意思。因此“落草为寇”就可以说成是：原来一个好好地走正道的人，离开了原来生活的现实社会，流落到了山林之中草莽里面，成为贼寇。受中国传统思想的影响和中国自古自然经济的影响，人们大多都认为贼寇是一个贬义词，因此落草这一个在当时被人们普遍的接受并认为是贼寇的代名词时也就会被人们排挤了。从“落草”这一满族习俗而来，在漫长的历史演变中它变成了贼寇的另一种叫法。
关于“草”这个意象的习俗，除了“落草为寇”成语的习俗来源外，小说中还有两处写到了草这一意象的习俗。《水浒传》第七回“花和尚倒拔垂杨柳，豹子头林冲误入白虎堂”中陆虞侯献计给高俅陷害林教头中写到“那一日，两个人同行到阅武坊巷口，见一条大汉，头戴一顶抓角儿头巾，穿一领旧战袍，手里拿着一口宝刀，插个草标儿，立在街上„„”这几句便是描写街上卖刀人的部分，自是在卖刀但不见其吆喝卖刀，甚是奇怪。再看《水浒传》第十二回
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“梁山泊林冲落草，汴京城杨志卖刀”中写到了杨志在酒店住了些日子，盘缠用尽又不想上山与王伦同道，于是只能出卖自己的家传宝刀投靠他地，在卖刀时作者是这样写的“当日将了宝刀，插了草标儿，上市去卖„„”。这两处都是在描写卖刀，但是匪夷所思的是都没有见到卖刀者吆喝，只是都在刀的上面插了一根草标儿，这与我们现代的买卖现象有很大差异，卖东西自然是要大声吆喝，使路过的人都可以看到听到，但是这里杨志和那个卖刀者却只在刀上插一根草标儿。关于在所要出售的东西上插根草标儿的现象还要追溯到中国古代的人民在买卖关系上的一个习俗，古人在要出售的东西上面插根草，把这根插在所要出售的商品上的草叫做“标草”，之所以插草是因为古人认为草是“贱”的意思，也就是说这件要出售的东西自己不用了，对自己没有价值了，要低价出售，也就是我们现在所说的贱卖。到了后来这样的习俗就演变为了出售的意思。
“草”本是一种普通的草本植物，但是在《水浒传》里，作者多次运用，而且都赋予了特定的民俗文化含义，“草”这一简单的意象也就有了丰富的内涵。它的深刻内涵来源于传统习俗、传统习惯及传统的历史人民生活方式，它在文学中的多次出现表明了民俗这一边缘学科与文学的密切关系。
第二节
《水浒传》中的婚俗介绍
婚姻乃是人生大事，古代人崇尚父母之命媒妁之言，往往结婚的一对新人结婚当天也是第一天见面的日子。中国是一个封建礼教根深蒂固的国家，婚姻从来都是由不得自己，父母也把替晚辈选配偶的权利当成是天经地义的事，所以不管是结婚双方在相貌、地位、才能上有任何差别或是不满，只要是家长认为合适的，晚辈的是很少有选择的余地的。
宋代的婚俗，大都是继承和发展了唐代的婚俗，它实际就是把这种婚姻关系合法化了，并加以公开化，其途径就是“花红财礼”、“明媒正娶”的把喜事办大办热闹，让四邻街坊、男女老少等都知晓并加以肯定，这样既确定并承认了新娘在这个家庭中的地位，同时也宣布一个新的家庭正式成立。《水浒传》四十八回中也有相关婚俗的描写，且说宋江三打祝家庄生擒了一丈青扈三娘，宋江对扈三娘好生招待还结拜为义妹，之后又将其许配给矮脚虎王英。这王英
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本是被扈三娘活捉回祝家庄的，他们两无论是在相貌还是在能力上，王英都是败于扈三娘的，在小说中也可以看到当宋江提出将她嫁与王英时扈三娘也是满脸的不情愿，但是无奈自己已经认了宋公明为义兄，在中国古代若父母不在，长兄便是大如父了，因此没有其他的选择又只有勉强的答应。当夜梁山大办酒席欢庆两人结婚，婚后两人也是夫唱妇随，共同为梁山出力。扈三娘本是一位文武双全的女子，外表美丽内在又有聪明才干，可是竟嫁与了王英这样一个既长相矮小又武功和才能都不如自己的人。这体现的是中国古代婚姻中的父母、父兄为大的习俗，古代的女子没有婚姻的自主权，更谈不上什么婚姻自由，人生大事有父母做主、兄长做主。
关于结婚的习俗在小说的第五回《小霸王醉入销金帐，花和尚大闹桃花村》也有相关的描写，当时的桃花山的大王是周通，因看上了桃花村的刘太公的女儿，于是便留下二十两金子和一匹红绸作为定礼，并自己选好了日子，当夜来入赘。周通本是山大王，按照习惯的说法那就是山大王看上的女子便要押回山做压寨夫人的，可是这里周通却没有把刘太公的女儿押回山做压寨夫人，却是自己来入赘。这与当时的宋朝的入赘婚俗有关了，刘太公本是桃花村的地主之一，有权有势可是却只有一个女儿，按照那时的习惯，如果是只有一个女儿的为了承继香火，那么男子愿意是可以入赘到女方家里了，但是即使是入赘结婚的聘礼和聘金还是少不了的，因此在小说中还写到了周通扔下的金子和丝绸锦绣。这就是宋朝入赘的习俗了，这也是继承了中国古代人希望后继有人的思想[4]。
第三节
《水浒传》中的酒俗体现
“酒”是水浒传中随处可见的东西，祭祀天地要用酒，兄弟结拜更要酒，庆祝成功、战前助威更是离不开酒，作为古代的英雄他们与酒有着不解的情缘，会喝酒、能喝酒似乎又是评价一位英雄的标准之一了。
小说之中对酒的描写细节有很多，最为详细的要数当时武松拜别宋江回阳谷县找哥哥那一回。《水浒传》第二十三回“横海郡柴进留宾，景阳冈武松打虎”中写到武松自柴进那里出来后拜别宋江，径直往阳谷县走，“当日晌午时分，走得肚中饥渴，望见前面有一个酒店，挑着一面招旗在门前，上头写着五
从民俗角度看《水浒传》
个字‘三碗不过岗’„„”这里的招旗就是酒旗，酒旗在中国古代史最常见的一种东西，酒旗因其制成的材料和颜色的不同有不同的叫法，如因是缝布制成的称为酒帘、青帘、杏帘等，因酒旗的制成颜色的不同又可以分为青旗、素旗、彩帜等[5]。古代的酒旗有点类似于我们现在店门口关在上面的招牌，往往是上面画酒壶等实物来表示此处有酒可卖，或者是在酒旗上面写上一个大大的“酒”字以此来告诉行人我这里是出售酒的。《水浒传》中武松看到店门口外挂着一条“三碗不过岗”的招旗，这个三碗不过岗就是酒旗，三碗不过岗即是在说这家店是卖酒，又在含蓄的说明自家店里的酒极好，喝了三碗便过不了景阳冈。这种挂在店外面的酒旗实质上是古代的一种广告形式，这种古老的广告在很久以前的中国便有了，它也因此进入了不少文人骚客的诗词歌文当中，王安石的《桂枝香.金陵怀古》就写到“酒旗斜矗，星河鹭起”，在某种程度上酒旗也是反映了当时的社会稳定状况的经济的繁华程度的。酒旗作为古代酒习俗中的代表之一，或多或少的承载了中国古代劳动人民的智慧，这种习俗沿用至今，只不过现代人在科技的推动下对其加以改造，使其不仅美观而且又不失其根本功能。
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第3章
《水浒传》与民俗
第一节 《水浒传》与历史文化民俗
一部小说是一段人民生活的缩微型反映，小说人物的塑造、环境的描写、场景的描绘都与一定的民俗习惯有密切的联系。小说作为一种文学的样式之一，它集中的反应了人们的生活的生产活动，习俗作为一定地方人民几百年几千年来人们习惯的反应，这注定它与文学有着不可分离的关系，风俗体现在我们生活当中的方方面面，而小说而是用文字语言表现人们生活的方方面面，在这一层面上来说，小说也担当了习俗表现的载体。
北宋有位著名的画家叫张择端，他用精细的笔墨绘制了古今闻名的《清明上河图》，成为中国十大传世名画。全画仅仅长528厘米，宽24.8厘米，却描绘出了当时的汴京一带繁华的经济，人们的生活，其中动物牛羊马畜的生动描绘，房屋桥梁的特色特征跃然于这短短的绢上。张择端用细致的洞察力和高超的艺术表现力展现了当地人们的生活习俗和习惯，描绘了当时开封一带的买卖习俗，人情交往习俗和房屋建筑的习俗，整张画是整个北宋繁华的汴京人们生活习俗的缩影。而时隔多年之后的施耐庵则用深刻的洞察力结合当时的社会政治和经济背景，以小说的形式展现了当时以汴京为中心的宋朝各地人们的生活习俗、建筑习俗和交通习俗等。虽然小说没有绘画般形象生动的将当地人的生活活灵活现的展现在读者的眼前，但是小说区别于绘画的独特之处在于，它用细致的笔墨和微妙的语言，精细的勾画出了人的心理活动、一些习俗的来源等，将绘画所难以达到的地方展现出来。
民俗习惯具有鲜明的历史性和地域性，某一民俗也是一定历史时期和某一地域所特有的，因而当我们看到一种习俗时自然而然的就会想起一段历史或是某一地方，这一地方或是时代也在一定程度上会成为这一独特习俗的代表和象征。例如：泼水节是傣族民族所独有的一种民族习俗，当人们听到泼水节时，第一反应就是想起傣族这一充满柔情和美丽的民族，其次是云南一带美丽的自然风光和秀丽可餐的景色。这一民俗的历史性和地域性在《水浒传》中也得到了相应的体现。
从民俗角度看《水浒传》
《水浒传》中，婚俗的描写占了相当大的篇幅，小说中的婚俗描写细致入微，着意的刻画了人物的心理和精神风貌，对整个婚俗的场景描写也是恢宏壮阔。小说中写到了桃花山的山大王周通看上了桃花村的刘太公之女，当夜便撇下了几十两金子说改日来与刘太公女儿成婚。在几千年的封建社会里，男尊女卑，男嫁女家被认为是男的无能无才，入赘便被认为是一件让人耻笑的事。但是在这里周通本是山大王却自己主动要求入刘太公家为婿，就是我们说的入赘。作为山大王的小霸王就不怕世人的耻笑吗？原来入赘的婚俗在宋代就发生了很大的变化，自宋代以后，入赘变为“赘婿补代”和“赘婿养老”的性质，即若是女家没有男性的继承人，便要招婿来上门，以便延绵子嗣，补充必要的劳动力，最重要的是可以赡养老人，也恰好可以满足古人养儿防老的需求。小说中的刘太公即是当时的地主，家中拥有良田美宅，可惜家中并无男性子嗣，膝下只有女儿一个，周通便是顺应了当时的婚俗，为赡养老人上门入赘为婿。这一奇特的婚俗习惯是宋代以后才出现的，即宋代是它的开始时期。当然了也有些人会认为是周通贪图刘太公家的的财产和刘太公之女的美色，这一假设并不是没有道理的，但是周通当时是桃花山的山大王，他若是想要刘太公家的财产一个“夺”字即可，若是唯独贪恋美色，作为山大王的他一个“抢”字也是可以的，但是周通在这里既没有夺也没用抢，他是真心实意的想入刘太公家为婿了，他的入赘也是顺应了当时社会的婚俗。
上门入赘为婿，小霸王周通并不以此为耻，这也是宋代特有的入赘习俗。自宋以后，入赘的习俗便开始了，男丁进入女家为婿也不会被认为是一种下耻的行为，这一独特的入赘习俗也成了宋代特有的婚俗。假若我们并不知道《水浒传》是描写的历史时期就是宋代，也不知道小说的事件就是以宋代为历史背景的，当我们仔细的观察到这一微妙的婚俗习惯变化时，深入的加以研究和理解，也可以借助相关的资料和古书得出小说的描写年代和背景，这就是民俗在小说中的作用。
尽管历来对于一些作品或是古籍的研究一直以来都是备受关注和怀疑的，其实作者在创作作品时也是会留下一定的线索供后人研究探索，只是我们要善于发现作品中的微妙细节，以小见大，顺蔓摸瓜的找出作品中的历史文化信息，从民俗角度看《水浒传》
从而确定作品的年代和创作背景。民俗的研究有利于丰富对《水浒传》的研究，同时也是开辟了小说研究的另一个视角。
第二节 《水浒传》与社会经济民俗
《水浒传》作为一部反映当时社会历史的小说，其深刻的内涵不仅仅在于揭露的政治问题，还在于它所折射的社会风俗民情，整部小说一细腻的笔墨描写了宋朝人们生活的方方面面，以生动的语言记载了当时人民的生活习俗和习惯。它是一部特殊的聚合累积型的成书方式，其分支也是来自不同的地方，因此不同的分支也会有不同地域的特色，它们共同构成了宋朝各地人民生活的风俗习惯，有人由此把《水浒传》称为是“社会生活民俗史”。这句话一点也不夸张，它不仅简单了概括了小说的描写对象和内容即社会生活，而且深刻的揭示了小说意义，在于体现了宋朝人民生活的风俗民情。
小说正是在描绘这一幅幅的民俗生活画卷时，不但将城市和乡村民众的生活，经济利益上的冲突和往来，人际关系上的礼尚往来和感情纠葛用逼真的笔墨描写出来以展现当时社会状况下不同的社会阶层、不同的社会人物的性格特征和生活习俗[3]。而且通过这些人际交往中的尔虞我诈、矛盾冲突来展现现实人生的生活状态和人性的善良与丑恶。
小说是一定时期社会和人民生活的再现，《水浒传》中的的民俗，不管是以“草”为标，还是婚俗的详略介绍，亦或是酒俗的再现，都是北宋社会所特有的现象，而这些民俗习惯的背后则是当时当地人民的生活现状和社会的经济政治发展水平，它的出现承载的是经济和社会的信息。
《水浒传》中很多的笔墨在写“草”习俗上，说到买卖就有杨志卖刀，其次就是林冲街上偶遇卖刀者。聪明的古代人他们的智慧并不亚于现代人，他们把自己所要出售的东西上插上草，以示意别人这是自己不需要的了，以此表达自己出售的意思。而购买者只要看到商品上的草就知道物主是想要将此物出售，若有需求则上前询问。这一看似简单的买卖表示方法，却历经了漫长的历史，自古商品经济并不发达，物物交换也只是很偶然的，人们更不会想到用自己手
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中的货币去买自己需要的东西，当然当货币充当了一般等价物，用货币这一种特殊的商品去交换自己所需要的商品时，这是货币出现后的事了。但是古代统治者为了维护自己的统治，安息民生，大多推行一种名为“重农抑商”的政策，在一些严重的年代，商人的地位是严重被歧视的，商人地位不高，商品经济可想而知也是不繁荣的[5]。
但是小说中却多次的写到了集市上热闹非凡的交易场面，“草”标这一具有商品经济性质的物品的大量出现也是淋漓尽致的展示了宋朝商品经济的高速发展。据相关的史料记载，宋代的经济发展达到了前所未有的程度，农业、丝织业、造船业等行业都得到了飞速的发展，特别是与南太平洋和欧洲各国的交流、通商也是达到了很高的地步，对外交易的繁荣，对内的商品经济交流也是和繁荣的。宋这一经济的繁荣也有一定的社会历史条件，当时唐五代以来封建生产关系发生了很大的变化，特别是封建土地制度的变化，到了宋土地私有化占了相当大的比例，这种土地的私有化带动了封建剥削关系的变化，剥削减少了，人民的生活水平也就相应的提高了，有了剩余的劳动产品便可以拿到集市去卖，也就丰富了市场的交换内容。出来土地制度的变化之外，另外一个推动宋商品经济发展的很重要的原因就是宋统治者推行了一系列的惠商和恤商政策。宋统治者自统治开始就很重视商品经济的发展，一改以往政治政策中对商人的不平等政策，以法律的形式保护商人的合法权益，同时还保护商人的私有财产。这一政策的规定保护了商人的利益，商人便可以自由的经商，商人的自由往来和经商活动的频繁便推动了整个宋朝商品经济的发展。
宋商品经济的发展除了在史料文献中有相关的记载外，其次就是文学作品了，《水浒传》这部小说恰到好处的展现了宋朝繁荣的商品经济，草被系在所要出售的商品之上，可见当时商品经济得到了相当的发展，人民的交换意识得以提高，出现了资本主义经济的萌芽。
小说中对酒的描写也是随处可见，在原始社会当人们还在为温饱问题而忧愁时，酒只能是一种奢侈品，但是《水浒传》中，人民喝酒吃肉却是极为普遍事，这一层面反映了商品经济发展后人民的生活水平得到了很大的提高，物质精神的享受也提高了。
从民俗角度看《水浒传》
一部小说是一个时代的社会、经济、历史的浓缩，但作家毕竟是作家，不管是人物的塑造，还是形象的刻画，都必须置于一定的社会历史环境中。作家不同于画家可以用色彩斑斓的笔绘出一定时期的一定人们生活，他也不同于政治家可以用直接的几个政治政策来讲述某一时代的社会现状，他唯一拥有的是一支书写文字的笔和苍白的纸，笔下的文字形成了活跃的人物，人物在特定的历史环境中又有了典型的个性特征，而典型人物的个性特征又离不开典型环境，典型环境的描写归根结底是民俗的再现。小说离不开民俗，民俗使其更加丰富多彩，同时小说又是民俗的最好载体。
文学与民俗的关系很早以前便被人察觉，历史以来也有不少人在研究，作为中国第一部诗歌总集的《诗经》它就是典型的文学作品中含有着民俗成分，“风、雅、颂”中的十五国风就是各地人民生活习俗的写照。《水浒传》故事发生在山东，故事中很多现象的描写也凸显出山东人民生活习俗的痕迹，整部小说处处闪烁着民俗光辉，构成小说的支撑点结合历史社会背景，是这部小说不仅思想深远而且内容充实贴切。
历来的研究都集中在对《水浒传》政治意识层面的挖掘上，但是作为一部社会历史小说，他在民俗方面的价值也是不容忽视的。对小说民俗层面的研究对于揭示民俗与文学的关系将起到不可估量的作用，同时从民俗这一新的视角去研究《水浒传》也为小说的研究开辟了一个新的天地。
从民俗角度看《水浒传》
参考文献
[1] 马蹄疾《水浒资料汇编》，中华书局1980年版及朱一玄、刘毓忱《水浒传资料汇编》，百花文艺出版社1981年版
[2] 萨孟武.《水浒传》与中国社会》［M］．南京: 南京正申书局，1934.[3] 欧阳健，萧相恺.《水浒》“为市井细民写心”说［A］．水浒新议［C］．重庆：重庆出版社，1983.[4] 田同旭;论《水浒传》的多元婚姻文化[J];山西大学学报(哲学社会科学版);2005年04期
[5] 张建;《水浒传》与山东民俗[D];山东大学;2009年
从民俗角度看《水浒传》
致谢
本文是在谌建波老师的悉心指导下完成的，从毕业设计题目的选择、到选到课题的研究和论证，再到本毕业设计的编写、修改，每一步都有谌老师的细心指导和认真的解析。在此，谨向谌建波老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。除此之外，还要感谢所有教育过我的老师，你们传授的专业知识和课外知识是我不断成长的源泉也是完成本论文的基础，以及在设计中被我引用或参考的论著的作者。由于经验匮乏，能力有限，设计中难免有许多考虑不周全的地方，希望各位老师多加指教。16
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第五篇：从战略角度看财务管理
期刊文献
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从战略角度看财务管理
发布人：浙江省总会计师协会转发发布时间：[2007-12-26]阅读次数：9
3从战略角度看财务管理
作者：高大成出处：《中国总会计师》杂志更新时间： 2007年10月26日
作为企业经营者，必须要懂得财务管理，了解和掌握基本的财务管理方法，才能搞好企业的经营管理工作。财务管理从战略角度看，主要是做好融资管理、投资管理、财务风险控制三个方面的工作从战略角度看财务管理
作为1958年建厂的大型国有企业，乘着改革开放的春风，西飞公司不断开拓进取，科研生产经营稳步发展，企业赢利不断增加。公司生产的“新舟60”飞机远销到非洲、拉丁美洲、东南亚等多个国家，与世界主要航空制造企业波音、空客等建立了转包生产关系。从1997年到2006年，公司销售收入年均增长26%，2006年实现销售收入74亿元，利润2.5亿元。2007年，西飞公司提出了实现销售收入100亿元这个振奋人心的目标。
西飞公司近十年来之所以能够取得如此快速的发展，主要是源于公司制定了正确的发展战略，大力加强财务管理，从资产运营的角度对企业资产进行重组，加大核心业务技改投入，不断提升了企业的核心竞争能力。
一、注重财务管理，推进企业改革步伐
财务管理作为企业的一项重要管理活动，服从和服务于企业的整体发展战略，它从价值量的角度对企业整体发展战略进行描述并细化目标，通过多种财务管理活动支持企业战略目标的实现。财务管理作为企业的一项管理活动，由于管理过程贯穿企业销售、采购、生产过程的始终，因此处于企业管理的中心环节，发挥着重要的作用。
作为企业经营者，必须要懂得财务管理，了解和掌握基本的财务管理方法，才能搞好企业的经营管理工作。财务管理从战略角度看，主要是做好融资管理、投资管理和财务风险控制三个方面的工作。西飞公司在对管理人员的培训中，十分重视财务管理方面的培训。从总会计师到中层财务经理中选派多人参加了国家会计学院的培训，每年一次的中层管理人员工商管理知识轮训中专门开设了财务方面的课程，系统讲解财务知识。
1996年8月，原西安飞机工业公司整体改组为国有独资的西安飞机工业（集团）有限责任公司，真正成为自主经营、自负盈亏、承担有限责任的经营实体，具备了作为资本经营主体的条件。十余年来，西飞公司逐步建立健全了法人治理结构，完善了母子公司体制，形成了以飞机产品为主业，三产、非航空民品等多业并举的格局。
在内部管理方面，公司近几年加大了改革力度，尤其是在2006年，公司成功实施了管理变革，撤消原有的机关部门，重新组建了11个部、1个中心、1个办公室，副总级以上干部减幅为36%，处级干部减幅为23%，原有科级干部均不再保留，总体减幅为67%，机关各个业务部门普遍实行了单首长负责制，进一步优化了管理流程。
二、加强融资管理，保证企业发展资金
资金是企业的血液，没有资金，企业的生产经营将陷入停滞状态。现金流量是衡量企业经营质量的重要标准，在许多情况下，是否有现金盈余比报表盈利更重要。由于现金不足，筹资又困难时，企业经营将举步维艰，甚至会出现破产的局面，德隆系企业的崩溃就源于资金链的断裂。因此，企业经营者应期刊文献
特别重视现金流量，加强对现金收支的管理，密切关注现金支付风险。
企业融资有两层含义: 一层是内部资金需求融资，另一层是协助客户融资。内部资金需求融资过去我们关注得比较多，协助客户融资过去我们考虑得比较少。
在内部资金需求融资方面。由于大型企业规模大，资金需求量大，要拓宽融资方式，开拓和发展多元化融资结构，避免单一融资渠道出现问题时影响资金供应。金融机构始终是公司资金的重要来源，要形成和银行、非银行金融机构多种方式的战略联盟，这样不但可以保证企业稳定的资金来源，实现企业的可持续发展，而且可以在利率、费率等方面获得优惠。
近年来蓬勃发展的资本市场为企业的发展提供了更多的机会，要积极通过股份制改造和上市融资，不断拓宽融资渠道。在这方面，西飞公司这些年做了大量工作，为生产经营上规模奠定了坚实的基础。随着国家经济体制改革的深入，债券市场将得到更大的发展，西飞公司将在新建、改扩建大型项目的过程中，充分利用军工企业的信誉优势，在适当的时候发行企业债券，为重大项目的实施募集必要的资金。在协助用户进行融资方面。西飞公司积极运用融资租赁、分期收款等方式，扩大产品的销售。在“新舟60”飞机推向国际市场的过程中，协助用户融资问题日益显现出来。由于“新舟60” 飞机主要销往世界欠发达地区，买方资金相对紧张，公司要积极协助客户做好买方信贷或卖方信贷等资金筹集工作，才能促进民机销售工作的大力发展。我们对这方面的国际业务还不是很熟悉，还有许多新的东西要学习。因此财务人员不但要懂得国内的融资业务，还要懂得国际间的融资业务，协助用户解决融资过程中的问题，缩短融资的时间。
三、做好投资管理，增强持续发展能力
投资管理决定着企业能否把有限的资金和资源合理配置并有效利用。为培育企业的核心竞争力，首先要做好对内投资管理工作。固定资产投资决定了企业生产的产品内容、技术水平、作业流程、资源配置以及产品的质量和数量，对企业未来的发展方向、产品结构以及整个战略发展目标的实现，都会产生重大影响。因此企业要设置科学有效的决策机制，用科学合理的价值判断方法，尽可能地做出投入产出比最大的投资决策。要根据产品的定位，依托战略发展目标，对所需固定资产的数量、型号、结构进行规划，依据企业的资金状况进行平衡。固定资产投资完成以后，必须加强后续管理工作，以定量资金完成较多的生产任务，提高固定资产创造的产值，同时还要注重对无形资产的管理。
对外投资是加速企业发展的重要途径之一，是跨国公司快速发展的主要手段。通过对外投资，可以增强公司的竞争实力，提高抵御市场风险的能力，加速整个公司的资本扩张与资本增值速度，从而为公司发展核心竞争力提供保证。对金融证券投资方面，在国家许可的范围内，充分运用资本市场的多种金融工具，采取灵活多变的投资方式，通过有效的投资组合，降低风险，达到最大的投资收益。
投资管理的一项重要内容是加强对投资效益的监管。作为企业集团，既有直属的分公司、全资子公司，又有具有控制权的控股公司、合资公司，还有大量的参股公司。由于股权占比不同，控制权也就不同，相应的管理方式也就不一样，应采取不同的管理模式，不同的财务政策，并在过程监控和考核上有所区别。为做好投资企业的管理工作，西飞公司近几年先后制订了委派董事管理办法、年薪制考核办法等制度，以加强母公司的控制影响力，但如何区别不同行业、不同规模企业、不同控制权企业相应实施不同的管理模式，还有许多问题需要研究。
四、强化风险控制，保障企业健康发展
财务风险是企业经营过程中各种风险的集中反映，必须加强风险控制，使企业稳步发展。市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，企业投资存在不确定性，随时存在着损失的风险。为使企业在市场竞争中不被淘汰，企业经营者必须树立风险观念，重视投资项目的风险分析，采取措施防范企业经营过程中的各种风险。如随着美元的升值，有进出口业务的企业外汇风险加大，在外贸合同签订过程中就要注意外汇风险的防范，选择有利的币种进行结算。还要学会运用远期全约或期权等减轻风险。比如在产品
价格的确定中，应该提前预测原材料等的涨跌趋势，留有余地。
加强应收账款的管理是减少企业经营风险的重要工作内容之一，货款收不回来既减少利润又减少现金流。要研究适合公司的信用政策，建立促进货款回收的机制。加强信用管理，建立健全客户资信评价制度。从客户的信用品质、偿付能力、资本、抵押品、经济状况等方面建立客户资信档案。及时跟踪客户的经营现状及付款情况，对客户的信用等级适时调整，针对不同客户采取个性化的货款回收方式。为有效防范公司财务风险，应通过财务监督检查、内部审计、重大事项事先报告制度和有关财务预警指标预警等多种形式，对生产经营运行及财务状况实行全过程监控，从而及时发现财务危机信号。要建立内部的稽核体系，使重大财务会计事项过程控制和会计基础工作稽核日常化、规范化。同时引进资产分类管理思路，加强对不良资产的管理和处理力度，进一步提高资产质量。
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