生产储存使用危险化学品装置设施现状安全评价(写写帮整理)

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第一篇:生产储存使用危险化学品装置设施现状安全评价(写写帮整理)

生产、储存、使用危险化学品装置、设施 现状安全评价管理办法(征求意见稿)

第一条 〔立法目的〕为规范生产、储存、使用危险化学品的装置、设施(以下简称危险化学品装置、设施)现状安全评价工作,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本办法。

第二条 〔适用范围〕本办法适用于在中华人民共和国境内从事生产、储存、使用危险化学品活动的企业和单位(以下简称危险化学品单位)。

第三条 制度。

危险化学品单位应当对本单位生产、储存、使用剧毒化学品的装置、设施现状每年进行一次安全评价;对本单位剧毒化学品以外的危险化学品装置、设施现状每两年进行一次安全评价。

第四条 〔评价制度〕国家对危险化学品装置、设施现状实行安全评价〔评价资格〕危险化学品单位应自主选择取得国家安全生产监督管理局核发资质证书的评价机构对本单位危险化学品装置、设施现状进行首次安全评价。

首次安全评价后,危险化学品单位应每隔2年自主选择取得国家安全生产监督管理局核发资质证书的评价机构对本单位生产、储存、使用剧毒化学品的装置、设施现状进行安全评价;每隔4年自主选择取得国家安全生产监督管理局核发资质证书的评价机构对本单位剧毒化学品以外的危险化学品装置、设施现状进行安全评价。

间隔期间,危险化学品单位可自行或委托取得国家安全生产监督管理局核发资质证书的评价机构对本单位危险化学品装置、设施现状进行安全评价。第五条 〔评价时限〕危险化学品单位对本单位2002年3月15日前已有的生产、储存、使用剧毒化学品装置、设施现状,自本办法施行之日起1年内进行首次安全评价; 对本单位剧毒化学品以外的危险化学品装置、设施现状,自本办法施行之日起2年内进行首次安全评价。

危险化学品单位对本单位2002年3月15日后新建、改建、扩建的危险化学品装置、设施现状,自办理安全竣工验收手续之日起5年内进行首次安全评价。第六条 〔评价范围〕生产、使用危险化学品装置和储存气态、液态危险化学品装置、设施现状的安全评价范围:

(一)工艺过程;

(二)物料;

(三)设备;

(四)管道;

(五)电气、仪表自动控制系统;

(六)水、电、汽、风、消防等公用工程系统;

(七)周边防护距离;

(八)其他。

储存危险化学品的专用仓库、专用场地或者专用储存室现状的安全评价范围:

(一)储存方式;

(二)储存设施;

(三)辅助设施;

(四)周边防护距离;

(五)其他。

第七条 〔工作内容〕安全评价工作的主要内容:

(一)选择评价依据;

(二)收集和整理危险化学品装置、设施资料和数据;

(三)确定评价方法;

(四)辩识危险、有害因素;

(五)定性评价危险、有害因素;

(六)定量评价危险、有害因素;

(七)存在的隐患;

(八)针对隐患提出职业安全卫生措施;

(九)提高职业安全卫生水平的建议;

(十)结论。第八条 〔报告格式〕安全评价报告的格式:

(一)封面;

(二)评价机构的资质证书复制件及评价人员的注册资格编号,或者进行安全评价的单位证明文件及参加人员的姓名、职称,或者自行组织安全评价的参加人员姓名、职称;

(三)目次;

(四)评价依据的目录;

(五)评价的对象和范围;

(六)危险化学品装置、设施概况;

(七)选择的评价方法;

(八)危险、有害因素的辩识结果;

(九)危险、有害因素定性评价结果;

(十)危险、有害因素定量评价结果;

(十一)设备、管道,电气、仪表自动控制系统,水、电、汽、风、消防等公用工程系统符合规定的清单;

(十二)存在的隐患及整改紧迫程度;

(十三)针对隐患提出职业安全卫生措施;

(十四)提高职业安全卫生水平的建议;

(十五)接受程度的结论;(十六)附件:

⒈危险、有害因素的辩识过程; ⒉评价方法的确定过程; ⒊危险、有害因素定性评价过程; ⒋危险、有害因素定量评价过程; ⒌法定的检验检测结论报告。第九条 〔交换意见〕安全评价机构应与危险化学品单位对危险化学品〔整改方案〕危险化学品单位应依据安全评价报告编制隐患整〔报告备案〕危险化学品单位应将安全评价报告和隐患整改装置、设施现状安全评价的内容交换意见。

第十条 改方案。

第十一条

方案报负责备案的安全生产监督管理部门。

危险化学品单位与评价机构对安全评价报告的内容存在分歧的,应将双方的意见连同安全评价报告一并报负责备案的安全生产监督管理部门。

第十二条 〔职责分工〕安全评价报告实行分级备案。

(一)国家安全生产监督管理局负责下列危险化学品单位的危险化学品装置、设施现状安全评价报告备案: ⒈中央管理的;

⒉国家保密等特殊性质的; ⒊跨省、自治区、直辖市的。

(二)省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区下列危险化学品单位的危险化学品装置、设施现状安全评价报告备案:

⒈剧毒化学品的;

⒉省、自治区、直辖市人民政府管理的; ⒊跨设区的市、盟、地区、自治州的;

⒋含有外资的;

⒌国家安全生产监督管理局委托的。

(三)设区的市、盟、地区、自治州人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区危险化学品单位的危险化学品装置、设施现状安全评价报告备案,国家安全生产监督管理局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责备案的除外。第十三条 〔备案时限〕负责备案的安全生产监督管理部门应自接到安全评价报告之日起,10个工作日内作出备案的书面答复。

负责备案的安全生产监督管理部门不得拒绝受理危险化学品单位的危险化学品装置、设施现状安全评价报告。

第十四条 〔审查时限〕负责备案的安全监督管理部门应自接到隐患整改方案之日起,10个工作日内对隐患整改方案进行审查。必要时,可延长20个工作日或到现场核查。

第十五条 〔信息交换〕负责备案的安全生产监督管理部门应将备案的危险化学品装置、设施安全评价报告的情况通报危险化学品装置、设施所在地人民政府安全生产监督管理部门。

第十六条 〔保守秘密〕各级人民政府安全生产监督管理部门和评价机〔监督检查〕各级人民政府安全生产监督管理部门应依法对构应保守危险化学品单位和评价机构的技术、商业秘密。

第十七条

本行政区内危险化学品单位的危险化学品装置、设施现状的安全评价进行监督检查。

第十八条 〔行政处罚〕违反本办法的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规的规定处罚。

第十九条 第二十条 〔解释权〕本办法由国家安全生产监督管理局负责解释。〔生效时间〕本办法自2004年

月 日之日起施行。

第二篇:危险化学品生产储存装置停产处置方案

危险化学品生产储存装置停产处置方案

1.目的

为确保本公司生产储存危险化学品在转产、停产、停业或解散时,公司应当采取有效措施,及时妥善处置危险化学品装置,储存设施以及库存的危险化学品的安全处置或拆除过程中的施工安全,特制定本方案。2.范围

本方案适用于公司生产储存危险化学品在转产、停产、停业或解散时使用。3.职责

3.1安环部负责对停机检修、停产、拆除进程中危化品的处置情况及化验室废弃化品的检查、监督工作;

3.2甲醇、液氨生产车间具体负责停机检修、停产及拆除过程中危化品及其储存装置的处置工作;

3.3技术中心负责化验室废弃的危化品管理,处置工作; 3.4技改工程部负责甲醇、液氨储存装置的具体拆除工作; 3.5保卫处负责各类危化品的安全工作,防止人员偷盗危化品。4.具体程序及内容

4.1甲醇库区、液氨库区检修,停产及拆除过程中危化品及其储存装置的处置工作;

4.1.1甲醇、液氨库区在检修、拆除储存装置时,贮罐区动火时,必须用水或蒸汽彻底置换,确保动火区无残留,可燃性气体,并取样分析合格,隔绝与其它所有连接管道,符合作业条件后方可作业;

4.1.2技改工程部在拆除库区储存装置时,必须对施工队的资质进行检查,不允许使用挂牌资质或假资质,无资质施工队进行施工,并签订安全协议等有效文件;

4.2技术中心化验室废弃危化品处置工作

公司化验室使用的危化品主要有浓H2SO4、Hcl、Naoh焦性没食子酸、氨水、无水乙醇、大部分属于腐蚀性液体,部分属于易燃品,日常储存在化验室玻璃器皿及塑料容器内;

4.2.1针对腐蚀性液体的废弃处置,应在处置前使用水将溶液进行稀释后排放,确保腐蚀性液体对公司周围环境不产生污染和危害;

4.2.2针对易燃性危化品废物,应在空旷区进行引燃,确保对公司周围环境不产生污染和危害。5.相关文件

5.1《危险化学品管理制度》

5.2《生产设施拆除和报废管理制度》

卫辉市豫北化工有限公司

第三篇:危险化学品生产企业安全现状评价要点

危险化学品生产企业安全现状评价要点

一、前言

二、目录

三、被评价单位情况概述

(一)被评价单位基本情况

1.企业概况(包括企业是否在化工园区或化工集中区,若不在,是否纳入政府规划搬迁计划等情况);

2.产品品种、生产能力和技术工艺(包括是否涉及“危险化工工艺”);

3.主要生产、储存装置设施和辅助工程情况,有无变化;

4.主要建(构)筑物情况(如:耐火等级、火灾危险类别等)。

(二)安全评价范围

(三)评价依据

四、评价方法及单元划分

五、危险、有害因素辨识

1.危险、有害化学品辨识;

2.主要危险、有害因素所在场所、部位;

3.生产、储存场所及生产过程危险性分析;

4.预测事故发生的可能性和严重程度

5.重大危险源辨识。

六、安全生产条件

1.内、外部安全防火间距;

2.生产设备、设施、装置实际运行状况(包括对工艺流

程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图、公用工程等内容定性、定量分析);

3.全部安全设施运行情况及完好有效情况,并对以下情况进行专项详细说明:

(1)重点监管危险化工工艺、重点监管的危险化学品

装设的自动化控制系统,涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统和易燃易爆、有毒有害气体化学品场所装设的易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警设施的运行及完好情况;

(2)危险化学品重大危险源相关设备、设施情况与《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)第十三条规定的符合性。

4.对可能造成重大后果的事故隐患,建立相应的数学模型进行事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、最大损失,以及发生事故的可能性或概率,给出量化的安全状态参数值。

5.安全管理

(1)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设

置和配备情况;

(2)安全生产责任制、安全生产管理制度、安全技术

规程和作业安全规程的制定和执行情况;

(3)职业危害管理;

(4)从业人员条件及其安全生产再教育、再培训情况,以及特种作业人员持证情况;

(5)应急救援预案制定、修定和演练情况及急救援组

织机构,应急救援器材、设施设备配置的符合性;

(6)安全生产投入的情况;

(7)安全标准化运行及持续改进情况;

(8)企业落实重大危险源安全管理的情况;

(9)企业现场管理情况。

七、对策措施与建议

1.提出采纳和宜采纳消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议;

2.列出生产工艺系统(包括公辅设施)存在的事故隐患及整改紧迫程度;

3.确认事故隐患整改完成情况和对策措施及建议的采纳情况。

八、安全评价结论。

安全评价结论必须明确企业当前安全生产条件是否符合有关安全生产法律法规要求。

九、附件

(一)企业位置周边示意图;

(二)企业总平面布置图;

(三)工艺流程图;

(四)评价过程制作的图表;

(五)特种设备(含安全附件)和防雷防静电的检测检验情况。

第四篇:国内外危险化学品安全评价现状

国内外危险化学品安全评价现状

(2007-06-06 16:09:07)分类:化工安全

随着化学工业、石油化学工业的发展,大量易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀性等危险化学品不断问世,它们作为工业生产的原料或产品出现在生产、加工处理、储存、运输、经营过程中。化学品的固有危险性给人类的生存带来了极大的威胁。例如,1976年意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故,造成30多人死亡,迫使20余万人紧急疏散;1984年墨西哥城液化石油气爆炸事故,使650人丧生、数千人受伤;1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄漏的恶性中毒事故,有2500多人中毒死亡,20余万人中毒受伤且其中大多数人双目失明致残,67万人受残留毒气的影响。1993年8月5日中国深圳危险化学品仓库爆炸火灾事故造成15人死亡,100多人受伤,损失2亿多元;1997年6月27日中国北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡,直接经济损失1亿多元;2001年11月1日中国洛阳发生l1吨氰化钠溶液泄漏事故;近两年我国发生了多次危险化学品泄漏和爆炸事故。这些危险化学品事故,尽管其起因和影响不尽相同,但它们都有共同特征:它们是偶然事件,会造成工厂内外大量人员伤亡,或是造成巨大的财产损失或环境损害,或是两者兼而有之,即重大事故。这些灾难性事故引起了世界各国的高度重视,各工业国和一些国际组织纷纷制订有关法规、标准和公约,旨在强化化学品的管理,其中包括对危险化学品进行安全评价的规定。国外危险化学品安全评价开展状况 1.1 欧共体(现欧盟)欧共体于1982年6月颁布了《工业活动中重大事故危险法令》(82/501/EEC),即《塞维索法令》。该法令列出了180种危险化学品物质及其临界量标准。1996年12月欧共体对82/501/EEC进行了修订,通过了《塞维索法令二》(96/82/EC)。

为实施《塞维索法令》英国、荷兰、德国、法国、意大利、比利时等欧共体成员国都颁布了有关重大危险源控制规程,要求对工厂的重大危险源进行辨识、评价,提出相应的事故预防和应急措施计划,并向主管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告。安全评价报告的内容主要包括:工厂说明、相关安全设施说明、物质的危险性鉴别、工艺安全性分析、防止事故的措施、事故影响分析和应急计划等。

政府主管部门组织专家对安全报告进行审查。对报告的内容产生疑问时,企业必须提供进一步的说明,必要时到现场核查。

目前,欧盟国家对化学品,特别是新化学品的控制十分严格。欧盟国家要求对化学品进行危害性鉴定、分类和评价。一种新化学品在成为商品投放到市场销售之前,必须进行危害性鉴定、分类和评价,测定其物理性质、化学性质、危险特性、环境数据、毒性和作业场所的健康危害数据。所有数据的测定必须由有资质的机构完成(其中环境数据、毒性和健康危害要到指定机构测定)。为此企业将支付10—50万美元的费用。1.2 美国

1992年美国政府颁布了《高度危险化学品处理过程的安全管理》标准(PSM)该标准定义的处理过程是指涉及一种或一种以上高危险化学物品的使用、贮存、制造、处理、搬运等任何一种活动,或这些活动的结合。在标准中提出了130多种化学物质及其临界量。美国劳工部职业安全卫生管理局(OSHA)估计符合标准要求的重大危险源达10万个左右,要求企业必须完成对上述规定危险源的分析和评价工作。1.3 国际劳工组织(ILO)1993年通过了《预防重大工业事故》公约和建议书,该公约和建议书为建立国家重大危险源控制系统奠定了基础。

为促进亚太地区的国家建立重大危险源控制系统,ILO于1991年1月在曼谷召开了重大危险源控制区域性讨论会。在ILO支持下,印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等建立了国家重大危险源控制系统。ILO将来的重点是,进一步支持建立国家重大危险源控制系统。第一步是在确定的危险物质及其临界量表的基础上,辨识重大危险设施和装置,然后逐渐实施企业危险评价、整改措施和应急计划。

一般来说,重大危险源的风险分析和评价包括九条所指为新建项目(工程)的安全预评价,第十一条所指为改建、扩建项目(工程)的安全预评价。第十七条是对危险化学品生产、储存在役装置定期安全评价的规定:“生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。可见,安全评价贯穿整个生产过程,不仅要“预评价”,而且还要定期进行在役装置评价。2.2 重大危险源辨识与评价

20世纪90年代初,我国开始重视对重大危险源的评价和控制,“重大危险源评价和宏观控制技术研究” 列入国家“八五”科技攻关项目。该课题提出了重大危险源的控制思想和评价方法,为我国开展重大危险源的普查、评价、分级监控和管理提供了良好的技术依托。

国家经贸委安全科学技术研究中心提出了我国重大危险源辨识标准—— GB18218—2o00《重大危险源辨识》,辨识重大危险源的出发点仍旧采用了物质的危险性及其数量。该标准提供了爆炸性化学物质名称及其临界量、依然化学物质名称及其临界量、活性化学物质名称及其临界量和毒性化学物质名称及其临界量4个表格。重大危险源评价是重大危险源控制的关键措施之·,“八·五” 国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险评价技术研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法”。它是在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上,从物质危险性、工艺危险性人手,分析重大事故发生的原因、条件,评价事故的影响范围、伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。该方法能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级,计算事故后果的严重程度(危险区域范围、人员伤亡和经济损失),提出了工艺设备、人员素质以及安全管理缺陷三方面的107个指标组成的评价指标集。3 结束语

联合国“21世纪议程”大会已提出在2006年前建立危险化学品“全球协调系统”(GHS)。期待通过危险化学品专项安全评价工作和《危险化学品安全管理条例》的有效实施,我国的危险化学品安全管理体系能顺利纳入国际危险化学品“全球协调系统”。下述几个方面:

(1)辨识各类危险因素及其原因与机制;(2)依次评价已辨识的危险事件发生的概率;(3)评价危险事件的后果;

(4)进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用;

(5)风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险是否达到可接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。2 国内危险化学品安全评价开展状况 2.1 《危险化学品安全管理条例》

国务院曾于1987年发布了《化学危险物品安全管理条例》(简称“87”条例),但该条例已不适应现代经济的发展,具有很大局限性,而《危险化学品安全管理条例》(344号令,简称新《条例》)的发布与实施为当前危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据,它集中体现了国际社会有关化学品安全管理的170号公约。新《条例》共七章、七十四条,它确立了1项公告制度、2项备案制度和10项审查、审批制度,这些管理制度的确定将危险化学品专项安全评价提到了议事日程。

第五篇:危险化学品经营储存环节安全生产知识

危险化学品经营储存环节安全生产知识

一、危险化学品及危险特性

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其危险特性包括燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等,还具有健康危害和环境危险。

二、危险化学品经营储存的安全要求

《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款规定:“国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品”。第二十四条规定:“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”。

三、非法经营储存危险化学品行为的危害性和危险性

(一)着火源控制不严。

着火源是指可燃物燃烧的一切热能源,包括明火焰、火星、火花、化学能等。在危险化学品储存过程中的着火源主要有2个方面:一是外来火种。如烟囱飞火、汽车排气管的火星、房屋四周的明火作业、吸烟的烟头;二是内部设备不良、操纵不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能等。如电器设备、装卸机具不防爆或防爆等级不够、装卸作业使用铁质工具碰击打火、露天存放时太阳曝

晒、易燃液体操纵不当产生静电放电等。

(二)性质相互抵触的物品混存。

由于经办职员缺乏知识或者是有些危险化学品出厂时缺少鉴定;也有的企业因储存场地缺少而任意临时混存,造成性质抵触的危险化学品因容器渗漏等原因发生化学反应而起火。

(三)产品变质。

有些危险化学品已经长期未使用仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起火灾。

(四)养护治理不善。

仓库建筑条件差,不适应所有物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;艳服的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸汽扩散和积聚均会引起火灾或爆炸。

(五)包装损坏或不符合要求。

危险化学品容器包装损坏,或者出厂的包装不符合安全要求,都会引起火灾事故。

(六)违反操纵规程。

搬运化学品没有轻装轻卸;或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包,违反安全操纵规程造成事故。

(七)建筑物不符合存放要求。

危险化学品的库房的建筑设施不符合要求,造成库内温缺少保温设施,使物湿度过大、漏雨进水、阳光直射,有的缺少保温措施,达不到安全储存的要求而发生火灾。

(八)雷击。

危险化学品仓库一般都设在城镇郊外空空地带独立的建筑物或是露天,储罐轻易遭受雷击。

(九)着火扑救不当。

因不熟悉危险化学品的性能和灭火方法,适当的灭火方法使火灾扩大,造成更大的危险。

四、法律责任

《危险化学品安全管理条例》第七十七条规定:“违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

五、安全监管措施

危险化学品在生产、经营、储存、运输的各个环节极易发生事故,并且一旦发生事故往往造成人员伤亡或巨大财产损失等严重后果,社会影响大,对人民群众的安全感、幸福感产生巨大冲击。为此,要提高思想认识,切实增强做好危险化学品经营储存环节安全管理的责任感,高度重视危险化学品经营、储存环节的安全监管。要按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实行业部门监管责任、属地政府领导责任和乡镇(街道)、村庄(社区)排查责任,督促危险化学品经营、储存企业严格落实企业主体责任。要对本辖区内企业安全状况负责,掌握单位资质、进货渠道及数量、储存场所安全措施是否完好有效、委托运输单位是否具有资质、主要负责人和安全管理人员是否持有安全资格证书、是否超范围经营、是否销售没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品等情况。要清查底数,建立台账清单,严厉打击非法违法行为,消除各类安全隐患问题,有效防范危险化学品事故发生。

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