危险化学品生产使用储存企业灌区安全注意的问题

第一篇：危险化学品生产使用储存企业灌区安全注意的问题

危险化学品生产使用储存企业灌区安全注意的问题 作者;新乡市朱振尧高级工程师 2014.9.20

1、化学品储罐区化学品数量大、种类多，大多易燃易爆、有毒有害，腐蚀性、强氧化性、强还原性、一旦发生事故，极易给人民生命财产安全等造成严重危害或威胁。提高对加强化学品罐区安全生产工作重要性的认识，切实落实企业安全生产主体责任，严格安全检查制度，及时排查消除各类隐患，强化化学品罐区安全生产工作。

2、进一步完善化学品罐区监测监控设施。根据规范要求设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施。确保易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统完好可用。

3、大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐要设置紧急切断阀。

4、强化化学品罐区生产运行管理。正常操作时严禁内浮顶罐浮盘和物料之间形成空间，特殊情况下确需超低液位操作时，在恢复进料时，要确保进料流速小于限定流速，以防产生静电引发事故。

5、出现液位高低位报警时，必须立即采取处理措施。上游装置波动时，要加强进罐区物料的分析检测，防止高温物料或轻组分进入储罐引发事故。

6、对有装卸栈台的罐区要严格装卸作业管理和车辆管理，防止违规作业影响罐区安全。严格按变更管理要求，加强罐区变更管理。

7、立即暂停使用多个化学品储罐尾气联通回收系统，经安全论证合格后方可投用。

8、进一步加强化学品罐区内特殊作业管理。要进一步规范动火、进入受限空间等特殊作业管理及检维修管理，严格执行作业票审批制度，认真进行风险分析，严格隔离、置换（蒸煮）吹扫，严格检测可燃气体浓度，进入受限空间作业时，还要严格检测有毒气体浓度、受限空间氧含量，切实落实防范措施。

9、禁止以阀门代替盲板作为隔断措施，禁止对未经清洗置换的储罐进行动火作业。作业出现险情时，救援人员要佩戴好劳动防护用品，科学施救。

10、加强承包商管理，严格承包商资质审核，加强承包商员工培训，做好作业交底和现场监护。

11、加强化学品罐区设备设施管理。对化学品罐区设备设施要定期检查检测，确保储罐管线阀门、机泵等设备设施完好。

12、加强化学品储罐腐蚀监控，定期清罐检查，发现腐蚀减薄及时处理。

13、确保储罐安全附件和防雷、防静电、防汛设施及消防系统完好；有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统完好在用。

14、强化化学品罐区人员培训。加强储罐区管理和操作人员培训，确保掌握岗位安全风险和操作规程。

15、确保操作人员能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材，具备应急处置能力，特别是初期火灾的扑救能力和中毒窒息的科学施救能力。

16、进一步强化化学品罐区源头管控。对未经正规设计的储罐区进行设计复核，按照有关标准规范，完善设备设施。

17、可燃液体储罐要按单罐单堤的要求设置防火堤或防火隔堤。

18、进一步加大化学品罐区隐患排查整治力度。建立健全隐患排查治理制度，强化日常巡回检查，定期全面排查隐患，及时整治消除隐患。

第二篇：危险化学品生产和储存企业常见问题及对策

近期，我公司依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》、《建筑设计防火规范》(GBJl6 87，2001年版)及《石油化工企业设计防火规范》(GB50160—92，1999年版)等法规、规范，对数十家中小型危险化学品生产、储存企业的安全现状进行了安全评价，所到之处，确实感到问题不少。由于这些企业建设时普遍未经有资质的单位进行科学论证和设计，在区域规划与总体布置、工厂总平面布置、建筑构造、工艺及设备布置、电气及仪表、消防和安全管理等方面或多或少地存在着事故隐患，必须进行彻底整改。有些企业问题相当严重，已无法通过整改来满足安全生产要求，只能选择搬迁或停产。

现将本人在安全评价中发现的上述各方面的主要问题整理如下。这些问题不同程度地出现在中小型危险化学品生产、储存企业，带有普遍性，可供评价人员在进行安全评价时引起重视，也可供中小型危险化学品生产、储存企业在自我整改中参考。

一、区域规划与总体布置不符台规定

甲、乙类工艺装置(厂房)或设施以及储存数量构成重大危险源的储存设施等，其周边防护距离不符合国家标准或国家有关规定。有的附近就是居住区，有的附近有学校、村庄和场馆等公共设施。这些装置(厂房)或设施必须考虑结构调整或搬迁。

参照《建筑设计防火规范》(GBJ16-87，2001年版)(以下简称《建规》)第3.3.8条的规定，甲、乙类厂房与民用建筑之间的防火间距不应小于25m，距重要的公共建筑物不宜小于50m；参照《石油化工企业设计防火规范》(GB50160—92，1999年版)(以下简称《石规》)第3.1.7条的规定，工艺装置或设施与居住区、公共福利设施和村庄的距离不应小于100m，甲、乙类工艺装置或设施与相邻工厂(围墙)的距离不应小于50m；参照《石油化工企业卫生防护距离》(SH3093—1999)第2.0.l条的规定，石油化工装置或设施与居民居住区之间的卫生防护距离基本要求是大于500m，以避免毒物泄漏、火灾爆炸，殃及居民。

二、工厂总平面布置不符合规定

1.存在的问题

工厂普遍未作总体规划和设计，厂区布置较乱，各建筑物见缝插针，间距不符合规范要求，主要有：

(1)甲、乙类工艺装置(厂房)或设施之间的间距；

(2)甲、乙类工艺装置(厂房)或设施与办公楼(属民用建筑)之间的间距；

(3)甲、乙类工艺装置(厂房)或设施与锅炉房之间的间距，(4)甲、乙类液体储罐区与建筑物之间的间距；

(5)甲类物品库房与其他建筑物的间距；

(6)甲类物品库房，甲、乙类液体储罐，甲、乙类工艺装置(厂房)或设施与厂外道路间距等不符合规范要求，(7)厂区围墙与厂内建筑的间距不足。

2.整改措施

上述司题可参照《建规》和《石规》的要求进行整改，其规定如下：

①根据《石规》规定：甲类工艺装置(设备、生产厂房、库房)之间的间距≥30m(石油化工装置)或≥25m(炼油装置)；甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)之间的间距≥25m(石油化工转置)或≥30m(炼油装置)；乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)之间的间距≥20m(石油化工装置)或≥15m(炼油装置)。根据《建规》的规定：甲类厂房之间及其他厂房之间的间距≥12m。

②根据《石规》规定：甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)与全厂性重要设施之间的间距≥35m和≥30m(独立的分变电所、车间办公室等，可减少25％)。根据《建规》的规定：甲、乙类厂房与办公楼(属民用建筑)之间的间距≥25m(距重要的公共建筑不宜小于50m)。

③根据《石规》规定：甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)与明火及散发火花地点之间间距≥30m和≥25m。根据《建规》的规定：甲类厂房与锅炉房(明火散发地点)之间的间距≥30m。

④根据《石规》规定：甲、乙类液体储罐区与甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)之间的间距由一个罐区的总储量决定(15—50m)，甲、乙类液体储罐区与明火或散发火花地点之间的间距根据一个罐区的总储量决定(l5—40m)，与全厂性重要设施之间的间距根据一个罐区的总储量决定(20—50m)。根据《建规》的规定：甲、乙类液体储罐区与甲类厂(库)房以及民用建筑之间的司距≥25m，与明火或散发火花地点间距根据一个罐区的总储量决定(25—50m)。

⑤根据《石规》规定：甲类物品库(棚)或堆场与甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)之间的间距≥30m和≥25m。根据《建规》的规定：甲类物品库房与其他建筑物的间距，根据储存物品的类别和储量决定(12—30m)，与民用建筑、明火或散发火花地点之间的间距根据物品类别和储量决定(25—40m)，与重要的公共建筑之间的间距不应小于50m。

⑥根据《石规》规定：甲、乙类工艺装置或没施与厂外公路(路边)与变配电站(围墙)之间的间距≥20m和≥50m。根据《建规》的规定甲类物品库房、甲、乙类液体储罐距厂外道路(路边)≥20m，甲类厂房距厂外道路≥15m。

⑦根据《石规》规定：甲、乙类工艺装置(设备、生产厂房、库房)与厂围墙(中心线)之间的间距≥10m和≥8m。根据《建规》的规定：厂区围墙与场内建筑的间距不宜小于5m，围墙两侧建筑物之间应满足防火间距要求。

⑧根据《石规》规定：工厂内的装置、罐区及厂内重要设施之间的安全间距，要逐项计算核对。常见问题：

a)储罐区无防火堤；有些防火堤的高度不够；泵房及装卸鹤管与防火堤之间的距离不足。

b)厂房(库房)与宿舍等生活辅助设施合建，一层为甲类厂房(库房)，二层为宿舍等；甲、乙类厂房与甲、乙类库房或宿舍为一栋建筑或紧邻。

4)甲类厂房、库房，甲、乙、丙类液体储罐，可燃、助燃气体储罐附近有电力架空线通过，有的公路与地区架空电力线路穿越生产区。按《建规》和《石规》要求：甲、乙类工艺装置或设施，甲类厂房、库房，甲、乙类液体储罐，可燃、助燃气体储罐附近与电力架空线的最近水平距离不应小于电杆(塔)高度的1.5倍，丙类液体储罐不应小于1.2倍。

三、建筑构造不符合消防规定

1.有爆炸危险的甲、乙类厂房，如乙炔、氢气压缩机房及甲类物品库房耐火等级不足二级(按要求应为一级耐火等级)，有的厂房为木屋顶，有的厂房为钢结构未涂防火涂料，有的厂房年久失修或由于腐蚀，框架已严重受损，钢筋外露。

2.装置的控制室、变配电室、化验室、办公室和生活间等布置在甲、乙类车间内，有的虽然布置在厂房一端，但仍位于爆炸危险区内，也未用防火墙分隔。

3.同一建筑物内，布置有不同火灾危险性类别的房间，其中间无防火墙，甲、乙、丙类房间的安全疏散门只有1个(按要求至少为2个)；甲、乙类厂房疏散楼梯为敞开式，未采用封闭楼梯间；甲类物品库房面积超标，且中间也无防火墙分隔；危险品与非危险品共用一个仓库，致使仓库面积超标的现象时有存在。

4.甲、乙类厂房开窗较少，泄压面积不足，有的采用卷闸门。

5.甲、乙类车间无强制通风设施，致使车间内有形成1区爆炸危险区域的可能，如乙炔生产厂房和库房的房顶有的无自然通风帽和强制通风机(通风机应与可燃气体报警器联锁)。

四、工艺及设备布置存在隐患

l.生产工艺过程本身就有缺陷，给生产装置埋下灾难性隐患。如液氯的汽化只许用水加热汽化器，而有的企业仍使用蒸汽直接加热，汽化的氯气也未经过缓冲罐直接进入氯化系统；醋酸储罐排出的气体未经过水洗处理等。

2.使用危险化学品的设备未采取密闭操作，车间内有机溶剂气味浓重；有可燃气体的装置、罐区未设可燃气体检测报警器；存在有毒气体的部位未设有毒气体检测报警器；含有刺激物的部位也未设洗眼器和淋浴器等。

3.化工装置或部位未设必要的安全阀、静电接地、避雷设施、可燃气体检测仪、水封井、联锁、氮封、呼吸阀和阻火器等；工艺设备及工艺管道等级选择不当(管道、阀门、法兰、垫片、螺栓和螺母等选型选材不当)，也存在事故隐患。

4.溶剂计量罐或腐蚀性介质计量罐的液位计为玻璃管，且无阀门，一旦破裂，后果不堪设想。

5.危险品物料输送泵进、出口采用塑料管连接，易积聚静电。

五、电气及仪表选型不当

1.防爆车间工艺设备所用电机未采用防爆型，或者虽然配了防爆电机，但防爆级别选型不当(例如，在乙炔爆炸危险区范围内的所有电机、电气设备，均采用ⅡCT2以上的防爆产品，在有氢气危险环境中选用的隔爆型电气设备，也必须是具有ⅡCTl防爆级别与组别的标志)。

2.防爆车间未装防爆灯具，电气插座使用了普通型。

3.电气控制柜(非防爆)位于防爆车间内，且无隔离措施。

4.甲、乙类车间屋面无避雷带，厂区无接地网；甲、乙类车间也无火灾报警设施。

六、消防设施不完善

1.厂区无消防系统，罐区也无泡沫消防系统，罐组周围无环行消防通道或没有回车场的尽头式消防车道；厂区也无消防车道，有些消防车道的宽度不够。

2.厂区室外、室内无消火栓或设置不足；车间室内无灭火器或配置数量不足。

3.企业既无消防部门的验收意见书，也无消防协会的消防评价报告。

七、安全管理存在漏洞

l.企业负责人和安全生产管理人员无安全资格证；其他从业人员有的也是无证上岗。

2.企业对重大危险源的管理没有按《安全生产法》第三十三条的要求进行。

3.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品没有在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。

4有些企业没有编制本单位的安全生产责任制、安垒生产规章制度和操作规程，也无本单位的生产事故应急救援预案，即便有也针对性不强、操作性较差，更谈不上配备必要的应急救援器材和设备。

八、建议

建议存在上述问题的企业应对照下列标准检查整改：

1.《建筑设计防火规范》(GBJl6—87，2001年版)；

2.《石油化工企业设计防火规范》(GB50160—92，1999年版)；

3.《化工企业安全卫生设计规定》(HG2057l一95)；

4.《建筑物防雷设计规范》(GB5007—94)；

5.《爆炸及火灾危害环境电力装置设计规范》(GB50058—92)：

6.《爆炸性环境用防爆电气设备第1部分通用要求》(GB3836.1—2000)：

7.《压力容器安全技术监察规程》(1999年版)；

8.《石油化工企业职业安全卫生设计规范》(SH3047—93)：

9.《石油化工企业可燃气体和有毒气检测报警设计规范》(SH3063一1999)：

10.《防止静电事故通用导则》(GBl2158—90)；

11.《石油化工企业卫生防护距离》(SH3093—1999)；

12.《钢制压力容器》(GB150—1998 2000版)；

13.《工业企业照明设计标准》(GB50034—92)；

14.《建筑灭火器配置设计规范》(GBJl40-90，1997年版)：

15.《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(GB50151—92)

按照上述法规、标准及其他相关要求进行整改，从各方面消除隐患，就会使危险化学品生产和储存企业的安全风险降低到可接受程度，切实做到安全生产。

第三篇：危险化学品经营储存环节安全生产知识

危险化学品经营储存环节安全生产知识

一、危险化学品及危险特性

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其危险特性包括燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等，还具有健康危害和环境危险。

二、危险化学品经营储存的安全要求

《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款规定：“国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品”。第二十四条规定：“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(统称专用仓库)内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”。

三、非法经营储存危险化学品行为的危害性和危险性

（一）着火源控制不严。

着火源是指可燃物燃烧的一切热能源，包括明火焰、火星、火花、化学能等。在危险化学品储存过程中的着火源主要有2个方面：一是外来火种。如烟囱飞火、汽车排气管的火星、房屋四周的明火作业、吸烟的烟头；二是内部设备不良、操纵不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能等。如电器设备、装卸机具不防爆或防爆等级不够、装卸作业使用铁质工具碰击打火、露天存放时太阳曝

晒、易燃液体操纵不当产生静电放电等。

（二）性质相互抵触的物品混存。

由于经办职员缺乏知识或者是有些危险化学品出厂时缺少鉴定；也有的企业因储存场地缺少而任意临时混存，造成性质抵触的危险化学品因容器渗漏等原因发生化学反应而起火。

（三）产品变质。

有些危险化学品已经长期未使用仍废置在仓库中，又不及时处理，往往因变质而引起火灾。

（四）养护治理不善。

仓库建筑条件差，不适应所有物品的要求，如不采取隔热措施，使物品受热；因保管不善，仓库漏雨进水使物品受潮；艳服的容器破漏，使物品接触空气或易燃物品蒸汽扩散和积聚均会引起火灾或爆炸。

（五）包装损坏或不符合要求。

危险化学品容器包装损坏，或者出厂的包装不符合安全要求，都会引起火灾事故。

（六）违反操纵规程。

搬运化学品没有轻装轻卸；或者堆垛过高不稳，发生倒塌；或在库内改装打包，违反安全操纵规程造成事故。

（七）建筑物不符合存放要求。

危险化学品的库房的建筑设施不符合要求，造成库内温缺少保温设施，使物湿度过大、漏雨进水、阳光直射，有的缺少保温措施，达不到安全储存的要求而发生火灾。

（八）雷击。

危险化学品仓库一般都设在城镇郊外空空地带独立的建筑物或是露天，储罐轻易遭受雷击。

（九）着火扑救不当。

因不熟悉危险化学品的性能和灭火方法，适当的灭火方法使火灾扩大，造成更大的危险。

四、法律责任

《危险化学品安全管理条例》第七十七条规定：“违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

五、安全监管措施

危险化学品在生产、经营、储存、运输的各个环节极易发生事故，并且一旦发生事故往往造成人员伤亡或巨大财产损失等严重后果，社会影响大，对人民群众的安全感、幸福感产生巨大冲击。为此，要提高思想认识，切实增强做好危险化学品经营储存环节安全管理的责任感，高度重视危险化学品经营、储存环节的安全监管。要按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实行业部门监管责任、属地政府领导责任和乡镇（街道）、村庄（社区）排查责任，督促危险化学品经营、储存企业严格落实企业主体责任。要对本辖区内企业安全状况负责，掌握单位资质、进货渠道及数量、储存场所安全措施是否完好有效、委托运输单位是否具有资质、主要负责人和安全管理人员是否持有安全资格证书、是否超范围经营、是否销售没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品等情况。要清查底数，建立台账清单，严厉打击非法违法行为，消除各类安全隐患问题，有效防范危险化学品事故发生。

第四篇：危险化学品储存的安全要求

危险化学品储存的安全要求

(一)储存危险化学品的基本要求

1．储存要求

(1)危险化学品必须储存在经省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门审查批准的危险化学品仓库中。未经批准不得随意设置危险化学品储存仓库。储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。

(2)《危险化学品安全管理条例》第二十二条要求，危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。(3)《危险化学品安全管理条例》第二十二条规定：剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

(4)《危险化学品安全管理条例》第二十三条规定：危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

《常用化学危险品贮存通则》(GB15603--1995)规定：储存的危险化学品应有明显的标志，标志应符合GB13690--1992的规定。同一区域贮存两种和两种以上不同级别的危险化学品时，应按最高等级危险物品的性能标志。

(5)《危险化学品安全管理条例》第四十八条规定：危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。

(6)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603--1995)规定：储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。

(7)危险化学品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。

(8)储存方式：按照GB15603--1995根据危险化学品品种特性，实施隔离储存、隔开储存、分离储存。

根据危险品性能分区、分类、分库储存。

(9)各类危险品不得与禁忌物料混合储存，灭火方法不同的危险化学品不能同库储存。(禁忌物料配置见附录GB18265--2000)(10)储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。

(11)《危险化学品安全管理条例》第五十条明确：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。2．储存安排及储存限量

(1)危险化学品储存安排取决于危险化学品分类、分项、容器类型、储存方式和消防的要求。

(2)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中储存。

(3)受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的危险化学品应储存在一级建筑物中，其包装应采取避光措施。

(4)爆炸物品不准和其它类物品同储，必须单独隔离限量储存。

(5)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离储存。易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同储；氧气不得和油脂混合储存，盛装液化气体的容器，属压力容器的，必须有压力表、安全阀、紧急切断装置，并定期检查，不得超装。

(6)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存，具有还原性的氧化剂应单独存放。

(7)有毒物品应储存在阴凉、通风、干燥的场所，不要露天存放，不要接近酸类物质。

(8)腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与液化气体和其它物品共存。3．危险化学品的养护

(1)危险化学品入库时，应严格检验商品质量、数量、包装情况、有无泄漏。

(2)危险化学品入库后应根据商品的特性采取适当的养护措施，在储存期内定期检查，做到一目两检，并做好检查记录。发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等及时处理。

(3)库房温度、湿度应严格控制，经常检查，发现变化及时调整。4．危险化学品出入库管理

(1)储存危险化学品的仓库，必须建立严格的出入库管理制度。

《危险化学品安全管理条例》第二十二条明确规定：危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。

《危险化学品安全管理条例》第十九条规定：剧毒品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。

(2)危险化学品出入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：

①商品数量

②包装按照《危险化学品安全管理条例》规定：危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。

危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)，应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。

重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做出记录；检查记录应当至少保存2年。

③危险标志(包括安全技术说明书和安全标签)经核对后方可入库、出库，当商品性质未弄清时不准入库。

(3)进入危险化学品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆，必须采取防火措施。

进入危险化学品库区的机动车辆应安装防火罩。机动车装卸货物后，不准在库区、库房、货场内停放和修理。

汽车、拖拉机不准进入易燃易爆类物品库房。进入易燃易爆类物品库房的电瓶车、铲车应是防爆型的；进入可燃固体物品库房的电瓶车、铲车，应装有防止火花溅出的安全装置。

(4)装卸、搬运危险化学品时应按照有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动。

(5)装卸对人身有毒害及腐蚀性物品时，操作人员应根据危险条件，穿戴相应的防护用品。

装卸毒害品人员应具有操作毒品的一般知识。操作时轻拿轻放，不得碰撞、倒置，防止包装破损商品外溢。作业人员应佩带手套和相应的防毒口罩或面具，穿防护服。

作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕，应及时用肥皂(或专用洗涤剂)洗净面部、手部，用清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。

装卸腐蚀品人员应穿工作服、戴护目镜、胶皮手套、胶皮围裙等必需的防护用具。操作时，应轻搬轻放，严禁背负肩扛，防止摩擦震动和撞击。

(6)装卸易燃易爆物料时，装卸人员应穿工作服，带手套、口罩等必需的防护用具，操作中轻搬轻放、防止摩擦和撞击。

装卸易燃液体需穿防静电工作服。禁止穿带铁钉鞋。大桶不得在水泥地面滚动。桶装各种氧化剂不得在水泥地面滚动。

各项操作不得使用沾染异物和能产生火花的机具，作业现场须远离热源和火源。

(7)各类危险化学品分装、改装、开箱(桶)检查等应在库房外进行。

(8)不得用同一个车辆运输互为禁忌的物料。包括库内搬倒。

(9)在操作各类危险化学品时，企业应在经营店面和仓库，针对各类危险化学品的性质，准备相应的急救药品和制定急救预案。5．消防措施

(1)根据危险化学品特性和仓库条件，必须配置相应的消防设备、设施和灭火药剂。并配备经过培训的兼职或专职的消防人员。

危险化学品仓库应根据经营规模的大小设置、配备足够的消防设施和器材，应有消防水池、消防管网和消防栓等消防水源设施。大型危险物品仓库应设有专职消防队，并配有消防车。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准放物品和杂物。仓库的消防设施、器材应当有专人管理，负责检查、保养、更新和添置，确保完好有效。对于各种消防设施、器材严禁圈占、埋压和挪用。

(2)储存危险化学品建筑物内应根据仓库条件安装自动监测和火灾报警系统。

(3)储存危险化学品建筑物内，如条件允许，应安装灭火喷淋系统(遇水燃烧危险化学品，不可用水扑救的火灾除外)。

(4)危险化学品储存企业应设有安全保卫组织。危险化学品仓库应有专职或义务消防、警卫队伍。无论专职还是义务消防、警卫队伍都应制定灭火预案并经常进行消防演练。6．人员培训

(1)仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。

(2)对危险化学品的装卸人员进行必要的教育，使其按照有关规定进行操作。

(3)仓库的消防人员除了具有一般消防知识之外，还应进行在危险化学品库工作的专门培训，使其熟悉各区域储存的危险化学品种类、特性、储存地点、事故的处理程序及方法。(二)储存易燃易爆品的要求

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914--1999)作了明确的规定。

其中储存条件是： 1．建筑条件

应符合《建筑设计防火规范》((GBJ16—2001年版)的要求，库房耐火等级不低于三级。2．库房条件

(1)储藏易燃易爆商品的库房，应冬暖夏凉、干燥、易于通风、密封和避光。

(2)根据各类商品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区、分类、分库存放。

①爆炸品宜储藏于一级轻顶耐火建筑的库房内。

②低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体宜储藏于一级耐火建筑的库房内。

③遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物可储藏于一、二级耐火建筑的库房内。

④二级易燃固体、高闪点液体可储藏于耐火等级不低于三级的库房内。3．安全条件

(1)商品避免阳光直射，远离火源、热源、电源，无产生火花的条件。

(2)除按附录规定分类储存外，以下品种应专库储藏。

①爆炸品：黑色火药类、爆炸性化合物分别专库储藏。

②压缩气体和液化气体：易燃气体、不燃气体和有毒气体分别专库储藏。

③易燃液体均可同库储藏；但甲醇、乙醇、丙酮等应专库储存。

④易燃固体可同库储藏；但发孔剂H与酸或酸性物品分别储藏；硝酸纤维素酯、安全火柴、红磷及硫化磷、铝粉等金属粉类应分别储藏。

⑤自燃物品：黄磷，烃基金属化合物，浸动、植物油制品须分别专库储藏。

⑥遇湿易燃物品专库储藏。

⑦氧化剂和有机过氧化物一、二级无机氧化剂与一、二级有机氧化剂必须分别储藏，但硝酸铵、氯酸盐类、高锰酸盐、亚硝酸盐、过氧化纳、过氧化氢等必须分别专库储藏。4．环境卫生条件

(1)库房周围无杂草和易燃物。

(2)库房内经常打扫，地面无漏撒商品，保持地面与货垛清洁卫生。5．温湿度条件表(三)储存毒害品的要求

《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916—1999)作了明确的规定。

其中储存条件是：

1．库房条件

(1)库房结构完整、干燥、通风良好。机械通风排毒要有必要的安全防护措施。

(2)库房耐火等级不低于二级。2．安全条件

(1)仓库应远离居民区和水源。(2)商品避免阳光直射、曝晒，远离热源、电源、火源，库内在固定方便的地方配备与毒害品性质适应的消防器材、报警装置和急救药箱。

(3)不同种类毒害品要分开存放，危险程度和灭火方法不同的要分开存放，性质相抵的禁止同库混存。

(4)剧毒品应专库贮存或存放在彼此间隔的单间内，执行“五双”制度(双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐)，安装防盗报警装置。3．环境卫生条件

库区和库房内要经常保持整洁。对散落的毒品、易燃、可燃物品和库区的杂草及时清除。用过的工作服、手套等用品必须放在库外安全地点，妥善保管或及时处理。更换储藏毒品品种时，要将库房清扫干净。

4．温湿度条件

库区温度不超过35℃为宜，易挥发的毒品应控制在32℃以下，相对湿度应在85％以下，对于易潮解的毒品应控制在80％以下。(四)储存腐蚀性物品的要求

《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915--1999以作了明确的规定。

其中储存条件是：

1．库房条件

库房应是阴凉、干燥、通风、避光的防火建筑。建筑材料最好经过防腐蚀处理。

(1)储藏发烟硝酸、溴素、高氯酸的库房应是低温、干燥通风的一、二级耐火建筑。

(2)溴氢酸、腆氢酸要避光储藏。2．货棚、露天货场条件

货棚应阴凉、通风、干燥，露天货场应比地面高、干燥。3．安全条件

(1)商品避免阳光直射、曝晒，远离热源、电源、火源，库房建筑及各种设备符合《建筑设计防火规范》(GBJ16—2001年版)的规定。

(2)按不同类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类储藏，性质相抵的禁止同库储藏。4．环境卫生条件

(1)库房地面、门窗、货架应经常打扫，保持清洁。

(2)库区内的杂物、易燃物应及时清理，排水沟保持畅通。5．温湿度条件表(五)废弃物处置

随着科学技术的迅速发展和人类文明的进步，人类对赖以生存的环境保护越来越重视。

1．《危险化学品安全管理条例》第二十四条规定：处置废弃危险化学品，依照《固体废物环境污染防治法》和国家有关规定执行。2．《危险化学品安全管理条例》第二十五条规定：危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。

负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。

3．《常用化学危险品贮存通则》(GB15603--1995)对危险化学品废弃物处理明确了三条规定：

(1)禁止在危险化学品储存区域内堆积可燃废弃物品。

(2)泄漏或渗漏危险化学品的包装容器应迅速移至安全区域。

(3)按危险化学品特性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛弃，污染环境。

(六)危险化学品储存发生火灾的主要原因分析

分析研究危险化学品储存发生火灾的原因，对加强危险化学品的安全储存管理是十分有益的。

物质燃烧必须具备三个条件：即可燃物；助燃物；着火源。不论固体、液体或气体物质，凡是与空气中的氧气或其他氧化剂起剧烈化学反应的都是可燃物。帮助和支持燃烧的物质叫助燃物．主要是空气中的氧。凡是能引起可燃物质燃烧的热能都叫着火源。

总结多年的经验和案例，危险化学品储存发生火灾的原因主要有以下九种情况：

1．着火源控制不严。着火源是指可燃物燃烧的一切热能源，包括明火焰、赤热体、火星和火花、化学能等。在危险化学品的储存过程中的着火源主要有两个方面：

一是外来火种。如烟囱飞火、汽车排气管的火星、库房周围的明火作业、吸烟的烟头等。

二是内部设备不良，操作不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能等。如电器设备、装卸机具不防爆或防爆等级不够，装卸作业使用铁质工具碰击打火，露天存放时太阳的曝晒，易燃液体操作不当产生静电放电等。

2．性质相互抵触的物品混存。出现危险化学品的禁忌物料混存，往往是由于经办人员缺乏知识或者是有些危险化学品出厂时缺少鉴定；也有的企业因储存场地缺少而任意临时混存，造成性质抵触的危险化学品因包装容器渗漏等原因发生化学反应而起火。

3．产品变质。有些危险化学品已经长期不用，仍废置在仓库中，又不及时处理，往往因变质而引起事故。

4．养护管理不善。仓库建筑条件差，不适应所存物品的要求，如不采取隔热措施，使物品受热；因保管不善，仓库漏雨进水使物品受潮；盛装的容器破漏，使物品接触空气或易燃物品蒸气扩散和积聚等均会引起着火或爆炸。

5．包装损坏或不符合要求。危险化学品容器包装损坏，或者出厂的包装不符合安全要求，都会引起事故。

6．违反操作规程。搬运危险化学品没有轻装轻卸；或者堆垛过高不稳，发生倒塌；或在库内改装打包，封焊修理等违反安全操作规程造成事故。

7．建筑物不符合存放要求。危险品库房的建筑设施不符合要求，造成库内温度过高，通风不良，湿度过大，漏雨进水，阳光直射，有的缺少保温设施，使物品达不到安全储存的要求而发生火灾。8．雷击。危险品仓库一般都设在城镇郊外空旷地带的独立的建筑物或是露天的储罐或是堆垛区，十分容易遭雷击。

9．着火扑救不当。因不熟悉危险化学品的性能和灭火方法，着火时使用不当的灭火器材使火灾扩大，造成更大的危险。

第五篇：贵州危险化学品生产企业安全生产

贵州省危险化学品生产企业安全生产

许可证实施细则（征求意见稿）

第一章

总则

第一条 为做好我省危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局第41号令，以下简称《实施办法》），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 贵州省境内危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，适用本实施细则。

第三条 本实施细则所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。企业应当依照本实施细则的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。

第四条 贵州省危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理工作实行企业申请、省级颁证、属地监管的原则。

第五条 贵州省安全生产监督管理局（以下简称实施机关）负责贵州省境内中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）以外的企业安全生产许可证的颁发管理。

第二章 申请安全生产许可证的条件

第六条 企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：

（一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；

（二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；

（三）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。

石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。

第七条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

（一）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；

（二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；

（三）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；

（四）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；

（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修、装卸作业连接确认制度等作业安全管理制度；

（十五）危险化学品安全管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；

（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。

第十三条 企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。

第十四条 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。

企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称。

企业应当有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作。

特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。

本条第一、二、四款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。

第十五条 企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。

第十六条 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险

（一）申请安全生产许可证的文件及申请书；

（二）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；

（四）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全合格证或者特种作业操作证复制件；

（五）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；

（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料和安全生产责任险材料；

（七）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；有危险化学品重大危险源的企业，还应当提交重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料；

（八）危险化学品登记证复制件；

（九）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；

（十）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。

（十一）具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告（评价报告要对企业安全生产条件是否符合本实施细则第二章的要求作出结论）；

（十二）新建企业的竣工验收报告；

第四章

安全生产许可证的颁发

第二十三条 实施机关受理部门收到企业申请文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得安全生产许可证的，即时告知

监督管理部门考核合格后颁发的安全合格证复制件；

（四）变更注册地址的，还应当提交相关证明材料。

企业持申请资料，向实施机关受理部门提出变更申请，受理部门按照本细则第二十三条的相关规定作出处理，对提交资料符合变更要求的当场予以办理。

企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的，仅需提交隶属关系变更证明材料，报实施机关备案。

第二十六条 企业在安全生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项安全评价，并对安全评价报告中提出的问题进行整改；在整改完成后，向实施机关提出变更申请，提交安全评价报告。实施机关按照本细则第二十三条、第二十四条的规定办理安全生产许可证变更手续。

第二十七条 企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目（以下简称建设项目）的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向实施机关受理部门提出变更申请，并提交建设项目安全设施验收报告等相关文件资料。实施机关按照本细则第二十三条、第二十四条的规定办理安全生产许可证变更手续。

第二十八条 安全生产许可证有效期为3年。企业安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的，应当在安全生产许可证有效期届满前3个月按照本细则第二十一条、第二十二条的规定向实施机关受理部门提出延期申请。

实施机关按照本办法第二十三条、第二十四条的规定进行受理、审查，并作出是否予以延期的决定。

第二十九条 企业在安全生产许可证有效期内，符合下列条件的，其安全生产许可证届满时，并经实施机关同意，可不提交本细则第二十二条第二、七、八、十一、十二项规定的文件、资料，直接办理延期手续：

（四）安全生产许可证被依法吊销的。

安全生产许可证注销后，实施机关应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地人民政府和县级以上安监部门。

第三十五条

实施机关应当实时向社会公布企业取得安全生产许可情况，接受社会监督。每年1月15日前，将本行政区域内上安全生产许可证颁发和管理情况报国家安全生产监督管理总局。

第三十六条 本实施细则涉及的法律责任按照《实施办法》第六章的规定执行。

第六章

附则

第三十七条

危险化学品目录、中间产品、作业场所的定义，按照《实施办法》的规定执行。

第三十八条 将纯度较低的化学品提纯至纯度较高的危险化学品的，适用《实施办法》和本实施细则。购买某种危险化学品进行分装（包括充装）或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售或者使用的，不适用《实施办法》和本实施细则。

第三十九条 本实施细则自2017年？月？日起施行。《贵州省危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理实施细则》（黔安监管危化字[2011]229号）同时废止。

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