效能建设讲话（5篇）

第一篇：效能建设讲话

今天，我们在这里召开全县加强干部教育管理、促进机关效能建设动员大会，主要任务是：认真贯彻县委十二届八次全会精神，全面安排部署全县加强干部教育管理、促进机关效能建设工作，切实解决在少数机关干部职工中存在的突出问题，不断提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，为推进全县经济社会超常规发展提供坚强保证。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、加强干部教育管理、促进机关效能建设事关重大，非抓不可

打造一支纪律严明、作风过硬、敢于攻坚的干部队伍，始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。加强干部教育管理、促进机关效能建设，非常重要，非抓不可。

㈠从艰巨繁重的目标任务来看，加强干部教育管理、促进机关效能建设非抓不可。

刚刚结束的县委十二届八次全会，是一次十分重要的会议，是一次承前启后、继往开来的会议。会议对我县今后一个时期工作进行了全面安排部署，在发展方向上确定了目标，在发展战略上统一了思想，在发展任务上明确了重点，在发展措施上找准了着力点。全会全面科学地分析了我县的发展形势，概括起来讲就是三大困难、四大机遇、五大优势。我县是全省财政最困难的县之

一、交通最困难的县之

一、县城搬迁最困难的县之一，但我们有脱贫奔小康试点县建设机遇、实施“616”工程机遇、陆渔一级公路建成机遇和县城东迁机遇，有生态优势、资源优势、特色产业优势、民族自治优势和政治政策优势。当前，五峰发展已进入十分关键的阶段，如果我们知难而进，居弱图强，就可以缩小差距，就有可能赶上周边同类县水平。如果我们不利用优势，被困难所吓倒，差距就会越拉越大，被远远地抛在后面。能不能克服困难，把机遇把握好，把优势转化好，推动五峰经济社会超常规发展，是对我们干部队伍的严峻考验。

县委十二届八次全会提出，今后一个时期全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以脱贫奔小康为主线，坚持生态立县、工业强县、开放活县、人才兴县的发展战略，进一步解放思想，振奋精神；抢抓机遇，主攻项目；转变发展方式，调整产业结构；深化改革开放，创新体制机制，奋力走在全省脱贫奔小康试点县前列，努力建设优美富强文明和谐的新五峰。落实好这一总体要求，就是要求全县各级党组织和广大党员干部，坚定不移地实施生态立县、工业强县、开放活县、人才兴县四大战略，紧紧抓住“以发展工业为重点的产业培育、以县城回迁为重点的城乡建设、以路网建设为重点的基础设施建设、以教育为重点的民生事业、以矛盾纠纷化解为重点的社会稳定工作和以干部教育管理为重点的队伍建设”等六项工作重点，以“解放思想、振奋精神，狠抓项目建设、培育市场主体，转变发展方式、调整产业结构，创新体制机制、优化发展环境，加强党的建设、提供组织保证”等五项措施为保障，奋力实现“走在全省脱贫奔小康试点县前列、建设优美富强文明和谐的新五峰”的宏伟目标。

县委十二届八次全会确立的四大战略、六大重点工作、五项保障措施、两大目标，是对今后一个时期全县工作的总体把握。实现这两大目标，关键在落实。县委确立的六大重点工作，每一项都很重要，每一项都很艰巨，每一项都很有压力。县城回迁正在做规划，在没有国家政策扶持的情况下，要实现全会提出的“力争用三、四年时间完成县城回迁”这个目标，压力大。我们的工业产值目前只有15.3亿元，要通过县内县外两手抓，实现“力争两年规模企业数量翻一番，三年工业产值翻一番，四年达到50亿元”的目标，这是一个几何速度的增长，压力大。我们的交通、电力等基础设施建设仍然落后，需要争取一批国家省市重点支持的大项目，才能化解瓶颈制约，压力大。我们的教育目前已上升为社会各界关注的焦点，校点布局调整、教育内部改革刻不容缓，实现“一年一变化、三年大变化、六年实现突破”的目标，压力大。我们抓发展，搞改革，必然会带来更多的问题和矛盾，化解好这些矛盾纠纷，维护社会稳定，压力大。我们的队伍建设仍然有很多不尽如人意的地方，没有好队伍，哪有好发展，建设一支素质高、作风硬的干部队伍，压力大。能否把确立的这些重点工作抓好、把这些艰巨的目标任务落实好，政治路线形成之后，干部就是决定因素。大家一定要充分认识加强干部教育管理、促进机关效能建设的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来。

㈡从我县干部队伍中存在的一些突出问题来看，加强干部教育管理、促进机关效能建设非抓不可。县委、县政府一直高度重视加强干部队伍建设，总体来看，我县干部队伍的主流是好的，绝大多数干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工作扎实，为全县改革开放和经济社会发展做出了积极的贡献，这是我县发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，我们必须充分加以肯定。但是，我们也要敢于正视干部队伍建设中存在的突出问题，虽然这些问题只出现在少数人身上，但消极影响很大。主要表现在四个方面：

一是学习不够、思想保守。主要有七种表现：有的干部理论学习不自觉，参加集中学习经常缺席，不主动挤时间自学。部分干部不钻研本职业务、不认真学习和掌握与工作紧密相关的政策法规。不虚心向基层干部和群众学习，对基层情况缺乏深入了解。有的干部不善于学习借鉴外地先进经验，想问题、作决策、抓工作习惯于凭经验办事。有的干部不创新学习方式、缺乏有效的学习方法，学习、工作“两张皮”。有的干部对五峰发展缺乏信心，不安心本职工作。有的干部不注重在学习中提高，思想观念落后陈旧，缺乏敢闯善创、开拓创新的勇气。

二是作风漂浮、落实不力。主要有五种表现：少数干部工作责任感不强，对县委县政府的决策部署、决议决定和交办工作落实不力，具体工作办理不及时，办而无果。有的干部大局意识不强，遇事有好处就上，有难题就让，能推则推，推不掉就敷衍了事。有的干部不注重到一线调查研究，懒惰涣散，方法简单，粗暴蛮干，造成决策失误和引发不稳定因素。有的干部心浮气躁，急于求成，不愿做基础工作，静不下心来做事。有的领导干部缺乏做群众工作的意识和能力，遇到疑难问题束手无策，遇到矛盾上推下卸，对群众反映的问题层层签批，应付了事，信访问题久拖不决。

三是纪律松弛、管理不严。主要有九种表现：有的干部上班迟到、早退，工作时间串岗聊天、炒股、玩电脑游戏，随意外出办私事。有的干部未按程序批准在编不在岗、在企业或其他单位做事取酬，长期不上班。有的单位领导怕得罪人，对职责范围内的事和本单位的人不敢抓、不敢管、不敢担当，放任自流，一盘散沙。有的领导干部重要事项不请示，不报告，不坚持集体决策，随意签字盖章；外出不请假，个人重大事项不按规定报告。有的干部工作不在状态，中餐饮酒。有的干部打牌带彩，在公共场合赌博。有的干部缺乏文明礼仪，手机扰人，在公共场合出洋相。有的领导干部作风不民主，不以身作则，班子不团结，各自为政。有的干部成天无所事事，小题大作，无事生非，信谣传谣，借势炒作。

四是以权谋私、奢侈浪费。主要有六种表现：有的干部自我要求松懈，公车私驾私用，公款吃喝、私客公请，公款娱乐消费、公费旅游、私费公报。有的干部借子女上学、生辰寿诞、婚丧嫁娶等事宜借机敛财。有的干部吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，优亲厚友，引发群众不满。有的干部利用职务之便参与工程项目建设，到矿山入股分红。利用职权和影响，干预工程项目招投标及其它经济活动，为个人和亲友谋取私利。有的领导干部贪污受贿，腐化堕落，甚至违法犯罪。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要闯红灯，不要当反面典型。今年，我县先后查处了几起违法违纪案件，教训十分深刻。大家想一想，如果因贪图荣华富贵违法乱纪，身陷牢狱，自己一生的努力奋斗就会付诸东流，自己的父母、家庭和孩子都会受到牵连，这笔账怎么算都不划算。各级领导干部都要引以为戒，做廉洁自律的表率。

上面列举的这些问题，尽管只发生在少数人身上，但影响极坏，严重损害了党和政府的形象，影响了党群干群关系，不管不行，非抓不可，我们必须更加严格干部教育管理，痛下决心解决好这些问题。

㈢从人民群众对我们的期待来看，加强干部教育管理、促进机关效能建设非抓不可。今年6月份，向书记、王部长、柯书记、毛主任带领四个调研组，对全县干部作风建设情况进行了调研，通过集中座谈、个别座谈、书面征求意见等方式，广泛征求了乡镇和部分县直单位班子成员、中层干部，村党支部负责人代表，部分老干部和党代表、人大代表、政协委员的意见，共座谈200多人次，收集意见400多条。从了解的情况来看，总的来说，群众对我县干部队伍是认可的，有些部门的务实作风得到了基层的一致好评。但少数部门和党员干部中存在的一些突出问题，已在群众中造成了不好的影响，有的甚至很严重，群众反响很大，议论很多。大家都认为加强干部教育管理、促进机关效能建设必须要抓，抓就要抓好，不能走过场，不能龙头蛇尾，可见群众对我们的期望值很高。如果我们不把干部队伍中存在的突出问题解决好，就会影响全县改革和发展，就会疏远党群干群关系，就得不到群众的拥护。我们必须用解决突出问题的实效赢得广大人民群众的信赖、拥护和支持。

㈣从营造良好的发展环境来看，加强干部教育管理，促进机关效能建设非抓不可。各地经济发展的竞争，表现为发展环境的竞争。投资者是“坐在轮椅上的上帝”，只有营造一个良好的发展环境，筑巢引凤，才会有更多的投资者到五峰置产兴业。我县与宜都市相比，差距在经济总量、发展速度，实质在干部作风、工作对比上差距更大。实践证明，环境决定经济，哪个地方环境好，发展也就快。我县交通等基础设施滞后，发展的硬环境相对不足，这是客观存在的因素，短期内无法改变。必须采取硬件不足软件补，通过加强干部教育管理，增强干部职工队伍整体素质，提升机关行政效能，营造干事创业良好人文环境，不断优化发展软环境。各级机关干部职工要结合“学查改”活动，自觉查找自身在推动工作、服务发展方面的问题与不足，牢固树立为投资者着想、帮投资者成功、促投资者发展、为投资者服务的理念，努力形成人人都是投资窗口、事事都是投资环境的社会氛围。

二、加强干部教育管理、促进机关效能建设必须把握重点环节，出实招见实效

加强干部教育管理、促进机关效能建设是一项长期任务。县委已经出台《关于加强干部教育管理、促进机关效能建设的意见》，各地各部门一定要按照“一年一个主题、一年一个变化、一年一个提升”的要求，常抓不懈，务求实效。今年，县委以“加强教育管理、解决突出问题”为主题，着力解决少数机关干部职工存在的突出问题。整个活动参加对象为县乡两级行政事业单位，中省市在五峰的单位。学校、医院等事业单位可参照执行。“学查改”活动时间为四个月，从今天开始，到12月31日结束。分集中宣传动员、强化思想武装，严格对照检查、集中开展整改，建立长效机制、巩固整改实效三个阶段进行。各机关要按照《意见》的总体要求，高标准抓好每一个阶段的工作，重点把握好以下四个关键环节：

一要深化学习教育，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整改活动的前提条件。要始终把学习放在各项工作的首位，突出抓好理论学习。重点学习《党章》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于进一步从严管理干部的意见》（中办发〔2009〕35号）、县委十二届八次全会精神以及县委关于加强干部教育管理、解决突出问题的文件规定和领导讲话。要深入开展县情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识，努力提高机关干部职工的政策理论水平和业务工作能力。

二要认真查摆问题，深刻剖析根源。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。要在征求意见上下功夫。坚持面向群众，面向社会，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，增强整改的针对性。要在对照检查上下功夫。通过召开领导班子民主生活会、党员组织生活会、机关干部职工生活会、相互谈心交流等方式，认真查找自身在思想和作风方面存在的突出问题，重点抓好“四对照四检查”：对照加强学习的要求，检查学习是否自觉、业务是否精通、政策是否熟悉；对照岗位职责的要求，检查履职态度、履职能力、履职效果；对照工作纪律的要求，检查作风是否涣散、工作是否在岗、办事是否“在行”；对照廉洁自律的要求，检查有无以权谋私、假公济私、奢侈浪费等行为。领导班子民主生活会、党员组织生活会和干部职工生活会在10月底前要全部开完。县纪委、县委组织部派人参加县直各机关和乡镇领导班子民主生活会，加强指导和监督。要在剖析根源上下功夫。多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，围绕查摆出的问题，深刻分析主观原因，并形成书面材料。

三要扎实推进整改，解决突出问题。解决突出问题的效果如何，关键体现在整改上。各机关干部职工对查找出来的所有问题，认真制定整改方案，有针对性地提出整改措施和努力方向。要建立整改销号台帐，做到任务、目标、时限和责任“四落实”。要始终把群众的利益放在首位，坚持求真务实的态度和立说立行的作风，从群众反映集中的问题入手，扎扎实实地予以解决，让广大群众看到实实在在的整改效果。在整改过程中，各机关要围绕解决突出问题，搭建活动载体，营造浓厚氛围。县委县政府在全县集中开展“六个一”活动，即：开展一次“解放思想、推动发展”大讨论，使机关干部进一步深化县情认识，看准优势，珍惜机遇，找到差距，增强紧迫感和责任感。宣传推介一批典型，发挥正面典型示范带动作用，教育、鼓舞、鞭策、激励机关干部。进行一次警示教育，对组织或整改不力，甚至顶风违纪违规的，予以严肃查处、公开曝光，警醒全县机关干部。体验一次百姓生活，各机关组织党员干部深入最偏远的村组、最贫困的农户中体察民情，体验生活，增进了解，加深感情。化解一批矛盾，结合本地实情和部门工作职能，按照属地管理、谁主管谁负责、条块结合的原则，化解矛盾纠纷，处理信访案件，为经济发展营造良好环境。办好一批实事，开展结对帮扶活动，支持农村、企业、学校和重大项目建设与发展，让基层和群众得实惠。

四要加强制度建设，建立长效机制。制度最带有根本性。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。各机关要针对制度方面存在的漏洞和薄弱环节，建立健全各项规章制度，让广大机关干部职工明白哪些可以做，哪些不可以做。县委要出台关于党员干部作风建设、理论学习、编制人事纪律等相关具体规定，各机关要建立健全服务公开承诺、政务公开、岗位责任、首办负责、行为约束、绩效考核等制度。通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对机关干部职工的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治理不正之风，规范行政行为。在机关干部职工中，要形成这样一种观念：凡是要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；凡是违背原则的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，形成团结协作、规范科学、务实创新、廉洁高效的工作机制。

在推进机关干部职工突出问题“学查改”活动中，各级党员领导干部要切实发挥表率作用，以身作则，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，督促分管部门抓好突出问题整改落实，用自身良好形象带动干部，影响社会。要把握方向，找准立足点，既要对照检查有力度、有深度，又不要运动整人，立足于自我教育、自我提高，而不是为处理人。县委组织部和“学查改”办公室要对各乡镇、县直各部门领导班子运行状况进行调查摸底，掌握情况，做到心中有数，对有问题的班子要适时调整，为明年换届做好准备。一般党员干部要严格要求自己，通过强化学习、整改问题，使精神面貌明显改观，工作作风明显改进，组织纪律明显增强，能力素质明显提升，工作效率明显提高，为加快发展创造一个良好的工作环境和社会环境。

三、加强干部教育管理、促进机关效能建设必须强化领导，落实责任

加强干部教育管理、促进机关效能建设能否取得实效，责任在各级党委，关键在领导，重点在落实。各地各部门一定要把加强干部教育管理、促进机关效能建设作为全县的一件大事来抓，精心组织、周密部署、落实责任、一抓到底，努力把我县干部队伍建设提高到一个新的水平。

㈠加强组织领导。县委已经成立了以县委书记任组长的全县加强干部教育管理、促进机关效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，从全县各乡镇、县直各部门抽调素质高、能力强、经验丰富、作风过硬的干部，组建工作专班，集中办公，负责具体工作的指导和协调。县纪检监察、组织和宣传部门要按照职能分工，全力配合，形成合力。各地各部门“一把手”是加强干部教育管理、促进机关效能建设的第一责任人，既是问题整改对象，也是这项工作的组织实施者，要切实履行职责，精心组织实施，迅速成立相应工作专班，尽快制订出具体的实施方案，切实解决本机关干部存在的突出问题，确保整改实效。各机关要在完成“规定动作”的基础上，充分发挥主观能动性，结合工作实际，积极创新“自选动作”，不断丰富学习整改的内容和形式，真正使机关干部职工“学查改”触及灵魂、警醒自我、促进工作。坚决克服形式主义，防止应付走过场。这次会议结束后，各地各部门要迅速召开动员大会，认真学习《关于加强干部教育管理、促进机关效能建设的意见》，在全县迅速掀起加强机关干部职工队伍建设的热潮。

㈡强化舆论宣传。要利用电视台、报刊、网站等媒体以及开办专栏等形式，做好宣传报道工作，形成强大声势，营造良好氛围。在县广播电视台开辟专栏，对好的典型广泛宣传推广，对违反党员干部作风建设的典型案件公开曝光。通过宣传教育，使机关干部职工积极投身到加强干部教育管理、促进机关效能建设中来，让广大群众热情支持，参与监督，促进机关干部职工作风进一步好转。

㈢严格督办检查。工作专班要对解决突出问题的每个阶段、每个环节严格把关，加强检查指导，促进工作落实。县纪检监察、组织、宣传等部门要组建联合督察组，采用定期督查、跟踪检查等多种形式，查进展、查实效，确保不流于形式、不走过场。组织义务监督员明查暗访，了解和掌握有令不行、有禁不止、顶风违纪的人和事，按规定程序进行调查核实，视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评、组织处理和纪律处分。力求通过整改突出问题，真正使全县机关干部职工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

㈣抓好统筹兼顾。今年的时间已过去了八个月，还剩下四个月的宝贵时间，这是决战决胜的关键阶段，各项工作都到了全面提速、全力推进的关键时期。各地各部门要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好加强干部教育管理、促进机关效能建设与当前各项工作的关系，要把加强干部教育管理、促进机关效能建设与当前正在全党开展的“创先争优”活动结合起来，与学习贯彻县委十二届八次全会精神、推动五峰经济社会超常规发展结合起来，与脱贫奔小康和全年工作结“硬帐”结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，用加强干部教育管理、促进机关效能建设的实效推动各项工作深入扎实开展。

同志们，事业的兴衰成败，关键在人。全县各级各部门要按照会议要求，全面抓好干部教育管理和机关效能建设，以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度，推动五峰经济社会超常规发展，为走在全省脱贫奔小康试点县前列，建设优美富强文明和谐的新五峰而努力奋斗！

第二篇：效能建设动员讲话[推荐]

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切实推进作风效能建设

同志们：今天，召开全公司作风效能建设学习教育活动动员大会，目的是传达贯彻市委市政府召开的市级机关作风建设暨效能建设大会精神，推进我公司的作风效能建设工作。下面，我再讲几点意见。第一，要充分认识作风、效能建设的重要性、必要性和紧迫性

市委市政府及市水务局非常重视机关的作风效能建设。连续几年，春节后，召开的第一个会，抓的第一件事,就是机关的作风效能建设。这既体现了市委市政府的决心，也体现了作风效能建设的重要性、必要性。前段时间，抓作风、效能建设是有成效的。但是，我们不能满足于已取得的成绩，沾沾自喜，不能安于现状，不思进取。面对新形势、新任务、新要求，不奋起直追，不加强作风、效能建设，就有可能被边缘化，就有可能更落后，这绝不是危言耸听。公司领导班子“一班人”头脑清醒，认真分析了现状，查找了薄弱环节，研究了作风效能建设学习教育活动计划，下决心，拿出一周时间，集中开展专题学习教育活动。这既是从现实状况出发的，也是贯彻市委市政府要求作出的安排，也体现了全体干部职工的心声。因此，全体人员都要重视作风效能建设，要看到差距，要努力实现争先进位目标。

第二，要正视问题,切实解决问题

开展学习教育活动，要促进思想，促进灵魂，要正视问题，下功夫解决问题。公司党总支提出，要注意防止和克服“六重六轻”的不良倾向。一是防止和克服重业务工作，轻学习教育的倾向。各部门应当重视业务工作，但不能忽视学习教育。学习教育是前提条件、是工作基础。

学习教育抓不好,是抓不好业务工作的。有的人认为，业务工作是硬指标，不干不行，而学习教育是虚的，可干可不干，能拖则拖；有的人认为，业务工作非干不可，而学习教育可以让一让，推一推；有的人认为，业务工作见效快，而学习教育一时半会儿出不了成效。因而，遇到学习教育，请假的多，溜号的多，学习教育活动得不到落实。更有甚者，麻木不仁，不参加学习教育活动，更不主动去学习，不看书、不看报、不看新闻。有的利用电脑玩游戏、炒股票，不务正业，违反了有关规定。办公室要抓紧把电脑上与工作无关的东西清除掉。长期不抓学习教育，就会使人缺乏理性思考，认识问题不到位、层次低，思想产生滑坡。

二是防止和克服重业务能力，轻政治素质的倾向。业务素质非常重要。我们每个人都应当具有一定的业务能力，努力成为本部门、本岗位的行家里手。不会干工作，不能办事，甘当门外汉，肯定会被淘汰的。不能以“我是改行的”、“我来得晚”为挡箭牌而不钻研业务，那是没有出路的。然而，作为党员干部，仅有一定的业务能力是不够的，还必须具备较强的政治素质。我们要认真总结改革开放有些人理想信念不坚定；有些人不注意道德品行；有些人不注意党性修养；有些人不注意作风纪律。这都是很危险的，更不符合党和人民的要求。从现实的教训中看，有问题的人、出事情的人，政治素质肯定不高。我们在识人、选人、用人上，不能仅看业务能力，更要看政治素质，要全面地看。把握正确的用人导向，选拔任用“德、能、勤、绩”皆备的人才。

三是防止和克服重名利得失，轻奉献精神的倾向。有些人想个人的名利得失多了一点，想福利待遇多了一些。把个人的利益看得过重，工作讲价钱，论报酬，争你高我低。没有认真思考，我为公司建设做什么，作出过什么贡献。在其位，谋其政，尽其责。不能只想着自己做了多少事,得到了多少。满足于8小时，不管手上有没有事，不管事情做得怎么样，这是低层次的。我们的工作要对得起岗位要求，对得起职工对我们的信任。要尽心尽责，比工作，比贡献，比奉献。四是防止和克服重自我设计，轻组织纪律的倾向。打着自己如意的小算盘，想着我想怎样、我要怎样，自我设计，跳不出个人小圈圈。一些人不服从组织安排，工作拈轻怕重、挑肥捡瘦，只要组织照顾，不要组织纪律。我们要做到：个人愿望和组织决定统一起来，下级服从上级，个人服从组织；遵守纪律，无条件地服从组织安排，不讨价还价。

四是防止和克服重完成事务，轻质量效益的倾向。做工作满足于应付差事，满足于事情做过了，质量怎么样，效果怎么样，有没有工作成果，不闻不问。做任何事情，既要看过程，更要考核结果，还要看质量高不高，影响好不好，领导满意不满意，群众满意不满意，工作能否出成果，能否发挥它的效益。

六是防止和克服重循规蹈矩，轻勇闯新路的倾向。我们不能因业务工作的条条框框，而束缚思想，捆住手脚。一方面，我们要依据法律法规政策、业务工作要求来做工作；另一方面，我们要在工作方法、工作手段上，开放思维，勇闯新路，大胆实践。一味地循规蹈矩，默守

陈规，什么都靠等，那是等不来的。还有的画地为牢，甘做井底之蛙，工作缺乏创新意识、成果意识，那是不可能有大的作为的。

第三，要树立和坚持好的风尚

一个单位要有一种好的风尚。我们要树立和坚持六个方面的好风尚。

一是树立和坚持讲学习、讲政治、讲正气的好风尚。讲学习是首要任务。不学习就落后，不学习就不能进步。市委市政府提出“五型机关”建设的要求，第一位的仍然是学习型机关建设。要树立终身学习的理念，学有所悟，学有所获，学以致用。要学习革命理论，特别要重视学习党的创新理论成果，要学习价格法律法规政策。讲政治是做好工作的根本要求。讲政治不是空的，要注意增强政治洞察力和政治敏锐性，从全局和政治的高度考虑问题，开展工作。讲正气就是要有正确的是非观和荣辱观，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要用社会主义的核心价值观指导行动。要维护内部团结，珍惜一起共事的缘份，增进工作友谊，形成各尽所能、和睦相处、生动活泼的局面。

二是树立和坚持注重磨练、加强修养、全面发展的好风尚。人才是在反复磨练中脱颖而出的。每个同志都要树立吃苦耐劳的思想，争取在多岗位、多部门、各种环境和条件下锻炼和提高自己，在艰难困苦、逆境中磨练自己，耐得住清贫、守得住寂寞，严以律己、宽以待人，体现人格品德。时刻注意加强个人修养，加强党性修养，努力做到德才兼备，全面发展，做一个有用的人，做一个有益于人民的人。我们在选拔使用干部上，要客观地看、历史地看、全面地看，注重德才兼备，以德为先，选拔任用那些想干事、能干事、干成事，又不出

事，作出贡献，得到群众拥护的干部。

三是树立和坚持创业为荣、奉献为荣、廉洁为荣的好风尚。创业为荣，就是要艰苦创业。每个同志都要用自己勤劳的双手，为改善基础设施和物质条件作贡献。在其位谋其政，在位一天就要有建树，为官一任，振兴一方。奉献为荣，就是要不图索取，助人为乐，奉献为乐，把聪明才智贡献给公司。做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。每个同志都要对组织有感恩之心，知恩图报。身在福中要知福，知足常乐，体谅组织。对个人的名利要有平常心，对事业要有进取心，知责思进。廉洁为荣，就是要清政廉洁。以“吃、拿、卡、要”为耻，廉洁奉公，全心全意为人民服务。

四是树立和坚持识大体、顾大局、守纪律的好风尚。识大体，就是要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定改革开放的信心。按照党、国家的政策，做好本职工作。顾大局，就是要站在全局的高度，围绕大局、服务中心。顾大局，还要从公司的整体利益和长远发展来考虑问题，把个人利益、局部利益与全局利益和长远发展统一起来，为公司的全面建设贡献力量。守纪律，就是要遵守国家的法律，遵守党员干部、公务员的纪律要求，遵守各项规章制度。任何时候都要保持清醒头脑，克服侥幸心理，防止以身试法。

五是树立和坚持质量第一、效率第一、成果第一的好风尚。服务型机关建设，就是要注重工作的质量、效率和成果。要把“质量第一、效率第一、成果第一”作为我们想问题、作决策、做事情的基本尺度

和准则。每做一项工作，都要注意政治、经济、社会影响，每项工作都力求有成效、出成果。同时，还要注意扩大宣传，扩大成果。

第四，要严密组织，确保这次学习教育活动的效果

近期工作头绪多，任务重，党总支决心安排一周时间，开展作风效能建设学习教育活动，很有必要。希望各部门、单位，处理好工学矛盾，严格按计划落实。希望同志们人人参加，思想上引起重视，坐得住、安下心，集中精力搞好这次学习教育活动。不能参加学习教育的，要请假，请假的要补课。这次学习教育内容丰富。有动员教育，安排了很好的学习内容，还要组织大讨论，还要组织参观见学。总之，要通过这次学习教育活动，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，开拓创新，努力实现党总支确定的争先进位目标。

第三篇：效能建设总结讲话

全省机关效能建设工作研讨会开了一天，今天下午就要结束了。这次研讨会是在全省上下认真落实科学发展观，加快海峡西岸经济区建设，构建社会主义和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。上午大会，梁绮萍副书记作了重要讲话，刘德章副省长作了工作报告，省领导向省机关效能建设监督员颁发了聘书，5个单位从不同角度、不同侧面介绍了本单位开展机关效能建设的做法和经验。今天下午，5位同志作了研讨发言，对进一步拓展机关效能建设进行了研讨，体现了理论与实践的结合与创新，讲得都很好，听了很受启发。在大家的共同努力下，这次会议达到了预期目的。下面我讲三点意见，作个小结。

一、会议的主要特点和收获

这次会议时间虽短，但领导重视，各方参与，规格高、规模大，主题突出、意义重大。大家普遍反映，这次研讨会，准备充分，安排紧凑，成效明显，收获很大。

一是进一步提高了认识。通过学习梁绮萍副书记的重要讲话和刘德章副省长的工作报告，大家对开展机关效能建设的重要意义有了更加深刻的理解，加深了对机关效能建设科学内涵的认识，加深了对加强机关效能建设紧迫性的认识，加深了对机关效能建设目标任务的认识，真正达到了统一思想、提高认识的目的。通过研讨，大家深刻地认识到，机关效能建设是实践“xxxx”重要思想的实际行动，是党的执政能力建设的重要内容，是加快海峡西岸经济区建设的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。实践已经证明，机关效能建设在转变政府职能、改进机关作风、提高行政效能、维护群众利益、密切干群关系、加强反腐倡廉等方面发挥了积极的作用。今后要进一步加强和深化机关效能建设。研讨中，大家围绕机关效能建设的一些理论和实践问题，比如机关效能建设如何更好地服务海峡西岸经济区建设，如何进一步促进政府职能转变和管理创新，如何发挥在构建惩治和预防腐败体系中的作用等，认真进行了研讨。同志们认为，对这些问题的研究，瞄准了当前加强和深化机关效能建设的关键点，对推动机关效能建设的理论创新和实践创新具有积极的指导作用。

二是进一步明确了任务。这次会议充分体现了省委、省政府对机关效能建设工作的高度重视。梁绮萍副书记的重要讲话，提出了当前和今后一段时期机关效能建设的总目标、总任务和总要求，指明了机关效能建设在我省建设海峡西岸经济区中的方位，找准了机关效能建设各项工作的切入点和着力点，指导思想明确，总体思路清晰，把握原则准确。刘德章副省长的工作报告，着眼大局，切合实际，全面展现了机关效能建设主动服务福建经济社会发展的生动轨迹；提纲挈领，特色明显，突出体现了机关效能建设的理论创新与实践创新；观点精辟，抓住本质，深刻揭示了机关效能建设本质的内在要求；内容丰富，重点突出，具体明确了我省开展机关效能建设工作的目标任务。梁副书记的重要讲话和刘副省长的工作报告，是开展机关效能建设的指导性文件，我们一定要结合工作实际，认真贯彻，扎实做好机关效能建设的各项工作。

三是进一步坚定了信心。这次会议，是对我省机关效能建设工作的一次再动员、再部署，既是对五年来我省机关效能建设工作的检验，又是对今后我省机关效能建设的展望。大家认为，省委、省政府领导亲临大会指导，体现了省委、省政府高度重视机关效能建设，对机关效能建设给予极大的关心和支持，同志们倍受鼓舞，更加坚定了做好机关效能建设工作的信心。当前机关效能建设工作虽然还存在一些问题和不足，面临一些困难，但无论从已有的工作基础和取得的工作经验来看，还是从中央和省委、省政府的要求来看，都有许多有利因素和条件。当前，我省正在加快海峡西岸经济区建设，呈现出“风正气顺、人和业兴”的发展趋势，加强和深化机关效能建设可以大有作为。大家表示，一定要以务实的态度，改革的精神，创新的思维，良好的作风，努力开创机关效能建设工作新局面。

二、要认真贯彻落实会议精神

这次会议的主要精神体现在梁绮萍副书记的重要讲话和刘德章副省长的工作报告中。各级各部门要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到这次会议精神上来，紧密结合实际，认真贯彻落实好会议精神。

(一)认真学习领会，及时传达贯彻。黄小晶省长对这次会议高度重视，亲自审定方案，并提出要把会议开好。会议经过充分准备，特别是会议材料体现了集体 智慧的结晶。梁绮萍副书记的重要讲话，主题鲜明、立意深刻，着眼全局、高度概括；刘德章副省长的工作报告，系统全面，重点突出，思路清晰，措施有力。各级 各部门要认真传达学习，领会精神实质，统一思想认识，进一步增强责任感、紧迫感和自觉性。要抓紧将这次会议精神向党政领导汇报，采取多种形式，迅速传达学习。要组织学习研讨会的经验总结和理论研讨材料。这次研讨会共收到经验总结材料66篇、理论研讨文章38篇，除了在会上发言的外，还分别印发汇编进行书面 交流。这些经验总结材料各有特点、各具特色，值得学习借鉴，消化吸收；理论研讨文章观点鲜明，针对性强，具有独到见解和理论创新。各级各部门要很好地学习这些经验，运用好这些理论研究成果，更加有效地加强和深化机关效能建设工作。各级各部门传达贯彻会议精神的情况，在10月底前，以书面形式报告省机关效能建设领导小组办公室。

(二)深入分析研究，明确工作重点。从XX年3月省委、省政府作出决定至今，机关效能建设已经走过了五个年头。五年来，各级各部门根据省委、省政府的统一部署，结合实际，做了大量行之有效的工作，成果明显、成效显著，各有特色、各有千秋，为服务我省的经济社会发展作出了贡献。但机关效能建设工作发展不平衡，还存在不少薄弱环节。各级各部门要以这次会议的精神为指导，对本地区、本部门效能建设工作进行一次认真梳理，系统回顾，分析评估，肯定成绩，查找不足，分析原因，提出有针对性的措施和对策。要把机关效能建设的各项工作主动融入发展大局，经济社会建设项目延伸到哪里，机关效能建设工作就服务到那里。也就是说，要把项目带动作为主要的工作方法，推进机关效能建设，把效能建设的各项工作作为服务海峡西岸经济区建设的“抓手”，策划成项目，落实到人，并突出重点，突破难点，整体推进，推动机关效能建设工作深入开展，更好地服务发展，服务我省海峡西岸经济区建设。

(三)落实“四个关键”，拓展工作空间。省委卢展工书记在深入调查研究、充分听取基层干部群众意见的基础上，提出了推进福建发展的“四个关键”，即 “关键在活”、“关键在和”、“关键在实”、“关键在人”，并指出“活”是发展之源，“和”是发展之势，“实”是发展之基，人是发展之本。在开展机关效能建设中要认真贯彻落实“四个关键”，不断拓展效能建设空间。要更新观念激发活力，牢固树立服务发展大局的意识；要开拓创新激发活力，着力创新效能建设工作。要谋求和谐，营造良好氛围，激发更加饱满的工作热情，努力形成效能建设的良好态势。要突出务实，打牢效能建设之基。深入基层、摸准实情，深入实际、摸透情况，深化认识、找出规律，增强工作的主动性和预见性。要以人为本，巩固效能建设之本。加强各级效能建设机构和队伍建设，提高素质和能力，充分调动他们的积极性和主动性，营造人人讲效能、处处求效能、事事要效能，更好地服务发展，推动工作。

三、当前要着力抓好的几项工作

现在距年底只有三个月的时间了。总的看，今年以来的机关效能建设工作，进展顺利。但第四季度各项工作任务依然繁重。大家回去以后，结合贯彻这次会议精神，要着力抓好以下几项工作：

（一）政府及其部门绩效评估工作。今年这项工作在各设区市政府和省政府组成部门全面推开，自评为主，抽查配合。省政府直属机构仍然进行绩效自评。目前 各设区市、省直各部门对这项工作都比较重视。最近，省效能办召开主任会议，对这项工作进行了研究，近期将陆续审核批复方案。各级各部门一定要把绩效评估作 为推进机关效能建设的 “重点工程”、“重要项目”，加强组织领导，扎实加以推进，务必取得成效。一是领导要到位。主要领导要亲自抓这项工作，及时掌握情况，解决在绩效评估过程 中出现的问题。各设区市要加强对市直部门和县（区）绩效评估工作的指导。二是措施要到位。各级各部门要参照省里的做法，成立绩效评估工作小组，建立健全配 套措施，提供必要的条件，以利开展工作。三是自评要到位。各级各部门要按照省里提出的时序进度的要求，一环扣一环抓好落实，确保每个环节、每项工作都能按 要求落到实处。同时，要针对自评进度，适时地组织明查暗访。对各单位绩效评估好的做法和经验，要及时进行总结推广，对工作应付了事、责任心不强的单位和个 人，要严格工作纪律，该重来的要重来。四是配合要到位。绩效评估工作在省机关效能建设领导小组的领导下，由省效能办牵头负责，省直相关部门密切配合，共同实施。各相关部门要切实负起责任，按照方案一项一项抓好工作落实。各级效能办要充分发挥职能作用，搞好组织协调、督促检查，促进绩效评估工作健康顺利开展。

(二)效能督查工作。实践证明，效能督查是推动工作落实的有效途径。第四季度主要应会同有关职能部门，对今年党委、政府主要工作目标任务的进展完成情 况进行监督检查，促进省委、省政府各项工作目标任务的完成。一是要继续开展各具特色的督查活动。结合绩效评估工作，适时地组织开展明查暗访、专项督查等活 动，推动工作落实。二是要不断创新督查机制。各级效能工作机构要主动地加强与党委、政府办公室（厅）督查部门的沟通和联系，探索建立效能督查联席会议制 度，定期召开联席会议，互相通报督查情况，确保各级党委、政府重大决策的有效落实。三是要发挥效能监督员的作用。充分发挥效能监督员经验丰富、善于联系社 会、联系群众的优势。各级各部门要重视效能监督员队伍建设，适时组织开展工作，认真听取意见和建议，切实促进各级机关改善管理，转变作风。

(三)关于行政服务中心工作。要注重在以下方面下功夫：一是规范管理。抓紧制定《福建省行政服务中心管理暂行办法》，进一步加强领导，理顺体制，真正 解决好项目进驻中心和审批授权问题；加强制度建设，努力形成一套科学、合理、规范的管理制度，推动中心的规范发展。二是完善提高。注重推行电子政务，推广 网上审批，提高运转效率，提升服务质量；实行流程再造，实现审批提速，提高窗口办结率；科学、合理、有机地整合各类资源，优化配置，切实使行政服务中心的 功能更完善，服务更周全，群众更满意。三是积极创新。结合党委、政府的中心工作，以创新的理念来构建服务平台。通过机制创新、制度创新、方法创新，使得流 程更加优化，环节更加简化，效率更加提高。

(四)关于政务公开工作。前段时间，省两办下发了关于深化政务公开工作的意见。根据意见要求，一是要抓紧编制政务公开的详细目录。这项工作是规范政务 公开的基础性工作。各级各部门要按要求向上一级政务公开工作机构报备，并分类向社会或在单位内部公开。二是要拓宽政务公开渠道。省级政府部门和各设区市必 须加快设立新闻发言人。省级政府部门要切实加强在“中国福建”门户网站上公开政务信息工作，规范政务公开网页的设置；要充分利用《福建省人民政府公报》这 一平台公开政务。三是要全面推行公用事业单位办事公开。各级各部门要加强对各相关单位办事公开工作的检查、指导和评议，确保这项工作的进度和质量。同时要 抓紧制定《福建省政务公开考核评估办法》。

(五)关于效能投诉工作。当前要着重加强三个方面的工作：一是要认真受理群众的投诉。按照黄小晶省长提出的“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到 位”的要求，认真地办理群众的投诉，切实做到不推诿、讲效率、求实效，真心实意地解决群众的困难和问题；切实解决机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费 以及“中梗阻”等问题。二是要加强内部管理。各级机关效能投诉中心要建立投诉件回访制度，对办理投诉应付了事、弄虚作假的要严肃处理。三是要严格执行效能 告诫制度。对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、群众意见大的，该效能告诫的，要坚决给予效能告诫，涉及违法违纪的要依法依纪处理。

同志们，机关效能建设是一项创新性的工作。我们要以这次会议为新的起点，结合实际，认真贯彻落实这次会议精神，不断提高效能建设工作的质量和水平，为建设海峡西岸经济区，构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

第四篇：机关作风效能建设会议讲话

在全市机关作风与效能建设

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献！

第五篇：效能建设

乌尊镇中学关于加强学校效能建设的实施方案

为更好地办人民满意的教育，创人民满意的学校，进一步强化工作纪律，扭转工作作风，提高办事效益，增强服务意识，提高学校行政管理水平和教育教学工作质量，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大、自治区第八次党代会精神，切实解决我校教师在干部作风和效能建设方面存在的突出问题，不断加强我校的干部作风建设、师德师风建设和制度建设，提高工作效率、服务水平和教育质量，增强教师自律示范意识，贴心服务学生的意识，树立良好的学校形象，培养纯正的校风。实现在改进服务、工作作风上有新的突破，在师德师风、育人水平上有新的提高，在办学效益、教学质量上有新的提升。

二、任务目标

认真履行教育职能，切实杜绝“五个严禁”：严禁有令不行，行政不作为；严禁有禁不止，行政乱作为；严禁办事拖拉，服务不到位；严禁态度刁蛮，言行不谦逊；严禁作风涣散，纪律不严明。

倡导并践行“五办”作风，即：日常工作中出现的实际问题，雷厉风行马上办；一些亟待解决的老大难问题，迎难而上主动办；教职工和家长反映的实际困难，深入实际立刻办；岗位职责范围内的常规工作，创新思维积极办；涉及到师生切身利益的事情，阳光透明公开办。

1、营造良好育人环境

学校每一位教职工都是学生行为规范的示范者、品德表现的楷模，学校要求每一位教师整好自己的仪表、文明自己的语言、规范自己的行为，做好学生的表率，加强教师管理和师德师风教育，树立良好的师德形象，为创造良好的育人环境作出贡献。

2、创建和谐平安校园

全校教职工要围绕学校各项工作目标，团结一心，齐心协力，心往一处想，力往一处使，形成全员育人的合力，创造一个和谐共进，积极向上的工作氛围，在工作中提倡相互欣赏、相互提醒的互勉机制，使学校成为一个团结和谐的战斗集体，各位教职工既要认真履行岗位职责，又要全面完成各项工作目标，落实工作计划。

3、办成文明传播窗口

学校师生要礼貌待人，文明服务，优化环境，把学校校园建成精神文明的窗口。学校开展“温馨校园”活动，美化办公环境，做到干净美观。全体教师竭诚为学生、为家长服务，端正服务态度，耐心为学生服务、诚心和家长沟通、优化学习环境，做到学有所得、学有所获、学以致用。提高文明素养、知书达礼、诚实守信。

4、实现高效运作机制

学校各部门和全体教职工要不断提高工作效率，提倡雷厉风行的工作作风，努力提高教育质量，把本职工作做好，把该做的事做好，把不该做的事杜绝，克服不作为、防止乱作为，做到“统筹协调、分工协作、程序规范、高效运转、成效显著”。

三、工作重点

1、全面落实校务公开；定期召开党员民主生活会；

2、强化师德师风建设，坚决制止体罚和变相体罚学生的现象；严禁教师有偿家教；

3、规范学校招生、收费、项目招标、职称评定、先进推荐等工作，做到程序公开、标准公告、结果公布，不断增加工作的透明度和满意度；

4、增强“五种意识”：责任意识、危机意识、改革意识、创新意识、大局意识；

5、发挥家长委员会参与积极作用，让社会监督学校；

6、加大督查力度，严格执行工作日中午禁酒令；严禁教师上班期间，不准打牌、炒股、玩游戏、聊天、看电影等。

四、主要措施

1、认真学习文件，加强宣传教育，提高教师的警戒度。学校组织全体教师学习各级有关文件，学习本单位活动实施方案，把思想认识统一到教育局、市委市政府的要求上来。要开展多种形式的活动，广泛宣传效能建设的活动意义，随时纠正和督查一切不正确的思想认识和不良行为。学校给每位教师签订效能建设工作责任状。

2、实行依法治校，完善各种工作制度，提高建设保障。围绕“五个严禁”，建立和加强岗位责任制，继续推行和落实上级效能建设的实施意见。完善“教师考勤制度”、“教师师德师风考核制度”、“绩效激励制度”等各项规章制度，让制度制约、规范。

3、排查全面工作，找准突出问题，落实建设成效。全面查找教职工在干部作风建设方面存在的“六缺乏”：缺乏干事创业的激情；缺乏工作责任感和贡献精神；缺乏行必责实、功必责实的作风；缺乏为师生服务和全局意识；缺乏组织纪律性和大局意识；缺乏创新意识、锐意进取精神；采取有力措施，集中力量进行整改。

当前学校存在以下问题急待解决：①课堂教学环节落实不到位，辅导学生不到位；②处事模棱两可，大局意识弱；③教师卫生意识差，办公室物品摆放凌乱不堪；④教师对学生的示范作用未发挥；⑤学习上进意识不强，得过且过；⑥工作创新不够，习惯于听安排，应付差事；⑦工作一拖二看三等，拖延学校和上级下达的工作任务；⑧工作积极性不高，得过且过，工作“慵、懒、撒”。

五、实施步骤

第一阶段：动员布署，学习教育

1、制定方案；

2、召开班子、党员先期动员会，召开全体教师动员会，传达上级精神，提高思想认识。

3、成立领导小组和工作专班，分解目标任务；

4、广泛宣传、形成效能建设年的良好氛围。第二阶段：

1、查找问题

(1)组织全体教师对照五禁令和上述陈列的问题，认真听取学生、家长及同事的意见，查找自身存在的问题，分析原因，填写自查表。制定改进措施，填写整改表。

(2)各科室负责人结合部门工作实际，查找本处室存在的缺点和不足，制定改进工作的措施。

2、整改落实

各位教职工以“五办作风”将查出的问题一一梳理，立即整改，特别要抓住自身明显的问题和群众反映强烈的问题，下大决心进行整改。

第三阶段：总结考评，规范提高。

1、总结考评。工作小组对各科室、每位教职工进行考评；各科室将活动落实情况形成总结报学校。

2、表彰奖励。学校依据靠考评情况，评选优秀个人和科室进行表彰奖励。学校将对好的典型进行宣传。

六、组织领导

1、学校的效能建设将与师德师风建设、“干部作风建设”、“思想解放跨越发展大讨论”活动、“创先争优”活动相结合，从小事入手，从爱生入手、从提高业务入手，互相监督，互相帮助，共同进步，共同提高。

2、实行分工负责制，各负责人抓好自己的分管工作。对学校活动开展不力，造成违纪行为的，要追究当事人及负责人的责任。

3、强化督查：各负责人要认真做好督查，对有严重违纪行为被举报和被上级督查部门查证属实的，考核为不合格并报请上级部门处理。

4、学校成立领导小组

组 长：买买提江·依明（校长）副组长：李迎新（书记）

吐尔逊·买买提（副校长）

成 员：阿斯古丽·艾比布拉（教研室主任）

艾斯卡尔·瓦依提（教务处主任）依明·卡日（校办主任）阿迪力·尼亚孜（政教处主任）热合曼·吾守尔教务（教教副处主任）艾比布拉·格亚斯（工会主席）阿依古丽·阿布拉（综合理科教研组长）阿布拉·米吉提（学生会主席）艾合买提·尤里瓦斯（专业课程教研组长）

乌尊镇中学2013年4月

乌尊镇中学关于加强学校效能建设的实施方案

乌尊镇中学2013年4月

乌尊镇中学关于加强学校效能建设领导小组

组 长：买买提江·依明（校长）副组长：李迎新（书记）

吐尔逊·买买提（副校长）

成 员：阿斯古丽·艾比布拉（教研室主任）

艾斯卡尔·瓦依提（教务处主任）依明·卡日 阿迪力·尼亚孜 热合曼·吾守尔教务 艾比布拉·格亚斯 阿依古丽·阿布拉 阿布拉·米吉提 艾合买提·尤里瓦斯（校办主任）（政教处主任）（教教副处主任）（工会主席）（综合理科教研组长）（学生会主席）（专业课程教研组长）